关于全面城区公共租赁住房保障实施细则.docx

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1、关于全面城区公共租赁住房保障实施细则第一章总则第一条为加强城区公共租赁住房管理，保障公平分配，规范运营和使用，健全退出机制，根据公共租赁住房管理办法（住房和城乡建设部令第11号）、省城镇住房保障办法（省人民政府第181号令）、省住房和城乡建设厅关于做好公共租赁住房调换互换管理工作的意见，结合实际，制定本细则。本细则中规定的市城区范围是指城中街道的沙尾邨社区、仓岗社区、城东社区、城中社区、城南社区、城北社区、沙尾社区、渔业社区、花街社区，东城街道的马田社区、窦口社区、陶丽社区、槎山社区、黄岗社区、沙田园社区、东方红社区、玉城社区,贞山街道的碧海湾社区、贞山社区、邓村社区以及大沙镇的誉城社区的管辖

2、范围。第二条市城区范围内公共租赁住房（以下简称公租房）保障的申请、审核、分配及其相关管理适用本细则（人才公寓除外）。市公租房保障方式包括实物配租保障和发放租赁补贴。第三条市城区范围内公租房保障申请和审批实行统一管理,公租房后续监管按房源隶属分级负责。公租房房源由市住房保障管理部门负责筹集。第四条市住房保障主管部门负责指导、监督全市公租房保障工作，具体负责市城区公租房保障对象资格、房屋配租、住房租赁补贴发放等事项审批。发改部门（价格主管部门）负责核定公租房租金标准，结合市场物业行情适时公布市场租金价格，并适时调整公租房租金。财政部门负责统筹安排租赁补贴资金来源，并将公租房租金收入、建设、维护和管

3、理等相关支出纳入预算管理。民政部门负责低收入、低保家庭、特困供养人员收入情况及申请对象和家庭成员婚姻状况核实。公安部门负责申请对象及家庭成员户籍、身份资料及拥有机动车辆权属情况核实。社会保险基金管理部门负责申请对象及家庭成员缴纳养老保险及领取退休金情况核实。自然资源部门负责对公租房申请对象及家庭成员名下不动产登记情况核实。退役军人事务部门负责核实退役军人、优抚对象等信息。税务部门负责核实申请对象及家庭成员纳税情况，申请对象自行提供个税纳税记录进行替代审核。市场监督管理部门负贲核实申请对象及家庭成员从事工商业经营的工商登记及注册资本金情况。金融管理部门负责对申请对象及家庭成员的存款、有价证券等有

4、关情况进行核实。民政、公安、社保、自然资源、税务、市场监管、退役军人事务等部门信息平台应当提供各自职责范围内负责住房保障相关数据的资源共享并与住房保障管理系统建立共享渠道。第五条市人民政府负责组织协调住房保障主管部门、镇（街）、居（村）委会及有关单位开展城区公租房受理、审核等工作。市住房保障管理部门负责核查申请对象及家庭成员的住房、收入、车辆、存款、有价证券等有关财产情况，提出核查意见后,将相关材料报送市住房保障主管部门审批，并负责城区公租房分配后续的监督管理。镇（街）、居（村）委负责调查核实申请对象及家庭成员的收入、财产、户籍等相关信息；负责辖区内公租房保障申请对象的受理、资格初审、协助城区

5、公租房分配后续管理等工作。第n申请和批第六条公租房保障申请对象为：具有市城镇户籍的低收入住房困难家庭、市城镇户籍退役军人及军烈属、市农村户籍的进城务工人员；在市城区范围内工作的稳定就业环卫工人、新就业无房职工、稳定就业异地务工人员等住房困难家庭。第七条申请公租房保障应符合下列条件：（一）在市城区范围内无自有住房或自有住房家庭人均居住建筑面积低于15平方米,并在申请之日前5年内未转让（含赠予、继承、买卖）过自有住房（因家庭人均居住建筑面积未达到住房标准或因重大疾病、离婚析产除外）。符合以下情形的住房或住房份额，其面积纳入申请对象自有产权住房面积核定范围：1 .拥有合法产权的住房；2 .已办理预购

6、商品房预告登记的住房；3 .继承所得但未办理产权过户的住房；4 .离婚所得但未办理产权过户的住房；5 .已签订拆迁安置协议但未回迁的住房；6 .其他实际取得的住房。（二）家庭人均可支配收入和家庭人均资产净值符合市政府公布的低收入保障标准（新就业无房职工除外）。（三）申请人与共同申请人无机动车辆（摩托车和残疾人专用机动车除外）。（四）提出申请时未享受过购买安居房、经济适用住房、拆迁安置新社区住房等本市其他住房保障购房优惠政策。已享受住房保障购房优惠政策，但有下列情形的除外：1 .因重大疾病转让住房后再次造成家庭住房困难的；2 .离异后未获得住房的一方；3 .申请人及配偶以外的共同申请人另组家庭且

7、人均居住建筑面积未达到住房保障标准的。（五）进城务工人员、新就业无房职工、稳定就业异地务工人员、稳定就业环卫工人的用工单位所在地及工作地点须在市城区范围内，且由用人单位在市社会保险基金管理部门购买养老保险并处于参保缴费状态（稳定就业环卫工人没有购买养老保险要求）。第八条申请公租房保障除具有第七条规定条件外，还应分别具备下列条件：（一）低收入住房困难家庭：申请人须为市城镇户籍。（二）进城务工人员：申请人须为市农村户籍，并与用人单位签订2年以上（含2年）劳动（聘用）合同；申请时已连续购买养老保险6个月以上（含6个月），且在审核时处于参保缴费状态。（三）新就业无房职工：申请人须具有全日制大学专科或以

8、上学历且自毕业起不满5年；与用人单位签订2年以上（含2年）劳动（聘用）合同，申请时已连续购买养老保险3个月以上（含3个月），且在审核时处于参保缴费状态。（四）稳定就业异地务工人员：申请人应是非市户籍人员，已在市工作3年以上（含3年）,购买养老保险累计达3年以上（含3年）；申请时还需与用人单位签订2年以上（含2年）劳动（聘用）合同，并连续购买养老保险6个月以上（含6个月），且在审核时处于参保缴费状态。（五）退役军人、军烈属：申请人须为市城镇户籍。（六）稳定就业环卫工人：申请人须在市城区范围内环卫机构工作满1年以上（含1年）。根据经济社会发展水平和住房价格水平，市城区公共住房保障申请对象和具体准入

9、条件由市住房保障主管部门报市人民政府批准后公布执行。第九条申请公租房保障，应以家庭名义提出申请。申请家庭应当推荐1名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，其他家庭成员为共同申请人。共同申请人与申请人之间应当具有法定赡养、抚养、扶养、收养关系。市户籍人员申请市公租房，共同申请的家庭成员为非市户籍的仅限于其在市工作或居住的配偶和在市城区就读的子女。非市户籍人员申请市公租房，共同申请的家庭成员仅限于其在市工作的配偶和在市就读的子女。第十条市户籍的申请人向户籍所在地的居（村）委会递交申请材料，非市户籍的申请人直接向市住房保障管理部门提出申请。第十一条申请公租房应提交的材料：（一）市公租房申请审批表

10、；（二）申请人、共同申请人及其家庭成员身份证、户口簿原件、复印件；（三）婚姻状况证明（已婚的提供结婚证；离婚的提供离婚证明和离婚协议；再婚的提供前一段婚姻的离婚证明、离婚协议和现时婚姻的结婚证；丧偶的，需提供丧偶证明）；（四）收入证明（包括：工资、年薪、奖金所得；生产、投资、经营、承包、承租所得；劳动报酬及分红所得；有分红的，提供分红证明）。新就业无房职工无需提交。申请人和共同申请人的家庭成员无工作单位但有劳动能力的按照市最低工资标准核定收入。家庭人均收入以受理申请之日前连续十二个月的平均收入为核定标准。申请人和共同申请家庭成员提供的收入证明与纳税申报额清单、社保清单数额不一致的，以数额最高者

11、作为计算依据。申请人认为记录有误的，以相关政府部门纠正后的记录作为计算依据。低保、特困供养人员以民政部门核发并经年审的省城乡居民最低生活保障证、特困人员救助供养证为证明；已经民政部门认定为低收入人员（家庭）的可以市城市低收入家庭认定申请审批表为证明；其他保障对象由工作单位提供收入证明；从事其它生产经营的，提供纳税证明；兼职收入等劳动收入由个人诚信申报，居（村）委会、镇（街）根据其从事的社会劳动情况评估核定。（五）住房证明，有自有住房的提供房产证原件及复印件（包括农村宅基地土地证、房屋拆迁安置协议、房产继承协议等），无自有住房的提供房屋租赁合同原件、复印件；（六）公租房申请家庭收入和资产核查表。

12、该表核查的内容包括：申请人、共同申请人、其他家庭成员可支配收入及其房产、宅基地、车辆、银行存款、有价证券、工商登记等自我评估价值。第十二条申请公租房除提交第十一条规定的材料外，不同的保障对象还须提供以下材料：（一）进城务工人员、稳定就业异地务工人员：劳动（聘用）合同原件、复印件，用人单位工商营业执照复印件（机关事业单位除外）;（二）新就业无房职工：大学专科或以上学历证明、劳动（聘用）合同原件、复印件，用人单位工商营业执照复印件（机关事业单位除外）；（三）退役军人、军烈属：退役军人、军烈属相关证明材料；（四）稳定就业环卫工人：环卫主管部门出具的工作证明。申请公租房需提交的其他材料要求以市住房保障

13、管理部门公布的公租房受理通告为准。申请人及其共同申请的家庭成员，对提供的申请证明材料的真实性、有效性、完整性负责任；按本细则规定由有关单位或个人出具或提供的证明材料，其真实性由相关单位或个人负责任。第十三条公租房保障审核实行“三审三公示”制度。（一）受理。公租房申请可以采取现场申请或网上申请的方式办理。现场申请：户籍人员由户籍所在地居（村）委受理后按程序报送，户籍不在的由用人单位盖章后直接报市住房保障主管部门。新就业无房职工、进城务工人员、稳定就业异地务工人员、稳定就业环卫工人申请材料由用人单位、用人单位主管部门加具意见并盖章后再按程序报送。市城镇户籍退役军人及军烈属由退役军人事务部门加具意见

14、并盖章后再按程序报送。网上申请：申请人登陆市住房保障网填报并上传相关申请资料。网上受理的家庭经系统初审合格后于申请的下一个季度在市住房保障网公示，公示时间为7日。初审不合格的家庭，做退回处理并短信告知申请人。（二）核查。1 .居（村）委会应当在收到申请材料之日起采取入户调查、邻里访问等方式，对申请人及共同申请人的身份、住房、收入、资产等情况进行初审，并将通过初审的申请人相关情况进行公示，公示时间为7日。经公示无异议或异议不成立的，将公示结果（书面）及加具意见并盖章的公租房申请家庭收入和资产核查表（经市民政部门认定的城镇居民户籍的低收入、低保、特困供养人员（家庭）无需填写）、市公租申请表报镇人民

15、政府（街道办事处）。2 .镇人民政府（街遒办事处）对申请家庭人员身份、人口、收入、资产等情况进行复核并进行公示，公示时间7天（自然日）。经公示无异议或异议不成立的，将公示结果（书面）及加具意见并盖章的公租房申请家庭收入和资产核查表、市公租申请表报市住房保障管理部门。3 .已经市民政部门认定的城镇居民户籍的低收入、低保、特困供养人员（家庭）由市民政部门加具意见并盖章后再报市住房保障管理部门。4 .市住房保障管理部门自收到初审材料之日起10个工作日内采用查档取证、信函索证、信息查证等方式对申请人及共同申请人的住房、收入、车辆、存款、有价证券等情况进行核查。公安、民政、自然资源、社保、税务、市场监管

16、、金融等有关单位应当根据各自职责，在收到查询函之日起10个工作日内书面回复核杳结果。市住房保障管理部门依据有关部门核查结果，在30个工作日内进行综合审核，符合保障条件的，在市政府门户网站、市住房保障管理部门办公场所予以公示，公示期限为7日。经公示无异议或异议不成立的，报市住房保障主管部门进行审批。经核查不符合保障条件或公示期间有异议且异议成立的，取消申请人的保障资格。现场受理的市住房保障管理部门书面告知申请人并说明理由，网上受理的通过短信告知核查结果。（三）审批。市住房保障主管部门自收到申请材料之日起10个工作日内完成审批。市住房保障管理部门在10个工作日内批准申请人取得公租房轮候资格。第三章

17、实物配租和租赁窗里第十四条公租房实物配租实行轮候分配，在轮候期间，申请人和共同申请人的户籍、住房、收入和财产等情况与申请时发生变化的,申请人应当自改变之日起30日内以书面形式主动向市住房保障管理部门申报，经市住房保障管理部门再审核不符合保障条件的报市住房保障主管部门审定后，取消其轮候资格，并书面告知。在轮候待分配房源期间，市住房保障管理部门应当加强对申请人相关情况的监督，发现申请人有关情况发生变化的，及时作出处理。第十五条市住房保障管理部门根据当年房源供应情况，制定分配方案，将待配租的房源按保障人群类别、户型等进行归类,按申请审核年度、分类编组以现场抽签或电脑随机分配方式确定申请人所承租的公租

18、房。房源分配邀请申请家庭代表、市住房保障主管部门纪检人员全程监督，公证部门进行现场公证。申请对象只限申请承租1套（间）公租房，实物配租原则上按申请家庭居住人口与面积相对应，单身人士配租单间，2人家庭配租一房一厅，3人及以上家庭配租二房一厅。如申请家庭有自有住房但未达到保障人均住房面积的，在保障房配租时，按15平方米/人标准扣减申请家庭相应人数后，再按剩余人数配租（一人单间，二人一房一厅，三人以上两房一厅）。申请家庭有行动不便的残疾人或70岁及以上老年人可享有优先选择出入方便、楼层较低公租房的权利。具体房型分配原则,以市住房保障管理部门公布的分配方案为准。第十六条市城镇户籍的轮候家庭符合下列条件

19、之一的可以优先配租：（一）享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤寡老人；（二）经居委会和镇（街）证明的失独家庭；（三）经退役军人事务部门认定的退役军人；（四）经民政部门核定的低保家庭、特困供养人员、孤儿；（五）市及以上人民政府评定为见义勇为的家庭或受到市市级及以上人民政府表彰的劳动模范；（六）轮候时间超过3年以上仍未获配租的家庭；（七）自有产权住房被依法征收当前无居住地的家庭。符合优先配租对象只能享受一次优先配租机会。第十七条轮候申请人具有下列情形之一,视为自愿放弃本次配租:（一）在接到通知后未按规定时间、地点参加抽签配租的；（二）无法联系申请人或共同申请人，致使不能按时参加抽签配租的；（三）已参

20、加抽签配租但在规定时间内不签订租赁合同的；（四）申请人自愿放弃配租的。上述各类放弃配租的申请人，若再次申请，须按重新申请的时间轮候。第十八条按照公租房房源隶属关系,公租房承租人与市住房保障管理部门签订租赁合同，按租赁合同实施管理，合同期限一般为3年（进城务工人员、稳定就业异地务工人员如距法定退休年龄不足三年的按距法定退休年龄的实际年限签订合同）,在签订租赁合同时应预缴交保证金。租赁期满后，如承租人退租时存在未缴清水电费、物管费和人为损毁房屋或配属设施等行为的，将在保证金中扣缴相关费用。如保证金不足扣缴的，将依法追缴。如承租人退租时不存在扣缴情形的，保证金不计利息原数退回。缴交租金应按照先交租金

21、后居住的原则,每月26日前缴交下个月租金。第十九条已承租政府公房或单位自管房的申请人，应当在签订公租房租赁合同之日起1个月内退回原租住的政府公房或单位自管房；逾期不退的，住房保障管理部门按合同约定收回所承租的公租房。第二十条承租家庭收入、资产、住房、人口、婚育状况、户籍等情况发生变化的,应当自变动之日起30日内如实向市住房保障管理部门提出变更申报。第二十一条租赁合同期满，需继续承租公租房的住户，应在合同期届满前3个月内向住房保障管理部门提出续租申请，并如实申报当前收入、资产、人口和住房变动等情况资料。经市住房保障管理部门审核符合公租房保障条件的，应当在住房保障管理部门办公场所、政府门户网站公示

22、，公示期限为20日。经公示无异议或异议不成立的，报市住房保障主管部门审批，重新签订租赁合同。低保家庭租户实行年度复核制度，应在当年低保资格年审通过后1个月内提交复核材料到市住房保障管理部门；新就业无房职工租约结束后，根据其自身条件可选择变更保障类型，并按要求提交续租申请材料。第二十二条市住房保障管理部门对公租房保障对象有关情况实行不定期核查，对不符合保障条件的，报市住房保障主管部门审定后收回公租房并办理相关手续。承租人在承租期间有下列情形之一的应当主动申报，经审核不再符合保障条件的，应终止租赁合同。（一）家庭年人均可支配收入、资产净值超过市政府规定标准的：（二）购买、受赠、继承或通过其他途径获

23、得住房的；（三）购买了机动车辆（摩托车和残疾人专用机动车除外）；（四）保障对象的户籍、工作地点、社保等中途有变更的；（五）出现其他不符合承租公租房条件情形的。第二十三条承租人有下列违规情形之一的，市住房保障管理部门报市住房保障主管部门审定后取消承租人保障资格、解除租赁合同，并收回公租房。（一）无正当理由连续6个月以上（含6个月）未在公租房居住的；（二）无正当理由连续2个月或者累计6个月以上（含6个月）未缴交租金，经催告仍不缴纳的；（三）擅自互换、出借、转租、抵押公租房的；（四）将公租房用于经营性用途或者改变使用功能的；（五）因故意或者重大过失，造成公租房严重毁损的；（六）申请人故意隐瞒或虚报人

24、口、户籍、婚姻、收入、财产和住房等情况的；（七）法律法规规定或者合同约定的其他违法、违约情形的。第二十四条公租房被收回的，原租赁公租房的家庭或者个人，应当自收到解除合同或者终止合同通知之日起30日内搬迁,并办理相关手续。有正当理由无法按期搬迁的，可申请最长不超过6个月的延长居住期限，延长期内，按照同期同区域同类型住房的市场租金收取租金。延长期后拒不搬迁的，住房保障管理部门应责令其搬迁，并按同期同区域同类型住房的市场租金收取租金。拒不执行的，依法申请人民法院强制执行。无正当理由逾期不搬迁的，住房保障管理部门应责令其搬迁，并按照同期同区域同类型住房的市场租金的2倍收取租金。拒不执行的，依法申请人民

25、法院强制执行。第四章租金标准及管理第二十五条公租房租金分廉租租金、标准租金、成本租金三类，按建筑面积计收。公租房租金实行政府定价或政府指导价，具体标准由市价格主管部门会同市住房保障主管部门商定，报市政府批准后公布执行。第二十六条公租房租金实行分类标准，不同保障人群适用不同标准：市城镇户籍保障人群：（一）经民政部门审核和认定的低保户、特困供养人员，按廉租租金标准计收租金；（二）经退役军人事务部门审核和认定的残疾军人、烈士家属、服役期间平时荣获二等功、战时三等功以上奖励或获得大军区荣誉称号的退役军人等住房困难家庭租住公租房，按廉租租金标准计收租金；（三）经居委会和镇（街）证明的失独住房困难家庭租住

26、公租房，按廉租租金标准计收租金；（四）上述（一）（二）（三）项规定以外的家庭，租住公租房按照公租房标准租金计收租金。市农村户籍及非市户籍保障人群：租住公租房一律按照公租房标准租金计收租金。第二十七条公租房租金收入属于政府住房基金收入，按政府非税务收入管理的有关规定缴入同级国库，实行“收支两条线”管理，专项用于公租房发展、维护和管理等相关支出，结余结转下年度使用。第五章租赁住房补贴第二十八条通过公租房申请资格审核且暂时未分配房源的家庭或自愿选择以租赁补贴形式进行保障的家庭可申请住房补贴，经审批后按标准发放。本细则第十七条“自愿放弃配租”情形的，2年内不得享受租赁补贴。患有精神疾病或不具有完全民事

27、行为能力的申请人，无监护人共同居住的，原则上不安排实物配租，只发放租赁住房补贴。第二十九条租赁住房补贴计算公式为：租赁住房补贴=（人均保障住房面积标准-人均自有住房建筑面积）X家庭人口X补贴标准X补贴系数。具体标准如下：（一）人均保障住房臻筑面积标准：15平方米；（二）家庭人口标准：1人户按1.5人计算，24人户按实际人数计算，4人户以上每增加1人按0.8人计算；（三）补贴标准：城区8元月/平方米；（四）补贴系数：低保家庭补贴系数为1.2,一般家庭补贴系数为1。根据经济社会发展水平和住房价格水平，租赁住房补贴标准可动态调整，具体由市住房保障主管部门报市人民政府批准后公布执行。第三十条租赁住房补

28、贴按照以下程序发放：（一）经审核合格选择以领取货币（租赁）补贴方式保障的家庭,或进入公租房轮候的家庭经批准可以发放租赁住房补贴的,在轮候期间凭有效房屋租赁合同和租金缴交相关证明材料，到住房保障管理部门办理住房租赁补贴发放手续。（二）申请人与住房保障管理部门签订租赁住房补贴发放协议。住房保障管理部门应当定期核查住房补贴发放对象的有关情况，对不再符合保障条件的，停止发放租赁补贴。已实施实物配租的，自然终止租赁住房补贴发放。第六章房屋调整第三十一条申请公租房调整的对象是已签订租赁合同1年以上的家庭（以下简称“承租家庭”），因子女就读或家庭人口发生变化的，可申请房屋调整。第三十二条房屋调整范围：（一）

29、承租房屋区域调整（城中街道范围为城中片区，东城街道范围为东城片区）。承租家庭子女上学地不在承租房屋同一片区。（二）房屋户型调整。1 .承租家庭成员发生减员变化；2 .承租家庭成员发生增员变化（结婚、新生儿出生后年满6个月）。（三）楼层调整（仅限步梯楼）。1 .承租家庭成员有行动不便的残疾人；2 .承租家庭成员有70岁以上老年人；3 .承租家庭成员有重大疾病且行动不便的。有此类情形的承租家庭是房屋调整的优先对象。第三十三条房屋调整原则：（一）片区调整，进入轮候调房的承租家庭，通过公开抽签确定。（二）户型调整，按照申请家庭居住人口与面积相对应，单身人士配租单间，2人家庭配租一房一厅，3人及以上家庭

30、配租二房一厅。（三）楼层调整，分配电梯或步梯3层以下相同户型房源。已经调整房屋的承租家庭或经批准调房但承租家庭放弃调整的，3年内不得再次申请调房。第三十四条房屋调整流程：（一）申请。承租家庭到市住房保障管理部门填写公租房调房申请，提交调房申请资料。1 .子女就读申请调整片区的，提供就读证明；2 .增员和减员申请调整户型的，提供增、减员申请及相应的证明材料；3 .重大疾病且行动不便的，提供医院诊断证明等材料。（二）审核。市住房保障管理部门根据承租家庭的申请资料信息进行审核，审核通过后公示7天，然后报市住房保障主管部门审批。（三）轮候。市住房保障主管部门审批通过后，承租家庭将进入轮候调房。（四）抽

31、签。按筹集到的房源提取相对应轮候承租家庭以1：1比例进行抽签,抽签顺序按照市住房保障主管部门审批通过的先后顺序确定抽签批次，当期房源不足的承租家庭，将继续轮候，轮候顺序不变。第七章法律责任第三十五条申请人隐瞒或虚报人口、户籍、婚姻、收入、财产和住房等状况，或采取不正当手段，申请公租房或者租赁住房补贴的，由市住房保障主管部门驳回申请，自驳回之日起3年内不予受理其住房保障申请。第三十六条市住房保障管理部门查明有关当事人以弄虚作假、贿赂等不正当手段获取公租房或者租赁住房补贴的，报市住房保障主管部门审定后解除公租房租赁合同或者租赁住房补贴协议，收回公租房或者补贴资金，并按照同期同区域同类型普通商品房的

32、市场租赁价格补收租金或者按照银行同期贷款利率补收补贴资金的利息。第三十七条住房保障对象违反本细则第二十三条规定及以弄虚作假、贿赂等不正当手段获取公租房或者租赁住房补贴的，市住房保障主管部门责令改正，没收违法所得；情节严重的，自处罚决定之日起5年内不再受理其住房保障申请；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章征信管理第三十八条以下违规行为纳入金融信用信息基础数据库（简称“征信系统”）：1.转借、转租或擅自调换所承租公租房的；2 .改变所承租公租房用途的；3 .破坏或者擅自装修所承租公租房，拒不恢复原装的；4 .在公租房内从事违法活动的；5 .无正当理由连续6个月以上闲

33、置公租房的；6 .申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公租房的；7 .申请人以欺骗等不正当手段，登记为轮候对象或者承租公租房、领取租赁补贴的；8 .承租人擅自改建、重建公租房及其附属设施的；9 .无正当理由连续2个月或者累计6个月以上未缴纳租金的;10 .存款、股票基金等资产价值超过规定数额或者经审核不再符合保障条件、拒不退出的；I1.因故意或者重大过失，造成租赁的公租房严重损毁的；12.法律、法规规定或者合同约定的其他违法、违约情形。第九章物业管理与维修养护第三十九条公租房承租人要与物业管理机构签订物业管理服务合同，约定物业管理服务事宜。政府投资建设的公租房或保障性住房单列小区，由住房保障

34、管理部门主导物业管理，通过公开竞争、购买社会服务等方式选购物业服务企业提供服务。第四十条公租房维修养护分应急维修和常规维修养护。属于应急维修范围的，住房保障管理部门应当及时组织实施；属常规维修养护的，住房保障管理部门要按年度有计划地安排组织实施。因直接影响承租人居住生活或影响居住人生命财产安全的，如水电设备设施、电梯故障、无面或排污渗漏水、消防设备设施、因自然灾害建筑物或其他附属设施倒塌处理等，属于应急维修范围；共用部分、共用设施设备及其他附属设施无特殊情形的，属于常规维修养护范围。第四十一条公租房属政府物业,其维修养护资金应当由市财政承担，每年公租房维修所需的支出（包括应急维修资金和常规维修养护资金）纳入预算安排。属于政府承担的物业维修养护工程严格按政府投资项目管理规定执行。公租房与商品住宅混合小区的物业维修养护，按照省物业管理条例有关规定实施。第十章附则第四十二条本细则规定的市场租金,政府有关部门当年未公布市场租金标准的，则按公租房成本租金计算。第四十三条由政府提供政策支持、纳入政府统一管理的企业或者其他组织在城区投资建设或配套建设的公租房申请、审核和分配及相关管理，适用本细则。第四十四条本细则由市住房保障主管部门负责解释。第四十五条本细则自发布之日起实施，有效期5年，2017年5月9日市人民政府印发的市城区公共租赁住房管理实施细则自本细则实施之日起同时废止。