安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)16篇（详细版）.docx

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1、安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）（共16篇）目录篇一、安全生产治本攻坚三年行动实施方案）.3篇二、房屋市政工程领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）.15篇三、海关系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）24篇四、街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）27篇五、2024年文化和旅游系统安全生产风险整治提升三年行动方案39篇六、文化和旅游系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）51篇七、关于安全生产专项整治三年行动巩固提升的工作方案58篇八、2024年安全生产专项整治三年行动实施方案61篇九、工贸安全生

2、产治本攻坚三年行动方案82篇十、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案85篇十一、安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)94篇十二、镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)109篇十三、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案116篇十四、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案122篇十五、煤业公司安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)132篇十六、2024年安全生产专项整治三年行动方案.139篇一、安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)为贯彻落实国务院、自治区及市县安全生产委员会部署要求，根据X市安全生产委员会办公室关于印发全

3、市安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)的通知精神以及浦北县安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)要求，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制较大以上生产安全事故，结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对广西重大方略要求，按照市委、市人民政府决策部署以及县委、县人民政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，将遏制较大及以上事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容

4、易导致群死群伤的重大风险,着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患。开展安全生产治本攻坚“八大行动”，落细落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动，为保障全镇经济社会持续高效发展提供稳定可靠的安全环境

5、。二、工作目标（一）重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系持续推动强监管严执法，安全监管能力显著提升。（二）各有关部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减或有效管控重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强。（三）镇政府安全生产检查发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强，统筹发展和安全能力和领导水平显著提升,重大风险防控取得明显成效。（四）全镇安全生产形势持续稳定向好，重大生产安全事故得到根本杜绝。（五）2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2

6、025年底前有效遏制重大事故隐患增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。三、组织机构和工作职责为确保我镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）有序进行，设立平睦镇安委办办公室，成员单位：镇乡村建设综合服务中心、镇消防工作站、镇市场监督管理所、镇农业农村服务中心、镇水利站、镇文广体旅站、平睦派出所、平睦中学、平睦中心小学、镇卫生院、平睦供电所、平睦水电公司等单位负责人。平睦镇安委会办公室设在镇乡村建设综合服务中心，办公室主任由分管副镇长黄兴同志担任，副主任由韦达同志担任，成员由各相关职能站所工作人员组成。另任命各村（社区）支书为专职基层安全技术检查人员，任命各

7、村（社区）“两委”干部为兼职基层安全技术检查人员，以提升发现事故隐患能力。四、主要工作措施（一）抓好重点领域排查整治。实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。突出建筑施工、自建房、工贸企业、危险化学品、烟花爆竹、消防、城镇燃气、道路交通等行业领域以及近期省外重特大事故暴露出的问题，对全犊所有村（社区）、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展安全生产隈患集中排查整治。本次安全隐患集中排查整治坚持立查立改、动态清零。（镇乡村建设综合服务中心、镇消防工作站、镇市场监督管理所、镇农业农村服务中心、镇水利站、镇文广体旅站、平睦派出所、平睦中学、平睦中心小学、镇卫生院、平睦供电

8、所、平陛水电公司按职责分工负责，不再列出。）1 .建筑施工、自建房领域。重点排查房屋建筑施工安全措施落实情况。加强对在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查。施工现场防滑、防火、防中毒防息措施落实及恶劣天气施工现场安全落实情况；重点对自建房擅自改变建筑使用性质、老旧危房及建筑施工工地存在的崩塌、地质灾害隐患进行排查整治,在台风、暴雨等恶劣天气期间，需暂停全镇施工。2 .工贸企业、易燃易停危险品、烟花海竹领域。一是全面检查辖区内的木材加工厂。重点对木材加工厂等企业配备消防设施情况、安全通道畅通

9、情况、消防安全疏散标志完好情况、烟感器、应急灯配备情况等进行检查，对检查中发现问题，要求企业负责人立即进行整改，同时督促各企业落实新人岗前安全生产知识培训，坚决把各类安全隈患消灭在萌芽状态，切实防范和遏制安全生产事故发生。二是严厉打击在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品、烟花爆竹或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为。全面排查本辖区烟花爆竹生产经营单位，以及镇村（社区）小型商店。细致检杳集镇危化品企业，要求企业负责人以对党和人民高度负责的态度，加强危险化学品的管理、使用等环节的安全生产工作，加强保管人员、从业人员的教育、培训和管理，要按照公安、安监等部门的规范和要求，保证专人专管，专管专

10、用，做好使用记录，规范台账，确保无非法危化物品流入社会。3 .消防领域和燃气领域。一是持续开展火灾隐患专项排查整治行动。重点排查人员密集场所，对学校、敬老院、卫生院、商超等场所的消防管理制度、消防设备设置、维护保养、疏散通道等全面细致地排查火灾隐患，强化“三合一”、“多合一”场所的消防安全监管，做到检查不留死角、整改不留后患。加强对各村（社区）消防安全网格化排查，违规用火用电以及电动车违规停放充电等突出问题。大力宣传消防安全知识法律法规,普及火灾预防常识、扑救火灾方法和逃生自救技能，切实提高广大人民群众的消防安全意识，抓好火灾隐患的排查治理。二是来料加工的企业。主要是消防问题。宣传消防安全知识

11、法律法规，普及火灾预防常识、扑救火灾方法和逃生自救技能，设置禁火标识。三是燃气领域方面。重点排查燃气企业主要负责人履行安全生产第一责任，燃气供应站安全运行情况，液化石油气储罐等设施设备定期检验制度落实；餐饮场所瓶装液化石油气安全管理及报警装置安装和运营等安全防控措施落实情况；加强日常安全监管执法情况，落实燃气安全生产专项整治，重点排查燃气使用经营单位存在充装超期未检、检险不合格、翻新“黑气瓶”、报废期限等违法违规行为，坚决防范重特大安全生产事故发生。4 .道路交通领域。一是重点排查事故多发路段和突出安全隐患。山体滑坡路面、长大陡坡、各村（社区）地质灾害点路段附近等危险路段排查治理和养护维修作业

12、安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况；二是严查“超一疲劳”以及无证驾驶、非法载人、酒驾、醉驾等易导致群死群伤事故的交通违法行为，坚决依法打击“黑车”，对“两客一危”重点车辆进行严格监管。三是切实落实学校上下学路段交通管护工作，进行道路巡检，对事故多发路段安装警示标志，完善交通标志牌，维护秩序，其他交通路段建立“小黄帽”机制，确保路段交通安全。（二）紧盯企业“关键少数”，督促企业建立健全全员安全生产责任制。企业主要负责人是法定的安全生产笫一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。成立企业安全生产主体责任督促组，由镇政府分管副镇

13、长担任组长，成员从镇乡村建设综合服务中心抽调组成，深入浦北县建业胶合板厂有限公司、芳艺编织厂以及木业企业、燃气企业等重点企业加强督导检查。对存在安全自查走形式走过场、对风险隐患视而不见、见而不查、查而不改的企业，责令限期改正并严肃处理。通过“7抓7做到“督促企业落实安全生产主体责任，进一步提升、强化企业安全生产主体意识，落实主体责任上见成效。1 .抓重大障患排查整治，做到“知隐患企业主要负责人要严格做到“8个1”：即组织召开1次全体领导班子会议，专题研究部署专项行动；制定I个专项行动方案；建立健全1个机制（安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制）,实现常态化有效运行；每年组织进行1次应急救

14、援演练；每月开展1次安全生产自查，及时排查生产安全事故隐患，落实整改；每年开展2次集中学习安全生产知识，如实记录安全生产教育和培训情况；组织建立1个重大事故隐患台账清单，实行闭环管理；每月召开1次专项行动推进会，研究解决安全生产重大问题。2 .抓全员安全责任落实，做到“优团队企业主要负责人要组织制定全员安全生产岗位责任清单，明确从企业负责人到一线从业人员的安全生产岗位责任：要建立安全生产技术和管理团队，突出管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单；按规定设置安全生产管理机构或者配备专（兼）兼职安全生产管理人员，配足配齐配强相关专业技术人员；严格开展“

15、三项岗位”人员（企业负责人、安全管理人员、特种作业人员）安全生产培训考核。3 .抓危险作业安全管理，做到“抓要害”。企业主要负责人要结合本行业领域实际，组织开展车间叉车作业、危化品危险作业、电焊作业、锅炉等设备检维修等危险作业专项整治；严格履行电气焊等危险作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督；组织对电气焊设备进行全面安全检查,严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备；严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。4 .抓重大风险管控机制，做到

16、“严治理企业主要负责人要健全完善“3种机制”：一是健全完善企业安全风险防控机制,定期组织全体从业人员全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，对辨识出的安全风险采取措施消除事故隐患。二是要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理机制，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，及时向镇党委、政府及负有安全生产监管部门的乡村建设综合服务中心报告风险管控和隐患排查治理情况。三是要建立完善安全生产资金保障机制，按规定比例提取安全生产费用，保障重大事故隐患排查整改。5 .抓安全生产技术建设，做到“强科技企业主要负责人要加大安全生产科技投入，推广应用先进适用安全生

17、产工艺和技术装备，加大淘汰落后工艺和装备力度。推进重点企业流水线生产机械设施及锅炉设备的优化和改进；推进危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸企业等重点行业领域安全风险预警监测系统建设，降低安全生产风险。6 .抓应急救援演练行动，做到“善应急”。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点，每年至少组织开展1次事故应急敕援预案演练；今年以来事故高发的行业领域要增加演练频次,提高演练针对性；演练实施要有方案、有脚本、有评估总结，通过演练不断修订完善应急预案，特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，切实做到“4熟”：熟悉单位应急救援预案、熟知安全逃生出口（或避灾路线），熟练使用紧急避险设施，熟知岗位应急

18、处置措施，切实提高从业人员应急避险意识和应急处置能力。7 .抓安全瞽示敬育活动，做到“提素质”。企业主要负责人要坚持以案为鉴、以案警示、以案促改，深刻吸取近期重特大事故教训，组织开展I次全员安全生产集中教育培训I,加强安全风险教育和技能培训，不断提高管理层和每名员工掌握安全风除的能力素质。每季度至少开展1次全员安全警示教育活动,及时通报专项行动期间国内外典型事故案例，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患，切实做到“一厂出事故、万厂受教育、一地有隐患、全国受警示”。（三）眼升统筹发展和安全能力水平，压实压紧领导责任。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,坚持“管行业必须管安全、管

19、业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,切实加强对排查整治工作的组织领导，为排查整治取得实效提供坚实保障。重点做好以下五项工作：1 .压实责任。严格执行领导干部带队检查安全生产制度，督促企业法人依法履职尽责，确保国务院安委会安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施不折不扣落到实处。镇党委书记定期听取安全生产工作情况汇报，研究解决具体问题；镇长要专题研究安全生产工作，对本镇重大隐患整治具体负责落实整改；其他班子成员对各自分管范围内的安全负责，落实分管领导及相关单位的安全生产工作职责，具体抓好各自工作领域内的安全生产工作，做到职责到人，强化督促指导，狠抓工作落实。2 .修

20、订应急预案。按照符合镇情实际、注重应急实效的原则，召开班子会专题研究修订完善生产安全、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防等行业领域突发事件应急预案，做到职责明确、程序规范、措施科学、易操作、篇幅短小,满足“文本的规范化、要件的完备性、术语的标准化、查阅的便利性”等直观和便利要求，实现应急预案文本简明化、应急预案执法规范化、应急预案演练实战化，夯实我镇应急预案管理基础，全面提升我镇应急预案管理能力和体系建设水平。3 .建强应急队伍。继续加强我镇应急队伍的自身建设，充实安全生产应急组织队伍力量，推进“一专多能、一队多用”基层综合性应急救援队伍建设。以辖区内可调动的应急队伍力量为基础，依托网格资源

21、，组建一支不少于30人的应急救援队伍；各村（社区）根据实际情况，组建一支不少于IO人的应急救援队伍。强化应急队伍人员责任意识和服务意识，以适应新形势下安全生产工作的需要。4 .加强应急演练。以培训演练为抓手，围绕安全生产、防灾减灾救灾等应急管理工作重点，抓应急救援演练行动，做到“善应急强化实战导向，全面对标应急救援实战需求，突出会商研判、预警发布、指挥调度、队伍集结、紧急避险、转移安置等重点环节，立足实际开展情景模拟、科目设置和演练实施。督促企业按照生产安全事故应急预案管理办法,并参照生产安全事故应急演练基本规范开展应急演练，做到综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案应练尽练。5 .抓好全社

22、会共同监督。加强全民安全宣传教育引导，培育公众安全意识，聚焦“人人讲安全、个个会应急”这个主题和目标，持续开展安全生产月、119消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，将安全教育纳入国民教育体系，加强应急安全报刊学用，组织开展线上线下学习活动，引导公众积极学习安全知识，践行安全生产生活方式，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。将安全生产治本攻坚三年行动和应急演练作为重要内容；及时宣传排查整治工作中典型经验做法,加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力度。五、工作要求（一）高度重视，切实加强组织领导。开展安全生产隐患集中排查整治，是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定好转的重大举措，更是

23、贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述指示批示精神，以及县委县政府领导要求的具体举措。主要负责人切实履行安全生产第一责任人的职责，亲自部署、亲自检查和督办，带头深入一线加强指导检查，把安全生产各项防范措施落到实处。（二）主动查改，全面落实企业主体责任。督促企业认真开展隐患问题自查自改，建立完善安全生产检查整治工作台账,彻查整改各类隐患问题。对排查出的事故隐患和问题要建立台账，列出问题清单和整改责任清单，责任落实到岗到人，明确整改时限和措施，确保每一项隐患和问题得到及时整改，有效防范各类事故。（三）严格执法，全面督促隐患整改。全面排查治理各类事故隐患，切实做到不留死角、不留盲区

24、、不走过场。要坚持边排查边整改，对能及时整改到位的事故隐患，要立即采取措施确保事故隐患整改到位；对重大隙.患挂牌督办，实行整改销号。要加大执法力度重点查处重大突出火灾隐患、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”、危险化学品“三违”等违法违规行为，对严重的非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，严防诱发重特大事故。（四）强化警示，进一步营造舆论氛围。一是充分利用广播、微信群等各种媒体，广泛宣传安全生产知识；二是充分发挥舆论监督和群众监督作用，及时纠正安全生产违法违规问题,全力营造人人关心安全生产的良好氛围；三是加强督查，对工作落实不力的相关单位和个人

25、严肃批评，造成严重后果的严肃问责。（五）加强信息反馈工作。要高度重视安全生产检查的汇报工作，对排查出的安全隐患要在汇报材料中进行反馈。篇二、房屋市政工程领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市两级工作要求，进一步夯实全市房屋市政工程领域安全生产工作基础，杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，防范化解各类风险隐患，按照全市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）和住建系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）总体要求，特制定本方案。一、工作目标通过三年治本

26、攻坚，全市住建部门和项目参建单位统筹发展和安全的理念进一步强化，安全生产贲任体系进一步健全，安全风险隐患防范意识进一步提高，排查整治重大事故风险隐患的积极性主动性显著增强；施工现场从业人员安全素质显著增强，工程项目标准化建设水平稳步提升，安全生产智慧化监管能力有效提升，普遍建立排查整治重大事故隐患责任体系，风险隐患排查整改质量得到切实提高，发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平得到切实增长，重大事故隐患实现施工全过程动态清零；全市房屋市政工程领域安全生产形势持续稳定向好，重特大生产安全事故得到有效遏制。二、主要任务（一）全面落实企业安全生产主体责任1 .深化落实企业安全生产主体责任。进一步压紧

27、压实建设单位首要责任、监理单位监管责任、施工单位主体责任，按照生产经营单位主要负责人安全生产法定职责清单指弓I和生产经营单位全员安全生产责任清单指引（简称“两个清单”）要求，持续推动企业建立健全全员安全生产责任清单，全力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，加强风险隐患源头管控，筑牢安全生产责任体系。2 .深化落实企业全员安全生产责任制。严格落实企业对项目的层级管理，推动企业主要负责人、技术负责人、分管安全负责人以及项目负责人、技术负责人、安全员、总监、安全专监等安全关键岗位人员全员安全生产责任制，明确各部门各岗位安全生产职责，扎实开展施工现场安全关键岗位人员到岗履职专项行动，建

28、立健全责任制考核奖惩机制。（二）建立健全安全教育培训制度1 .开展企业安全三类人员培训教育。定期组织施工企业主要负责人、技术负责人、分管安全负责人开展专题安全教育培训，建立“培训+考核”制度，考核合格方可上岗，并承担相应安全职责。落实建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构和安全生产管理人员配备办法，建立项目安全关键岗位人员到岗履责动态监管机制。2 .开展施工现场作业人员安全生产培训教育。工程参建单位要落实安全培训主体责任，严格企业年度安全生产培训I、新进场人员“三级安全教育”、特种作业人员和“三类人员”安全培训等制度，通过剖析安全事故发生原因，总结经验教训，强化班前教育环节，提高从业人员安全生

29、产意识，减少“三违”行为。（三）提升重大事故隐患排查整治能力1 .持续宣贯重大事故隐患判定标准。在全市房屋市政工程领域持续宣贯房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版），在企业排查、部门检查中进行实施应用，总结重大事故障患专项排查整治2023行动经验做法，对重点检查事项清单进行完善。2 .推进企业开展隐患自查自改。督促企业落实项目月检制度，企业主要负责人每季度带班开展1次检查并组织专题研究1次安全生产工作，建立健全企业主要负责人督办制度，建立主要负责人负总责，分管安全负责人、安全员分级负责的责任体系。项目安全员规范填写安全日志，并如实记录施工现场每日安全生产情况，建立日管控机制；项

30、目经理每周带班对项目开展安全大检交，并建立隐患清单，建立周排杳机制；企业分管安全负责人每月带队对项目开展安全检查，并督促项目落实隐患整改，建立月调度机制。所有自查自纠工作实行清单化管理，明确内容、方式、整改时限、整改责任人，确保自查自纠工作的落实与推进。3 .动态清零重大事故隐患。建立全市统一的房屋市政工程重大事故隐患数据库，建立重大事故隐患排杳、整改、督办和销号的工作机制。对未开展重大事故隐患排查、不按规定整改的，实施挂牌督办。2024年底前，各县（市、区）住建局完成辖区房屋市政工程重大事故隐患信息动态收集并建立台账，2026年底前，针对多发隐患和共性问题，完善重大事故隐患自杳自改常态化机制

31、，推动重大事故隐患动态清零。4 .开展重大事故隐患排查整治“回头看”。定期梳理上级部门开展的各类暗访检查发现的隐患情况以及重大事故隐患排查整治中排查的重大事故隐患情况，紧盯安全风险隐患,重点开展重大P急患“回头看”，检查前期发现的重大安全隐患是否整改到位，相关责任单位、责任人员是否处罚到位，确保排查整治质效。（四）建立安全科技支撑保障体系1 .提升安全技术防范水平。鼓励工程参建单位应用先进适用、安全可靠的新工艺、新设备、新材料，加快淘汰和限制使用危及生产安全的落后工艺、设备和材料，充分利用人工智能技术产品代替“危、繁、脏、重”的人工作业，降低施工现场安全生产风险。全面推动智慧工地建设，强化工程

32、施工安全科技支撑，推广实时监控系统、红外感应技术、AR技术、现场隐患即时通报技术、塔式起重机监测等技术手段，提高施工现场安全生产智能化管理水平。持续推进“建设工程安全监督系统”的使用，利用安全监管信息化手段,提升安全监管水平能力。2 .完善施工安全双重预防体系建设。持续深入研究建筑施工安全事故的特点，结合工程实际，认真分析房屋市政工程安全风险，完善双重预防体系，进一步实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治、部门监管高效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，实现关口前移、源头治理、精准监管、科学预防，构建双重预防长效机制，努力提升安全生产监管预控能力。3 .加大工艺技术改造和设备更新力度。严格

33、对照住建部淘汰落后安全生产工艺技术设备目录和在用设备报废标准，加大房屋市政工程领域工艺设备淘汰更新力度。（五）夯实安全生产基础I.推进安全生产标准化建设。开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作，探索实行房屋市政工程领域安全生产标准化管理体系企业定级制度，引导企业创建房屋市政工程安全生产标准化工地。优化安全生产标准化结果运用，落实房屋市政工程安全生产标准化达标企业在减少检查频次、降低安全生产责任保险和工伤保险费率、评优评先等方面的激励政策。4 .增强风险应急处置能力。切实履行行业监管责任,督促工程参建单位落实房屋市政工程施工现场不良气候和极端天气预警应急响应指南要求，履行安全生产主体责任，

34、在施工现场设置必要的气象监测设施，指定专人负责及时接受和传播各种灾害性天气预警信号，制定完善各类应急预案，储备必要的医疗应急装备和抢险救援设备，定期组织预案演练。加强应急值守工作，遇到紧急情况和突发事件，及时报告、妥善处置。5 .打造安全生产示范工程。高标准、高质量、高水平建设，打造一流的施工现场安全生产管理体系，积极应用数宇化、智能化、网络化技术，创建安全生产标准化示范工地，建设精品工程、绿色工程、安全工程，充分发挥示范引领作用。(六)严厉打击违法违规行为1 .严格履行基本建设程序。建设单位要按照中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法建筑市场管理条例等法律法规要求，严格遵守基本建设程序

35、,依法办理施工安全监督手续，并取得施工许可证，严禁未批先建、边批边建、边设计边审查边施工等违法违规行为。2 .大力整顿违法违规行为。坚持“两场联动”，健全施工企业资质和安全生产许可条件动态核查和预警机制，对不能满足资质和安全生产许可条件的企业重点监管。按照全省工程建设领域突出问题专项治理工作方案和省厅深入开展全省建筑市场“三包一挂”等违法违规行为整治专项行动方案(20242026)总体部署要求，严肃查处参与项目建设活动的建设、勘察、设计、施工、监理单位和质量检测机构等相关责任主体及人员的违法违规行为，严厉打击出借资质、围标串标、转包、违法分包等违法行为。3 .加大违法违规行为查处力度。加强部门

36、间的协作力度，合理运用联合执法机制，综合运用“四不两直”、明查暗访、交叉检杳、线上巡杳等方式，持续开展市级安全生产飞行检查。聚焦重大事故隐患和重点事项，实施短平快的专项检查和精准执法。坚持对安全事故“一案四查”，依法采取联合惩戒、行刑衔接、媒体曝光等手段，严厉打击安全生产违法违规行为。(七)营造安全生产浓厚氛围1 .开展全民安全生产宣传教育。持续开展安全宣传“敲门行动”，聚焦“人人讲安全，个个会应急”主题，持续开展安全生产月、防灾减灾宣传周、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。2 .开展安全生产警示教育。定期收集安全事故警示教育视频资料，聚

37、焦重点企业、重点项目，开展警示教育和上门提醒活动，组织企业和项目所有从业人员观看安全事故警示教育片，提高全员安全意识。3 .开展平安工地创建活动。按照有关规范标准落实各项安全防范措施，实行围挡作业，封闭式管理。施工现场安全生产状况、文明施工良好，安全设施齐全，保持施工现场良好的场容场貌。加强现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员的教育培训，特别是对各类桩基工程、深基坑工程的施工管理，保证工程施工不危及周边居民房屋安全。严格执行国家有关环境保护的法律法规,严格控制夜间施工时间，做好扬尘控制，减轻对周边居民日常生活的影响，确保工地场容场貌文明、整洁、卫生。（八）全力消除监管盲区聚焦二次装

38、饰装修工程和老旧小区改造工程两大薄弱环节，严把事前审批环节，开工前应按有关规定对施工图设计文件进行审查并取得合格证，并有保证工程安全的具体措施。重点对施工过程中高处作业、动火作业、有限空间作业、临时用电等环节进行管控，施工企业必须严格按审查合格的图纸施工，强化关键岗位人员到岗履职，做好施工过程中旁站监督验收，全面消除监管盲区。三、时间安排（一）动员部署阶段（2024年3月至2024年4月）。各县（市、区）住建局要结合本地实际，编制印发行动方案，召开专题会议动员部署，对专项行动作出具体安排。（二）专项治理阶段（2024年5月至2025年12月）。各县（市、区）住建局要有序推进治本攻坚三年行动，落

39、实专班专人负责专项行动具体落实，加强过程管理，建立完善重大事故隐患数据库，明确整改责任企业和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，确保整治工作取得初步成效。（三）巩固提升阶段（2026年1月至2026年9月）。各县（市、区）住建局要动态更新重大事故隐患数据库，督促企业研究制定切实有效整改措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。（四）总结评价阶段（2026年10月至2026年12月）。各县（市、区）住建局要深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖原因，健全措施，完善制度，补齐短板，总结梳理经验做法，形成一批可复制

40、可借鉴的经验做法进行推广/O四、保障措施（一）强化组织领导。各县（市、区）住建局要成立工作专班，压实工作责任，编制本辖区治本攻坚行动方案，明确治本攻坚责任分工和工作目标，主要负责同志要强化领导、亲力亲为，及时动员部署，定期听取进展情况汇报；分管负责同志要具体推动、狠抓落实，及时研究行业领域安全生产突出问题，经常性开展督导调研，确保治本攻坚三年行动取得实效。（二）加强督导检查。市住建局运用“多通报、多督促、多暗访”等手段，定期对县（市、区）开展督导检查，督导检查要延伸到风险最突出、基础最薄弱的基层单位，对工作推进不力、重大事故隐患整治不力的县市区及时约谈、通报、曝光，严格问责问效。（三）加强宣传

41、引导。各县（市、区）住建局要加大安全生产宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式，多层面、多渠道、全方位宣传治本攻坚三年行动的进展和成效，总结推广治本攻坚三年行动过程中的先进做法与典型经验，曝光典型案例。建立安全生产举报渠道和奖励机制，落实奖励资金、鼓励匿名举报，充分发动从业人员和社会群众举报生产经营单位存在的重大事故隐患，开展人人都是“吹哨人”活动，营造全行业、全社会参与安全生产的良好氛围。篇三、海关系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神，进一步夯实海关领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照

42、安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）总体要求，海关总署结合工作实际制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚，全国海关统筹发展和安全的理念进一步强化，有效防范化解重大、系统性安全风险，守护国门安全的能力全面加强，形成重大事故隐患排查整治、动态清零的常态化机制，持续巩固全国海关安全生产总体稳定形势。二、主要任务（一）常态化开展重大事故隐患排查整治。围绕机关日常运转和监管执法各个方面，密切关注年终岁尾、节假日关键期和安全事故易发高发期，定期梳理风险隐患，动态更新问题台账，对账销号动态清零，提高风险隐患排查整改质量。（二）保持全链条打击危险品伪瞒报的高压态势。继续盯紧危险品抵港到提离各

43、环节，防止口岸滞留现象反弹，保持全链条打击危险品伪瞒报的高压态势和宸慑力度。深入推进进出口危险化学品检验模式改革，持续加强危险品产地检验和目的地检验。强化海关特殊监管区域、保税监管场所防控，压实地方政府属地管理责任、经营企业主体责任。强化涉案危险品存储安全防范，加快涉案危险品处置速度。强化海关实验室安全管理，强化技术规范和操作规程执行落实。（三）提升进出口危险品智能监管水平。搭建危化品“智慧监管中心”，实现风险自动感知分析和异常情况的预警监控。探索研发口岸非侵入式快速筛查设备，对口岸入境集装箱及查险货物中藏匿、泄漏的危化品、有毒有害货物进行快速筛查。开发危化品快速、微量检验技术，提高通关效率，

44、解决样品传递不便、存储困难等问题。（四）强化进出口危险品检验监管精准执法。推进危险品检验监管政策法规要求参数化，更加系统、持续、精准监测危险品检验数据。建立危险品检验工作的知识库和知识图谱，通过开发多层级群智能辅助决策系统，提升一线检验监管执法效能。（五）加强执法作业安全防范。严格落实进出境运输工具、人员、货物、物品检查，口岸执法现场巡查，加工贸易保税监管和稽核查、属地查检，有害因子监测等各项现场执法作业安全指引，切实保障一线执法关员人身安全。持续开展海关监管作业安全隐患排查，及时将发现的监管货物、作业区域安全隐患通报、移送相关主管部门。（六）加强安全生产宣传教育。聚焦“人人讲安全，个个会应急

45、”的主题和目标，持续开展安全生产月宣传咨询活动，进一步扩大应急演练的覆盖面，不断提高应急处置的熟练程度和实战技能，落实“谁执法谁普法”工作责任制。编制完善进出口危险品检验岗位培训教材，常态化开展执法业务培训，提升危险化学品、烟花爆竹实训点建设水平，强化实案、实景、实操演训，不断提高培训系统化规范化水平。三、保障措施（一）加大安全投入。各海关单位要强化安全生产相关工作投入，加强监管资源配置和安全防护装备配备，切实做好安全生产治本攻坚三年行动各项任务措施的支持保障。加强一线执法人员的安全教育和应急培训，深入开展实操实训应急演练，做到既保障口岸生产安全，又保证人身、财产、设备安全。（二）强化整改落实

46、。各海关单位要进一步提高风险隐患排查整改质量，进一步提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，始终坚持真防真查真严，持续动态更新重大事故风险R急患排查清单，同步做好问题整改落实“后半篇文章”。（三）强化考核督导。安全生产治本攻坚三年行动成效将纳入各级海关党委领导班子年度考核。海关总署将通过派出综合检查组和组织直属海关交叉互查等方式开展考核督导，检查结果向总署党委报告，加大通报表扬和突出问题通报曝光力度。各海关单位要分级建立健全考核检查、督导督办等工作机制，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。篇四、街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生

47、产系列重要指示批示精神，根据市安委会安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）和区安委会安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年），结合我街道实际，制定本实施方案。一、总体要求以实现安全生产“两下降、一杜绝”、自然灾害“不死人、少伤人、少损失”为目标，突出“统、防、救”3个重点，深入开展安全生产治本攻坚“八大行动”，落实落细国务院安全生产委员会安全生产十五条硬措施，在安全理念、安全责任、安全企业、安全规划、安全标准、安全监管、安全素质、安全科技8个方面补短板、强弱项，切实提升发现问题和解决问题的意愿和能力，推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理

48、体系和治理能力现代化。通过三年治本攻坚，统筹发展和安全的理念进一步强化，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性和主动性显著增强。完善综合监管、行业监管、专项监管和属地监管共同发力的监管体系，行业主管部门“三管三必须”履职有效到位，重点行业领域“一件事”推进有力有效，全链条管控和排查整治重大事故隐患的责任体系更加健全，安全监管能力显著提升，“统、防、救”责任链条拧得更紧。企业主体责任、全员安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制得到落实并取得显著实效。针对重大事故风险隐患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，本质安全全面夯实。全面落实岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡（以下简称“两单两卡”）制度，打通企业安全管理的“最后一米全街道重大事故隐患得到系统治理，重大风险得到有效管控，事故总量同比持续下降，坚决杜绝较大事故发生，安全生产形势持续稳定向好，以高水平安全保障高质量发展。二、组织领导成立街道