在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料 （汇编7份）.docx

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1、在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们：今天，我们召开县委全面深化改革委员会第四次会议,主要任务是传达学习中央和省、市委改革委有关会议精神,审定有关文件，安排部署今年重点任务，努力为经济社会高质量发展蓄势赋能。刚才，我们传达学习了中央和省、市委改革委有关会议精神，审议了县委全面深化工作要点，大家要结合工作实际抓好贯彻落实。下面，根据省市最新部署和要求，结合我县实际，我讲三个方面意见。一、准确把握形势，切实增强全面深化改革责任感党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则之一，在中央经济工作会议上，习近平总书记提出要“谋划新一轮全面深化改革二各级各部

2、门要进一步提高对标中央部署，把准改革方向，以更高站位、更实举措、更强担当，推动全面深化改革实现新突破。一要充分肯定成绩，增强改革信心。去年以来，全县上下坚持把全面深化改革作为破解发展难题、激发发展动力活力的重要举措，集中力量推进经济结构、产业布局、国资国企、投资融资、市场体系、管理体制等重点领域改革，纵深推进“放管服”、农业农村、城市经营、社会民生、基层治理等方面具有支撑和保障作用的改革，有效破解了一批制约经济社会发展的“中梗阻”“老大难”问题，特别是谋划实施了一批紧贴实际、群众关注的改革举措，加快推动国有企业改革、工业集中区体制机制改革、职业教育产教融合、新型农业经营主体规范提升等领域改革探

3、索，让群众切实感受到改革带来的实惠和效益，一些改革典型被省市宣传推广，改革的突破和先导作用得到有效发挥。二要正视短板差距，坚定改革决心。大家要清醒地看到,当前全县全面深化改革还存在诸多短板差距，个别部门对全面深化改革的重要性、紧迫性认识不足，对深改政策理解把握不透，业务能力不强，改革的质量和效率不高，特别是结合县情实际对深层次体制机制障碍改革的力度还不够大，部分改革任务落实效果低于预期。一些部门对重点改革任务缺乏经常抓、持久抓的韧劲，被动应付、安于现状，缺乏敢进深水区、敢啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气和决心，往往以“上面没文件”“领导没讲过”“以前没干过”来推脱。个别牵头单位与成员单位配合不紧密，

4、改革横向联动、纵向衔接不足,影响了改革的整体成效。部分单位对工作中的典型亮点总结不到位，培树的改革典型不多，示范引领作用不强。三要贯彻上级要求，永葆改革恒心。在二十届中央深改委第一次会议上，习近平总书记指出“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定的改革意志、坚韧的改革定力和强烈的改革担当，体现了全面深化改革的极端重要性。*书记强调，要“紧盯制约发展的瓶颈问题，聚焦影响发展的难点痛点，找准全面深化改革的突破口，着力破除各种体制机制障碍书记指出，要“持续深化改革攻坚，着力破解发展难题，为全市经济社会高质量发展

5、赋能增力”。全县上下要进一步提高政治站位，认真贯彻落实中央、省市委深改委会议精神，深刻把握新一轮改革的内涵要求和关键抓手，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力推进全面深化改革取得新的更大成效，为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。二、聚焦工作重点，全力打好全面深化改革主动仗今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的攻坚之年。各责任部门要对标对表中央和省市县委改革部署要求，聚焦发展所需、问题导向、人民所盼，突出目标导向、问题导向、结果导向，坚决破除制约高质量发展的堵点痛点，补足改革发展的短板弱项。一要在“稳增长”上借助改革之势。要以只争朝夕的劲头抓项目，以项

6、目攻坚突破年”活动为抓手，由*个重点工作领导小组负责，抓紧谋划2024年项目，精准谋划争取中省转移支付、专项资金、债券等优质项目，专班推进、清单管理，尽可能多地完成投资和实物工作量。要以跳起摸高的攻势抓招商，深入开展“引大引强引头部”行动和“招商引资攻坚突破年”活动，对目前有投资意向的招商项目，分管领导和主管部门要专班跟进衔接，决不能半途而废。同时，要持续加大招商洽谈力度，争取引进一批高科技含量、高附加值的大项目、好项目。要以务实管用的举措强工业，坚持盘活存量和拓展增量并举，依托工业园区平台，加快工业用地“标准地”出让和新兴产业培育，多方盘活恒兴果汁、福润禽业等“僵尸企业”，全力做好规上企业培

7、育和工业指标调度，促进工业经济持续快速发展。要巩固深化国企改革三年行动成果，推动国有资本和国有企业做大做优做强，真正把改革这个“关键变量”转化为助推发展的“最大增量”。二要在“添动能”上汇聚改革之力。要深入实施产业链链长制工程，聚焦推动八大重点产业链高质量发展，切实抓好产业基地建设、链上企业培育、园区改革发展等关键环节,积极扶持壮大农业专业化、社会化服务组织，持续推动农业产业全链条升级、集群化发展。加快推进农村综合改革，盘活用好闲置资源，培育壮大村级集体经济，充分释放农村发展活力。要持续深化生态文明体制改革，以创建国家生态文明示范区为抓手，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，严格落实河（

8、湖）长制、林长制，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；大力发展绿色低碳产业，加快重点行业和领域绿色化改造，推进产业生态化、生态产业化。三要在“优环境”上用活改革之法。要坚持向改革要动力要活力要效率，认真落实省市优化营商环境攻坚突破年行动动员大会精神，持续深化“放管服”改革，落实好”不来即享”、工作专班、全程代办服务措施，优化项目报审、规划选址、建设用地等方面手续流程，缩短证照办理时限。要深化要素市场化改革，健全完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度，全面落实减税降费、融资担保、土地供应等措施，推动各项优惠政策精准直达，充分激发市场主体活力。要聚力在文明城市创建和城市更新行动上突破提升

9、，高质量做好规划、建设、经营、管理“四篇”文章，推动外在塑形与文化铸魂双向发力、创城为民与创城靠民互促共进。要统筹做好改革发展稳定各项工作，扎实开展主动创稳行动，纵深推进司法体制改革，创新完善应急管理、平安建设、法治建设等工作机制，为县域高质量发展营造良好环境。四要在“惠民生”上释放改革之利。坚持把群众满意不满意作为衡量改革成效的重要标准，紧盯群众关注的焦点、民生改善的难点、经济发展的堵点问题，找准切入点、把握发力点，持续深化教育、医疗、住房体制改革，健全就业创业服务和社会保障体系，倾心倾力解决好群众急难愁盼的“关键小事”，让改革成果更多更公平惠及人民群众。要加强和创新基层社会治理，以市域社会

10、治理现代化试点为统揽,树牢底线思维，增强忧患意识，健全完善“五治融合”乡村治理模式，强化共建共治和网格化管理，着力构建社会治安综合防控体系，持续提升社会治理能力和水平。五要在“强保障”上彰显改革之效。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，深入开展基层党建基础建设攻坚行动和“固本强基”攻坚行动年活动，集成放大党建联建聚合效应，真正把党建优势转化为发展优势，党建成果转化为发展成果。认真贯彻落实党和国家机构改革方案，加强改革任务推进和机构职能调整的配套联动，深入开展调查研究，摸清底子、及早谋划，提前做好机构改革准备工作。要深入推进纪检监察体制改革，坚持“三不”一体推进，“风腐”一体治理，用好监督执纪“四

11、种形态”，发挥好派驻（出）纪检监察组“探头”作用，织密织牢监督网络，严肃查处违规违纪问题，努力营造风清气正的良好政治生态。要加强和改进新时代人大、政协工作，发展全过程人民民主，推动政治协商向基层延伸。三、强化使命担当，努力提升全面深化改革凝聚力各级各部门要把全面深化改革工作摆上更加重要的位置,与经济社会发展同部署、同推进、同落实，加强调查研究，加大落实力度，调动各方面积极性，及时解决改革进程中遇到的困难和问题，确保改革任务落地见效。一要扛牢政治责任。牢固树立全县改革“一盘棋”思想,县委深改委各成员要认真履行工作职责，对分管领域的重点改革事项加强跟踪调度，带头推动重点难点问题解决。各专责小组要充

12、分发挥统筹协调作用，对跨领域、跨部门的重大改革，加强指导协调，及时分析研判，督促抓好落实。各牵头部门要严格落实“清单制+责任制”，主动认领、靠实责任、细化措施，既要承接好中央、省市委深改委安排的重点任务,也要实施好我县自主创新改革事项，不折不扣推动各项改革任务落到实处。二要培树先进典型。各牵头部门要加强对改革试点工作的统筹力度，积极大胆探索，发挥首创精神，争取更多国家、省、市级改革试点在我县落地实施。要加大对改革典型的挖掘和宣传，我县有些领域的改革很有特色，但深度挖掘还远远不够，一些典型和经验没有及时推广，各单位深化改革工作既要“干”得好，也要“说”得好，要及时发现挖掘、梳理总结、宣传推广改革

13、典型做法，努力挖掘培育一批可复制、可推广的制度经验，打造形成一批叫得响、立得住的改革品牌。三要强化督察考评。县委改革办要聚焦年度改革要点确定的重点改革任务，落实好重大改革事项领衔推动机制、重要改革方案前置初审制度，建立“月分析、季调度、年督考”工作推进机制，加大工作督查频次和力度，及时掌握情况,督促推动落实。要严格考核考评，强化结果运用，对责任不落实、敷衍塞责、延误工作的严肃追责问责，以真督实察、从严考核倒逼各项任务落地落实。我就讲这么多，谢谢大家。在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们：自全面深化改革工作启动以来，县按照“真抓实干、蹄疾步稳、务求实效”总要求，始终以问题为导向，

14、从严从实，认真抓好组织保障、改革部署、细节落实“三大抓手”，全县形成了良好的改革氛围和改革势头，一批紧扣县实际、彰显县特色的改革事项取得了阶段性成效。抓组织保障，夯实工作基础。县委、县政府把全面深化改革作为重要任务，主动谋划、系统研究。一是构建机制。成立了县委书记任组长、县委副书记、县长任副组长，相关县领导任成员的全面深化改革工作领导小组。领导小组下设办公室和经济体制改革、农业和农村发展体制改革、生态文明体制改革等9个专项小组，负责各领域改革工作。明确领导小组、领导小组办公室、各专项小组工作职责，建立健全改革工作联系机制、领导小组办公室规则、专项小组规则和领导小组办公室工作细则和改革信息报送制

15、度和改革事项备案审查制度，确保工作机构协调、顺畅运转，改革工作有序、有效开展。二是强化领导。县委6次召开全面深化改革领导小组会议学习传达上级改革部署，专题研究推进全面深化改革工作，审议重大改革方案。县委、县政府多次召开常委会、常务会，结合当前重点工作研究部署改革工作。领导小组办公室设在县委政策研究室，办公室主任由县委分管领导兼任,负责全县改革工作的统筹协调、督促推进工作。各专项小组由有关部门牵头组建，组长由县级分管领导兼任，各专项小组办公室负责做好本领域内、专项小组办公室与县委改革办的工作协调衔接，累计组织召开会议40余次。三是夯实保障。县上专门预算县委改革办工作经费10万元，配齐电脑等办公设

16、施设备，为改革工作开展提供必要保障，并将该项工作纳入年度综合目标绩效管理。结合改革工作任务实际，分类制定年度镇乡、部门考核实施细则，实行日常考核与年终考核、全面考核与重点考核、定性考核与定量考核、书面考核与实地考核相结合，坚持以考核为杠杆，县委改革办及各专项小组加强工作指导、督促。抓改革部署，把握工作关键。结合本地实际高标准谋划、大力度推进各项改革。一是明确任务。精心研究制定全县全面深化改革年度工作要点及责任分工，明确各改革专项小组具体改革任务，逐项明晰牵头领导、牵头单位、协作单位、时间要求和工作举措，做到任务明确、责任落实。2024年研究确定并全面启动H项具体改革任；今年共确定127项具体改

17、革任务，其中县委工作要点和县委改革要点安排具体改革任务82项，持续推进事项38项，年中新增事项7项。二是细化管理。按照市委改革办的统一要求，结合县实际，各单位、各专项小组分层分类建立了改革工作台账,明确牵头领导、牵头单位和具体责任人，落实进度安排、固化成果形式，时间倒排、任务倒逼，由县委改革办汇总实施动态管理，定期跟踪督查实施进展，采用上门点对点指导、每月通报改革任务进度、问题对点督办等推进改革，确保工作部署有力、推进有序。三是突出特色。在从严从实，认真贯彻、不打折扣地落实好中央、省委、市委全面深化改革工作部署的基础上，主动作为，积极争取上级改革创新试点，自主开展县级改革试点。去年争取实施了“

18、百镇建设试点”行动、农村公共服务运行维护机制建设示范试点、镇乡基本财力保障试点、首批集体林权流转交易平台建设试点、农村资金互助合作组织试点、党政主要负责人离任生态环境审计评估试点等10项上级改革试点；自主实施了事业单位法人治理结构建设试点、事业单位绩效考评试点、农村土地承包经营权确权登记试点、农村房屋所有权确权登记颁证试点、环境污染第三方治理试点、素质教育改革试点、网格化服务管理试点等13项县级改革试点。今年新争取全国建制镇示范试点、农村产权抵押融资试点、农村信用社改革试点、农村综合改革试验区试点、设立政协委员工作委员会试点、足球改革发展试点、集体林权流转交易平台建设试点、开展耕地保护补偿机制

19、试点等8项市以上改革试点。累计目前正实施11项市以上改革试点和自主开展扩权强镇改革试点、农村集体“三资”监管试点、镇乡场镇生活污水处理设施建设试点等H项县级改革试点。一批改革试点的开展，发挥了先行先试、示范引领作用，有效解决一批经济社会发展难点问题和群众反映强烈的突出问题，其中我县承担的县级党政主要负责人离任生态环境审计评估试点，受到中央改革办高度评价；探索建立的不满意信访事项第三方评价“2151”工作机制，受到省市充分肯定。抓细节落实，确保工作实效。高度重视并切实抓好改革工作细节的落实。一是加强学习调研。注重外地经验的学习，在扩权强镇、农村综合改革试验区等各项改革任务实施之初,充分学习调研，

20、累计组织30余批次改革工作相关的学习考察,为制定科学、可行的改革方案奠定基础。加强县内实际情况的调研，以掌握情况、找准问题，厘清解决问题的思路和措施，力争调研成果转化为推进改革工作的举措。县委改革办精心研究，结合年度改革工作重点难点，去年确定30个调研课题，由县领导牵头开展深入研究，已形成创新思路务实进取奋力谱写X教体新篇章构建农村商贸流通体系助推X城乡统筹发展等有价值的调研报告16篇；今年已精选初定25个与改革工作相关的调研课题。二是严格工作把关。重视改革方案出台的必要性和科学可行性，对“为什么改”“改什么”“怎么改”“谁来改”“何时改”的问题严格把关，做到改有理论依据、改有现实需要、改有研

21、判依据、改有务实举措、改有具体安排。同时，严格改革方案报审程序，对充分调研拟定的改革方案，必须经牵头单位主要领导审核后报经专项小组审议；对重大的专项改革方案，由牵头单位主要领导审核后报专项小组审议，经专项小组组长审签同意后提交领导小组审议。三是抓实宣传引导。加强宣传动员，采用召开座谈会、培训会等形式，不断浓厚全县改革工作氛围。今年2月，邀请省农工委副主任到X举行农村改革专题辅导，全县400余名干部参加。始终把信息工作作为重点，加大宣传报道力度，累计编发X改革动态18期，上报改革动态19条，被省市采用1()条次，其中党政主要负责人离任生态环境审计评估试点经验，被中央、省、市主流媒体刊载，县建立不

22、满意信访事项第三方评价机制先后被省委改革办改革动态简报、省委政研室调查与决策杂志刊载。2024年进一步深化国企改革提升专题培训班学习心得研讨发言今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我能够参加此次国资国企领导人员高级研修班，深感荣幸。培训期间，徐怀玉教授的国有企业战略部署与综合改革、孙伟教授的科技创新与企业核心竞争力培养等专家的课程，使我对养老事业的高质量发展有了更清晰的认识和更深刻的感悟，也更加坚定了我服务好养老事业高质量发展的信心和决心。养老事业的高质量发展，是我国社会主义事业的重要组成部分，也是实现全面建设社会主义现代化国家目标的重要保障。

23、养老事业关乎亿万老年人的幸福生活，也牵动着全社会的共同责任。正如习近平总书记所强调，要坚持“一老一小”的理念，使老年人和儿童的需求纳入发展全局，创造一个更加美好的未来。结合工作实际，现将学习的心得体会进行如下汇报。一、牢记使命担当，以勤学善思提升个人能力我们要强化理论知识和业务知识的学习，不断提升自身的政治判断力和政治执行力，不忘初心，勇担使命。作为在养老服务一线10余年的管理人员，我时时刻刻告诫自己要保持“空杯归零”的心态。当今社会发展日新月异，我们所面对长者的服务需求也越来越趋于立体化、精细化，只有通过不断学习，不断提高对养老服务发展方向的研判能力，深刻理解并把握养老事业的发展形势，持续更

24、新知识技能储备,睥厉奋发、守正创新，才能持续提升企业的服务能力和服务成效，为长者提供更加贴心、周到、优质的服务。二、拓宽工作思路，以勇于创新凝聚发展动能推进养老事业高质量发展，我们要勇当“急先锋”、争当“主力军”，结合国企改革要求，积极拓宽工作思路，以“四敢”担当持续激发发展动能，更好的服务民生。一是建设多层次养老服务体系，进一步发展居家养老、社区养老、机构养老等多样化的养老服务模式，满足老年人不同层次、不同需求的养老需求；加大投入，加速机构建设，持续提升服务质量，创造舒适、温馨的颐养生活环境。二是加快培育养老服务人才，加强养老服务人才培训，提高服务人员的专业素养和服务能力，建立一支专业化、高

25、素质的养老服务队伍，为长者提供更加人性化、贴心的服务。我们阳光养老通过阳光培训学校，培养更多的高素质养老“新兵”。三是积极培树养老服务品牌，通过文化活动、推进养老文化建设，让养老在社会中得到更多的尊重和关注，同时进一步擦亮“一生向党夕阳红”、“夕阳红金种子”、“悦享阳光”等党建、企业文化品牌，不断提升企业高质量发展的文化内涵。三、培养危机意识，以强化内涵驾驭复杂局面“祸患常积于忽微”，居安思危才能行稳致远，才会永立时代潮头。作为一名领导干部，要带领企业各级员工培养危机意识，敢于聚焦和发现问题，坚持学习新思想，掌握新的行业发展动态，认清发展形势，准确判断行业发展中会遇到的各种困难，厚积薄发。这不

26、仅是个人的竞争力的体现，也是企业核心竞争力的重要组成部分。面对错综复杂的情况,方能更好地驾驭，提升企业防范风险的能力，当好区域经济社会发展的“稳定器”“加速器”。风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。我将以本次培训学习为契机，紧密结合养老行业发展实际，进一步加强理论和业务知识学习，拓展思维视野，改进工作方法，使自己的工作综合素养跟上新时代对国企干部的要求，为养老事业的可持续发展创造更加有利的条件，为国资国企高质量发展贡献力量！2024年进一步全面深化改革专题专题党课讲稿新时代推进全面深化改革开放同志们：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，在

27、新的历史起点上把新时代改革开放推向新境界，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入不竭动力。一、中国继续推进全面深化改革开放的原因2018年，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出：“以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中国的历史常态对于改革开放后的历史与改革开放前的新中国历史，习近平总书记指出，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。习近平总书记强调，对改革开放前的历史时期要正确评价，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。新中国成立后，我们学习借鉴苏

28、联经验，在落后的农业大国探索建设社会主义制度。从人类社会发展史看，社会主义建设是新事物；从世界现代化发展进程看，社会主义现代化是人类没有走过的。所以，作为第一个社会主义国家，苏联探索社会主义道路的正反经验，都是值得参考借鉴的。改革开放是在新中国史上的一次自我革命，也是一次自我革新。1956年4月，毛泽东同志在论十大关系中告诫全党：”最近苏联方面暴露了他们在建设社会主义过程中的一些缺点和错误，他们走过的弯路，你还想走？过去我们就是鉴于他们的经验教训I,少走了一些弯路，现在当然更要引以为戒。”当时的中国，建设基础薄弱，中国共产党人在吸取苏联在社会主义现代化建设中的教训的同时，将马克思主义基本原理同

29、中国具体实际相结合，开展大规模的现代化建设。从1956年到1978年，我们取得了巨大的社会主义建设的探索成就，为此后开创中国特色社会主义道路提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。美国学者莫里斯迈斯纳说:毛泽东时代”是世界上最伟大的现代化时代之一习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上指出：毛泽东同志”是马克思主义中国化的伟大开拓者、中国社会主义现代化建设事业的伟大奠基者”。所以，改革开放前的社会主义革命和建设为改革开放积累了重要的思想、物质、制度基础。以社会主义制度建设为例。社会主义制度优越性并不会自然而然地发挥出来，也不是从社会主义制度一确立就能够完全表现出来的。社会主义制度的可能优

30、势转化为现实优势,社会主义制度优越性的显现、发挥，需要一个不断探索、发展、完善的过程。改革开放前的探索过程，是解放思想的过程，是探索如何从现实出发，运用马克思主义基本原理，走出符合中国实际的社会主义建设道路的过程。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出：“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！”改革开放是新中国在探索社会主义发展道路上的内在要求，是总结改革开放前经验教训的历史逻辑需要，也是探索中国式现代化道路的历史要求。资本主义打破了人类在

31、很长时间相对封闭的历史，开辟了世界历史的新纪元。通过工业化，资本主义率先走上现代化的道路，并借助资本在全球的扩张，加强同世界的联系。第二次世界大战结束后，部分将自己封闭起来、与世界发展脱节的国家，一度陷入发展受困的境地。所以，中国在20世纪70年代末作出实行改革开放的重大决策，是顺应人类历史发展规律的结果。中华民族有5000多年的文明史，曾长期领先于世界其他国家。明清时期，实行闭关锁国的政策，英国曾以庆贺乾隆皇帝八十大寿为由，试图以外交手段让清朝打开国门。虽然此次尝试失败，但不久后中国的国门还是被西方的船坚炮利打开。所以，中国的近现代历史是由被动打开国门“睁眼看世界”到主动开放向世界先进国家学

32、习的历史。中国共产党深刻认识到发展社会主义,必须学习他国先进技术、先进管理经验。新中国成立后，面对西方国家的孤立和封锁，中国在对外关系方面实行“一边倒”的外交方针，对外交往与合作，只能以社会主义国家为主。在20世纪70年代初，我们党顺应国际形势的重大变化，及时调整外交战略，毛泽东同志提出了关于三个世界划分的理论，推动外交工作打开新的局面,这对此后我国发展产生了广泛而深远的影响。打开国门后，我们既可以学习西方国家的先进技术，吸纳西方产业资本，也可以通过“弯道超车”，实现跨越式发展。中国共产党实行改革开放，推进社会主义现代化建设，是遵循历史发展规律、顺应历史发展大势、掌握历史主动的必然抉择。同时，

33、改革开放推动了社会主义制度的自我完善和发展。改革开放为什么能持续稳定地进行？就是因为我们坚持党的领导，建立了人民当家作主的国家政权，并不断完善和发展社会主义制度。二、深刻认识改革开放的伟大成就党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，领导全党全国人民开创了我国改革开放新局面。改革开放是当代中国最鲜明的特色，是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜，是当代中国共产党人在新时代最鲜明的品格。我们要充分认识到，中国要实现中华民族伟大复兴，就要坚持把改革开放向纵深推进，全面深化改革开放。在社会主义制度下进行改革开放是一项重大的战略举措。在我们这样一个拥有十几亿人口的大国推行改革开

34、放，是人类发展史上前所未有的事情。可以说，改革开放40多年的辉煌成就是中华民族5000多年文明史上的壮丽诗篇。改革开放深刻改变了中国的面貌。2010年，中国GDP跃居世界第二位。经过40多年的改革开放，我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。中国正在从世界大国向世界强国迈进。改革开放的成就不容否定，改革开放的历史不容否定，改革开放的经验要坚持下去。深圳经济特区是改革开放40多年的缩影，从南粤边陲默默无闻的“小渔村”，到快速发展为现代化的国

35、际都市，深圳经济特区的飞跃发展创造了世界工业化、城市化和现代化史上的奇迹。我们要继续高扬改革开放的旗帜，通过改革开放调动亿万中国人民的主体积极性；充分激发社会主义制度的优越性,通过改革开放让党的领导的政治优势变成助推中华民族伟大复兴的强大引擎。中华民族是世界上伟大的民族，有着5000多年源远流长的文明史，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。经过新中国70多年尤其是改革开放4()多年的不懈努力，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。改革开放为实现中华民族伟大复兴提供了势不可挡的磅礴力量，推动中华民族最大程度上接近了复兴的目标。社会

36、主义500多年，经过了从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国发展、从遭遇曲折到奋起振兴的波澜壮阔伟大历程。改革开放以来，我们党开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化，都是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大成果。中国特色社会主义是近代以来中国社会发展的必然选择,是当代中国发展进步的根本方向。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又有鲜明的中国特色和时代特征，为人类走出一条全新的社会主义道路。以第一次工业革命为标志的世界现代化进程，尽管距今已有两百多年，但世界上实现现代化的国家和地区并不多。

37、虽然西方发达国家对人类文明发展作出重要贡献，但他们的现代化是在牺牲了大部分人利益的基础上换来的。所以，西方国家的现代化经验是学不来的。中国共产党领导人民，在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。中国式现代化对广大发展中国家具有重要的借鉴意义，打破了“现代化二西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类对更好社会制度的

38、探索提供了中国方案。三、如何在新征程上继续推进全面深化改革（一）深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议指出，党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面。党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署,确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党

39、中央以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，准确把握改革规律，科学总结历史经验，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新理念新战略新要求，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在习近平总书记的领导下,改革开放进入系统性、整体性的推进阶段，改革开放的理论自觉、行动自觉都在加强。习近平总书记指出：“问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改。”“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决

40、不改。我们要坚持党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于习近平新时代中国特色社会主义伟大实践，长期坚持,决不动摇。”（二）始终不忘改革开放初心改革开放的目的，就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕越来。我国形成了世界上最大的中等收入群体。新时代推进全面深化改革开放，不是牺牲一部分人的利益，而是要通过先富带动后富”实现全体人民的共同富裕。（三）借鉴吸收人类一切优秀文明成果新时代推进全面深化改革开放，要建立在借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上。推动改革开放，要真正“走出去”，不能因为个别国家的围追堵截就停下对外开放的脚步。中国的改革开

41、放是塑造世界历史的过程，深刻影响着世界的发展。我们要提升改革开放的信心，更加开放、包容、自信。在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们：去年以来，全市上下坚持把全面深化改革作为破解发展难题、激发发展动力活力的重要举措，集中力量推进“放管服”、国资国企、科技、生态、民生、社会治理等方面具有支撵和保障作用的改革，全市改革工作呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面，改革的突破和先导作用得到有效发挥。各级各部门要始终坚持把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，把准方向、守正创新、真抓实干，持续用力推进。一、坚持以党的二十大精神为指引，切实把思想和行动统一到新一轮全面深化改革上来

42、党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则之一，在中央经济工作会议上，习近平总书记梃出要“谋划新一轮全面深化改革”，他指出“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定的改革意志、坚韧的改革定力和强烈的改革担当，体现了全面深化改革的极端重要性。全市上下要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻把握新一轮改革的内涵要求和关键抓手,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力推进全面深化改革，为建设社会主义现代化幸福美好新平凉注入强劲动力。二、坚持向改革要动力要活力

43、要效率，以高质量改革助推高质发展各级各部门要坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各方面、全过程，重点在八个方面突破提升。要在优化营商环境上突破提升。深化要素市场化改革，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，营造良好发展环境。继续深化国企改革，落实好“不来即享”、工作专班、全程代办服务等有效措施，全力支持民营经济发展。要在产业链建设上突破提升。聚焦推动九大重点产业链高质量发展，精准实施扶持政策，聚集资源要素，招引产业项目，强化企业科技创新主体地位，抓好产业基地建设、链上企业培育、园区改革发展等关键环节，提升产业规模效益，推动延链补链强链。要在深化农村改革上突破提升。坚持以现

44、代生态循环农业整市建设试点和农业精品培育示范区建设为牵引，积极扶持培育农业新业态、新模式，发展壮大农业专业化、社会化服务组织，持续推动农业产业全链条升级，着力促进平凉红牛、静宁苹果、设施蔬菜、中医中药等重点产业集群化发展。聚焦“三块地”探索有偿使用、有偿退出、放活使用权等创新机制，盘活用好闲置资源。要在深化生态文明体制改革上突破提升。以创建国家生态文明示范区为抓手,全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，统筹山水林田湖草原系统治理，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实河（湖）长制、林长制。大力发展绿色低碳产业，加快重点行业和领域绿色化改造，提高矿产资源综合利用效能，推进产业生态化、生

45、态产业化。要在全国文明城市创建暨城市更新行动上突破提升。高质量做好规划、建设、经营、管理文章，深化城市精细化管理、工程建设项目审批制度、物业管理体制等改革，推动外在塑形与文化铸魂双向发力、创城为民与创城靠民互促共进。要在深化民生领域改革上突破提升。健全就业公共服务体系、社会保障体系，持续深化教育、医疗体制改革，主动谋划实施一批让群众感到温暖的“微改革”，让改革成果更多更公平惠及人民群众。要在加强和创新社会治理上突破提升。坚持党建引领基层治理，完善网格化管理体系，创新“五治融合”乡村治理模式，不断提升治理效能。纵深推进司法体制改革，创新应急管理、平安建设、法治建设、综治维稳等工作机制，促进社会公

46、平正义，维护社会和谐稳定。要在全面从严治党上突破提升。深入落实新时代党的建设总要求，集成放大党建联建聚合效应。认真贯彻落实党和国家机构改革方案，深入开展调查研究，摸清底子、及早谋划，提前做好机构改革准备工作。持续深化纪检监察体制改革，织密监督网络，努力营造风清气正的良好政治生态。三、强化担当作为，以过硬作风凝聚起改革攻坚的强大合力要扛牢政治责任。各级领导干部要加强理论学习，提高运用专业思维、专业素养推动改革创新的本领，以科学的谋划、创新的魄力把各项工作抓实抓好。市委深改委成员要责任上肩、任务上手，主动担当、积极作为，带头推动重点难点问题解决。要以“三抓三促”行动契机，强化改革意识,激发改革动能

47、，切实提高改革执行力，努力在破除各方面体制机制障碍、破解发展难题上取得新成效。要坚持问题导向。多到矛盾问题集中的地方和部门去，真正把情况摸清、问题找准、对策提实，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。要强化系统集成。切实加快改革进度，加强统筹协调，推动各项政策举措全面落实到位，充分发挥集成效应,不断提高改革质效。鼓励基层改革创新、大胆探索，加大典型经验交流推广，形成齐抓改革落实的浓厚氛围。要加大督察考评。严格落实“三督三察”要求（督任务、督进度、督成效，察认识、察责任、察作风），充分发挥督察考评在打通关节、疏通堵点、提高质量、追效问责中的作用，以督促改，以考促干，确保各项改革任务落准落细

48、落实。我就讲这么多，谢谢大家。2024年进一步全面深化改革专题专题党课讲稿统筹推进深层次改革和高水平开放同志们：统筹推进深层次改革和高水平开放，是2023年中央经济工作会议提出的明确要求，是我国扎实推进高质量发展的战略任务之一。习近平总书记在主持二十届中央政治局第十一次集体学习时强调，要把“统筹推进深层次改革和高水平开放”落实到位。必须深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记相关重要论述精神，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入源源不断的强劲动力。一、深层次改革和高水平开放是构建新发展格局的内在要求构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是根据我国发展阶段、环境、

49、条件变化，特别是基于我国比较优势的变化，审时度势作出的重大决策。习近平总书记强调，“推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力”明确了在更高起点上全面深化改革开放对构建新发展格局的深远意义。以国内大循环为主体，意味着我国生产、分配、流通、消费将更多依托国内市场，能够有效化解外部冲击和外需减少对经济带来的影响，确保即使出现极端情况，我国经济也能基本正常运行，保持社会大局总体稳定。实现这一目标,关键在于国内循环的畅通无阻。当前，国内循环仍然存在部分领域行政配置资源过多、劳动力和土地等传统要素市场化改革、人才和数据等创新要素跨境流动壁垒等问题，客观上制约了国内大循环内生动力和可靠性的提升。这些问题是涉及多个部门、多个领域的系统性问题。解决这些问题，形成全国统一大市场，更好地发挥我国超大规模市场优势、释放巨大的内需潜力，必须通过系统性深层