宁波市星级绿色工厂评价办法.docx
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1、宁波市星级绿色工厂评价办法第一章总则第一条为深入实施绿色制造工程,促进工业绿色低碳发展,根据关于开展绿色制造体系建设的通知(工信厅节函(2016)586号)、关于印发绿色工厂梯度培育及管理暂行办法的通知(工信部节(2024)13号)、关于加快制造业绿色发展的指导意见(浙经信绿色(2020)78号)、关于印发宁波市加快推进新型工业化行动纲要的通知(甬党发(2024)3号)等文件要求,特制定本办法。第二条星级绿色工厂评价工作遵循自主自愿、择优确定和公开、公平、公正的原则。第三条按照用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化要求,分层分级开展星级绿色工厂评价。第四条根据企业绿色化发展
2、程度,将绿色工厂划分为三星、四星、五星3个评价等级,并建立绿色工厂培育库。三星级为区(县、市)级绿色工厂,四星级为市级绿色工厂,五星级为省级、国家级绿色工厂。第五条区(县、市)、管委会经信部门负责建立绿色工厂培育库,开展三星级绿色工厂评定和四星、五星级绿色工厂初审推荐。市经信局负责四星级绿色工厂评定和五星级绿色工厂推荐。第二章基本条件第六条申报绿色工厂应具备以下基本条件:1 .申报主体为在宁波市域内注册的独立法人企业。2 .企业应依法设立,在建设和生产过程中应遵守有关法律、法规、政策和标准;近三年(包括成立不足三年)无较大及以上安全、环保、质量等事故。3 .企业重视绿色发展,设有绿色工厂管理机
3、构,有开展绿色工厂建设的计划、目标和实施方案,开展绿色制造相关业务的学习和培训。4 .企业有质量管理、职业健康安全管理、环境管理和能源管理等相关管理制度。第三章评价程序和要求第七条绿色工厂按星级提升。三星、四星级绿色工厂评价依据为宁波市星级绿色工厂评价导则。五星级绿色工厂为国家级、省级绿色工厂,评价依据为绿色工厂评价通则(GB/T36132-2018),浙江省绿色低碳工厂建设评价导则以及工业和信息化部及浙江省下发文件中绿色工厂评价有关要求。第八条绿色工厂培育库建设。企业对照绿色工厂基本条件,提交绿色工厂建设计划书,上报所属区(县、市)、管委会经信部门,经审核后列入绿色工厂培育库。第九条三星级绿
4、色工厂、绿色化改造评定。申报企业需根据宁波市星级绿色工厂评价导则开展自评,并上报宁波市星级绿色工厂申报书。区(县、市)、管委会经信部门按相关程序组织审查和评定,综合评分60分以上认定为绿色化改造完成企业,综合评分75分以上认定为三星级绿色工厂,综合评分85分以上择优向市经信局推荐评选四星级绿色工厂。新成立的企业(指新取得工业用地的企业,从土地出让合同期约定的竣工年度起计)在三年(含)内未获评三星级及以上绿色工厂的,在满足星级绿色工厂基本条件的前提下,可视同为三星级绿色工厂并享受相关政策。历年三星级及以上绿色工厂、市级及以上节水型企业、通过清洁生产审核或节能技改验收企业可直接认定为绿色化改造完成
5、企业。第十条四星级绿色工厂评定。市经信局组织对区(县、市)、管委会经信部门推荐的四星级绿色工厂开展评估确认,评估确认采用书面材料审核和现场抽查相结合的方式,审核通过的可评定为四星级绿色工厂。原市级绿色工厂列入四星级绿色工厂名单。第十一条五星级绿色工厂评定。五星级绿色工厂为列入国家级、省级绿色工厂名单的企业。申报国家级、省级绿色工厂,需经区(县、市)、管委会经信部门从四星级绿色工厂名单中择优推荐。企业根据绿色工厂评价通则(GB/T36132-2018)、浙江省绿色低碳工厂建设评价导则以及工业和信息化部和浙江省下发文件中绿色工厂评价有关要求,采取自评价或委托具备评价能力的第三方评价机构开展评价,编
6、制评价报告并上报。市经信局组织相关专家,参照相关标准对申报的绿色工厂开展评审,根据综合评分择优推荐申报国家级、省级绿色工厂。第十二条绿色化改造、三星级绿色工厂名单由区(县、市)、管委会经信部门发文公布并报市经信局备案,四星级绿色工厂名单由市经信局发文公布。第十三条发布星级绿色工厂名单前,需征求同级生态环境、应急管理、市场监管、能源等部门意见,或查询专项信用报告(生态环境、安全生产、市场监管等相关领域)。对处在整改期或整改未完成的企业,待整改符合要求后再发布。第四章监督管理第十四条星级绿色工厂名单实施动态管理,原则上每五年组织一次复审。接受复审的绿色工厂须对近五年来建设管理和实际运行情况进行总结
7、,并编制绿色工厂自评报告报当地经信部门初审。市经信局对星级绿色工厂开展不定期抽查,抽查可采用现场核验、资料报送等形式。第十五条有下列情况之一的,撤销其星级绿色工厂资格:1 .发生较大生产安全和质量事故、突发环境污染事件,受到相关部门处罚的;2 .申报材料存在弄虚作假的;3 .未按规定参加复审或未通过复审的;4 .其他应予撤销资格的情形。第十六条在星级绿色工厂评价或复审中,发现有弄虚作假等违规行为的,将相关的失信行为主体纳入黑名单,三年内不得申报绿色工厂。第十七条星级绿色工厂发生更名,应在办理相关手续后30个工作日内申请名称变更。若发生重组等重大调整的应在办理相关手续后30个工作日内申请复审,复
8、审合格后重新授予星级绿色工厂称号。第十八条区(县、市)、管委会经信部门对变更名称和撤销的三星级绿色工厂发文公告;市经信局对变更名称和撤销的四星级及以上绿色工厂发文公告。第五章附则第十九条本办法由市经信局负责解释。第二十条本办法自印发之日起施行。附件:1.宁波市星级绿色工厂评价导则(2024M)2.宁波市星级绿色工厂申报书附件1宁波市星级绿色工厂评价导则(2024版)一级指标二级指标具体要求标准分值评价细则基本条件合规性要求工厂应依法设立,在建设和生产过程中应遵守有关法律、法规、改第和标准:近三年无较大及以上安全、环保、,质量等事故,成立不足三年的企业,成立以来无较大及以上安全、环保、随量等事故
9、.一票否决一票否决提供近三年(成立不足三年按成立以来)专项信用报告(生态环境.安全生产、市场收管等相关领域管理职责工厂设有嫁色工厂管理机构或有专人负贵有关凝色发展的制度建设、实施等工作.一票否决一累否决亩均效益工厂上年度“由均效芨综合评价”在B档及以上。一票否决一累否决基地设施建筑设施工厂新建、改建和扩建的赛筑应遂守国家“固定资产投费项目节能评估审查制度J环境窈响评价制度”、“三同时制度”、”工业项目建设用地控制指标”等产业政策和有关要求,符合国家或地方相关法律法规及相对应的工厂设计规范标准的要求,在满足生产功能要求下.并应满足采光、通风.保温、昉水、隔热,防腐植等要求.3全部符合要求的得满分
10、,部分不符合的酌情科分.危险品仓库、有春有否耀作间、废弃物处理(哲存)间等产生污染树的房间应独立设置.3根据企业类别应设济设,且标识符合要求,律3分.提供彩色现场照片.设备设施工厂专用生产设品需折合产业准入要求,降低能源与资源消髭,减少污染甥排放.2利痢专用生产设备清单,并分析其产业准入符合性或者在节能和污染物挣放方面的先进性。符合要求讲2分.提供设备照片和铭牌仿息。已明令禁止生产、使用的和能耗高、效率低的工厂生产设应限期淘洗更新。3(若有)明喻限期海汰更新设备清单,并在阀汰时间上做出承诺.符合限期淘汰更新要求的.辨3分.(适用时)对变压器、风机、水泵等通用设备应达到相关标准中能效限定值的覆制
11、性要求。2对变压器、风机、水泵等通用设备进行对标分析并明确能效等级.符合要求得2分。提供谩务照片和铭牌信息。一级指标二级指标具体要求标准分值评价细则基兜设施(21)设备设施工厂应投入适宜的污类沏处理设备,以确保其污染物并故达到相关法律法规及标准要求,污染物处理设备的处理能力应与工厂生产排放相适应.并应正常运行。2期确环境污染治理设各清单及处理能力,摄供污染物处理设施照片,工艺事求与“三同时”险收相一致.满足生产能力要求并正常运行,得2分。计量设德工厂应依据GB17167.GB24789等要求配备、使用和管理能源、水以及其他资源的计量器具和袋置.工厂能源资源达到二汲计J1.环保设施.照明、冷水机
12、组、锅炉、冷却塔、空气处理设备等设备隼独设短计量。4工厂能源资源达到一圾计It得1分:二皴计量得2分:达到二线计量且满足分类计量要求得4分.照明工厂厂区及各房间或场所的照明功率密度应符合GB50034规定现行值,使用节能灯等节能里照明设备。2符合规范要求济I分;符合规范要求,且使用节能照明设备使用率80S以上得2分(羽殊场合不能达标使用的需说明理由).管理体袤(12)质量管理怵系工厂应就立满足GB/T19001要求的质量管理制度,并实施和保持。3建立制度得I分;建立体系辨2分:道过质量管理体系认证或行业原量管理体系认证得3分。环境管理体系工厂应就立满足GB/T2MK)1要求的环境管理制度.并实
13、施和保持.3建立制度得1分;建立体系辨2分:通过第三方认证得3分.职业健亲安全管理体系工厂应戏立满足GB/T15001要求的职业健康安全管理制度,并实施和保桥。3建立制度博I分:建立体系狮2分:道过第三方认证得3分.触源管理悴系工厂应建立满足GB/T23331要求的能源贷理制度,并实施和保持。3建立制度得1分:建立体系价2分;通过第三方认证得3分.能源与资源投入(11)能源投入工厂应根据行业现实情况优化用能结构,在保迁安全、质量的前提下减少不可再生能源投入,应采用能源梯级利用、能源回收利用,逐步提高非化石能源所占比例,充分利用余热余压等。6优化用能结构并戒少能源投入,有能源梯级利用、能源回收利
14、用、余热余压利用等节能措施的裨1分;近三年内有实施投资款在50万元以上节能降碳项目的UOoO吨标烽以下的企业可以放宽到20万元),得3分.采用新能源系统,有实施光伏、风力发电、储能、智能澈电网等项目或W立智慧能源管理系统的,得3分。资源投入工厂应按照GB/T7119的要求对其开展节水评价工作。3满足规范要求得2分.近五年内通过节水型企业评定或有实施投资8(在10万元以上节水改造项目以上的港3分。一级指标二级指标具体要求标准分值评价细则能源与笠源投入(11)采的工厂应制定并实施包括环保要求的选择、评价和重新评价供方的雀贝1.喷保供方能林提供符合工厂环保要求的材料、元器件、部件或组件.2程序文件中
15、有所确环保要求.符合要求得2分.产品(11)生态设计工厂在产品设计中引入生态设计的理念。4对产品培构、性能、工艺等明确具有生态化设计(报供详细材料)得3分:入选工业产品掾色设计示范企业或工信部节能降琰技术装备推荐目录工业节水工艺技术装备目录国家鼓励发展的更大环保技术装备目录工业资源绦合利用技术目录等目录得4分.有害物质使用工厂生产的产品(包括原料和辅料)应控制、减少有害物质的使用量,并满足国家对产品中有害物所限制使用的要求.1产品(包括原料和轴料)满足有害物质限制使用要求得3分;且有减少或暂代有害物质使用指踞的解,1分.提供产品或原辅料有害物康限量龄测报告。节能工厂生产的产品若为用能产品.应满
16、足相关产品的国家、行业或地方发布的产品能效标准中的限定值要求,未制定产品能效标准的.产显能效应不低于行业平均值。3产品为用能产品.能效淘足产品标准限定值或不低于行业平均值(行业平均值可由权威的第三方提供)得2分,达到先逐值博3分。不适用时治满分。环境污染排效(20)大气污能物工厂应根据大气污染物性质,做好大气污染物的分类收集和治理,大气污姒物排放浓度及井放总量应符合家、地力污染物标准或规章要求和主要污染物排放总量控制规定.4排放符合要求的,得4分,校测结果或排放总量不符合要求,不樨分.提供录新的有效第三方检测公告(近两年内),育推放总量要求的需提供排污许可证、评价年度挣放总量计算过程或排污许可
17、证执行年报.水体污染物工厂应极需废水污染物特性,做好皮水分类、收集和治理,谖水污染将排放浓度及扑放总量应符合国家、地力污染物排放标准要求和主要污染物排放总量控制规定。1排放符合要求,得4分.检测站果或排放总量不符合要求的,不辨分,提供最新的有效第三方检测裁告(近苒年内).行排放总量要求的书提供挣污许可证、评价年度排放总量计算过程或排污许可正执行年报。固体毁弃物工厂产生的团体废弃物的处理(暂存)应符合GB18599.GB18597等相关标准要求.工厂无法自行.处理的,应将固体废弃物转交蛤具备相应能力和费技的专业公司进行处理。5杵合要求的存4分:且危度类别和处置符合企业实际的得5分,提供有效委外处
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