2024医药领域腐败问题集中整治工作实施方案（共8篇）.docx

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1、目录篇一、2024医药领域腐败问题集中整治工作实施方案2篇二、2024关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案.7篇三、医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作方案13篇四、2024年在有关纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风活动方案17篇五2024年医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案.30篇六、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案37篇七、2024年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案.43篇八、2024关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案.49篇-、2024医药领域腐败问题集中整治工作实施方案为贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神及省、市委关于医药领域

2、腐败问题集中整治工作会议精神，市卫生局于-月在全市卫生系统开展医药领域腐败问题集中治理活动，结合我院实际，特制定本方案。一、总体要求和指导原则（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，不断增强医疗卫生工作者廉洁从业的意识，树立良好的医德医风；依法严肃杳处医药购销和医疗服务中的腐败案件，规范医疗市场秩序;针对存在的问题，通过健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防止腐败的长效机制，铲除滋生腐败的土壤和条件。（二）指导原则。坚持标本兼治，实行综合治理；统筹谋划部署，稳步有序推进；明确工作重点，解决突出问题；严格把握政策，促进我院各项工作有序发展。二、工作置点

3、（一）医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为；（二）医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；（三）医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；（四）医疗卫生科室有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；三、方法步事分为动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结

4、四个阶段进行。（一）动员教育阶段（月-月底）。依活动需要，设立以一把手为首的着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题活动领导小组（成员见附件）。领导小组明确工作责任，掌握重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况，找准问题，运用多种形式，深入开展思想动员。通过深入开展反腐倡廉教育、职业道德教育、医德医风先进典型的示范教育和违法违纪案件的警示教育等多种方式，引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作中来。医院领导班子及重点岗位负责人于月中旬召开反腐工作学习会议，认真学习上级相关文件精神。并立刻召集全院各科室进行专题学习，内容为中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在加

5、强基层党风廉政建设座谈会上的重要讲话、关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定及医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法等法律法规。科主任、护士长需高度重视，认真组织，带领全科人员吃透文件精神，统一思想，提高认识，端正态度，提高解决医药购销和医疗服务中腐败问题的自觉性和主动性。（二）自查自纠阶段（月下旬-月）。重点岗位、重点人员按照本方案的工作重点内容组织开展自查自纠活动。凡有涉及工作重点所列问题的，均应据实写出自杳自纠报告，于月20日前报送办公室。主动说明问题，主动上缴收受钱物，力求在自查自纠过程中解决问题。在自查自纠过程中，坚持区别对待、宽严相济的原则，并遵循以下政策：1、对情节轻微

6、的，以自查自纠和批评教育为主；2、对情节较重、但能主动或经组织帮助后说清问题、认识错误并主动上缴所收钱物的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；3、对情节较重、经组织帮助仍不认识问题、不上缴所收钱物甚至顶风违纪的，要依法依纪严肃处理。（三）整改提高阶段（月）。针对自查自纠情况，总结分析发现的问题和工作中的薄弱环节，找准存在问题的症结所在，制定具体的整改方案。个人要分别制定切实可行的整改措施，作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺。（四）检杳总结阶段（月）。在前期工作的基础上，进行回顾性总结，各科室分别写出书面总结报告，于月15日前交办公室。对未开展自查自纠工作、开展工作不力、效果不显

7、著、走过场的科室，要重新补课和整改，并追究有关领导的责任。四、严肃查处腐败案件严肃查处腐败案件，是解决腐败问题最直接、最有力的手段。要将查办案件贯穿于集中整治工作的全过程。设立举报电话：,畅通发现案件线索的渠道。完善办案工作责任制、内部制约和监督机制，严格办案程序，加大查处力度。对那些顶风作案、线索清晰、查实有据的案件，依法依纪严肃查办，绝不姑息迁就。对性质恶劣、情节严重、影响面大、严重侵害群众利益的案件，发现一起，依法依纪从严查处一起，并及时曝光。严肃办案纪律，坚持依纪依法安全文明办案，确保办案效果。五、建立健全防治腐败的长效机制着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题是一项复杂而艰巨的任

8、务，既要开展集中整治，又要从大局和长远出发常抓不懈。要与加强行风建设结合起来，与“三好一满意”活动结合起来，与整顿医疗服务秩序结合起来，与建立健全惩治和预防腐败体系结合起来，从教育、管理和监督入手，建立从源头上预防医药购销和医疗服务中腐败问题的长效机制。（一）完善制度建设。推行党务、院务公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程，健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度等，规范医疗机构和医务人员的医疗服务行为。严格执行药品集中招标采购制度，逐步扩大高值医用耗材集中采购和医疗设备招标采购范围。认真落实医德考评制度，建立对医务人员的激励和约束机制。（二）

9、强化行业监管。继续完善医德医风档案，凡有违纪记录的人员，在职务晋升、评选先进时，实行“一票否决”制。落实商业贿赂不良记录制度，凡列入“黑名单”的生产、经营企业，各医疗卫生单位在两年内不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用设备和医用耗材。（三）深化体制改革。加快医院改革，积极探索管理体制、补偿运行机制、内部管理等改革，规范医疗卫生服务行为，提高医疗服务质量，推动我院科学健康运行和快速发展。篇二、2024关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案开展医药领域腐败问题集中整治工作是贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神和党的二十大精神的重要举措，为认真贯彻执行关于深入开展医药领域

10、腐败问题集中整治的通知文件精神要求，坚决抵制医药领域腐败和行业不正之风，加强医院行风建设和医德医风教育，不断提高服务质量，改善服务态度，有效地满足人民群众健康需求，结合我院实际，现制订实施方案如下：一、总体要求和指导原则（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，不断增强医疗卫生工作者廉洁从业的意识，树立良好的医德医风；依法严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败案件，规范医疗市场秩序;针对存在的问题，通过健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防止腐败的长效机制，铲除滋生腐败的土壤和条件。（二）指导原则。坚持标本兼治，实行综合治理；统筹谋划部署，稳步有序推进；明

11、确工作重点，解决突出问题；严格把握政策，促进我院各项工作有序发展。二、整治范圉1、县卫健委、市场监督管理局、医疗保障局等相关部门；2、县、乡、村公立医疗机构，民营医院、个体诊所；3、涉及卫健系统所有供货商（药品试剂、设备器械、医用耗材等厂家）。三、整治公点1、在卫健、市监、医保等相关行政部门以权寻租的腐败问题方面。违规向药品企业收取费用和贵重礼品；在项目招采、药品集采、工程招标等过程中，泄露应保守的工作秘密以牟取利益；医药集中带量采购覆盖的药品耗材中，不参加集中采购或参加但中选产品，大量采购高价非中选产品及其涉及的带金销售”等情形；对管理对象在行政许可、日常监督和行政执法方面提供照顾以牟取利益

12、，利用行政执法权“吃、拿、卡、要”等问题。2、医疗卫生机构内“关键少数”和关键岗位的腐败问题，聚焦药品、器械、耗材“带金销售”、后勤物资等易发多发腐败问题。在医疗设备、耗材、药品等招采时，在品类确定、招标文件编制等环节，设置倾向性、单一性和排他性参数；在付款资金审批环节，人为影响资金拨付进度等方面的问题；在购销计划申报、采购审批、配送等环节中的行贿受贿问题；以采购办公用品为名，拿取个人私人物品或烟酒,予以公款报销。3、接受医药领域服务对象利用工作便利牟取利益的腐败问题。医药公司生产或代理的药品、医疗器械进入医疗机构假借各种名义进行利益输送；强行收费服务、只收费不服务、以“捐赠”或参会名义变相摊

13、派等问题；违规接受医药企业等捐赠或资助，违规收取或使用会费等问题；参加医药领域服务对象安排、组织或者支付费用的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排。4、涉及医保基金使用的腐败问题。参与欺诈骗保，医疗机构收费价格不透明，重复收费、串换收费、分解收费、超标准收费，帮助他人冒名或虚假就医、购药、提供虚假证明、串通他人虚开费用单据等手段骗取、套取医疗保障金等行为；以单纯增加医疗机构收入或牟取私利为目的，医务人员开大处方、贵重药品、乱开处方、伪造虚假病例，让病人多次住院等过度诊疗、过度检查、过度用药，给患者增加不必要的风险和费用负担违规行为；引导患者到院外自费购买药品、转嫁费用中的腐败问题。5、医药生产经营

14、企业在购销领域的腐败问题。假借咨询费、讲课费、推广费等各种名义或形式给予医疗机构或其内设科室、从业人员回扣的行为；利用各种途径和方式，违规购买药品、医用耗材等用量信息的行为；为医疗机构从业人员安排、组织娱乐性活动或支付相关费用等行为；组织参与串换药品耗材、篡改基因检测结果等欺诈骗保行为。6、医务人员违反医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的问题。窗口服务效率低，服务态度差，在挂号、取药、缴费、结算方面对患者缺乏关爱，语言生硬或推诿患者，让患者反夏跑路的问题；患者住院期间对患者责任心不够，不尊重患者，与患者发生矛盾；医务人员“微腐败”、“医腐败”，索取或者收受患者及家属的礼品、礼金、消费卡等财物，并

15、据此区别对待患者行为；利用职务便利，在药品、医疗器械、医用卫生耗材等采购和临床活动中，收受生产、经营企业及其经销商人员以各种名义赠予的红包、回扣、礼品，或者牟取不正当利益等行为。四、方法步事专项整治从2024年X月份开始，至2024年X月底结束，此后转入常态化。主要方法和步骤为：（一）全面安排部署。组建县级部门联合推进专班，全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门于X月底前建立完善抓落实机制，细化具体方案，组建推进专班，召开动员部署会，确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。（二）深入自杳自纠。各行业主管部门、医疗机构要以自我革命、刀刃向内的坚定态度，针对专

16、项整治四项任务，特别是群众关切和“风”“腐”易发环节，分级开展“拉网式”排查。对查摆出的问题，要建立问题清单，实行销号管理，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。X月底前全部完成。（三）加强线索处置。县卫生健康局在政府网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。县医保局、县市场监督管理局、县行政审批服务局结合职责分工，设立有关举报监督电话。各级各类医疗机构也要及时开通群众举报专线电话。对本级受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项

17、工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问题线索移交有关部门单位。（四）加强督导检查。县卫生健康局要联合有关部门通过多种方式，对辖区内医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自杳自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，予以通报，严肃追责问责，倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。（五）总结报告工作。县卫生健康局要联合有关部门及时收集总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况及统计表，并在X月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医药领域

18、腐败问题集中整治纳入常态化监督的重要内容，持续巩固深化专项整治成果，不断提升医疗领域行业作风水平。五、工作要求（一）提高思想认识。各行业主管部门、各医疗机构要深刻认识开展医药领域腐败问题集中整治的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中央、我省和市纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要求，坚持“管行业必须管行风”，真抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。县卫健局联合县医保局、县市场监管局、县财政局、县公安局、县行政审批服务局等单位成立县医药领域腐败问题集中整治专项整治工作

19、专班，工作专班办公室设在县卫生健康局，办公室成员由县卫生健康局、县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局等有关科室负责人组成。参照市级工作专班成立相应的专项整治领导机构,明确内部责任分工、细化落实举措、建立工作机制，确保专项整治工作取得实效。各医疗卫生单位要成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的专项整治工作专班，对照专项整治任务全面开展自查自纠，实行问题清单管理，强化措施，推动问题解决。（三）落实主体责任。各行业主管部门、各医疗卫生机构党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。各医疗卫生机构要夯实主体责任，把专项整治与党风廉政建设、清廉医院建设、行

20、风建设、医疗管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。各行业主管部门、各医疗卫生机构要加强上下沟通、部门联动，注重密切协同、线索互通，形成齐抓共管、相互支持、紧密配合的工作合力。（四）加强结果运用。各单位要将专项整治工作开展情况纳入医疗卫生机构及医务人员的绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（五）做好信息报送。县卫健局、各医疗卫生单位要明确1名分管领导具体负责专项整治工作，1名负责同志作为工作联络员，负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度，各部门、各医疗机构分别于每月26日前报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计O

21、第三、医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作方案为切实加强卫生健康系统行风作风建设，坚决纠正医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风，树立卫生健康行业良好形象，经研究，决定在全区卫生健康系统深入开展医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作。现就有关事项通知如下：一、对象和内容（一）对象。全区卫生健康单位。（二）内容。针对全区卫生健康领域中的药品器械、工程建设和耗材（试剂）采购、选方用药等重点环节中腐败问题和不正之风等进行专项治理。二、时间安排和步Ii（一）警示教育及动员部署（2024年1月13日至1月17日）。召开全区卫生健康系统专项治理动员部署会议进行专题部署。各单位要结

22、合工作实际对此项工作进行动员部署,统一思想，提高认识，充分了解此次专项治理的任务、内容和纪律要求。各单位要通过职工大会、支部会议、警示教育大会等形式，组织观看警示教育片和学习有关纪律规定，组织并督促各相关人员认真学习有关法律规定，自觉纠正医药购销行为，增强参与治理工作的自觉性和主动性。（二）自查自纠（2024年1月18日至2月10日）。全区各卫生健康单位要对照专项治理内容进行自查自纠，深入查摆医药购销和医疗服务中存在的突出问题，查摆发现的腐败问题、不正之风是否落实整改，查摆发现的问题是否整改到位，对没有及时整改、未整改到位的剖析原因，同时按照要求认真填写2022-2024年大输液采购情况统计表

23、、2022-2024年工程建设情况统计表、2022-2024年耗材（试剂）采购情况统计表、2022-2024年普药品配送公司金额统计表、2022-2024年器械购置情况统计表、2022-2024年新特药品配送公司金额统计表、2022-2024年药品个人配送金额统计表、2022-2024年中成药、草药采购情况统计表。各单位将填报的自杳自纠表统一收集并汇总后，于2024年2月10日前交至区派驻纪检监察组及区卫健委办公室。（三）调研督查（2024年1月18日至2月10日）。委主要领导针对医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作开展调研走访，深入了解医药购销和医疗服务中损害群众利益问题，督促

24、落实整改。委分管领导对各单位是否按要求开展警示教育及动员部署、自查自纠等督查，对发现问题通报并督促整改。（四）重点督查（2024年2月11日至3月10日）。对自查不认真、在自查自纠过程中敷衍了事、不如实填报、隐瞒问题的单位和个人要进行重点督查。对信访反映较多的单位及有关人员填报资料进行抽查。对反复出现问题、屡禁不止、群众反映强烈，以及不收手、不收敛，顶风违纪的单位和个人进行专项督查。针对群众举报、监督检查发现的可疑线索和违纪违规违法问题，及时移交纪检监察等有关部门进行调查、核实和处理。（五）建章立制（贯穿活动全过程）。各单位要针对专项治理中发现的问题，认真查找制度层面存在的漏洞，加强廉政风险防

25、控机制建设。进一步完善医药购销各项规章制度和原则规范，细化完善医药购销监管措施，强化风险管控。各单位的总结材料及探索建立的防范制度措施于2024年3月10日前报区卫健委办公室。三、有关要求（一）强化组织领导。为切实加强组织领导推进专项治理取得成效，成立区卫健委主要领导任组长，分管领导任副组长，委班子成员、委属各单位负责人、委办公室负责人、委党工委办负责人、委规划信息财务股股长、委医政医管体改股股长为成员的全区医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作领导小组，负责此次活动的组织实施和落实，领导小组下设办公室，设在委办公室，具体负责日常事务。各单位要按照“谁主管、谁负责”“管行业、管行风

26、”的原则，层层压实专项治理工作责任。各单位主要负责人是第一责任人，要把专项治理工作作为当前首要任务，强化责任担当，亲自部署、亲自协调，真抓严管，以身作则，做好表率、带好头。分管领导对分管范围内专项治理工作负责，认真抓好落实。（二）强化工作举措。要完善监督制度，公布举报电话,畅通群众投诉举报渠道，主动通报、反馈专项治理情况，自觉接受社会监督。要完善投诉举报登记制度，做到有记录、有查办、有反馈、有上报。要加强宣传报道，及时宣传专项治理中的好经验、好做法。（三）强化督查考核。此次专项治理工作已纳入本年度各卫生健康单位党组织党风廉政建设考核的重要内容。区卫健委将成立专项治理工作督杳组，对全区卫生健康单

27、位专项治理情况督导检查。各卫生健康单位要把开展专项治理工作作为推进本单位履职尽责工作的重要举措，结合实际制定具体工作方案，落实职责分工，明确工作责任，认真抓好落实。（四）强化责任追究。严格落实责任追究机制，对专项治理工作中失职失责、不负责不担当、该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处理不整改等，造成严重后果或恶劣影响的，将严肃追究有关单位和领导干部的责任。第四、2024年在有关纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风活动方案为深入贯彻习近平总书记对卫生健康事业作出的系列重要指示精神，落实自治区、市、县委、县政府会议精神,根据中共X自治区委员会关于大力推进清廉建设的意见关于大力推进清廉医院建设实施

28、方案等文件精神，结合我系统实际情况，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实自治区关于大力推进清廉医院建设实施方案要求,紧紧围绕清廉、健康建设目标，聚焦各级各类医疗机构建设、改革和发展中的问题，加强对权力运行的监督制约，坚决纠正医疗行业不正之风，严厉打击医疗领域违纪违法行为。将清廉医院建设与公共卫生体系建设、基层医疗机构改革同部署、同推进、同落实。深化公立医院综合改革，健全现代医院管理制度。加强医德医风建设，完善医德考评体系，大力宣传在抗疫斗争中舍生忘死和倾情奉献的先进典型，引导医务人员清廉从医。努力打造“政治生态好、清廉状况好、医德医风好、群众评价好、发

29、展势头好”的清廉医院，为我县卫生健康事业高质量发展和清廉建设提供坚强保证。二、主要目标到2024年底，公立医院党组织领导下的院长负责制运行更加顺畅，医院党组织管党治党的责任落实，公权力运行阳光高效，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善；基于现代医院管理制度的清廉医院建设各项长效制度成熟定型，药品耗材购销领域和医疗服务中的不正之风得到有效治理，医疗服务行为更加规范有序，群众就医满意度不断提升；医院党员干部拒腐防变的思想防线和制度防线筑牢稳固，政治意识、纪法意识、担当意识明显增强；干部职工职业操守、职业精神进一步树牢，清廉医院文化深入人心,医德医风建设迈上新台阶。三、组织领导成立X县卫

30、生健康系统推进清廉医院建设领导小组，其组成人员名单如下。组长：X副组长：X成员：X、县直各医疗卫生单位主要领导、各镇（中心）卫生院院长、各民营医院院长领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，负责日常工作，办公室主任由X同志兼任，副主任由X同志兼任，办公室成员由X、X、X、X、X等同志组成。领导小组主要职责：领导小组办公室承担清廉医院建设日常工作；负责清廉医院建设工作的决策部署，统筹谋划各项工作，协调解决重点难点问题，督导检查工作落实及考核验收等；制定相关措施和实施方案；负责重点工作的落实和考核验收；完成领导小组交办的其他工作。四、工作任务（一）坚持诊疗规范，加强合理诊疗建设1、严格遵守卫生

31、法规与制度。贯彻落实中华人民共和国执业医师法）中华人民共和国护士条例等法规和制度，依法执业，严格执行各项诊疗规程及技术操作要求，加强临床路径管理，促进合理诊疗，进一步规范医疗服务行为。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院2、全面加强医疗质量管理。贯彻落实医疗质量管理办法、医疗质量安全核心制度要点医疗技术临床应用管理办法等规章制度，全面落实医疗质量和医疗安全的核心制度，规范临床诊疗行为，保障医疗安全，实施医疗质量关键环节、重点科室、重要岗位和重要时段的重点监控，及时发现医疗质量安全隐患，有效防范、控制医疗风险。加强合理检验检查管理，推进同级医院检验检查结果互认。完善临

32、床用血管理，落实临床合理用血，加强医务人员培训I,积极组织继续教育和在职培训，努力提高专业技术水平，增强责任意识，防范医疗差错、医疗事故的发生。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院3、加强药品和高值耗材监管。建立健全药事管理和院感管理等机构，完善制度，明确职责。完善药品管理制度，从源头上防止乱收费、多收费的现象发生。责任单位：各旗（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院4、加强临床路径管理。医疗机构建立健全临床路径管理制度，增强临床诊疗行为规范度和透明度。继续扩大临床路径管理覆盖面，提升临床路径管理病例录入率和完成率，公立医院实施临床路径管理的病例数占公立

33、医院出院病例总数不低于35%,建立健全临床路径考核管理机制。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院（二）坚持收费透明，促进医院阳光运行5、落实收费价格公示制度。各公立医院应认真落实医药费用相关文件精神和制度，严格按照物价部门核定的收费项目、收费标准，规范收费。实行收费价格公示、查询、费用清单等管理，提高收费透明度。在医院公共区域、医院信息管理平台等采取多种形式向社会公示收费项目、收费标准,并根据国家有关规定及时调整价格，更新医药价格数据库信思，使人民群众及时了解收费情况，进一步规范收费行为。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院）6、加强医院

34、收费管理。医疗机构要设立收费价格管理专兼职部门，合理配置收费价格管理人员。建立健全收费管理制度，严格执行收费管理规程。完善挂号、收费、结算、退费等收费管理工作流程，规范工作程序，堵塞收费管理漏洞，提高收费管理水平。规范运用收费信息系统，严格按价格目录标准收费，从源头上防止乱收费、多收费的现象发生。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院）7、加强医药收费复核与监管。一是严格执行医药收费复核制度，设立收费咨询复核窗口，专人专职常态化管理，加强对医药收费的日常监管，落实医院内部收费价格监督自查制度，及时纠正不规范收费行为，定期组织对各科室的收费价格执行情况进行监管，监管结果

35、纳入科室考核体系，加大对违规行为的处理，确保收费合理规范透明。建立收费价格投诉处置机制，完善处理程序，畅通收费咨询渠道，通过各种方式公布投诉管理部门地点、联系方式，及时处置人民群众投诉，及时纠正错误，及时化解矛盾。二是建立健全医德考评体系和医德档案，每季度开展一次患者满意度测评，将考评测评结果与医务人员考核、晋职晋级、岗位聘用、评先评优等方面挂钩。医院完善医德医风举报投诉和处理曝光平台，全方位接受社会监督，推进清廉行医。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院（三）坚持医风清廉，构建医院清廉体系8、提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中共

36、中央关于加强党的政治建设的意见关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法，把党的政治建设摆在首位，筑牢党员干部政治信仰基石,压紧压实政治责任，严格落实“两个责任”和“一岗双责责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院9、加强医德医风建设。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神和“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，拓展清廉文化阵地，发挥先进典型的示范引领作用。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院10、开展重点整治行动。开展“不合理医疗检查整治”、“高值医用耗材专项整治”等重点整治行动，降低

37、群众医疗费用负担，改善群众就医体验。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院11、严厉打击欺诈骗保。重点打击“假病人、假病情、假票据”等“三假”欺诈骗保行为，确保医保基金安全高效、合理规范使用。责任单位：各很（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院12、开展社会办医综合整治。把深入开展社会办医乱象综合整治工作作为清廉医院建设工作重要抓手，持续深入开展社会办医医疗及医疗保健乱象的专项监督检查，促进社会办医医疗机构依法执业，强化行业自律。加强对社会办医医疗乱象的案件查处，查处社会办医医疗机构的各类违法违规执业行为，坚决查处诱导消费和不合理诊疗行为，进一步整顿和规范

38、医疗秩序，营造良好的就医环境，提高全县社会办医医疗质量和安全，保障人民群众的健康权益责任单位：各民营医院13、开展人类辅助生殖领域突出问题专项整治。打击非法人类辅助生殖技术应用相关行为，规范行业秩序，促进依法执业。责任单位：县卫生计生监督所、各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院14、开展医疗美容行业突出问题专项整治行动。规范医疗美容机构依法执业行为，严厉打击非法医疗美容和美容贷等行为，规范医疗服务市场秩序。责任单位：县卫生计生监督所，各镇（中心）卫生院,县直各有关医疗卫生单位，各民营医院15、完善行风管理制度。落实全国医疗机构及其工作人员清廉从业行动计划（20222025），

39、进一步完善行风管理制度，将行风纳入考评范围，开展“清廉科室”、清廉病房“清廉团队”、“清廉文化”建设。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院16、建立每月廉政查房制度。医院领导班子、纪检委员每月进行一次廉政大查房，每次检查12个科室，针对被检查科室的学习培训情况、医德考评录入情况、到岗到位情况进行抽查，严格执行有违必罚。对于“清廉榜样”进行实名表扬宣传，公示拒收红包、收到锦旗和表扬信的人员名单。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院（四）坚持医患和谐，提高人民群众幸福感和获得感17、优化医疗服务质量。以服务人民健康为中心，大力转变医风行风，深

40、入开展“奉人民为上、视群众为友、与健康同行”专项活动，着力破解医院服务中的堵点、痛点、难点问题，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范，提升群众满意度。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院18、持续开展诚信医院创建。坚持“五不一率”（不收提成、不收红包、不乱收费、不作假、不发生医疗责任、技术责任事故，社会群众和患者满意率达90%以上）和医疗卫生行风建设“九不准”标准，打造诚信医院、诚信科室、诚信医生，加强医疗道德诚信建设，实现在医疗服务过程中合理检查、台理用药、合理诊疗的工作目标，推进清廉医院建设。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院

41、19、畅通医患沟通渠道。落实医疗纠纷预防和处理条例，强化医疗纠纷处置，落实医疗投诉和医疗纠纷处理机构，将各种矛盾化解在萌芽中，采取多形式畅通群众诉求渠道，加强与患者和家属的沟通交流，构建和谐医患关系。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院20、健全医务人员激励机制。全面深化公立医疗机构薪酬制度，健全以公益性为导向的绩效考核指标和方式方法，落实医务人员职称评价机制，科学设置评价标准。责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院四、实施步事（一）动员部署阶段（2024年X月）增强清廉意识，在推进清廉医院建设的基础上，围绕推进清廉医院建设要求，结合实际制

42、定推进清廉医院建设方案,明确工作任务，成立推进清廉医院建设领导小组，动员部署推进清廉医院建设工作。结合实际，分层分类深入进行动员发动，重点部署开展清廉医院建设工作的目的意义、方法步骤、阶段任务。主要领导亲自动员、亲自部署、亲自组织、带头参与。局机关各职能股室、各医疗机构灵活运用不同方式，大力开展宣传动员工作，广泛营造声势，积极推动活动开展。（二）组织实施阶段（2024年X月至2024年X月）全面落实推进清廉医院建设要求，组织开展推进清廉医院的实施、督导和迎接验收工作，项目实施采取“五个一模式”，即一个项目、一个主主体、一套工作方案、一名责任领导、一张工作进度表，项目实施过程中注意收集、保存文字

43、和影像资料。（三）打造清廉医院示范点（2024年X月至2024年X月）培养担当、树立先进榜样，打造清廉医院示范点建设工作，以县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县第三人民医院、X中心卫生院、X中心卫生院、X中心卫生院、X中心卫生院、X中心卫生院、X镇卫生院、X族卫生院作为第一批清廉医院建设示范点，以点带面稳步推进，2024年底前全部医院完成创建清廉医院工作。（四）巩固提升阶段（2024年X月，并长期坚持）建立清廉医院建设长效机制，结合医院中心工作，持续改进和巩固提升现有成效，实现“诊疗行为规范、收费价格透明、医德医风更为清廉、医患关系和谐”的良好局面。五、保障措施（一）加强领导，落实责任。推进

44、清廉医院建设实行分级管理，各负其责，上下联动，促进创建工作落实。县卫健局成立推进清廉医院建设领导小组，局主要领导任组长，班子成员任副组长，各股室负责人，各医疗机构主要负责人为成员，落实任务分工，统筹协调清廉医院建设各项工作。各级医院参照全县卫健系统推进清廉医院建设实施方案，结合实际制定相应的实施方案和考评标准，并成立相应的组织机构，提出具体措施，抓工作落实，确保务实、有序、高效推进。（牵头股室：办公室、党建办、医政股、中医股、妇幼股、监察室，责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院）（二）上下联动，形成合力。各级医院要把推进清廉医院建设作为一项重要政治任务，抓紧抓实抓出

45、成效，要切实担负起全面领导推进清廉医院建设的政治责任，把主体责任记在心上，落在行动上，带头反腐，率先垂范，加大宣传力度，营造良好氛围，充分调动广大党员干部的积极性，干群共建、上下联动、齐抓共促，形成推进清廉医院建设工作合力。（牵头股室：办公室、党建办、医政股、中医股、妇幼健康服务股、监察室，责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院）（三）健全制度体系完善工作机制。清廉医院建设是一项系统工程，清廉医院建设领导小组要坚持系统观念，加强统筹协调，齐抓共管，整体推进。加强沟通协调，每年召开两次工作例会，总结清廉医院建设情况，研究制定清廉医院建设年度重点工作任务，做到有目标、有举

46、措、有考核、有反馈。要加强融合结合，要把清廉医院建设与常态化疫情防控、打造疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设、紧紧围绕我县实施62工程、基层医疗机构改革等重点任务及其他业务工作有机结合起来，做到同谋划、同落实、同检查、同考核。要大力营造声势，要把动员发动和宣传工作贯穿清廉建设全过程，让清廉医院建设活动做到家喻户晓、人人皆知，持续激发和调动广大医疗卫生从业人员参与建设活动的积极性。（四）加强考评，推动落实。要把推进清廉医院建设情况纳入日常监督、专项督查、工作调研范围，加强督促检查，对工作落实不力，图形式、走过场的，要督促整改、严肃问责。把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制考核，领导班子、中层

47、干部目标考核及年度考核的重要内容，检查考核结果作为对领导班子总体评价和中层干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据。（五）做好总结，凝练经验。清廉医院建设进度采取月报制，分别于当月一日、一日将工作动态、进展情况、典型案例、工作亮点、宣传报道等电子版材料，材料可为总结性文字、图文并茂、视频影像宣传片、新闻报道等，报送至县卫生健康局清廉医院建设工作领导小组办公室。由局领导小组办公室择优向一融媒、一宣传等媒体宣传推广，营造清廉一浓厚氛围。清廉医院建设领导小组不定期对工作开展情况进行督导检查。联系人及电话：X,联系电话：X电子邮箱：X篇五、2024年医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案针对近年来医疗

48、物资（指药品、医疗设备、医疗器械、检验试剂、医用卫生材料等医疗产品）采购暴露出来的突出问题，决定从2024年4月至2024年3月在各医疗卫生机构开展医疗物资采购腐败问题专项整治。现制定工作方案如下。一、目标任务通过开展医疗物资采购腐败问题专项整治，不断增强廉洁意识,进一步优化完善管党治党责任体系、健全规范权力运行制约和监督机制，遏制“靠医吃医”易发多发势头，构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线，巩固拓展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动成果，全面深化清廉医院建设，为推进健康X建设提供坚实保障。二、整治怎点（一）采购项目未经集体研究决定。未执行“三重一大”集体决策制度，“一把手”、领导班子成员或重点岗位人员专断定调子。（二）采购项目未编制政府年度采购预算。采购资金未纳入本单位预算管理和政府采购预算管理，在未编制政府采购预算的情况下即进行采购并支付资金。（三）分解采购预算和采购项目规避招标。采购环节中拆分项目或分多次采购，将本可以由一个供应商或一次招标即可完成