2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案13篇(详细版).docx
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1、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案(共13篇)目录篇一、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之篇二、2024医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作篇三、2024年关于开展医药领域腐败问题集中整治实10篇四、2024年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方篇五、2024医药领域腐败问题集中整治工作实施方案20篇六、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案.26篇七、2024年医药领域腐败问题集中整治工作实施方篇八、医院整治医疗领域腐败和不正之风工作方案.36篇九、县医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案40篇十、2024年医药领域腐败问题集中整治工作实施方案47篇十一医药
2、购销领域腐败问题集中整治工作实施方案.52篇十二、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的实施方案58篇十三2024医药领域腐败问题集中整治工作实施方案65篇一、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案为贯彻落实国家关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知文件精神,以及纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风联席会议机制关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知要求,认真做好本区2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作,切实维护人民群众健康权益,特制定本区工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思
3、想为指导,深入贯彻落实二十大精神,确保党中央关于党风廉政工作的决策部署坚决落实到位,切实履行“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的行业治理主体责任,持续纠治医药购销领域和医疗服务中的不正之风,全面弘扬伟大抗疫精神,推动卫生健康行业作风建设再上新台阶。进一步贯彻落实本市“九不准”“十项不得”和整治医药产品回扣“1+7”系列文件要求,压实办医主体管理责任与医疗机构主体责任,不断完善纠风工作制度,为医药购销领域和医疗服务划清行为红线。加大多部门联合惩戒力度,对于损害群众卫生健康利益的不正之风问题从重从严处罚,形成风清气正的行业新风正气。二、工作任务(一)坚持党建引领推进纠风工作落地见效1 .持续加强
4、党对纠风工作的全面领导。深入落实纠风工作主体责任,强化行业监管和内部治理。不断提升部门间联动协作效能,探索专业领域由专业部门牵头,机制单位配合的“专项+”工作模式。强化“三医联动”,将医疗、医保、医药领域行风建设一体研究、一体推进,全面融入医改政策。在落实纠风要点过程中,要注意选树行业作风先进典型,充分发挥先进典型的激励、示范和导向作用。2 .以现行党内法规、法律法规和国家医疗卫生“九不准”等为依据,针对当前行业乱象的突出表现形式,进一步推进落实本市“九不准”“十项不得”和整治医药产品回扣“1+7”系列文件精神,确保政策落地见效。(二)加强医药购销和医疗服务行风监管整治1 .坚决纠正扰乱医疗服
5、务领域行业秩序行为。规范医疗机构名称,打击仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂及发布违法医疗广告等行为,整治医疗美容行业使用走私贩私、假冒伪劣产品以及保健品领域乱象。深入开展卫生健康行业内扫黑除恶,严厉打击线上和线下号贩子、“黑救护”“黑医院”“黑诊所”以及威胁医务人员人身安全的违法犯罪行为,推进平安医院建设。2 .持续整治收受“红包”等医疗乱象。巩固专项治理成效,完善回访制度、畅通举报途径、加强线索查办,纠治收受“红包”、术中加项、“持刀加价”、小病大治、重复检查、捆绑推销药品耗材、将普通食品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品等行为,及时清除影响群众就医获得感的行风问题。3 .保
6、持打击“回扣”行为高压态势。以医疗机构负责人、重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人作为回扣治理重点,在药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施等方面,充分运用公立医院绩效考核、医疗大数据监管、集采中选产品使用,开展回扣问题专项排查检查,对于查实的问题要依法依规从严处理。4 .开展重点领域专项治理。(一)深入开展打击涉疫苗犯罪专项行动。坚决维护疫苗接种工作顺利实施,依法严厉打击疫苗接种过程中发生的非法行医和以疫苗为幌子进行诈骗等犯罪行为。(二)打击核酸检测领域违法违规行为。加强核酸检测管理,鼓励同时提供单样检测和混样检测服务,严厉打击篡改核酸检测证明等违法违规行为。(
7、三)深入开展定点医疗机构规范使用医保基金专项治理。协同医疗保障部门,严厉打击欺诈骗取医保基金行为。坚决贯彻落实医疗保障基金使用监督管理条例,对公立医疗机构着重纠正超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、挂床住院、不合理诊疗、分解住院等违规、违法行为;对非公立医疗机构着重处置虚假结算、人证不符、诱导住院、重复收费、无指征住院等行为。1 .开展医疗机构合理用药考核工作,协同本市第三方机构组建专家团队、细化考核指标、制定考核方案、强化信息支撑,建立合理用药考核机制。考核结果将以一定形式予以公开,并强化考核结果运用,将结果与相关绩效挂钩。2 .构建“亲清”型廉洁规
8、范的医商关系,划清交往底线。严禁借助任何名义进行利益输送,严禁收受利益企业财物、接受招待、领取报酬。加强对所属人员的监督,对有关工作人员与利益相关企业人员交往中出现的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。对纠风工作中发现的医商勾结、利益输送、商业贿赂等违法行为及问题线索要严查快结,加大不正之风案件联合惩戒力度。进一步压实办医主体管理责任与医疗机构主体责任,按照科研管理的规范程序,加强对学术合作项目的事前评估、审核管理和定期公示,涉及捐赠项目的应严格按照医疗卫生机构接受社会捐赠管理暂行办法执行。3 .加强行风建设社会监督,开展行风建设监督员工作,组织做好全区公立医院满意度调查。推荐、聘任社
9、会各界人士担任市、区级卫生健康系统行风建设监督员,并组织其前往各医疗机构进行明察暗访。组织二级以上公立医院、部分民营医院参加国家公立医院满意度线上调查,委托第三方机构完成公立医疗机构患者满意度调查工作,并将调查结果应用于公立医院绩效考核、医院等级评审、大型医院巡查等工作。三、工作安排(一)完善机制,夯实责任区卫健委纠正医药购销领域和医疗服务不正之风及医疗行业作风建设领导小组负责此次专项工作,区卫健委纠正医药购销领域和医疗服务不正之风及医疗行业作风建设工作小组办公室负责协调、信息汇总、督导等日常工作。各医疗机构行风建设专职人员负责配合做好纠风工作。(二)自杳自纠,落实整改(10月31日前完成)从
10、即日越,各医疗机构全面开展专项自查。按照不同类别和级别,区分工作重点进行工作部署,把重点科室、重点环节中发现的问题作为突破口,开展自查自纠工作,并落实整改。各医疗机构于10月31日前应将自查整改情况书面报告报送区卫健委纠正医药购销领域和医疗服务不正之风及医疗行业作风建设工作小组办公室。(三)全面开展抽查复查(11月30日前完成)区卫生健康委将于11月组织各部门抽查部分重点医疗机构,根据其自查情况开展现场督查,并对督查中发现的问题开展“回头看”,确保问题整改落实到位。对于自查不到位、不整改或整改不到位的责任单位、责任人依法依规进行处理。(四)总结反馈,健全长效机制(12月31日前完成)各医疗卫生
11、机构对纠风工作情况进行总结和评估。加强纠正医药购销和医疗服务不正之风工作经验的总结和交流,推广优秀典型案例和好的经验做法,努力营造反腐倡廉、遵纪守法的良好氛围,形成长效机制常态化管理,不断推进纠风工作向纵深发展。四、工作要求(一)统一思想,加强领导各医疗机构要充分认识纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作的重要性,切实加强组织领导,统一思想认识,加强源头治理,按照本年度工作要点的内容和要求,全面动员部署,精心组织,落实责任,扎实推进。(二)完善制度,部门协同在落实工作要点过程中,我委将继续加强与区域内各系统行业主管部门的沟通与协调机制,完善与区医保办、纪检监察等部门的衔接机制,形成纠风工作合力,
12、落实医师和医疗机构不良执业行为记分制度,确保纠风工作取得实效。各单位要重视及时向纪检监察部门汇报工作、移交违规违纪线索,形成“一案多查”机制。对出现问题的单位及个人要加大追责力度。(三)全面排查,强化监管我委将进一步强化综合监管体制机制,创新综合监管手段,推进医疗卫生信用体系建设,从日常管理、信访投诉以及其他违法违规案件中及时发现行风问题线索,聚焦突出问题,深入开展医疗服务监督。各医疗机构要高度重视群众举报和意见建议,丰富举报途径,营造社会监督氛围,对群众反映的不正之风案件线索及时开展调查,切实提高群众对办理情况的满意度。(四)重视宣传,广泛教育我委将依托各医疗行业协会不断完善社会和同行评价标
13、准,推动行业自律,出台完善医德医风和行业行风评价结果应用评价的配套政策体系。各医疗机构要不断强化医德医风和行业自律教育,重视选树优秀先进典型,推广好的经验做法,努力营造反腐倡廉、遵纪守法的良好氛围,不断推进行风建设工作向纵深发展。篇二、2024医院深入开展纠治医疗卫生域腐败和作风问题专项工作总结为贯彻落实自治区纪委监委关于深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的纪检监察建议和卫健委深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案又件精神,聚焦群众身边的重点腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题,多措并举,深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动,具体情况汇报如下。一是压实责任,严防苗头
14、性倾向性问题风险。医院高度重视,深刻领会文件和会议精神,全院统一思想,提高政治站位,进行专题研究部署,制定纠治行动方案,针对苗头性倾向性等问题,进行细化分解,落实责任人,按阶段计划有步骤实施。二是自查自纠,严防管理漏洞滋生腐败。医院从严从实建立问题清单,通过“督查办一职能科室一岗位责任人”三级联动方式深入自查自纠,如:重点针对伪造患者信息结算、挂名住院、伪造、变造财务凭证套取医保基金,索取或收受患者及其家属“红包”礼金,违规操作基建工程项目等开展自查自纠。三是强化监督,筑牢防线,严防权力失约。医院贯彻卫健委关于党组转发中共中央组织部中共国家卫生健康委员会党组关于印发公立医院党委会会议和院长办公
15、会议议事规则示范文本的通知的通知精神,全面梳理“三重一大”事项研究决策,严格执行医用物资采购制度,完善内控制度,加强内控监督,避免医用物资采购领域腐败问题发生。四是开展警示教育以案促改,筑牢拒腐防线。医院开展医德医风考核,开展警示教育和廉洁提醒活动,形成行风纠治工作高压势态。组织观看警示教育片,以案为鉴、以案促改、以案促建、以案促治,加强对干部和重要岗位人员的警示教育和廉洁谈话提醒,着力提高党员干部防腐拒变能力,筑牢思想防线。医院通过强化专项行动,压实责任,落实纠治措施,营造院风清朗正气氛围。篇三、2024年关于开展医药领域腐败问题集中整治实施方案为守护医疗质量安全底线,进一步规范医疗秩序,打
16、击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等行业不正之风,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益,特制定本实施方案。一、总体要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,强化系统治理、依法整治、健全机制。通过开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治行动,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为,整顿医疗秩序,规范各级各类医疗机构依法执业行为,促进医疗机构健康有序发展,营造良好的就医环境,探索建立健全医疗机构监管长效机制,切实保障人民群众健康权益。二、重点任务(一)严厉打击医疗机构不良执
17、业行为。依法严厉打击医疗机构逾期不校验仍从事诊疗活动,非法从事非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠,违规承包科室开展诊疗活动,未经准入许可擅自引进、开展医疗新技术、新项目,违规发布医疗广告,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的或使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动,未按规定申报配置、擅自使用大型医用设备,未经备案擅自组织义诊(含大型会诊、普查)活动,违规使用未经注册或备案的医师、执业助理医师从事或独立从事诊疗活动,特殊岗位使用不具备上岗资质的工作人员,未按规定购买、保管、使用、销毁麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品、放射药品等。(二)严厉打击核酸领域违法违规行为。在醒目位置公
18、示核酸检测价格,接受社会和群众监督。加强核酸检测管理,对重点行业重点人群做好应检尽检工作,鼓励同时提供单样检测和混样检测服务,对重点行业重点人群做好应检尽检工作,对未经生物安全备案和未经临床基因扩增技术审核等违规开展核酸检测的实验室和不具备检测能力的人员进行核酸检测的,依法依规给予行政处罚。重点对试剂来源和检测设备进行检查。严禁检测试剂外送、检测试剂数量与检测收费人次不匹配、全员核酸检测收费现象。(三)深入整治欺诈骗取医保基金行为。严查分解住院、挂床住院,违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解处方、超量开药、重复开药,重复收费、超标准收费、分解项目收费,串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施,诱
19、导、协助他人冒名或者虚假就医、购药等行为,保持打击欺诈骗保高压态势,依法严厉打击、严肃惩戒违法违规使用医保基金行为。(四)严肃查处“红包”等行风行为。加大对医疗机构和从业人员违纪违规行为、违反“九不准”规范的查处力度,重点纠治收受“红包”、术中加项、“持刀加价”以及医疗、保健机构向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品,推荐患者到院外药房购买药品等行为,对“红包”等损害患者利益的不正之风案件要发现一起,处理一起。(五)严厉打击医药购销领域收受“回扣”等商业贿赂行为。继续围绕药品、耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等四大物品采购使用环节,进一步深入开展“四排一控”活动,防控廉政风险。对发现的违法行为
20、坚决予以打击,做到有案必查、违法必究,从重从严处理。盯紧医疗机构负责人、重点科室负责人。以及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人,专项排查检查药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施等方面收受“回扣”等商业贿赂问题。对发现的违法犯罪线索,及时移交纪检监察、市场监管、公安机关等部门依法打击,切实做到有案必查、违法必究,从严从重处理。(六)全面治理不合理医疗检查。对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展的医疗检查,开展禁止临床使用的医疗检查,使用未依法注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查,以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为,依法依规予以重点打击。对违反卫生
21、健康行政部门规定和诊疗规范开展的无依据检查、非必要重复检查等行为依法依规严肃处理。对实施特殊检查未签署知情同意书的情形开展重点治理,重点检查医疗机构是否切实落实知情同意的有关要求;开具检查单前是否说明检查目的和必要性及征得患者或家属的理解和配合;对于特殊检,是否取得患者或家属的书面同意;是否加强科普宣教,落实院务公开要求,在醒目位置以多种方式、形式公开医院开展的检查项目、收费标准。对医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂构等可能诱导过度检查的行为进行排查,严肃处理。组织力量加强对相关医疗机构的监督检查,对于违反大型医用设备配置许可管理配置设备,违规使用配置大型医
22、用设备用于临床诊疗的行为依法依规严肃处理,给予以暂停整顿并收激违法所得。严肃查处医疗技术检查未备案情况和检查外送情况。将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料,报送县卫生健康局医政医管股。12月2日前报送全年专项整治工作总结、整治统计表(含加盖公章Pdf版和Word版)。篇十、2024年医药领域腐败问夙集中整治工作实施方案按照有关文件要求,结合我院2024年度“深化五讲五比、改善就医体验”活动的总体安排,经院党委会、院务会研究决定,在全院开展纠正医药购销领域腐败问题集中整治工作。具体实施情况如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实二十大精神,确保党中
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