2024年整治群众身边腐败问题和不正之风工作实施方案.docx

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1、2024年整治群众身边腐败问题和不正之风工作实施方案实施方案篇一，共七篇一、整治对象中心全体党员干部和工作人员。二、组织领导为推动专项整治工作顺利开展，成立XX市公路事业发展中心集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作领导。XX三、整治置点按照市纪委专项整治工作安排部署，结合中心实际，坚持抓重点带全面，着力整治和解决以下几个方面的突出问题：（一）生态环保方面。重点整治国省道道路扬尘现象,“洁路行动”XX市2021年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案要求落实不到位等问题。监督推动各单位对各自辖区内的国省干线公路进行清扫、除尘、保洁，确保路面无积尘、无破损，对国省道每天洒水不少于X次，冲洗不少于X

2、次，其中XXX国道管辖路段和XXX国道管辖路段洒水频次不得少于X次，冲洗不得少于X次；根据气象条件的变化在下雨天适当调整洒水、冲洗作业次数；要强化责任，列明重点区域X公里范围路段，以及每条道路具体责任人；要严格应急保障，确保根据调度指令，IO分钟内响应，30分钟内执行；要建立工作台账，及时报送工作情况。（牵头领导：XX,责任科室：路保科）（二）节能减排方面。重点整治浪费能源现象，垃圾分类、节水、节能、节粮、绿色办公、零碳公共机构创建工作要求落实不到位等问题。监督推动中心机关和各单位完成节能主管部门下达的年度节能目标；要明确组织机构和工作职责，制定年度节约能源资源实施方案和节约型机关创建实施方案

3、；严格落实能耗统计和台账制度，建立统计台账；开展节能宣传活动等。（牵头领导：XX,责任科室：办公室）（三）乡村振兴方面。重点整治在乡村振兴领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产等腐败问题。监督推动中心机关和各单位纠治乡村振兴领域作风问题，坚决防止不作为、慢作为、乱作为现象，在项目运行、资金管理、资源调配等方面虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、克扣挪用、弄虚造假、假公济私、依法受贿等问题。（牵头领导：XX,责任科室：机关党委、财务科）（四）驿站管理方面。重点整治利用公路驿站、停车场外包搞利益输送、公职人员参与停车收费分成等谋私贪腐问题。监督推动各单位加强质，充分发挥应急救助、信息引导、停车休息、观光旅

4、游、购物休闲、文化传播等作用，禁止设卡收费。（牵头领导：XX,责任科室：养护科、机关纪委）（五）工程建设方面。重点整治公路工程建设项目中违规插手干预招投标、搭空股分红、指定配套设施拿回扣,借审批盖章、工程验收、拨付工程款之机牟取私利等问题。监督推动中心机关和基层各单位结合防止公职人员利益冲突专项监督检查，认真开展公职人员违规插手干预公路工程建设项目问题专项治理。对公职人员违反党规、党纪、法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，以各种方式插手干预公路工程建设项目各环节，影响项目正常开展，或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为进行集中治理。（牵头领导：XX,责任科

5、室：养护科，工程科，财务科，机关纪委）四、工作步骤此次专项整治工作时间为期两个月，自2021年10月中旬开始至12月中旬结束，分为动员部署、集中整治、总结提升三个阶段进行，各阶段工作可交叉进行、统筹推进。（一）动员部署（10月中旬）召开专题会议，进行安排部署，制定专项活动工作方案，明确工作标准，细化责任分工。（二）集中整治（10月下旬一11月上旬）各单位要按照工作方案意见，开展各自整治活动。要把专项整治活动与业务工作有机结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，采取标本兼治，综合治理方式，着力解决群众身边腐败和不正之风的突出问题。自查自纠。一是自查摸底，相关业务科室和各单位按照分级负责、归口自

6、查的要求，认其开展自查摸底，围绕整治内容，摸清存在的主要问题，建立问题台账：二是自纠整改，对自查摸底发现的问题，认真分析研究，建立问题整改清单，制定务实管用的整改措施，明确责任主体、整改目标、时限要求和进度安排，抓好整改落实，发现党员干部违规违纪的问题线索要及时上报中心党委：三是签字背书，各单位要将自查整改中形成的各类台账、数据、报告，经单位主要负责人签字后，于11月10日前报送中心机关纪委，作为责任倒查的依据。(三)检查总结(H月下旬一12月中旬)监督检查。一是收集线索。围绕专项整治的对象和内容要求，畅通举报渠道，各单位要在醒目位置设立举报箱，向社会公布举报电话和邮箱，广泛收集问题线索。对收

7、集到的问题线索要实行台账管理，坚持动态排查、实时更新、及时上报、及时处理。二是监督检查。各单位要对整治活动开展情况进行全面的检查、客观的总结。在各单位总结的基础上，市中心将组织检查组采取考核与暗访相结合的方式，对各单位工作情况进行全面检查验收，对验收不过关的将在全中心进行书面通报。检查验收后，形成整体活动情况上报中心党委，并进行通报。三是总结提升。结合监督检杳实际，全面总结分析整治情况，提炼在整治过程中好的措施、做法与经验，从完善制度的角度分析产生问题的原因，着力构建有效管用、便于操作的制度体系，不断扩大整改成果。要严格执行好党的纪律、工作纪律，严格规范重点工程项目建设、专项资金管理等相关制度

8、和程序，建立健全各类长效机制，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。中心两级务必站在巩固党的执政根基的高度，深刻领会集中整治活动的重大意义,高度重视此次集中整治活动，切实增强抓好集中整治的自觉和行动自觉，严格落实主体责任，对本单位发生的侵害群众利益的腐败和不正之风问题，要敢抓敢管，硬起手腕,坚决查处，切实把压力传导到位，责任落实到位，推动整改。（二）扎实推进，务实成效。按照工作方案要求逐项落实各个阶段工作，着重在抓问题整改上狠着力，把发现问题、剖析问题、解决问题作为集中整治工作的重中之重,坚决防止工作走过场、摆花架子、做表面文章等问题。要深入剖析问题背后

9、暴露出的制度性问题，不断健全完善工作机制，提升管理服务水平。（三）从严问责，压实贪任。坚持“一案双查”，对发现的典型性问题，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任，用问责层层传导压力，压实责任。对各单位监管责任履行不到位的，在自查自纠过程中有问题没有发现、没有报告、整改不到位且问题反复发生的，严格问责追究，并通报曝光典型问题，倒逼责任落实。工作方案篇二按照X号文件要求，为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神，不断加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，推动正风反腐向基层延伸，切实维护人民群众权益和改革发展稳定大局，经局党组研究决定，在全局开展整治

10、群众身边不正之风和腐败问题十项重点任务工作，现制定如下工作方案。一、指导思想认真贯彻落实中央纪委加强基层党风廉政建设的工作部署和省XX次党代会精神，以整治腐败问题为重点，坚持多管齐下、标本兼治，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，基层涉纪上访积案得到有效化解，基层腐败存量明显减少，以基层党风廉政建设的新成效取信于民。二、工作步Ii（一）宣传部署。局成立专项整治工作领导小组，召开动员会议进行专项部署。（二）自查整改。按照专项整治部署要求，全面开展自查自纠，对损害群众利益的不正之风和腐败问题进行“大起底”。（三）总结上报。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞进行分析整改，形成

11、问题台账,强化整改措施，形成总结报告上报纪委监察局。三、工作任务（一）强化宣传动员。在全县金融系统（在XX各银行、保险公司）开展践行监督执行“四种形态”大宣讲，到所联系村一黑龙镇曹庙村以及金融国资工作所涉及的每一个村落，把惩前庭后、治病救人，标本兼治、惩防并举的政策讲清楚，说透彻，宣传到每一名党员干部职工，真正从源头上治理腐败。（二）畅通问题渠道。畅通来信、来电、来访、网络“四位一体”的举报渠道，通过信访渠道“搜”，交叉检查“找”,深入基层“问”，个别座谈“摆认真查找金融系统一各银行在老百姓存贷款、理财业务、基层便民服务点服务情况，保险公司在生命、财产保障、售后服务、业务咨询、理财等服务方面存

12、在的问题。（三）严查突出问题。按照县委十项重点任务整治工作的安排，对照“六大纪律”要求，重点查处和纠正金融国资系统发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题，特别是在国资管理、资产出租、重点工程、重大项目招投标和实施中有无滥用职权、吃拿卡要、违规操作、不依法按程序落实等问题。（四）实施重点督查。局党组要督促局纪检组，坚持每季度对近期工作的突出问题开展一次督查，针对发现的问题，分类分部门分股室下发督促整改函限期整改，并将整改情况形成台账及时报送县纪委监察局。（五）强化警示教育。一是组织全局党员干部职工以及在青各银行、保险公司等金融系统全体党员干部前往法纪教育基地接受警示教育；

13、二是集中观看一部警示教育片一永远在路上；三是开展家风家训读本学习；四是党组书记上一次廉政党深：五是开展一次廉政谈心谈话：六是召开一次专题民主生活会。（六）巩固整治成效。把整治工作形成长效机制，认真总结短板和问题差距，按要求将整治工作的进行公示，大力推进“互联网+”监督，建立健全信息公示公开、项目资金监管等务实管用的制度机制。四、工作要求（一）层层压实责任。局党组是专项整治的责任主体,局党组书记作为第一责任人，要切实担负主体责任，加强领导、细化方案、强化措施、狠抓落实，按照“谁主管、谁负责的原则，扎实开展专项整治工作，并将专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效评估内容。（二）加

14、强协调配合。各股室要密切配合，加强上下沟通对接，建立问题台帐，进行逐件登记，实行动态监督检查和管理，做到事事有交待，件件有回音。（三）加强组织领导。局党组成立整治工作领导小组,由何容负责组织实施，XX、XX具体办理。组长：XX局党组书记局长副组长：单位党组成员副局长XX局党组成员副局长实施方案篇三为有力推动全市工商系统政风行风建设，按照市委、政府、市纪委部署和要求，根据整治群众身边的不正之风和腐败问题专项实施方案和工作实际，现制定整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案如下：一、总体目标坚决贯彻省、市全面从严治党决策部署，严格落实中央八项规定精神，坚持弛而不息、久久为功，统筹推进新老问题一起解决

15、，推动专项整治常态化、正风肃纪常态化、健全制度常态化，把作风建设不断引向深入，坚决查处群众反映强烈、社会影响恶劣的群众身边不正之风和腐败问题，切实纠正各类不正之风和腐败问题，并建立健全治理长效机制，增强人民群众获得感和满意度。二、主要任务资产处置、采购管理问题。在资产处置、罚没财物处置、办公用品采购、机关事务管理和后勤保障上优亲厚友、徇私舞弊，无预算采购物资、不按规定程序和方式采购，为自己和他人谋取不正当利益行为。牵头领导：责任科室：办公室后勤中心财务科监察室案件办理、审批问题。在执法过程中办人情案，搞吃拿卡要报、收受被处罚对象礼金礼品和吃请、不文明执法、有损工商形象问题。未严格对照法律规定和

16、要求进行，或违反办案程序滥用裁量权，攫自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚等问题。牵头领导：责任科室：经检支队、反不正当竞争执法科、法规科、监察室消费投诉举报处理问题。在处理消费者申诉、调解消费者纠纷时不作为、不公平公正，影响工商队伍形象等问题。牵头领导：责任科室：消保科、消委会、监察室干部管理监督问题。全局干部职工选拔任用和培养培训机制不够完善、轮岗交流机制未完全落实、考核激励机制不健全等问题。监督管理上存在失之软、失之于宽等问题。牵头领导：责任科室：人事科、党办、监察室市场主体监管问题。窗口工作人员向群众解释政策不耐心，资料口径标准不统一，未做到“一口清”、“一次明”，商事登记政

17、策宣传不及时；违规收取各类费用等问题。牵头领导：责任科室：企业登记科、外资科、监察室脱贫攻坚问题。“六个精准”总体要求落实不到位，在扶贫资金管理、项目运行、资源调配等方面的问题。牵头领导：责任科室：扶贫组、党办、财务科、监察室干部作风问题。党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办“、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为，上班迟到、早退、无故矿工等问题：违规使用公务车辆，到基层局、所指导或调研工作时接受违规公务接待等问题。牵头领导：责任科室：人事科、办公室、监察室其他方面。违规公务接待、公务宴请，公款送礼，私设小金库等问题。牵头领导：责任科室：后勤中心、财务科、监察

18、室工作计划篇四我们致力于构建社会主义和谐社会，实现全面建设社会主义现代化国家的伟大目标。然而，我们也清醒地认识到，在乡镇基层工作中，仍存在一些不正之风和腐败问题,这些问题严重影响了我们党和政府的形象，损害了群众的利益，阻碍了乡镇的健康发展。为此，我们特制定乡镇开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治实施方案，以期通过一系列切实有效的措施，彻底整治这些不正之风和腐败问题，恢复党和政府的良好形象，维护群众的根本利益，促进乡镇社会的和谐稳定。本次专项整治行动致力于打造一个康洁、透明、公正的乡镇环境，确保基层工作的健康发展。通过深入排查、严肃查处、强化监督和完善机制等多方面的综合施策，我们坚决打击乡镇

19、群众身边的不正之风和腐败问题。我们深知，乡镇的持续发展离不开一个风清气正的政治生态，因此，我们将全力以赴，确保基层工作风清气正，为乡镇的持续、稳定、健康发展提供坚实的保障。二、整治范围本次整治行动将全面覆盖乡旗所有涉及群众利益的领域。包括但不限于：财政资金的使用和流向、公共服务资源的分配和使用、基础设施建设的进度和质量、扶贫帮困工作的落实和效果、农村土地承包与流转的规范性和公平性、村级组织管理的科学性和高效性等。我们的目标是确保每一个涉及群众利益的环节都受到严格的监督和整治。三、整治指旅深入排查：我们将组织专门的团队，对乡镇范围内的所有领域进行全面、深入、细致的排查。我们将坚持问题导向，对每一

20、个环节、每一个细节都进行详细的剖析，确保不留死角、不留盲区，全面揭示存在的问题和风险。严肃查处：对于排查中发现的问题，我们将依法依规进行严肃处理。对于涉案人员，我们将坚决予以查处，绝不姑息迁就。我们将坚决打破利益固化的局面，让权力在阳光下运行，让腐败无处遁形。强化监督：我们将建立健全监督机制，加强对乡镇工作的日常监督。我们将通过定期巡查、专项检查、社会监督等多种方式，确保各项政策和工作落到实处，真正惠及广大人民群众。完善机制：针对排查中发现的制度漏洞和管理缺陷，我们将及时完善相关制度和机制。我们将通过制定更加科学、合理、有效的政策，规范乡镇工作的运行，防止类似问题再次发生。同时，我们也将加强对

21、制度执行情况的监督和检查，确保各项制度得到真正落实。四、加强传教育除了以上措施外，我们还将加强宣传教育，提高乡镇干部和群众的法律意识和道德水平。我们将通过举办培训班、发放宣传资料、开展主题活动等方式，普及法律知识,弘扬廉洁文化，引导广大干部群众自觉遵守法律法规，自觉抵制不正之风和腐败行为。五、构建长效机制为了确保整治行动取得持久成效，我们还将构建长效机制。我们将定期对乡旗工作进行回头看，及时发现和解决问题。同时，我们还将加强与上级部门的沟通协调，争取更多的支持和帮助。通过不懈努力，我们相信一定能够打造一个廉洁、透明、公正的乡镇环境，为乡镇的持续发展提供坚实保障。四、工作要求首先，提高政治站位是

22、本次整治行动的核心要求。全体乡领干部必须深刻认识到这次整治行动的重要性和紧迫性，并以此为出发点，以高度的政治责任感和使命感投入到整治工作中。这不仅仅是对个人工作态度的要求，更是对党和人民事业的忠诚体现。为了实现这一目标，我们需要定期组织学习会议，让干部们深入了解整治行动的背景、目的和意义，从而增强他们的责任感和使命感。其次，加强组织领导是确保整治行动顺利进行的关键。因此，我们决定成立由乡镇党委主要领导担任组长的专项整治工作领导小组，负责统筹协调推进整治工作。该小组将定期召开会议，研究整治工作的进展情况，解决遇到的问题，并制定下一步的工作计划。同时，我们还将建立健全工作责任制，明确各部门的职责和

23、任务，确保整治工作有序进行。再者，广泛发动群众是整治行动取得实效的重要保障。我们将通过多种形式，如宣传栏、广播、微信公众号等，广泛宣传整治行动的目的、意义和要求，动员广大群众积极参与。同时，我们还将设立举报箱和举报电话，鼓励群众积极反映问题，提供线索。这样不仅可以增强群众对整治行动的认同感和参与感，还可以形成全社会共同参与的良好氛围。最后，确保工作实效是整治行动的最终目标。我们将把整治工作与实际工作相结合，确保整治工作取得实效。具体来说，我们将制定具体的整治措施和方案，明确时间节点和责任人，确保每个阶段的工作都能按时完成。同时,我们还将建立监督机制，对整治工作进行定期检查和评估,确保整治工作取

24、得实效。此外，我们还将加强与群众的沟通联系，及时了解他们的需求和意见，确保整治工作真正解决群众身边的不正之风和腐败问题。五、时间安排本次整治行动自即日起开始，为期三个月。期间将分阶段进行排查、查处、监督和总结等工作。具体安排如下：第一阶段（一个月）：排查阶段。组织人员对乡镇各部门、各单位进行全面排查，发现问题和隐患，建立问题台账。第二阶段（一个月）：查处阶段。根据排查结果，对存在的问题进行严肃查处，对涉案人员进行依法处理，形成强大的震慑力。第三阶段（一个月）：监督阶段。对整治工作进行监督检查，确保各项整治措施得到有效执行，对发现的问题及时整改。第臼阶段（半个月）：总结阶段。对整治行动进行总结评

25、估，梳理经验教训，为今后的工作提供参考和借鉴。通过以上时间安排，我们可以确保整治行动有序开展,达到预期目标。六、责任追究为了确保整治行动的严肃性和有效性，我们将对在整治工作中失职渎职、敷衍塞责的单位和个人依法依规追究其责任。具体来说，对于在工作中发现的问题和隐患未能及时报告或处理的单位和个人；对于在工作中存在违规操作、徇私舞弊等行为的单位和个人；以及对于在工作中推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，我们都将严肃处理，绝不姑息。同时，我们还将建立健全奖惩机制，对在工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，形成正向激励效应。通过以上措施的实施，我们可以确保整治行动的顺利进行和取得实效。活动方案篇五为深入

26、贯彻落实自治区纪委办公厅印发关于开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案的通知（宁纪办发（2024）XX号）工作安排部署，按照中共贺兰县委办公室印发关于深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案（XX党办2024）XX号）以及贺兰县安委办关于印发深入开展安全生产领域群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案的通知（XX安委办发C2024）XX号）的具体要求，结合我场安全生产工作实际，制定工作方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大和XX届XX中、XX中、XX中、XX中全会和习近平视察XX重要讲话精神。坚持人民至上、生命至上，进一步提高政治站位，将

27、深入开展群众身边腐败和不正之风作为重要政治任务，围绕安全生产领域反复出现、纠而不绝、群众反映强烈的痛点难点问题，集中力量开展整治，完善和落实安全生产工作责任链条，有效防范各类事故发生，保证人民群众生命财产安全。二、工作原则（一）依靠群众、人民至上。坚持人民主体地位，走好群众路线，落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，深入纠治安全生产领域群众“急难愁盼”问题，让人民群众参与、让人民群众做主、让人民群众满意，真正使群众成为专项整治的主体，以实实在在的成效取信于民。（二）靶向治疗、精准施治。坚持问题导向，奔着问题去、对着问题改，将专项整治与纪委安全生产责任落实督查反馈问题整改、安全生产大排

28、查大整治、蹲点执法检查结合起来，强化精准治理、依法治理，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题，确保整治成果经得起实践检验。（三）系统谋划、稳步推进。坚持系统观念，搞好顶层设计。既立足“当下改”，又着眼“长久立”，因地制宜、分类施策、标本兼治，突出在坚持中深化、在巩固中拓展，将专项整治与不担当不作为、漠视侵害群众利益、慵懒散拖等整治成果统一起来，逐年积累实现“滚动循环式整治。（四）惩前瑟后、治病救人。坚持惩教并举、激励约束并重，真刀真枪、动真碰硬，对责任落实、日常监管、制度执行、工作作风等方面不正之风和腐败问题严肃查处,健全防范化解长效机制，用好容错纠错、澄清正名等措施,为干

29、部干事创业松绑减负。三、整治内容及分工（一）重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强、执法程序不规范、借执法检查之机吃拿卡要等问题。牵头部门：综治中心责任部门：各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限：2024年XX月底完成，并长期坚持（二）整治安全生产隐患排查治理力度不够，现场检查走过场，隐患排查治理不到位，安全监管流于形式问题。牵头部门：综治中心责任部门：各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限：2024年12月底完成，并长期坚持（三）整治对群众投诉举报处理不及时，违反保密规定泄露投诉举报人个人信息等问题。牵头部门：综治中责任部门：各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限

30、：2024年12月底完成，并长期坚持（四）整治有关业务站所及各村对本业务及本辖区内安全生产专项整治三年行动专项方案理解不深、不透，安全监管执法检查不严格、不公正、不廉洁，把专项整治等同于日常隐患排查，重点不突出、措施不具体、整改不到位，抓工作无从下手，工作推进缓慢等问题。牵头部门：综治中心责任部门：各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限：2024年12月底完成，并长期坚持（五）整治在安全生产专项整治三年行动中思想认识不到位，检查“不深入、不细致、不会查”的问题依然突出，造成对本系统“情况不明、隐患不清”。监管人员监管能力不强，查找问题不深入不细致，建立问题隐患和制度措施“两个清单”质量

31、不高，隐患不准等问题。牵头部门：综治中心责任部门：各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限：2024年12月底完成，并长期坚持四、步毒安排专项整治自方案下发之日起，至12月底结束，重点做好部署启动、自查自纠、督导检查、整改查处、总结提升等五方面工作。（一）部署启动（7月15日前）1、安排部署。结合我场实际，编制整治内容明确牵头部门及责任人等，下发整治方案。（二）自查自纠（7月底前）2、建立问题清单。各村各站所对照5项重点整治内容,紧紧围绕安全生产工作与群众利益紧密相关的执法检查、项目建设中的腐败问题和不正之风认真扎实查摆问题。要畅通信息反映渠道，收集梳理XX、信访、举报、审计及县纪委巡察

32、反馈的问题线索，分门别类建立问题清单和整改台账，制定整改措施，明确整改时限，将压力传导到岗、落实到人。3、严格问题自改。对照问题整改清单，边整改边检查、立查立改，一项一项抓好落实。对发现的思想、作风等方面苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。（三）督导检查（7月至10月）4、持续跟进监督C要结合区市县纪委安全生产责任落实专项检查反馈问题整改“回头看”、安全生产巡查、安全生产大排查大整治、监管执法检查等重点工作，将专项整治作为一项重要内容推动落实。（四）宣传发动（7月中旬至11月）5、加强宣传力度。坚持开门搞整治，统筹用好电视、手机和互联网等媒介，将中央和区市县民生领域惠民政策、项目、资金等信

33、息以通俗易懂的方式及时向群众公开，确保党的民生政策落到实处，惠及群众。同时采取主动下沉走访、发放征求意见表、媒体留言等方式，收集群众意见建议，调整充实专项整治内容，定期通过微信公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况，接受群众监督。（五）整改落实（7月中旬至11月）6、严格销号整改。对照自杳自纠台账、县安委会办公室督查反馈问题，认真开展问题整改。建立工作清单，对能够立即整改的，即知即改、立行立改。对不能立即整改的，制定措施、限期完成，保证各项问题销号清零。7、实施闭环管理。对整改不彻底、整改不到位、该销号没销号的贵任重新整改，挂牌督办。对问题久拖不决、走过场、打折扣等问题，及时运用

34、速报、约谈及公开曝光等惩戒手段，倒逼整改责任落实。（五）总结提升（H月下旬前）8、健全移交机制。加大问题线索移交力度，对漠视侵害群众利益违规违纪问题，不担当、不作为、假作为、乱作为以及失职失责等形式主义官僚主义问题，按照干部管理权限，及时将问题线索移交纪检监察机关。9、建立长效机制。针对专项整治中暴露出的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板，注重在源头治理、效能提升、制定完善相关政策制度。对专项整治过程中发现的好经验、好做法，及时归纳总结，固化制度。把困难解决在群众身边，切实让群众感受到专项整治的成效，以实际行动回应群众期待。五、工作要求（一）强化政治担当。各村各站所要把专项整治作为重要政治

35、任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验，认真对照方案，加强对整治工作的部署安排和协调推动，深入梳理问题表现，逐项制定具体整改措施，明确时间，推动专项整治走深走实。（二）强化上下联动。牢固树立“一盘棋”思想，加强分析研判、靠前调度指挥，对表现在病症在基层、根子在上面的问题，主动认领、以上带下、合力破题。既要守土有责、尽责，又要齐心协力、密切配合，形成齐抓共管工作格局。（三）强化舆论宣传。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对专项整治进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。对整治中发现的创新做法、亮点工作，要及时做好总结推广，发挥典型引领作用。对作

36、风漂浮、虚假整改、变形走样等典型问题通报曝光，强化警示震慑，确保整改取得实效。实施方案篇六为认真贯彻落实中央第十二巡视组反馈意见整改要求,深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，根据关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动方案的通知和关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动实施方案的通知有关精神,结合基层正风反腐三年行动实施方案（20182022年），制定如下实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认宾贯彻落实中央和省委、市委、区委关于推动全面从严治党向基层延伸的部署要求，聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，坚持问题导向、铁面执纪执法、深化标本兼治

37、，从教育引导、强化监督、严厉惩处、完善制度等方面入手，压实各级党组织主体贵任，发挥村（居）、各部门职能作用，建立健全整治基层腐败和作风问题的长效机制，重点惩治扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、基层干部违反中央八项规定精神问题、农村集体“三资”领域腐败和作风问题、行政执法领域“为官不为”问题、公共服务行业“吃拿卡要问题、村（居）“两委换届中的拉票贿选问题和其他损害群众利益的突出问题等8个方面问题。通过三年（2018年2022年）不懈努力，实现基层腐败和作风问题得到全面遏制，各项惠民政策落到实处，不断提升人民群众的获得感和幸福感，为开创改革发展新局面，在全区率先全面建成小康社会

38、营造风清气正的政治生态。二、整治措施（一）加强思想教育1 .加强作风纪律教育。认真组织学习党的十九大精神和党章党规党纪、宪法法律，重点学习新修订的党章和新颁布实施的国家监察法，增强法纪观念，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入开展警示教育，坚持用身边事教育身边人，利用查处的基层干部违纪违法典型案例，采取通报曝光等方式，引导广大党员干部认清腐败的危害和代价，增强教育效果。（责任单位：党政办、镇纪委、各村（居）支委及两新组织）2 .净化基层政治生态。各村（居）“两委”、两新党组织及镇属部门要深入分析专项整治工作中发现的本地本部门责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题，及时整改落实

39、。基层党组织和党员干部要积极参加党的主题教育活动，筑牢拒腐防变的防线。在省定贫困村党组织中开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，坚持以党支部为单位开展纪律教育学习月活动，促进农村干部群众戒奢拒侈、移风易俗。（责任单位：镇党委、镇纪委、组织办、宣传办、各村（居）支委及农办（扶贫办）（二）整饬基层作风3 .定期约谈村（居）“两委”干部和村民小组长。坚持问题导向，针对村（居）“两委”干部和村民小组长中出现的苗头性、倾向性问题，由镇党委或纪委对其进行谈话提醒教育，帮助村（居）“两委”干部和村民小组长及时认清问题、纠正错误，避免小问题演变成大错误。（责任单位：各村（居）支委及两新组织）4 .开展作风问题明察暗

40、访。通过专题暗访、入户核查、交叉复核、随机抽查等方式，不定期对各单位工作人员遵守工作纪律、服务态度、工作效能等情况进行明察暗访，着力发现和解决庸懒散松、不作为、乱作为、慢作为等问题。（责任单位：组织办、党政办、镇纪委）5 .加强对落实中央八项规定及实施细则精神的监督检查。紧盯享乐主义和奢靡之风新动向，坚决查处基层“三公消费”、人情往来、津补贴发放等领域的顶风违纪行为。整治基层形式主义和官僚主义，坚决纠正贯彻落实中央和省市区重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，庸懒无为、冷硬横推，脱离群众、耍特权等问题。（责任单位：旗纪委、党政办、组织办、财政所、各村（居）支委）6 .开展扶贫驻镇驻村干部作风

41、问题专项检查。由组织办、纪委、农办（扶贫办）等单位联合开展扶贫驻镇驻村干部作风问题专项检查，把帮扶成效和群众满意度作为衡量驻镇驻村干部工作成效的标准，把村民评议、村“两委”干部评议作为驻镇驻村干部综合评价、评先评优、提拔使用的重要依据。（责任单位：组织办、镇纪委、农办（扶贫办）7 .开展全域农村人居环境整治专项检查。重点围绕“三清三拆”进度、发动群众效果、村庄规划质量、资金使用进度、集体资产管理等5个方面开展全域农村人居环境整治专项检查。对检查过程中发现的问题要求立即整改，对发现的涉嫌违纪违法问题线索及时移送纪检监察机关查处。（责任单位：农办（扶贫办）、财政所、城建办）8 .落实容错免责制度。

42、严格按照容错免责条件和办理程序，认真处理基层党员干部在工作中出现的问题，旗帜鲜明地保护作风正派、敢做敢为、锐意进取的干部，大力营造干事创业良好氛围。（责任单位：镇纪委、镇组织办）（三）规范权力运行9 .实施“微权力”清单管理。全面梳理基层岗位职权，重点推行村级事务清单管理，建立村级事务权力清单、责任清单并全面公开。深入排查权力运行过程中的廉政风险,制定权力运行流程，通过明晰权责有效防控风险，促进基层党员干部廉洁履职。（责任单位：各村（居）支委）10 .提升村务监督实效。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全村务监督委员会的指导意见，完善村务监督工作规则，加强对村务决策、村务公开、集体

43、“三资”管理、村干部廉洁自律等情况的监督。加强对村务监督委员会委员的业务培训，提高履职监督能力。探索建立村务公开定期检查制度，确保公开内容全面、准确、及时，增强村务公开实效。（责任单位：组织办、社会事务办）11 .健全完善村组财务管理制度。落实财务管理责任,实行村组大项开支提前向镇报备，定期向村民代表和村务监督委员会公开收支情况。探索实行行政村和村民小组公章和租赁合同统一保管制度，加强对村“两委”干部和村民小组长行使权力的监督，推动集体决策和民主理财，防止违规使用集体资金。（责任单位：镇财政所、社会事务办）12 .开展基层财务专项检查。由财政、民政等部门组成检查组，定期对村组财务收支情况进行专

44、项监督检查，重点检查扶贫开发、惠民政策补贴、美丽乡村建设、重点民生工程等领域的涉农资金管理使用情况，及时发现和解决基层财务管理中存在的问题。（责任单位：镇财政所、社会事务办）13 .落实村干部经济责任审计制度。通过专项审计，及时发现村级财务收支、债权债务、专项资金管理、集体“三资管理等方面存在的问题，堵塞管理漏洞，并及时向村民公开。（责任单位：镇财政所）（四）查处腐败问题14 .健全部门协作机制。充分发挥扶贫领域监督执纪问责部门协作机制作用，进一步完善问题线索定期汇集、问题线索及时移送、办案协作密切配合、信息共享等工作机制，定期召开相关部门碰头会议，研究部署、协调解决有关工作事宜。（责任单位：

45、镇纪委、组织办、农办（扶贫办）、综治中心、社会事务办、财政所、城建办、计生办）15.开展问题线索大起底。发挥信访举报主渠道作用，充分利用12388举报电话、举报网站、现场接访等手段，广泛收集群众的检举控告。分类建立台账，指定专人负责,及时研判处置、交办督办、动态更新、汇总核对。巡察机构要发挥巡察“利剑”作用，发现问题及时汇总移送纪检监察部门。财政部门要突出政策落实和资金管理使用两条主线，对审计发现问题线索及时按管辖权移送办理。（责任单位：镇纪委、镇财政所）16 .严肃查处农村集体“三资”领域腐败和作风问题。加强对农村从事集体事务管理人员的监察，坚决查处贪污、侵占、挪用、私分集体资金，村“两委”

46、干部自定薪酬或滥发津贴补贴，挥霍集体资金；违规出租、发包、出售、赠与集体资产资源；无偿或以明显低于市场价格使用、处置集体资产资源等问题。（责任单位：镇纪委、社会事务办、财政所、国土所、城建办、水管所、农办、司法所）17 .营造风清气正的村（社区）“两委”换届风气。严格贯彻执行换届纪律，坚决查处利用选举规则，组建“竞选联盟”、实行“以商控政”、操控基层选举；向有选举权的村民说情、打招呼、拉票贿选；通过信息造假、违规登记选民、伪造毁灭选票、违规投票计票、诬告等方式破坏选举等问题。（责任单位：镇纪委、组织办、社会事务办、综治中心）18 .加强对镇村党组织的巡察监督。巡察机构要延伸监督触角，加强对镇村

47、党组织的巡察，着力发现镇村党组织管党治党责任弱化、失职失责、贪污腐败等问题，推动全面从严治党向镇村延伸。（责任单位：镇纪委）19 .开展扶贫领域突出问题专项整治。围绕扶贫政策落实和资金监管两条主线，坚决查处扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友、涉黑涉恶；扶贫项目审批、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私等问题。坚决纠正在脱贫攻坚工作中履责不力、失职失责；盲目决策、弄虚作假、搞数字脱贫、虚假“摘帽”等形式主义、官僚主义问题。扎实开展专项整治督查工作，确保工作落实到位。（责任单位：镇党政办、镇纪委、农办（扶贫办）、社会事务办、财政所、城建办、各村（居）支委）20 .坚决查处涉黑

48、涉恶腐败和“保护伞”问题。把基层反腐败与扫黑除恶专项斗争结合起来，聚焦党中央、国务院明确的1（）类打击重点，紧盯镇属各站所、村（社区）“两委”及其工作人员，坚决查处党员干部涉黑涉恶腐败问题，深挖涉黑涉恶违法犯罪背后的“保护伞”，严肃追究专项斗争中工作不力、失职渎职人员的责任。（责任单位：镇纪委、组织办、宣传办、综治中心、农办、安监站、社会事务办、司法所、财政所、城建办、水管所、文化站、计生办、税务代征点）21 .加强对典型案件的直查督办。落实监察全覆盖要求，建立健全镇、村（居）联动和纪检监察领导班子包片包案督导督办机制，通过领导包案、提级审查、联合查力、现场督促等方式，对性质特别恶劣、群众反映特别强烈的重大典型基层腐败和作风案件进行直查，对比较重大典型的案件进行督办。整合基层办案资源，推广办案协作区做法，对群众身边微腐败问题严惩不贷。（责任单位：旗纪委）22 .探索开展基层审查调查结果交叉复核工作。围绕实现“两提两降”