2024年集中整治群众身边腐败和不正之风问题的研讨材料、心得体会.docx

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1、2024年集中整治群众身边腐败和不正之风问题的研讨材料、心得体会（交流发言稿第一篇）亳不松懈里治群众身边的不正之风中央纪委二次全会强调要始终保持党同人民群众的血肉联系，对整治不尊重群众需求、伤害群众感情的不正之风作出部署。落实党中央赋予纪检监察机关的这一重大政治任务，必须紧紧盯住发生在群众身边的不正之风，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，以作风建设新成效不断赢得群众信任信赖。牢记民心是最大的政治，在一次次整治群众身边不正之风的实际行动中践行党的宗旨。加强作风建设，必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。制定中央八项规定的出发点，就是改进工作作风以进一步密切联系群众，落实中央八项规定精神的历程，

2、就是从群众反映强烈的作风问题抓越并不断深化拓展的过程，从发生在群众眼皮底下的公款吃喝到漠视侵害群众利益的不正之风，群众对什么问题反映强烈，就坚决防范和着力整治什么问题。经过“十年磨一剑”的持续努力，发生在群众身边的歪风受到有力遏制，为之一新的党风政风凝聚起党心民心。但违规吃喝、加重基层负担的形式主义、不作为乱作为等问题仍时有发生，既阻碍了党中央决策部署落实落地，也影响了群众利益的实现。踏上新征程，群众对美好生活的向往总体上由“有没有”转向“好不好”，对优良的党风政风民风有着更高期盼，对培土加固中央八项规定堤坝提出了更高要求。民心所向即为工作导向，纪检监察机关要聚焦群众的痛点、难点、堵点，把整治

3、群众身边的不正之风摆在更加突出位置，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，夯实党执政兴国的根基。坚持问题导向，坚决刹住群众反映强烈的作风顽疾。从调查研究、监督执纪等情况看，维护群众利益不作为、乱作为、摆样子等现象较为突出，要以乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治为抓手，对群众反映强烈的作风问题加大监督查处力度，推动解决群众的急难愁盼。要紧盯漠视群众合理诉求的不正之风，围绕政务服务窗口、为民办事岗位等强化监督，坚决纠治对待群众高高在上、口大气粗，服务群众推诿扯皮、敷衍塞责等现象，使群众在一件件具体事中感受到风气的持续向好。要紧盯侵害群众利益的不正之风，着力纠治在行政审批、监管执法中故意刁难、吃拿

4、卡要，在创城创卫期间随意关店铺、搞扰民迎检，在土地整改复耕中“一刀切拔苗砍树等问题,严防形形色色的野蛮操作、简单粗暴等不良风气滋生蔓延。要紧盯违背群众意愿、劳民伤财的不正之风，深入纠治在乡村建设中堆盆景造牌楼、民生项目变闹心工程、一味追求政绩盲目蛮干等问题，督促各级党组织和领导干部切实把时间和精力用到为老百姓办实事上，将财政资金花到老百姓最需要的地方。突出结果导向，把整治工作做到群众心坎上。去民之患如除腹心之疾，要身入基层，更要心到基层，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，让群众有更多更直接更实在的获得感。坚持开门整治，整治项目由群众点题，工作过程受群众监督

5、,最终成效请群众评价，走好群众路线，不“闭门造车”，不搞“王婆卖瓜、自卖自夸”，切实把群众的满意度作为工作的指挥棒。热点舆情是群众关注的焦点，对反映不正之风的舆情要迅速了解核实，及时回应群众关切。强化上下贯通，推动领导机关、领导干部主动认领“表现在基层、根子在上面”的问题，上下联动解决，既防止上级作决策脱离实际、缺失了人性化的考量，又防止下级抓落实简单机械、拉远了同群众的距离，不断增强整治效果。着力扶正祛邪,把握全党主题教育的契机，推动广大党员干部树牢造福人民的政绩观，发扬为民务实的好风气，带头反对“天价彩礼”、讲排场比阔气、厚葬薄养等不良习俗，以优良党风带动社风民风持续向上向善。（研讨发言梃

6、纲第二篇）同志们：开展整治群众身边腐败和不正之风工作是党中央作出的一项重要决策部署，是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求，直接关系人心向背，关系党的生死存亡。关于今天召开的会议，我讲几点意见：一、认清形势，提高认识，切实增强整治群众身边腐败和不正之风的责任感和紧迫感我们要清醒看到，群众身边的腐败和不正之风与群众利益息息相关，是最直接最现实的腐败。一些干部吃拿卡要、优亲厚友，甚至刁难群众；一些人员办事拖沓、推诿扯皮，损害群众合法权益；一些问题广告、虚假宣传误导群众，影响群众生产生活等等。这些现象虽然发生在基层一线，但严重损害了党员干部在人民群众心中的形象，侵蚀了党的执政基础。整治群众身边腐败

7、和不正之风既是深化全面从严治党要求的迫切需要，也是密切党群干群关系的必然要求。全县各级党组织和广大党员干部要站在讲政治的高度，把思想统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，深刻认识开展此项工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感使命感，切实把这项工作抓紧抓好。二、突出重点，强化措施，扎实有效推进整治工作取得实效（一）聚焦重点领域和关键环节。按照上级要求，结合我县实际，聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、村级集体“三资”管理、食品药品安全等群众关心的领域，做好“5个持续纠治“，即：持续纠治教育医疗领域收受红包礼金、食堂浪费等行为；持续纠治养老社保领域骗取养老金、违规领取补贴等行为；持续纠治环境保护领

8、域侵占生态保护红线、背后的“微腐败”、非法排污等行为；持续纠治村级集体“三资”管理领域虚报冒领、侵占挪用、非法处置集体资产等行为；持续纠治食品药品安全领域制假售假等行为。紧盯这些重点领域和关键环节的突出问题持续发力，坚决做到发现一起、查处一起。（二）聚焦解决群众“急难愁盼问题。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是我县的重点工作之一。在开展专项监督时，要聚焦巩固脱贫成果中的腐败和作风问题，严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用、克扣侵占等问题。同时要聚焦民生福祉，加强对各项惠民富民政策措施落实情况的监督检查，加强对困难群众兜底保障政策落实情况的监督管理，加强对义务教育“双减”、农村人居环境

9、整治等重点工作的监督检查，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。（三）聚焦基层“微腐败”和不正之风。持续加大对基层“微腐败和不正之风的整治力度，对村（社区）干部涉黑涉恶举报线索要加大排查力度；对惠民惠农财政补贴资金“一卡通发放管理、集体“三资”管理等问题集中整治；对征地拆迁、住房保障、教育医疗等民生领域漠视侵害群众利益问题集中专项整治。坚持发现一起就查处一起，着力解决好群众身边的小事、实事。（四）聚焦贡任落实。一是要强化基层组织建设和干部队伍建设。充分发挥村务监督委员会监督作用，督促村（社区）及时完善各项规章制度并狠抓制度执行。压实基层党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任、“两委”班子成员“

10、一岗双责”，推动村级党组织实现全面过硬。二是要充分发挥村级纪检委员的职责。督促乡镇党委配齐配强村（社区）纪检委员，建立乡很纪委与村（社区）纪检委员定期沟通机制，发挥好村（社区）纪检委员就地监督优势。三是要加强基层纪检监察队伍建设。各乡镇党委要高度重视纪检监察队伍力量建设，通过公开选调、调整入列等方式及时补充纪检监察干部队伍。同时要加强业务培训指导，不断提升纪检监察干部履职能力水平。三、抓住关鲤少数、坚持惩治并举，坚决打岐治群众身边腐败和不正之风攻坚战（一）惩治基层“蝇贪蚁腐”。要坚持有案必查、有腐必惩的原则，严厉惩处群众身边的各类腐败案件和作风问题。要以零容忍的态度严惩“蝇贪蚁腐”，让人民群众

11、从每一件司法案件中感受到公平正义。要持续保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍原则重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件和作风问题，对涉嫌犯罪的要依法移送检察机关审查起诉。要注重精准把握政策策略，全面落实“三个区分开来”要求，既鼓励大胆创新又防止无序违纪，保证干部干事有动力、担当有舞台、发展有空间。要注意保护人民群众利益特别是弱势群体利益，严守法律底线、政策底线、纪律底线和道德底线。要从严从快查处违法违纪案件特别是顶风违纪违法案件，严肃查处乱作为乱罚款乱摊派问题。要坚持惩前崽后、治病救人,区别情况、对症下药，综合运用警示教育、诫勉谈话、批评问责等多种方式处理党员干部轻微违纪问题，

12、促使其限期改正。（二）深化宣传引导。一是要及时公布专项整治动态信息，充分利用电视广播网络微信平台等载体广泛宣传专项整治工作成效及先进典型事迹；二是鼓励人民群众积极举报涉黑涉恶腐败和作风问题线索；三是大力弘扬党的优良作风和廉政文化，深入开展警示教育活动，以案明纪以案释法，警醒党员干部自觉反对特权思想和特权行为，推动形成良好社会风气。同志们！反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们必须清醒认识当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势没有变，全面从严治党永远在路上的决心不能变。我们要以坚如磐石的政治定力和战略定力把全面从严治党引向深入，为奋力谱写新时代高质量发展新篇章提供坚强保障！谢谢大家！（研讨发言材料、心得体会

13、第三篇）近日，省纪委监委通报了X起群众身边不正之风和腐败问题典型案例，涉及医疗卫生、乡村振兴、农村集体“三资”、行政执法等重点领域，与群众生活息息相关。这是XX深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治（以下简称集中整治），推动反腐败向基层延伸，向群众身边延伸的具体举措，体现了坚决惩治群众身边腐败问题的鲜明态度和坚定决心。民心是最大的政治。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，漠视群众呼声、伤害群众感情，且由于与群众日常生活息息相关，直接损害群众切身利益，蚕食群众的获得感、幸福感、安全感，影响党和政府在群众心中的形象。可以说，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政

14、根基的大事。唯有推动集中整治走深走实，才能及时回应群众关切，呵护群众切身利益。今年是新中国成立XX周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是XX自贸港封关运作的攻坚之年。越是关键时刻、攻坚时期，越要充分发挥全面从严治党的引领保障作用，强化政治监督，做到群众关心的问题在哪里,监督检杳就要延伸到哪里。要以此次群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，有力推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸，有效解决一批群众反映强烈的突出问题,让群众更好享受公平正义。严惩群众身边的腐败问题，须“严”字当头，敢于动真碰硬。要坚持问题导向，对群众身边的不正之风和腐败问题“零容忍”，发现一起查处一越，把严的基调、

15、严的措施、严的氛围传递下去；要找准着力点、切入口，紧盯重点领域、关键环节，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，切实维护好群众利益；此外，须充分发挥警示震慑作用，推动监督下沉，充分激活基层监督“神经末梢”,对不正之风和腐败问题抓早抓小。严惩群众身边的腐败问题，须健全长效机制，坚持标本兼治。群众身边的不正之风和腐败问题具有顽固性、复杂性，整治稍有松懈就会卷土重来。为此，要发挥体制机制管根本、管长远的重要作用，对案件查办中暴露出的普遍性、深层次问题，多从体制机制上找原因、提对策，推动完善体制机制、堵塞监管漏洞，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。同时，坚持“全周期管理”的系统思维，

16、围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐完善基础性法规制度，构建办案、治理、监督、教育的完整闭环；还要加强部门联动，凝聚工作合力，强化责任落实，确保权力在正确轨道上运行。坚持正风反腐一起抓，推动全面从严治党向基层延伸、向群众靠近，让“最后一公里”末梢神经的监督更加有力，必能更好守护群众利益，进一步加强党同人民群众的血肉联系，为XX自贸港建设营造更加风清气正的良好环境。以自我革命持续纠治群众身边不正之风让发展成果更多更公平惠及全体人民不负重托，不辱使命。在新中国成立XX周年的关键时刻，在实现“十四五”规划目标任务的关键一年，十四届全国人大二次会议、全国政协十四届二次会议完成各项议程，习近平总书记深入团

17、组与代表委员们共商国是，传递出坚定不移推动高质量发展、坚定不移为人民谋福祉、坚定不移走稳走好中国式现代化道路的强烈信号。两会锚定的“国内生产总值增长X%左右，城镇新增就业XXXX万人以上，居民收入增长和经济增长同步，粮食产量X.X万亿斤以上”一系列主要预期目标，展现出稳中求进的进取姿态，是全过程人民民主的生动实践。基层纪检监察机关既要聚焦中心大局抓好政治监督，也要以“让人民群众满意”为目标，紧紧盯住发生在群众身边、损害群众利益的不正之风，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，精准把握群众身边腐败问题和不正之风新变化新趋势，找准工作主攻方向和着力点，以作风建设新成效不断赢得群众信任信赖，让广大人民群众

18、共享发展成果。纠治损害群众利益的不正之风，要找准问题。群众身边的不正之风群众感受最真切最痛恨。去民之患如除腹心之疾，调查研究是了解人民群众心声的重要步躲，要身入基层，更要心到基层，主动放下“官老爷”的架子，甘当群众的“小学生”，克服材料依赖、表格依赖、数据依赖、路径依赖，开展好“走基层、访民生、解难题书记龙门阵”等活动，用好实地观察、访谈调查、问题问卷，问“症”于民、问需于民，找准阻碍发展的难点、群众关切的痛点、作风提升的堵点、深挖问题的根源，为改进干部作风提供精准标靶。要探索“互联网+”为监督赋能，运用大数据信息化手段，精准发现群众身边的作风和腐败问题，以有力有效的纠治成效取信于民。纠治损害

19、群众利益的不正之风，要靶向治疗。群众身边的“四风”问题，禁而不绝、形式多样，新形势下还出现了新症状，呈现出“隐、小、巧”的趋势。群众眼睛是雪亮的，纠治群众身边的不正之风要坚持开门整治，整治项目由群众点题，工作过程受群众监督，最终成效请群众评价,确保问题抓得实、“四风纠得准。要“哪壶不开提哪壶”，精准选择一个或多个小切口，通过深入分析信访举报、查处数据等，加强分析研判、明确工作指向，对查找出来的党员干部作风问题制定明确的整改措施和时限，实行有针对性的跟踪问效、责任追究、压力传导，始终保持正风肃纪的韧劲和毅力。要聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法以及乡村振

20、兴等领域不正之风和腐败问题，加大整治力度，把严的基调贯穿全过程，坚决惩治群众身边的不正之风和“微腐败”，着力消除基层消极腐败现象。根治不正之风不能奢望“毕其功于一役“，必须常抓不懈，久久为功。面对新形势新动向，我们要始终保持纠正“四风”的清醒自觉，警惕“四风”问题“树倒根存”“隐形变异”“样翻新花持续加强对惠民富民政策落实情况的监督检查，坚决查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。深化作风腐败演变的规律性认识，盯住突出问题、关键环节，坚决斩断作风腐败勾连的链条，建立健全作风腐败同查的制度机制，在规范化、长效化中不断增强治理效能。坚持标本兼治、系统施

21、治，把监督、办案、治理有机结合起来,以有力监督促进权力规范运行，改善工作作风，优化政治生态，督促基层党员干部廉洁公平为群众办实事办好事，让人民群众切实感受到监督就在身边、全面从严治党就在身边。（研讨交流发言提纲第四篇）产甭查处群众身边的“蝇贫蚁腐”民心是最大的政治，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。纪检监察工作是人心工作、群众工作。2023年，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入贯彻落实党的二十大精神和中央纪委二次全会工作部署，紧盯突出问题、回应群众关切，聚焦群众急难愁盼，聚焦直接关系民生福祉的领域和行业，聚焦严重侵害群众切身利益的人和事，深化整治群众身边不正之风

22、和腐败问题，一体推进“三不腐”，促进基层治理，以惩治群众身边“蝇贪蚁腐”促进发展成果真正惠及广大人民群众。坚持人民至上，把满足群众新需求新期盼作为基本工作导向。整治群众身边不正之风和腐败问题，是以习近平同志为核心的党中央部署的重大任务，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。党的二十大以来，整治群众身边不正之风和腐败问题的工作要求进一步聚焦、深化。党的二十大报告强调，“着力解决好人民群众急难愁盼问题”“坚决惩治群众身边的蝇贪二十届中央纪委二次全会对“坚决整治各种损害群众利益的腐败问题”作出具体部署。中共中央办公厅印发中央反腐败协调小组工作规划（20232027年），明确要求推动反腐败向

23、基层延伸，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，加大对腐败案件中发现的村霸”、“街箝”、“矿霸”等的整治力度。2023年12月8日，中共中央政治局召开会议研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作，再次强调“严肃查处群众身边的蝇贪蚁腐习近平总书记反复强调，江山就是人民，人民就是江山。整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央赋予纪检监察机关的重要职责。2023年，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关将整治群众身边不正之风和腐败问题作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“两个维护“、坚持人

24、民至上的实际行动，作为推动全面从严治党向基层延伸的长期性任务。中央纪委常委会多次进行谋划安排，各级纪检监察机关发扬斗争精神，揪出一批群众身边的“蝇贪蚁腐”，与群众利益密切相关的民生领域乱象大为减少，人民群众急难愁盼问题得到有效解决，更加突出整治群众身边不正之风和腐败问题成为新征程上正风肃纪反腐的鲜明特点。（学习研讨发言材料第五篇）纪检监察工作是人心工作、群众工作，人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。近日，中央纪委国家监委召开会议，对在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署。各级纪检监察机关要从坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”的高度，下更大气力纠治群众身

25、边的不正之风和腐败问题，让人民群众切身感受到党中央和的关心关爱就在身边，公平正义就在身边。下面，我结合自身实际，谈一下感悟和想法。一、整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事,是关系党的执政根基的大事，必须下大力气抓实抓细坚持人民至上，是新时代中国特色社会主义思想的根本立场。反复强调，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”“民心是最大的共为民造福是最大政绩”。每次出席中央纪委全会，都对整治群众身边不正之风和腐败问题作出重要指示，在二十届中央纪委三次全会上，又明确要求“惩治，蝇贪蚁腐，让群众有更多获得感一系列重要论述为纪检监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题指

26、明了方向、提供了根本遵循。党的十八大以来，纪检监察机关认真贯彻和党中央决策部署，执纪执法为民、纠风治乱为民，推动全面从严治党向基层延伸，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，有力查处了一批“蝇贪蚁腐以去年为例，全国纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题7.7万起，给予党纪政务处分7.5万人。看到成效的同时也要清醒认识到，群众身边还有不少不正之风和腐败问题，整治工作需要持续发力、纵深推进。纪检监察机关要深刻把握当前形势与任务，深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会部署，落实集中整治要求，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚决惩治群众身边腐败问题，推动增进民生福祉，切实增强人民群众获得感、幸

27、福感、安全感。二、必须紧盯重点、有暗必查，狠抓纠风治乱，集中解决一批群众身边的实际问题，提升群众获得感、幸福感、满意度要坚持问题导向，突出重点，深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治，推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化，重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义。紧盯重点项目、重大资金、重要环节，紧盯党政“一把手”、村级“一肩挑”人员，强化监督检查，严肃查处涉农腐败。持续保持高压态势，推动加大基层监督办案力度，抓好线索处置，对涉及范围广、影响恶劣的问题，从严查处、查清查透；对反映具体、条件成熟的，果断立案,迅速突破；对疑难复杂以及干

28、扰多、阻力大的案件，纪委书记要直接指挥，集中攻坚。坚持依规依纪依法，准确运用“四种形态”，落实好“三个区分开来”，不断推动集中整治工作走深走实。三、整持横向联动、纵向到底，正风反腐一起抓，把监督、办案、整改、治理贯通起来集中整治工作要坚持系统观念，标本兼治、系统施治,确保取得实实在在的成效。要凝聚工作合力，强化责任落实，推动各地党委担当主体责任，压实纪检监察机关监督责任，整合相关部门力量，合力解决突出问题。强化以案促改、以案促治，对案件查办中暴露出的普遍性、深层次问题，从制度机制上找原因、提对策，推动完善体制机制、堵塞监管漏洞，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。推动完善基层监督体系，

29、优化基层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，结合实际运用信息化手段,做实做细日常监督，促进提升基层治理效能。开展好党纪学习教育，加强廉洁教育，以身边事教育身边人，推动广大基层干部从思想上正本清源、固本培元，坚守清正廉洁、勇于担当作为，积极为群众办实事办好事，把党和政府的好政策落实到群众心坎上，不断厚植党执政的基础和群众基础。（讲话提纲第六篇）同志们：为深入贯彻落实省纪委监委、市纪委监委和全省教育系统深入整治群众身边腐败和不正之风专项工作有关要求,进一步加大全市教育系统整治腐败和不正之风专项工作的进度和力度，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。经局党组研究，今天召开会议，主要任务是：总结

30、工作成绩，分析存在问题，压实工作责任，确保工作实效，以最坚决的态度落实全面从严治党的要求，以旗帜鲜明的姿态向全市教育系统“微腐败”和作风顽疾宣战。刚才，XX同志宣读XX市基础教育校外培训机构专项整治实施方案：XX同志宣读了XX市中小学课后服务指导意见；市纪委监委派驻第九纪检监察组XX组长通报了全市教育系统群众身边腐败和不正之风典型案例，并提出了明确要求，各县区、各学校要严格按照振辉组长讲话要求，以讲政治的高度抓好贯彻落实。深入整治群众身边腐败和不正之风工作是省教育厅根据省纪委监委关于深入整治群众身边腐败和不正之风的工作安排，以开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机，在全省教育系统组织

31、开展的专项整治活动，重点纠治教育系统基础教育校外培训机构“乱象”和管理不规范、纠治教师师德失范、纠治中小学学校或教职工以教辅资料征订等名义乱收费、纠治中小学校服定制采购工作吃回扣、推动解决制约教育人才引进、推动解决制约教育项目引进等问题。自全省深入整治群众身边腐败问题和不正之风专项工作开展以来，市教育局党组积极贯彻落实省教育厅和市纪委监委部署，第一时间召开了党组会议，及时传达学习省委高校工委省教育厅和市纪委监委有关工作要求，在市纪委监委派驻第九纪检监察组监督协调下，联合市场监管局、民政局、公安局、人社局等部门，在全市教育系统启动开展深入整治群众身边腐败和不正之风专项活动。制定印发了全市教育系统

32、深入整治教育系统群众身边腐败和不正之风工作实施方案，建立了工作台账，成立了全市教育系统深入整治群众身边腐败和不正之风工作领导小组，设立了办公室。针对纠治和解决的问题，成立基础教育校外培训机构整治、师德失范整治等8个专项工作组，明确了整治项目的目标任务、主要任务和具体工作措施，制定了专项整治工作台账，落实了责任单位和责任人。为压实工作责任，形成工作合力，市纪委监委派驻第九纪检监察组牵头成立了专项整治监督工作领导小组和办公室，将定期对各县区教育局和局直各学校整治工作开展情况进行监督检查，并向社会公布了信访举报电话和派驻第九纪检监察组举报电话。同时，将基础教育校外培训机构、中小学学生营养餐管理等专项

33、整治内容纳入市政府对县区政府履行教育职责督导内容，督导检查结果作为对县（市）政府领导班子和领导干部考核、奖惩的重要依据。自全市教育系统专项整治活动开展以来，市各专项组严格按照全市教育系统深入整治群众身边腐败和不正之风工作领导小组和局党组要求，按照职责分工，分别制定了各自专项工作方案，积极推进工作落实。各县区教育局和局直各学校也都按要求制定了工作方案，成立了领导下组,专项整治活动正在有序推进。截至目前，全市共排查学科类有证有照331所，证照不全的32所，无证无照73所，建立了基础教育校外培训机构“乱象”和管理不规范等问题工作台账。深刻汲取商丘柘城“6.25”火灾事故教训，全面开展校外培训机构大检

34、查、大排查开展安全排查整治，共排查812所各类校外培训机构，共查出安全隐患IoIo个，建立整改台账，已完成整改977个，强制取缔23所。为有效控制和降低新冠肺炎疫情防控输入传播风险，自8月1日起，全市暑假期间正在经营的培训机构一律暂停；在上蔡县、平舆县、确山县等三个试点县组织实施了农村义务教育学生营养改善计划，2021年春季学期共投入资金7266.26万元，受益XX人。各试点学校食堂互联网+明厨亮灶覆盖率100%,全部落实了“6S、4党”规范化管理模式，热餐覆盖率有了大幅度提高；开展了师德师风集中学习活动，制定印发了XX市在职中小学教师校外有偿补课行为处理办法；联合XX市市场监督管理局，对全市

35、省管院校、市属大中专院校、高中、初中、小学、幼儿园等学校进行了教育收费专项检查；与各县区、局直学校分别签订了XX市中小学校服专项整治目标责任书，目前，全市除上XX、XX县采取的是集中招标，采购学校选择供应商模式外，其他县区和局直学校都采取学校自主的公开选用模式，20202021学年度各县区采购校服学校417所，14所局直中小学校中有12所订购了校服。总的来看，全市教育系统专项整治工作组织有序，推动有效，开局良好，取得了明显的阶段性成果，但还存在一些问题，主要表现在：个别县区和局直学校对专项整治整体重视不够、认识不深刻，一些学校的整治工作还只停留在开会发文，没有实际措施；对整治工作谋划不实、工作

36、措施不够具体、工作推动不够有力；专项整治整体进展不平衡、整治治理氛围不浓厚等。这些问题一定程度上影响了全市教育系统专项整治工作的进度和效果，需要引起我们的高度重视。下面，就做好下一阶段整治工作，我讲三点意见。一、提升政治站位，深化思想认识集中整治基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题，是一项事关民心的重要政治任务。群众身边腐败问题，与党的初心和使命背道而驰，与人民群众的利益水火不容。各县区、各学校一定要提高政治站位，从全局和战略高度深刻认识深入整治群众身边腐败和不正之风问题的重大意义，把开展专项整治工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，作为党史学习教育“我为群众

37、办实事”实践活动的重要抓手，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，以强烈的责任感做好专项整治工作。一是要深刻认识开展专项整治是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求。开展专项整治，是深入贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题的重要指示精神、坚持全面从严治党向基层延伸的必然要求。全面从严治党向基层延伸，就是要把管党治党、高压反腐的一系列行动拓展深化到基层各领域，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明，让广大人民群众有实实在在的获得感、幸福感，进而坚定对党和政府的信任、坚定跟党走的信心。开展群众身边腐败和不正之风专项整治工作，就是要教育引导全市教育

38、系统广大基层党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观，牢记“当干部就不要想发财，想发财就不要当干部”的道理。就是本着有案必查、有腐必反、查必有果的要求，严厉查处和惩治基层干部以权谋私、损害群众利益的腐败行为，扎紧基层惩治和预防腐败的制度笼子，着力营造教育系统风清气正的政治生态。二是要深刻认识开展专项整治是保障人民群众切身利益、夯实执政之基的有效途径。开展专项整治活动是国家战略所需、是上级部署要求、是人民群众期盼，要站在保持党同人民群众血肉联系、巩固党的执政基础的政治高度,以“零容忍”的态度深挖教育系统腐败和不正之风，以坚定的决心、过硬的手腕查处一批教育系统腐败和不正之风问题，问责失职失责行

39、为，完善健全制度机制，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，切实保障群众合法权益,让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感，在为群众办实事中厚植民生底色。三是要深刻认识开展专项整治是推进我市教育高质量发展的重要保障。教育事业的兴旺关系到国家的前途和命运，更是寄托着每一个家庭的期望和寄托。当前全市教育事业正处于全面深化教育综合改革，全面提高教育教学质量，全面打赢校园疫情防控攻坚战的关键时期，与广大人民群众的期望相比，全市教育事业发展还存在不少困难和差距，加快推进全市教育高质量发展、办好人民满意的教育任务艰巨而繁重。开展这次专项整治活动，就是要把全面从严治党贯穿推进教育高质量发展全过程，使广

40、大党员干部经受一次思想上严格的思想淬炼、政治历练、实践般炼，为加快推进教育现代化、为办好人民满意的教育提供更加坚强有力的政治保障。二、坚持问题导向，抓实整治意点开展这次专项整治活动，一定要坚持问题导向，牢牢抓住工作重点，紧紧聚焦基础教育校外培训机构整治、师德失范整治、乱收费整治、校服定制整治、营养餐整治等七方面专项整治重点，逐条逐项进行分析研判，从细、从小、从严、从快，落实整治任务。一是要加大基础教育校外培训机构治理力度。要紧紧聚焦着力净化校外培训市场，规范基础教育校外培训机构培训行为，坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为，维护学生和家长权益，促进中小学生、学前儿童健康成长的目标任务。按

41、照省教育厅下发的通知要求，从八月份到十月底在全省集中开展学科类校外培训机构整治，重点整治培训机构证照不全、培训机构涉及的虚假宣传、培训机构涉及的价格欺诈、培训机构超纲教学、加重学生负担和学校与校外培训机构勾结，私下举行选拔招生，搞利益输送、教育工作者或在校教师入股培训机构参与分成，或以学生家长的名义组织学生补课收取费用、在职教师以课堂不讲或提前推进教学进度为手段，私下办培训班或介绍学生到相关培训机构上课，以办兴趣班、爱好班为名进行非法培训或敛财、幼儿培训机构违规开设教授小学课程的幼小衔接班等10个方面的问题整治。八月是各培训机构对照标准自查自纠，九月月集中整治，十月规范提升，十一月上旬总结。要

42、严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，进一步加强对基础教育培训机构的引导，将培训重心放在学生兴趣培养拓展上，积极为学生提供特色化、差异化教育培训，努力成为学校教育的有益补充。要坚持依法治理、标本兼治，强化培训内容监管,规范培训服务行为，尤其是在从业人员资质、资金监管、合同使用、课程质量等方面加大监管力度，严肃查处违法违规培训行为，决不能让良心的行业变成逐利的产业，切实减轻学生过重的校外培训负担。二是集中整治各类师德失范行为。要紧紧聚焦落实新时代教师职业行为十项准则等文件规范，从严查处群众反映强烈、社会影响恶劣的师德问题，建立完善学

43、校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系，完善师德建设长效机制，推动师德建设工作的系统性、持久性、针对性、实效性的目标任务。重点整治在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行,损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗的言行；违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为；歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生，与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为；在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假；索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图

44、书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利；组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息等6个方面重点任务。充分发挥教师在立德树人根本任务中的主体作用，遵循教育规律、教师成长发展规律和师德师风建设规律。坚持严管与厚爱并重，坚持分类施策与专项治理相结合，坚持“属地管理、分级负责”与“谁主管、谁负责“相结合。对教师的失德违规行为坚持“零容忍”。健全师德失范行为查处制度规范，建立教师违反职业道德行为举报平台，公布全市各级教育行政部门落实新时代教师职业行为准则工作联系电话。梳理各类师德违规问题线索严肃进行查处，特别是对中小学教师组织参与有偿补课、体罚伤害学生等易发师德违规行为

45、开展专项整治。建立师德失范曝光平台，建立健全师德违规通报制度，对师德失范行为查处情况进行定期通报。三是全面规范教育收费行为。要紧紧围绕群众反映强烈的教育乱收费问题进行治理，完善治理教育乱收费工作机制。重点整治在学校以各种名义无依据收费；学校利用食宿费等项目高收费获取巨额利润；学校或教师与商人勾结，通过向学生推销或代购图书报刊、教辅资料、器械、社会保险和其他商品营利或收取回扣；中小学校以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP；中小学校借课后服务之机组织集体教学或补课、强制或变相强制学生缴纳课后服务费、学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的

46、事项纳入服务性收费和代收费事项、学校擅自设立服务性收费和代收费项目，学校强制或变相强制提供服务并收费；中小学校、幼儿园收取或变相收取借读费、择校费、与招生录取挂钩的赞助费或捐资助学费；中小学校强制或暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料等9个方面的问题。进一步加大教育收费专项检查力度，严禁学校以各种名义无依据收费，严格规范家委会行为，严禁以家委会名义摊派收取以上费用等。进一步贯彻落实教育部等五部门印发关于进一步加强和规范教育收费管理的意见的通知和2021年河南省政府工作报告中“努力让每一个孩子都能接受优质公平教育的要求，确保教育收费检查工作不走过场，取得实效。四是健全校服管理工作长效机制。要紧

47、紧围绕群众反映强烈的中小学校服定制采购过程中的腐败问题和不正之风进行整治，完善和规范中小学校服定制采购制度、程序及监管体系。重点治理校服采购工作中采购单位政策意识、法律意识、程序意识不强；校服定制过程中不按规定进行采购，吃回扣等违规问题；校服采购过程不按规定进行备案、公示，不接受监督、不敢监督、不会监督等3个方面的问题。从源头着手，采用“问题清单化”的方式，逐级逐项进行摸底排查。坚持学生自愿、深度调研、依法采购、主动公示、留档备案的原则，把好入口关，鼓励实行“双送检”；把好出口关，实行“明标识”制度；建立内部“黑名单”制度，明确采购单位不得向“黑名单企业采购校服。要积极协调市场监管领域相关部门

48、，定期开展部门“双随机、一公开“联合抽查，健全校服廉政风险责任追究机制，依法加大对违规选用采购校服、乱收费、吃回扣等行为的查处和通报力度。同时要建立信息服务制度。有条件的县区要积极运用现代信息技术手段，使校服从采购、使用、监管甚至到回收等各个环节都能公开公正、完整呈现，切实提升校服安全风险监测预警及追溯能力，切实做到规范管理，依法采购校服，安全使用校服，人人能穿校服。五是坚决守住营养餐“两个安全”底线。要紧紧围绕群众反映强烈的学生营养餐管理工作中吃回扣等腐败问题进行治理，压实试点县人民政府主体责任，加强政策宣传，完善社会监督，有效提高学生供餐质量和营养水平，真正使农村义务教育学生营养改善计划成

49、为民心工程、德政工程和阳光工程。要重点整治试点县人民政府主体责任落实不到位；挤占、拖欠营养改善计划资金的问题；招标程序不规范及违规招标承包、乱收费、吃回扣，选用的供餐企业责任心不强和经营管理能力低；营养餐管理工作中吃回扣和供餐质量不高等问题。要确保食品安全，仍存在引进供餐企业托管经营问题的试点县，要健全供餐准入、退出机制，切实把好质量关，确保关键环节安全可控。供餐企业必须在取得餐饮服务许可证并经相关部门审核后方可为学生供餐。不具备准入要求的，严禁参与招标。对企业供餐违反食品安全等法律法规，发生食品安全事故的，或存在降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱，克扣、减量、延时供餐或服务态度恶劣等行为的，要停止供餐资格，情节严重的列入全市“黑名单”，禁止参与学校供餐。要确保资金安全。存在拖欠营养改善计划专项资金的县，要尽快把拖欠的资金发放到位。在实施过程中，要加强学生实名制管理，摸清底数，精准到人