《贵阳贵安交通运输企业安全生产标准化建设评估实施方案(试行)》.docx

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1、贵阳市交通委员会关r印发贵阳贵安交通运输企业安全生产标准化建设评估实施方案（试行）的通知筑交通（2024）35号各区（县、市）交通运输主管部门，委机关各处室、委属各单位，市交运集团、各运输企业：经市交委第29次党委（犷大）会议审定，现将贵阳贵安交通运输企业安全生产标准化建设评估实施方案（试行）印发你们，请遵照执行。特此通知。2024年7月1日贵阳贵安交通运输企业安全生产标准化建设评估实施方案（试行）为深入贯彻落实中华人民共和国安全生产法国别，、升展企业安企生产标准化建设的指导意见（安委（2011）4号）交通运输部关于加强交通运输安个生产标准化建设的指导意见（交安监规（2023）1号）及省交通运

2、输厅关于卬发V贵州省交通运输企业安全生产标准化建设指导意见（试行）的通知（黔交安（2024）8号）精神，按照安全生产治本攻坚一:年行动要求，为稔步推进贵阳贵安交通运输企业安全生产标准化建设，夯实行业安全生产基础，提升企业本质安全，特制定工作方案如下：一、总体要求深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，以防范和遏制生产安全事故为根本，以落实全员安全生产责任制为基础，推进企业安全生产工作制度化、规范化、系统化、科学化，推动交通运输安全生产治理模式向事前预防转型，提高行业安全生产治理能力和水平。通过安全生产标准化建设，促进企业认真落

3、实安全生产主体贲任，建立安全生产管理体系，完善安全生产管理制度，全面管控生产经营各环节安全生产流程，实现安全生产管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，使企业安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。加强指导企业安全生产标准化建设工作，推进企业全员、全方位、全过程安全管理，严格把关，分类分级开展达标建设，规范评价工作，促进安全生产标准化建设动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平，为交通运输高质量发展奠定坚实基础。二、受理及评估（一）受理实施主体市交委负责组织实施贵阳贵安交通运输企业二、三级达标评估工作，由相关业务处室结合年度质量信誉考核工作

4、开展，具体工作由委基建处负责工程建设专业类型，委公交处负贡城市客运专业类型，委运输处负责道路运输、水路运输专业类型的受理评估工作，市运输服务中心、市基建服务中心、市交通执法支队各相关业务科室明确与人配合开展；其中初审工作由各区（市、县）交通运输主管部门完成，云岩区、南明区、贵安新区的道路运输、水路客运、城市客运、工程建设类交通运输、建管养企业，直接报送市交委相关业务处室按程序开展评估工作。一级达标评估工作由省交通运输厅受理实施，各企业按照相应要求开展达标评估申报（附件5）。（二）评估原则及程序交通运输企业安全生产标准化建设，坚持企业自主创建、自我评价，行业协会协助共建，主管部门监督指导、组织评

5、估的原则开展：按照企业申请、组织评彷、公示、公告程序进行。三、评估流程（一）企业自主创建及自我评价1 .企业根据交通运输企业安全生产标准化建设基本规范JT/T1.180相关要求自主进行安全标准化创建，主要内容包括：依法落实安全生产主体责任，将安全生产标准化建设贯穿生产经营全过程，建立健全安全生产管理体系，建立完善全员安全生产贲任制、安全风险分级管控和R患排行治理双值预防机制在内的安全生产管理机制，加大安全教育培训和安全费用投入，不断提升应急救援和处置能力等。企业完成安全生产标准化创建后，参照交通运输部安委办审定的交通运输企业安全生产标准化评价实施细则（2019年版）对创建结果进行自我评价，形成

6、自评报告，并向企业全体职工公示（附件2）,接受职工监督，企业内部公示不少于10个工作日。企业自我评价达到相应等级要求后，向初审部门申请评估。企业可根据需要委托依法设立的从事交通运输安全生产咨询、评价、培训、评审等技术服务的第三方安全生产技术服务机构（以下简称“第三方机构”）为其安全生产标准化建设或自我评价提供技术咨询服务。第三方机构应客观公正的开展技术服务，并对其服务结果真实性负责。2 .应提交的资料（1）交通运输企业安全生产标准化等级评估申请表（附件1）.（2）企业营业执照、经营许可证、安全生产许可证（交通建设施工企业）、从业人员资格证明等。（3）企业安全生产标准化建设自我评价报告，内容包含

7、：企业简介、安全生产管理体系、安全生产管理制度、教育培训、安全投入、应急演练、近三年生产安全事故情况、重大事故隐患及整改情况、企业安全生产标准化建设过程、自我评价问题清单和整改情况、自我评价评分表和结论等。（4）企业安全生产标准化建设自评报告内部公示情况。（二）初审部门意见企业完成安全生产标准化创建自我评价及内部公示后，向各区（县、市）交通运输主管部门申请安全生产标准化等级评估初审工作，并提交贵阳贵安交通运输企业安全生产标准化等级评估初审表（附件3）,初审部门在1（）个工作日内完成申请材料完整性和符合性核查，核查不通过的，应及时告知企业，并说明原因。企业巾清资料核查通过的，由初审部门完成贵阳贵

8、安交通运输企业安全生产标准化等级评估初审表填报，并加盖公章。（三）主管部门评估初审部门完成初审后（初审单位为各区（县、市）交通运输局），向市交委相应业务处室申请安全生产标准化等级评估。市交委业务处室接到企业评估申请后,应在10个工作H内完成申请材料完整性和符合性核查，核查不通过的，应及时告知企业，并说明原因；云岩区、南明区、贵安新区相关企业直接报送市交委相关业务处室按照省交通运输厅关于印发贵州交通运输企业安全生产标准化建设指导意见（试行）的通知要求按程序组织评审。企业申请资料核查通过的，从省交通运输厅专家库随机抽取专家组成评估组，开展现场评估。评估组认定符合相应安全生产标准化等级标准的，应出具

9、评估报告并报相应业务部门审核（附件4）,业务部门审核后向社会公示10个工作日，公示结果无异议后发布等级公告，等级公告无异议后签发交通运输企业安全生产标准化等级评估申请表，等级公告有效期3年，有效期满后，企业应申请再次评估。四、标准化等级证明的撤销安全生产标准化建设等级公告后，企业应根据评估意见和标准要求不断完善安全生产标准化管理体系，规范安全生产管理行为，建立健全长效机制，接受主管部门监督。已取得安全生产标准化建设等级公告的企业，在有效期内发生一起亡人生产安全事故或企业安全生产条件发生重大变化的，由市交委原受理评估业务处室按照职责分工，牵头对该企业安全生产标掂化建设情况进行核查，核查不满足等级

10、要求并在整改期内未整改到位的，应撤销其安全生产标准化等级，通过原公告平台向社会公告。五、保障措施（一）加强组织领导。各单位（部门），各交通运输行业协会耍高度重视标准化建设工作，加强组织领导，强化责任落实，建立工作机制，做好指导帮扶及监督管理，原则上各交通运输行业协会选派一名业务骨干配合业务处室开展工作，确保标准化建设工作有效推进。按照分级管理的原则，各区（县、市）交通运输部门负责初审工作，委公交处、运输处、基建处组织专家组开展评审工作。（一）加强监督管理。各单位（部门）要将企业安全生产标准化建设工作纳入口常监督检查内容，并将评估结果作为实施分级分类、差异化监管的重要依据：对安全生产标准化未达标

11、或被撤销等级证明的企业，要加大督导帮扶及监督检查力度。各区（县、市）交通运输主管部门要建立标准化建设投诉举报制度，公布邮箱、电话等举报渠道，并对投诉举报及时核查：市交委层级投诉举报电话:87985124,（三）加强宣传及警示教育。各单位（部门）要通过门户网站、微信公众号、官方微博等渠道积极宣传安全生产法律法规、制度规范和标准化建设典型经验做法，强化正面引导效应；提倡企业互助帮扶，推动安全生产共建共治共享：鼓励企业根据实际需求，委托专业机构为企业安全生产标准化建设提供技术咨询和管理服务。要依法依规公开监督检查中发现的标准化建设违法违规行为，曝光典型案例，充分发挥警示教育的促进作用。（四）加强经费

12、保障及使用。委政安处会同委财务处共同负责对接市财政局，将标准化建设经费纳入市级财政预算，做好标准化建设评估专家费及其他经费保障工作。严格按照贵阳市科学技术局贵阳市财政局关于:柩犷家咨询我的通知（筑科通（2020）33号和贵阳市财政局关于调整贵阳市市级党政机关差旅住宿费标准的通知等文件标准支付专家咨询、差旅费用，费用采取实报实销的方式。按照企业评定的等级遨请专家人数（35人）。企业要将标准化建设纳入安全生产经费使用范围，并通过交通出版社购买交通运输部安委办审定的交通运输企业安全生产标准化评价实施细则（2019年版）细则，提交专家组作为评审的参照资料。（五）加强总结。各单位（部门）要全面总结标准化建设中的工作成效，系统梳理经验做法及问题不足，完善改进工作举措，持续提升标准化建设水平和质量。附件：1 .交通运输企业安全生产标准化等级评估申请表2 .交通运输企业安全生产标准化建设情况内部公示（模板）3 .贵阳贵安交通运愉企业安全生产标准化等级评估初审表4 .贵阳费安交通运输企业安全生产标准化等级专家评估报告5 .企业安全生产标准化建设分类及等级标潴