供销系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)16篇（精选）.docx

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1、供销系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）（共16篇）目录篇一、供销系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案）.3篇二、全县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）6篇三、水利系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）22篇四、民政系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）27篇五、安全生产重大事故隐患专项治2024排查整治行动工作方案33篇六、安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）47篇七、农业农村部门安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）62篇八、安全生产治本攻坚三年行动主要任务（2024）68篇九、商务系统

2、安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）76篇十、2024年安全生产专项整治三年行动实施方案83篇十一、全县文化旅游体育行业安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)104篇十二、卫生健康系统安全生产专项整治三年行动方篇十三、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案.119篇十四、安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)129篇十五、县区长在全区安全生产治本攻坚三年行动部署会议上的讲话149篇十六、2024年安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进方案152房、清人、设警戒线，并按规定组织拆除或加固，确保人员生命财产安全。建筑施工领域：严格落实安全生产主体责任。按照“

3、全链条、全员、全过程安全管理”要求，持续抓好供销城乡物流体系、供销冷链物流基础设施、农事服务中心、乡镇为农服务综合体等在建、拟建项目各环节的安全风险隐患排查整治，全力保障项目安全稳步推进；严格按照安全生产规范科学有序施工。围绕脚手架、建筑起重机械、深基坑等危大工程进行全面排杳，坚决做到重大危险源不受控不放过、安全防范措施不到位不放过、隐患排杳治理不彻底不放过，坚决防范化解安全风险。消防安全领域：重点排查人员密集场所、敏感特殊场所、混合业态经营场所、高层建筑、厂房仓储及“九小”场所，切实做好火源电源管理、易燃可燃保温材料和装饰装修、安全疏散条件、消防设施设备、管理责任落实、初期火灾处置等消防安全

4、治理重点问题，确保安全隐患及时消除。（四）提升应急救援能力水平。健全完善安全生产应急预案，不断提高应急预案的可操作性和针对性。建立健全应急物资储备体系，配备配足应急救援队伍力量和装备物资。开展内容丰富、形式多样的应急实操演练，不断提高应急管理和抢险处置能力水平。严格执行值班值守和事故信息报告制度，加强与公安、应急、消防、社区等部门的沟通协作，配合做好各类应急救助工作。三、保障措施（一）强化组织领导。各地、各单位要高度重视安全生产治本攻坚三年行动，结合工作实际制定实施方案，主要负责同志要亲自研究部署，定期听取有关情况汇报，其他负责同志按照“一岗双责”要求及时研究分管领域突出问题，并开展经常性督促

5、指导和调研，切实抓好有关工作组织实施和任务落实落地。（二）强化舆论引导。各地、各单位要创新宣传方式，丰富宣传手段，充分利用网站、新媒体等，加大供销系统安全生产治本攻坚三年行动的宣传力度。开设举报投诉电话和网络举报平台，加强社会公众对重大事故隐患和安全生产违法行为的监督。（三）强化督导检查。市社将结合工作实际，适时开展督促指导和检查调研，强化整改督办、责任倒查等工作，正向激励与严格问责并重，推动落实属地安全责任、行业监管责任，开展“四不两直”安全生产检查，健全考核检查、督导督办等工作机制，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。篇二、全县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）为贯

6、彻落实自治区、市安全生产委员会安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）部署要求，结合实际情况，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对广西重大方略要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本,将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患。开展安全生产治本攻坚“八大行动”，落细落实国务院安

7、委会安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施和市六十六项重点任务，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动，为开创新时代建设新局面营造安全稳定的环境。二、主要目标（一）各乡镇各部门各单位统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强；（二）重点行业领域建立健全

8、“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系，安全监管能力显著提升；（三）2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；（四）针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，本质安全水平显著提升；（五）全县安全生产形势持续稳定向好，较大生产安全事故得到有效遏制，重特大生产安全事故得到根本杜绝。三、重点任务（一）实施生产经营单位主要负贵人安全教育培训行动1.组织重点行业领域生产经营单位主要负贲人参加专题安全教育培训，推动相关重

9、点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖，其中：2024年，重点组织矿山和工贸企业（尤其木材加工企业为主）主要负责人和医疗机构、校外培训机构、托育机构、商贸市场、文旅景区、娱乐场所、酒店民宿、少数民族村寨等消防安全贲任人集中培训I;组织专家对企业进行全面体检；2025年，重点组织电气焊危险动火作业、易燃可燃保温和装修材料的生产经营单位主要负责人等单位消防安全责任人集中培训；2026年，重点组织大型商业综合体消防安全责任人集中培训I。各乡很及安委会有关成员单位要结合实际，组织对未覆盖到的有关重点行业领域生产经营单位主要负责人开展安全教育培训I。（县应急管理局、消防救援大队牵头，各乡旗和负有

10、监管职责的部门和行业领域主管部门按职责分工负责。以下均需各乡镇人民政府负责，不再列出。）（二）实施重大事故隐患动态清零行动1 .根据国家已出台的重大事故隐患判定标准和部门规章、强制性国家标准等，健全完善各行业领域重点检查事项和隐患排查工作流程，并针对新问题、新风险进行动态更新。通过制作有关培训视频、深入企业宣讲、组织集中培训、专家对企业体检、媒体宣传等方式，对重大事故隐患判定标准、重点检查事项等进行解读，切实提升排查整改质量。（各负有监管职责的部门和行业领域主管部门按职责分工负责）2 .在规划编制、项目准入、优化营商环境等工作中严把安全关，建立完善各类发展规划的安全风险评估与论证机制,有效衔接

11、国土空间规划和自然灾害综合风险普查、矿山隐蔽致灾因素普查成果等。各乡镇各部门要结合本地实际制定本辖区内重点区域安全生产禁止和限制类产业目录，严格安全生产许可，强化重大安全风险源头管控，持续推进化工园区安全提质升级。（县发改局、科工贸局局、自然资源和规划局、生态环境局、应急管理局等按职责分工负责）3 .推动生产经营单位健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，生产经营单位主要负责人要每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域每月至少1次），完善并落实生产经营单位全员安全生产岗位责任制。完善行业领域专家、企业退休技安人员以及专业技术服务机构参与排查整治工作的长效机制，加

12、大支撑保障力度，提高排查整治专业性。对于未开展排查、明明有问题却查不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的，参照事故调查处理，查清企业主体责任、部门监管责任和属地党委政府责任，一体追究问责；导致发生事故的,移送司法机关追究刑事责任。特别是要加大事前涉嫌安全犯罪案件的查办力度，前移关口、形成震慑。（各负有监管职责的部门和行业领域主管部门按职责分工负责）4 .完善重大事故隐患治理的督办制度，建立政府负有安全监管职责有关部门审核把关销号机制，国务院安委会及其办公室、自治区安委会及其办公室、市安委会及其办公室督导检查发现重大事故隐患的整改销号由县安委会各负有安全监管职责有关部门进行现场核查确

13、认，确保重大隐患闭环整改到位。2024年底前建立健全分区域、分行业重大事故隐患统计分析机制，对进展缓慢的及时采取函告、通报、约谈、曝光等措施。（各负有监管职责的部门和行业领域主管部门按职责分工负责）5 .健全重大事故隐患数据库，2024年底前完善数据库运行管理机制，实现企业自查上报、督导检查发现、群众举报查实等各渠道排查的重大事故隐患全量汇总，推动重大事故隐患信息共享集中。及时将重大事故隐患信息通知到相关生产经营单位的主要负责人、实际控制人，实行清单制管理并动态更新整改落实情况,推动照单逐条整改销号。（县应急管理局牵头，各负有安全监管职责的部门和行业领域主管部门按职责分工负责）篇六、安全生产治

14、本攻坚三年行动方案（20242026年）为贯彻落实安全生产委员会关于印发安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）的通知要求，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故,结合我州实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持党对安全生产工作的全面领导，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，开展安全生产治本攻坚“九大行动二落细落实安全生产十五条硬措施、省69项、州100项和市103项具体举措，切实提高风险隐患排查整改质

15、量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，着力补短板、强弱项，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。（二）主要原则坚持安全第一、预防为主。针对制约安全生产的深层次矛盾、瓶颈性堵点和根源性问题，健全风险防范化解机制，内容，充分运用视频远程直播、互联网平台等现代信息技术手段，线上线下结合，分级分批分期开展中央党校企业主要负责人培训班未覆盖到的危化品、烟花爆竹、冶金、交通运输、房屋市政、

16、水利、电力、特种设备、农业农村、民爆物品、文化旅游等行业领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训。（市应急管理局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市水务局、市发展改革局、市市场监管局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市教育体育局等按职责分工负责）（三）开展重大事故隐患判定标准执行能力提升行动1 .实行安全生产分级分类管理。摸清已明确重大事故隐患判定标准和重点检查事项的行业领域企业单位底数，将服企惠企助企融入监督检查，建立分级分类动态管理清单。（负有安全监管职责的部门和负有行业管理职责的部门负责）2 .加大判定标准和检查事项宣贯力度。结合行业领域实际情况，针对性制修订重大事故隐患判定标

17、准和重点检查事项解读、检查指引指南等配套文件、制作有关视频，开展多形式宣讲。推动保险机构参与高危行业领域企业重大事故隐患判定标准宣贯等工作。（负有安全监管职责的部门和负有行业管理职责的部门负责）（四）开展重大事故隐患动态清零行动1.健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制。按照分级分类管理要求，督促生产经营单位主要负责人健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，依据生产4 .严格落实政府挂牌督办重大事故隐患制度。严格落实重大事故隐患政府挂牌督办制度，建立完善审核把关销号机制，加大专业指导力度，确保重大隐患闭环整改到位；每年挂牌督办、曝光处理重大隐患分别不少于30项。2025年，建立完善

18、市安全生产隐患排查治理长效机制，进一步加强事故隐患排查治理的监督管理。（市安委办牵头，各有关部门按职责分工负责）5 .建立重大事故隐患责任追究机制。严格落实重大事故隐患“双报告”制度，对于未开展排查、明明有问题却有不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的，参照事故开展调查处理，查清问题并依法依规严肃处理。对整改和督办不力的纳入政府核查问贲范围，实行约谈告诫、公开曝光，情节严重的依法依规追究相关人员责任。对发生重特大事故负有责任的生产经营单位的主要负责人，明确终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。（市安委办牵头，各有关部门按职责分工负责）6 .完善重大安全风险源头管控机制。202

19、5年底前，结合实际制定安全生产禁止和限制类产业目录（市发展改革局牵头，云南产业园区管委会、市应急管理局按职责分工负责）；2026年底前，建立完善各类发展规划的安全风险评估会商机制，实现国土空间规划和全市自然灾害综合风险普查成果等有效衔接。（市发展改革局、市应急管理局、市自然资源局等按职责分工负责）（五）开展安全科技支撑和工程治理行动1 .推进建成一批安全风险监测预警系统。持续加大危化品重大危险源、矿山、尾矿库、建筑施工、交通运输、水务、能源、消防、钢铁、粉尘涉爆、烟花爆竹、油气储存等行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度（各有关部门按职责分工负责）。2024年底前，完成危化品重大危

20、险源、在用尾矿库、开采高度超过150米露天矿山安全风险监测预警系统建设；2025年底前，实现钢铁、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警全覆盖；2026年底前，安全生产风险智能化管控能力显著增强。加快推进城市电力、燃气、供水、排水管网和桥梁等城市生命线工程，加快推进重大危险源安全风险监测预警网络建设和消防安全风险监测预警网络建设，支持工程检测云平台等建设，实现“能监测、会预警、快处置”功能。（市住房城乡建设局、市发展改革局、市消防救援大队、市应急管理局，各建设工程主管部门按职责分工负责）2 .加快淘汰退出一批不具备安全生产条件的企业单位。依法依规加快推进“小散乱”企业有序关闭，加大危化品、矿山、尾

21、矿库、工贸、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、燃气等行业领域淘汰更新力度，加快淘汰矿山、危化品等生产企业落后产能，加快淘汰不符合安全生产强制性标准的工艺技术和装备设施，扎实开展尾矿库闭库销号、老旧化工生产装置改造提升、“大吨小标”货车、“非标电动车”违规生产销售治理。2024年底前，建立“改造提升一批、整合重组一批、关闭退出一批“清单；2025年底前，持续推进“三个一批”，变型拖拉机全部淘汰退出；2026年底前，基本解决“小散乱”问题。（市工业和信息化局、市应急管理局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市自然资源局、市公安局、市市场监管局等按职责分工负责）3 .支持推广应

22、用一批先进技术。推进小型生产经营场所、经营性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾报警和灭火装置。推进道路运输车辆主动安全装置安装应用。大力推进矿山、危化品、烟花爆竹、隧道施工等行业领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，力争每年培育1家左右示范标杆和应用场景。加快应急机器人发展。遴选具有技术先进性、应用实效性、模式创新性、示范带动性的技术成果转化项目，开展试点示范。（市消防救援大队、市应急管理局、市公安局、市交通运输局、市发展改革局、市水务局、市工业信息化科技局等按职责分工负责）4 .集中实施一批治理工程。实施化工园区和大型油气储存基地本质安全提升工程、危化品企业安全改造工程，推动安全管理数字

23、化转型试点（市应急管理局牵头）；深化农村公路平交路口“一灯一带”工程和干线公路灾害防治工程（市公安局、市交通运输局按职责分工分别牵头）；开展建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理。2025年底前，基本实现城镇建成区消防供水全覆盖、存在安全隐患自建房整治全覆盖（市住房城乡建设局、市消防救援大队按职责分工分别负责）；开展城市燃气管道等老化更新改造，老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、铁路平交道口改造、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。（各有关部门按职责分工牵头负责）（六）开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动1 .推动高危行业生产经营单

24、位从业人员安全技能培训深化提升。严格危化品、矿山、金属冶炼、建筑施工等高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员100%持证上岗；在岗和新招录从业人员100%教育和培训合格后上岗。（市应急管理局、市住房城乡建设局、市市场监管局分别负责）2 .细化完善安全教育培训规定。结合各行业领域实际情况，2024年底前全面细化完善生产经营单位各类从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求，特别是要将重大事故隐患排查整治有关要求作为培训考核的重要内容（各有关部门按职责分工负责）。制修订有关规定，明确有关从业人员的安全准入机制以及不符合安全条件要求的退出机制，提升从业人员整体

25、能力水平。（市应急管理局负责）3 .推动从业人员疏散逃生避险意识能力提升。组织开展云南省生产安全事故应急办法宣贯活动，推动生产经营单位每年至少组织开展1次疏散逃生演练（高危行业领域每半年至少1次），让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制。推动高危行业生产经营单位全面依法建设安全生产应急救援队伍，满足安全风险防范和事故抢险救援需要。（市应急管理局牵头）（七）开展生产经营单位安全管理体系建设行动1 .持续推进企业安全生产标准化建设。推进重点行业领域企业安全生产标准化达标升级，探索实行安全生产标准化管理体系定级制度，积极推动、引导有关行业领域各类企业单位创建安全生产标准化

26、管理体系。（负有安全监管职责的部门负责）2 .选树一批安全生产标准化建设标杆企业单位。落实安全生产标准化达标企业在减少检查频次、复产睑收优先、优化安全生产责任保险和工伤保险费率、信贷信用等级评定等方面的激励政策。2024年，争取在工贸等行业领域选树一批安全文化建设示范企业；2025年底前，打造一批安全生产标准化标杆企业单位，推广安全生产管理体系先进经脸。（负有安全监管职责的部门负责）3 .充分发挥安全技术服务机构和专家作用。合理提高安全技术服务机构门槛，引导规范市场竞争，培育市场和专家型人才，促进企业提升安全管理服务能力和水平。（负有安全监管职责的部门负责）（八）开展安全生产精准执法和帮扶行动

27、1.依法集中挂牌、公布、曝光、处理一批重大事故隐患。聚焦重大事故隐患排查整治，针对典型事故暴露出的严重违法行为和群众举报反映强烈的安全问题，综合运用“四不两直”、异地交叉执法、”互联网+执法”等方式，依法采取停各成员单位按职责分工负责）各乡镇、各有关部门、驻X中央及省、市属重点企业、县属重点企业分年度总结各专项整治三年行动开展情况，并于每年12月1日前报送各专项工作组办公室，各专项工作组办公室于每年12月5日前汇总报三年行动领导小组办公室，三年行动领导小组办公室对专项整治三年行动进行全面总结评估，提请县安委会审议后，上报县委、县政府、市安委会办公室。四、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇、各有

28、关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。县安委会成立X县“1+11+N”安全生产专项整治三年行动领导小组，由县安委会主要负责同志担任组长；成立20个专项工作组，由县安委会负责同志担任组长；建立领导小组和专项工作组工作机制，定期研究专项整治工作,协调解决重大问题。县安委会办公室牵头成立工作专班，有关部门派员参加，负责全县“1+11+N”安全生产专项整治三年行动日常工作。各乡镇、各有关部门、驻X中央及省

29、、市属重点企业、县属重点企业比照成立相应领导机构和工作专班，协调推动本地区、本行业、本单位领域专项整治工作。（县应急管理局牵头，县安委会各成员单位按职责分工负责）题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。坚持执法与服务并重，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，宣传落实好X省安全生产举报奖励办法，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行

30、舆论监督。规范失信联合惩戒对象名单管理，建立完善安全生产领域以信用体系为基础的新型监管机制。（县应急管理局牵头，县安委会各成员单位按职责分工负责）（五）严格问效问责。各乡镇、各有关部门要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。综合运用通报、约谈、警示、曝光、挂牌督办等有效措施，加强督促检查，并将整治情况纳入安全生产考核巡查内容，确保取得实实在在成效。要建立和落实与纪检监察机关安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职，造

31、成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。（县应急管理局牵头，县安委会各成员单位按职责分工负责）覆盖每一名从业人员的安全生产岗位责任制。（二）开展安全生产精准监督检查。畅通文化旅游体育重大事故隐患举报渠道，对反映的有关问题依法依规做好核查处理。强化文化旅游体育市场执法检查，加大对未经许可经营旅行社业务、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位无证无资质经营等违法行为的查处力度。（三）进一步提升从业人员安全教育培训和能力。三年行动期间，每年组织人员参加文化旅游体育安全生产线上学习。每年至少组织开展一次面向行政管理人员和经营单位、公共文化单位主要负责人的安全生产教育培训和应急演练，

32、注重消防、特种设备、安全生产等安全工作政策文件解读，同时推动本系统有关部门在相关业务培训中增加安全生产培训内容。聚焦文化旅游体育领域从业人员疏散逃生避险意识能力提升，指导督促文化旅游体育经营单位健全并严格执行安全生产规章制度，做好应急准备、完善应急预案，推动文化旅游体育经营单位、公共文化单位每年至少组织开展1次应急演练，A级旅游景区等人员密集场所经营单位至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练，让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求。（四）强化文旅重点领域。指导旅行社做好“五不租”（不租用未取得相应经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投

33、保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆），加大对旅行社向不合格的供应商订购产品和服务等违法行为的打击力度，会加强联合检查执法，充分利用有关协调机制积极协调消防、市场监管、公安、交通运输等部门开展跨部门联合检查、联合执法、专项督导，强化监管合力，压实文化旅游体育经营单位的安全生产主体责任。进一步强化部门联动，主动加强与公安、住房城乡建设、交通运输、应急管理、林业、气象、教育等部门的工作对接，会同各类专业力量和社会力量共同应对重点时期突发事件。（六）开展体育场所及体育设施运营管理督促检查行动。严格执行行业监管职责，严格落实体育场所场地设施、器材设备等技术标准。对照体育行业安全生产重大事故隐患判

34、定标准（2023版）9条内容开展督促检查，聚焦“场地场所、设施设备、人员培训、应急疏散、消防措施”等突出问题。加大体育馆等大跨度建筑物质量安全排查整治，加快场馆开放和智能化改造力度。采用重点时段检查与常态化检查相结合方式开展安全督查检杳，进一步强化督促指导、帮扶体育场所及体育设施运动管理安全责任人找准安全生产根本性、源头性问题，提高安全实效。（七）开展高危险性体育经营项目监管行动。依据中华人民共和国体育法经营高危险性体育项目许可管理办法规定，严格经营高危险性体育项目审批标准，相关体育设施设备符合国家标准。每年对经营高危险性体育项目开展监督检杳。重点检查：经营许可证、安全生产责任制度、安全操作规

35、程、体育设施设备器材的使用说明及安全检查等制度，专业救援力量数量配备、持证上岗等情况。动。结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进“。四是健全落实安全生产责任制。认真落实贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施方案安全生产”党政同责、一岗双责”制度实施细则，细化安全管理各项规章制度，建立健全医疗机构全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。坚持创新方式加强监管，综合运用信息化、大数据等现代化手段和“四不两直”明查暗访等传统手段，全面排查整治安全隐患。深入贯彻落实中共委人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施方案。六是加强安全管理机构和安全管理人员干部队伍建设。加大相关保障力度,重

36、点充实医疗机构消防、安保等人员，鼓励相关人员参加专业知识培训，确保特殊岗位持证上岗。（县卫健部门牵头，各医疗卫生机构具体落实）（二）落实医疗卫生机构安全生产主体责任专题。一是以落实医疗卫生机构主要负责人安全责任为重点，全面落实医疗卫生机构安全生产主体责任。建立覆盖全员的安全生产责任体系，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训I、应急救援“五到位”。二是以建立健全医疗卫生机构安全管理组织机构为重点，规范医疗机构安全生产管理。强化医疗卫生机构安全投入，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，开展全员安全生产教育培训，持续推进医疗卫生机构安全生产标准

37、化建设，构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系。三是以设备设施风险源头管控为重点，强化医疗卫生机“人人都是班组长”活动，激发各岗位医务人员参与安全管理的积极性和主动性，变“你管我”为“我管我”和“我也管你”；通过随手拍、举报、相互监督等形式，引导医务人员当安全生产“啄木鸟”；加大宣传力度，鼓励就医人员举报身边的安全隐患，营造人人关心安全，全力消除身边安全隐患的良好社会氛围。（县卫健部门牵头，各医疗卫生机构具体落实）（四）精麻药品、易制毒化学品、危险化学品、放射防护安全管理整治。一是按照国务院麻醉药品和精神药物管理条例易制毒化学品管理条例放射诊疗管理规定等的规定，切实加强对“精、麻、毒”药品和

38、放射防护的安全管理。二是按照处方管理办法的要求，认真落实麻醉药品的“五专”制度（即专人负责、专柜加锁、专用帐册、专册登记、专用处方），切实加强麻醉、精神药品处方管理，规范医师处方行为。三是加强易制毒化学品管理，对易制毒化学品严格实行专人保管、专人审批和凭专用处方专人领取，对制剂室工作人员加强教育和管理，严防制毒事件发生；四是将精神药品、麻醉药品及易制毒化学品管理工作纳入日常检查和年度目标考核的重要内容，并开展定期督查检查。（县卫生计生综合监督执法所包抓，各医疗卫生机构具体落实）（五）煤矿、非煤矿山、治金、建材等重点尘毒危害行业职业健康管理整治。一是持续开展尘毒危害专项整治行动,重点打击职业病防

39、治主体责任不落实，未执行建设项目职业篇十五、县区长在全区安全生产治本攻坚三年行动部署会议上的讲话同志们：此次安全生产治本攻坚三年行动，是国务院安委会在深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神、综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上作出的战略安排。全区上下要以更高站位认识安全生产治本攻坚三年行动的重大意义,把安全生产治本攻坚三年行动作为一场政治大考、能力大考、作风大考，以实际工作成效防范遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面，就抓好行动落实,我讲几点意见：一、落实落细安全责任安全生产是“国之要事”，关乎发展大局和民生福祉。要牢固树立以人民为中心的发展思想，清

40、醒认识当前安全生产严峻复杂形势，坚持问题导向，坚持走到实处，要到现场去督查检查，做到“心中有数”，把安全责任措施压紧压实到基层末梢，提升具体岗位具体人员的安全意识和能力水平,切实夯实基层基础，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决防范送制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。行业主管部门要坚决落实方案要求，每月研判汇报一次本行业领城可能存在的重大安全风险，督导重点地区、重点单位制定有效防范应对措施，不折不扣抓好行业内安全监管工作。二、抓住关键问题领域开展安全生产治本攻坚三年行动

41、，是一场聚焦安全生产深层次矛盾问题的硬仗。各相关部门单位要围绕1()个方面的任务即“十大行动”，把握好总体目标和阶段性目标，建立健全排查整治重大事故隐患的责任体系，消防部门要深化人员密集场所仓储行业消防安全隐患专项整治，牵头开展消防安全”大排查大起底、大整治”行动；应急部门要深化危险化学品领域专项整治；住建部门要深化建筑施工领域专项整治；城管部门要深化燃气领域安全隐患专项整治；文旅部门要牵头开展文化旅游行业安全专项行动；公安、交警大队要牵头推进道路交通领域安全专项行动，其他各部门要根据方案要求开展各领域行动。务求通过行动的持续开展，消除一批重大隐患、形成一批制度成果，提高安全生产整体水平,抓紧

42、补短板、强弱项，确保方案执行有力、落地落实，全面提升本质安全水平。三、严格执法监管力度各行业监管部门要加大打非治违为的力度，作为防范遏制重特大事故的有力抓手，高度重视，重拳出击。一要综合运用“四不两直”、明查暗访、导地交叉执法、”互联网+执法”等方式，综合运用远程信息监控、用水用电监测、电子封条等现代化手段，严格监管。二要严格落实安全生产“领导+专家”机制，聚焦重大事故隐患，深入推进精准安全监管执法，检查中发现的重大障患、重大问题，既查企业主体责任、又查企业主要负责人及相关部门责任落实，对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手段，落实行刑衔接机制，严厉打击

43、各类非法违法行为。三要对“屡查屡犯”、重大隐患整改不力的，坚决予以从重处理、顶格处罚，并在主流媒体公开曝光。四、确保行动走深走实市安委会已经成立了10个联系指导组，对全市专项行动开展情况每月进行督导，各单位一定要按照方案要求，明确目标任务，落实具体措施，建立检查台账，形成一套制度，确保安全生产治本攻坚三年行动成效明显，从根本上遏制重特大事故的发生。会后，区安委会办公室立工作机制，加大统筹协调和督促推动力度，建立健全”多通报、多交办、多暗访“安全督查长效机制，完善督办交办制度，公开曝光典型案例，加强联合惩戒。各部门主要负责同志要亲自动员部署，制定各自单位的治本攻坚三年行动方案，并召开动员会议，定

44、期听取进度汇报，经常性开展督导调研。国家建立了治本攻坚专项行动直报系统，从本月开始将实行月调度，今天参会的各单位都分配了账号，会后区安委办将账号信息进行下发，各单位每月定期登录政务外网，在专项行动直报系统上准确填报行动进展，因为数据信息将直达国家系统，要确保每份数据都能够经得越实际检验。同志们，安全工作无小事，安全责任重于山。做好当前安全生产工作，是一项艰巨而又必须完成的任务。大家要以治本攻坚三年行动为抓手，真正扛牢责任，守牢安全底线，坚决稳住全区安全形势良好形势，为我区经济高质量发展创造安全稳定的社会环境。篇十六、2024年安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进方案为进一步推动全乡安全生产专项

45、整治三年行动深入开展，按照安全生产专项整治三年行动方案进度安排，结合工作实际，制定本方案。一、总体要求以习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示为指导，全面贯彻党的二十大精神，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和效果导向,动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过召开推进会，加大专项整治集中攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，确保安全生产专项整治取得明显成效。二、主要任务认真梳理2024年排查整治发现的突出问题和重大隐患,明确重点行业领域重点监管问题和对象，加快相关制度措施制定并狠抓落实。确定行业领域需要重点整治提升的

46、企业,开展集中整治，夯实企业安全生产主体责任，全面提升企业自我管理能力和本质安全水平。（一）紧紧围绕强化安全责任抓攻坚。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压紧压实属地责任、部门责任、企业责任，强化各项安全防范措施落实，紧盯影响本地区、本行业领域安全生产工作的重点难点问题，全面分析研究，拿出管用有效措施，从根本上解决问题；紧盯三年行动集中攻坚阶段各项任务目标，补短板、强弱项，全力推动安全生产整体水平提升。（二）紧紧围绕风险隐患

47、排查治理抓攻坚。要坚持标本兼治、长效常治，加强风险辨识管控、隐患排查治理，挖掘各类风险R急患形成的深层次原因，做到标本兼治、重在治本。结合本地、本行业领域特点，对重点区域、重点企业、重点环节、重点时段等，横向到边纵向到底，全面深入细致地排查，科学分析、辨识安全风险。对排查出的安全风险，要主动采取防、管、控措施，把安全风险限制在可防、可控范围之内。全面梳理出三年行动开展以来，辨识管控的重大安全风险，列出清单，逐一进行“回头看”，确保隐患整治到位。（三）紧紧围绕防范遏制事故抓攻坚。要强化监管措施,重点突出危险化学品、非煤矿山、消防、建筑施工、综合交通、烟花爆竹、地质灾害、民爆、电力、旅游、特种设备

48、、农业机械、卫生、医疗、公共安全、校园安全等重点行业领域，部署安排好集中攻坚阶段工作任务，扎实开展安全生产专项整治集中攻坚行动。要结合实际，突出重点，聚焦问题，制定集中攻坚方案，加大执法检查的频次和力度，以强有力的执法，督促企业依法开展隐患自查、风险管控，全面落实安全生产主体责任，坚决遏制各类事故的发生。（四）紧紧围绕系统治理抓攻坚。要坚持以政府推动、市场倒逼，依法依规、统筹协调”原则，对达不到相关安全标准和淘汰类产能进行全面摸底；强化安全监管执法，严格执行安全生产法、安全生产许可证条例等法律法规以及相关安全生产标准规范，在行政许可和执法检查过程中，逐步淘汰、关闭和取缔不符合安全生产强制标准要求的企业、产能及工艺设备，依法依规推动落后产能退出，深入推进源头治理，通过推进企业开展“机械化换人、自动化减人、智能化管控”工作，促进企业转型升级，改善工作场所条件，全面提高企业安全风险防控能力。以高危行业企业从业人员和特种作业人员的安全技能提升为重点，落实高危行业领域企业安全技能提升行动计划，深入推进全员安全培训教育活动，促进全县安全生产整体水平提升。（五）紧紧围绕狠抓落实抓攻坚。各有