中央金融工作会议党课讲稿：深刻把握2024年中央金融工作会议精神要点5篇（详细版）.docx

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1、中央金融工作会议党课讲稿：深刻把握2024年中央金融工作会议精神要点金融高质量发展关系中国式现代化建设全局。在2023年中央金融工作会议上，习近平总书记在会上发表的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，部署当前和今后一个时期的金融工作，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。一、坚定一条道路：坚定不移走中国特色金融发展之路金融是“国之大者”，关系中国式现代化建设全局。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我国金融工作怎么看怎么力

2、、？这次会议强调，“坚定不移走中国特色金融发展之路”。何为“中国特色”？习近平总书记一直有着深邃思考。2017年，习近平总书记在十八届中共中央政治局第四十次集体学习时强调：“发展金融业需要学习借鉴外国有益经验，但必须立足国情，从我国实际出发，准确把握我国金融发展特点和规律，不能照抄照搬。”2019年，十九届中共中央政治局举行第十三次集体学习,总书记明确提出：“要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出中国特色金融发展之路。”此次中央金融工作会议系统阐述中国特色金融发展之路的本质特征，强调“八个坚持”：坚持党中央对金融工作的集中统一领导；坚持以人民为中心的价值取向；坚持把金融服务实体经济作

3、为根本宗旨；坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题；坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展；坚持深化金融供给侧结构性改革；坚持统筹金融开放和安全；坚持稳中求进工作总基调。以上“八个坚持”既有世界观，也有方法论，标志着我们党对金融本质规律和发展规律的认识达到了新的高度。二、明确一个主题：推进金融高质发展党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务“，这为优化金融服务指明了方向和目标。这次会议鲜明提出“以加快建设金融强国为目标”，明确“以推进金融高质量发展为主题“，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。拥有全球最大的银行体系，第二大保险、股票和债券市场，普惠金融走在世

4、界前列新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门持续推进金融事业高质量发展,中国金融业有了厚实的“底子”。但要从金融大国向金融强国迈进，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑，还要付出更多努力。在分析当前金融形势时，会议指出，“经济金融风险隐患仍然较多”“金融服务实体经济的质效不高”“金融监管和治理能力薄弱”等一系列问题，直击当前金融领域薄弱点,认识清醒而深刻。只有胸怀“国之大者”，强化使命担当，下决心从根本上解决这些问题，才能推进金融高质量发展，向金融强国的目标迈进。在部署金融高质量发展任务时，会议针对当前问题，提出“三个着力”，明确了发展路径一一着力

5、营造良好的货币金融环境，着力打造现代金融机构和市场体系，着力推进金融高水平开放。会议还要求“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，提供高质量金融服务。三、突出一个重点：全面加强监管、防范化解风险防范化解金融风险，是金融工作的永恒主题，也是习近平总书记一直牵挂的大事。“切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事”“防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务”习近平总书记在不同场合对防范化解金融风险作出重要指示、重要部署。这次中央金融工作会议明确“以全面加强监管、防范化解风险为重点”，确定当前风险防控的重点任务：切实提高金融监管有效性、及时处置中

6、小金融机构风险、建立防范化解地方债务风险长效机制、促进金融与房地产良性循环、维护金融市场稳健运行。既要有防风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的实招。“依法将所有金融活动全部纳入监管”“全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管”“消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动”，会议就全面加强金融监管提出一系列要求，强调扎紧监管篱笆，确保风险防控有力有效。防范化解金融风险，需要全盘考虑、统筹安排。“把握好权和责的关系”“把握好快和稳的关系”“健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制”此次会议就下一步如何更精准有效防范化解金融风险从方法论的角度作出部署、给出指引。四、

7、做好金融工作的根本保证：加强党中央对金融工作的集中统一领导“八个坚持”中，“坚持党中央对金融工作的集中统一领导”放在首位。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。加强党中央对金融工作的集中统一领导，把政治优势和制度优势转化为金融治理效能，既是以往我国金融改革发展的成功经验，也是新时代做好金融工作的根本保证。从我国金融改革发展实践看，正是在党的坚强领导和正确指引下，我国金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。从此次会议的名称可以看出，“中央”两个字更加强调了党中央对金融工作的集中统一领导。今年3月，中

8、共中央、国务院印发党和国家机构改革方案，多项涉及金融监管领域，其中包括组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会等。“发挥好中央金融委员会的作用”“发挥好中央金融工作委员会的作用”“发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用”此次会议就如何完善党领导金融工作的体制机制进行系统部署。这次令人瞩目的中央金融工作会议,提出一系列新观点新论断新要求，重在实干落实。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,积极推动金散高质量发展，加快建设中国特色现代金融体系,中国特色金融发展之路必将越走越宽、越走越好，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。同志们，我们要认真学习贯彻此次会议精神，做好

9、当前和今后一个时期金融工作，牢牢把握推进金融高质量发展这个主题,加快建设中国特色现代金融体系，着力为经济社会发展提供高质量金融服务，全面加强金融监管、有效防范化解金融风险，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。学习“以金融强国建设全面推进中国式现代化”专题党课讲稿同志们：金融是现代经济的核心，无论是在资源配置、资产定价还是在风险管理方面，其工具价值凸显，也日益成为国际政治博弈的重心。对正处在民族复兴关键期的中国而言，是时候全面研究金融发展如何推动国家崛起的议题了。2019年2月，习近平总书记在中共中央政治局集体学习时提出，要立足中国实际，走出中国特色金

10、融发展之路。党的二十大报告更是10次提到“金融”，高度重视金融发展在百年新征程中的作用与意义。结合党的十八大以来中国金融理念的演进,有理由相信，中国版“金融强国”战略已初具雏形，金融助推国家崛起之势正在形成。一、立足中国实际的金融发展改革开放再造中国现代金融业。40多年来，中国金融从小到大，从国内走向国际，取得了历史性的重大成就。尤其是党的十八大以来，银行、证券、保险、债券、信托、期货等多层次资本市场日趋健全。尽管目前中国金融市场结构、服务水平还不能完全适应高质量发展的需求，存在一些矛盾与问题，但不能否认，中国已成为全球最大的银行业市场、全球前三大证券与保险业市场，是名副其实的全球金融大国。更

11、值得称道的是，在各项具有新时代特征的金融产品与工具如绿色债券、移动支付、普惠金融等转型金融的发展中，中国均居世界领先地位。取得这样的成就，并非易事。过去十年，中国金融政策立足国情，从实际出发，努力把握中国经济金融发展的特点与规律，逐渐走出一条中国特色金融发展之路。2013年11月，党的十八届三中全会首次将“完善金融市场体系”放在“加快完善现代市场体系”框架下，提出382字金融发展措施、金融监管改革与协调机制建设的内容，还提出让“资本的活力竞相迸发“，最终服务于“完善和发展中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标。金融在改革进程中的地位凸显。2015年10月，

12、“十三五”规划明确提出“提高金融服务实体经济效率”，精确针对多年以来金融“过热”趋势以及实体经济融资成本和难度上升等现实弊端，为金融“脱虚向实”提供了战略部署与规划指引。金融服务的功能、金融与实体经济的关系得以进一步明确。2017年4月，中共中央政治局首次就维护国家金融安全进行集体学习，指出“金融活、经济活；金融稳，经济稳”。强调金融的重要基础作用，并将金融安全提到了“国家安全”与“治国理政”的战略高度。这次集体学习后，“全国一盘棋的金融风险防范格局”加速形成，此后几年中央经济工作会议，均将“防风险”作为决胜全面实现小康社会进程的三大攻坚战之一。2017年7月，五年一度的全国金融工作会议明确了

13、金融工作的三项任务，即“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”，强调要加强党对金融工作的领导。金融被定位为“国家重要的核心竞争力”。2017年10月，党的十九大报告在“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”框架下有104字关于“金融”的论述，将金融与实现”两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦紧密相连。2018年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会开幕式上的主旨演讲中，宣布加大放宽银行、证券、保险行业外资股比限制、拓宽中外金融市场合作领域等重大举措。金融开放成为金融业竞争力明显提升的必经之路，也成为中国全方位开放的重中之重。2019年2月，中共中央政治局就“金融”主题再次举行集体学

14、习，不仅首次强调“走中国特色金融发展之路”“正确把握金融本质”“深化金融供给侧结构性改革”“经济是肌体，金融是血脉”等多个新提法，还首次提出“财政与货币双逆周期调节作用”“稳步推进金融业关键信息基础设施国产化”等具体的金融服务要求,更数次强调要根据国际形势推动金融业的高质量发展，提高我国参与国际金融治理的能力。党的二十大报告中10次提及“金融”，分别在防范金融风险、深化金融体制改革、加强完善现代金融监管、强化金融稳定保障体系、依法将各类金融活动全部纳入监管、健全农村金融服务体系、完善支持绿色发展的金融体系、强化金融安全保障体系建设、巩固提升香港澳门在国际金融领域的地位、加强党对金融企业的领导等

15、10个方面，直接关系到推动高质量发展，进而实现全面建设社会主义现代化国家目标。至此，在海洋强国、文化强国、科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国多个重要战略部署之后，中国版“金融强国”战略日益清晰。二、中国金融发展道路有别于欧美国家过去十年来，从金融改革、金融服务、金融安全再到金融体系的理念演进，既是对中国现实复杂国情的针对性措施,也是对残酷国际形势变化的经验性总结；既借鉴了欧美发达国家金融发展的诸多成功之处，也汲取了发达国家在金融领域暴露的诸多教训与弊端。归纳起来，大体有以下几点：金融的关键是加强党的领导。这是中国金融发展有别于欧美国家的根本特征。在中国，金融安全是关系经济社会发展

16、全局的一件战略性、根本性的大事，也是关系治国理政的一件大事。套用欧美战略史上的那句名言，“战争太重要了，不能交给将军们”,在中国,“金融太重要了，不能交给银行家们”。坚持党对金融工作的领导，金融改革发展才能确保正确方向,才能真正促进经济健康发展，保障国家的金融安全与金融法治。在这个过程中，提高领导干部金融工作能力非常重要。习近平总书记反复强调，要培养、选拔、打造一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的干部队伍，特别是要努力建设一支宏大的德才兼备的高素质金融高端人才队伍。现在，相当多省级与地市级的领导班子里，都有金融科班出身的成员。金融改革发展稳定的法治、信用与人才保障还在进一步力口强。金融的本质

17、是为实体经济服务。金融回归服务实体经济,是新时代下中国金融工作的特殊要求，也是我们区别于发达国家对金融本质理解的显著特征。西方金融学教科书中，金融被理解为跨时空的价值交换，与经济发展相对独立。然而，中国使金融回归本源。习近平总书记在多个场合反复强调，服务实体经济是金融的天职。金融与实体经济共生共荣。金融活了、稳了，经济就活、就稳；经济兴了、强了，金融就兴、就强。“经济是肌体，金融是血脉”，这是对金融本质与规律认识的重大进步。基于这种理念，增强金融服务能力，优化融资结构，强化财政与货币政策双逆周期调节，丰富金融产品，构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系，精准支持将资金导向实体经济，成为党的十八大

18、以来金融政策的主线。金融的底线是确保不发生系统性风险。中国充分认识到,在网络化与全球化双重加速运行的时代，防范金融风险是永恒的主题，绝不允许每十年一次金融危机的美国式周期律在中国上演。一旦系统性金融风险的底线守不住，所有金融工作将功亏一簧，甚至改革开放的成果也将付之东流。基于这个理念，中国将主动防范金融危机、化解金融风险放在更重要的位置，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范重点风险。2017年成立国务院金融稳定发展委员会，坚决整治严重干扰金融市场秩序的行为，强化金融机构的主体责任，加强金融市场基础设施建设国产化，通过各种科技手段与机制协调，将所有资金流动置于金融监督视野之内。这正是中国与西

19、方金融发展周期律不同的原因。在过去四十年，中国是全球唯一没有发生过系统性金融风险的大国，也是唯一将金融监管的重要性置于国家发展战略顶层设计的大国。金融的方向是深化供给侧结构性改革。改革永远在路上。为贯彻新发展理念，中国金融更要注重在存量重组、增量优化、动能转换上的供绐侧结构性改革。欧美国家的金融监管机制演变了上百年，是基于市场自由逻辑下的监管后置理念,往往只在金融危机后才有逼迫监管改革的动力。中国金融发展的时代背景更加复杂与多元，监管改革的任务兼具防风险与稳增长的双重使命，唯有以永不停歇的改革自觉意识，直面现实，才能找到改革的突破口与立足点。基于这样的理念,近年来中国在普惠金融、小微金融、农村

20、金融、基建金融、金融扶贫、绿色金融等领域领全球之先，大大弥补了高质量发展进程中金融服务不足的短板。更重要的是，通过金融开放，倒逼金融业的改革，促进金融服务质量的加速提升，在G20、金砖机制、“一带一路”倡议上推动资金融通，创建亚投行、金豉新发展银行等国际多边金融机构，推动参与国际金融治理，极大提升了中国金融的国际话语权。综上所述，中国金融业不能只服务于一部分群体，还应具有普惠性，服务于实体经济发展，服务于人民的美好生活;中国金融不能周期性地发生危机，而应在尊重市场规律的前提下守住不发生金融危机的底线；中国金融发展应对接西方金融体系现存的固有框架与国际规则，也应推动金融监管、金融机构、金融产品、

21、金融服务、金融基建、金融机制、金融治理的改革与创新，并向世界提出中国方案；中国金融业应坚持党的领导,服务于全国、全民与全社会。有别于近现代化进程中欧美国家的演变，中国金融业的发展一直在参考发达国家经验，同时立足于中国现实，借鉴发达国家金融业中的教训，并承担了助推民族复兴、国家崛起与社会发展的多重任务，而这正是中国特色的金融发展之路。三、没有金融崛起，终难有大国崛起现代大国的竞争，已跨越了军事战争的方式。核武器制衡了大国战争的爆发冲动，战争的巨大破坏力使其成为一项不合算的高成本决策考量。21世纪，金融却越来越成为大国博弈的政策优先项。2019年2月，中共中央政治局集体学习中多次警示，”要深化对国

22、际国内金融形势的认识要适时动态监管国际国内的资金流向流量”“要提高金融业全球竞争能力”“要提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力，提高参与国际金融治理能力”等，都是基于对金融已上升到大国博弈重要工具的战略认识。纵观近代化以来的500年大国兴衰史，大国发展的进程一定程度上能浓缩为“金融强国史货币兴，则国兴；金融强，则国强。从荷兰到英国再到现在的美国，金融一直扮演着现代世界强国进程中“实力助推机”、“冲突缓冲垫”和“资源整合器”的角色。当前，中国已是全球金融大国，但仍不算是全球金融强国。中国金融业的各项总量指标都居世界领先或前列的位置,但金融服务和发展质量与美国、英国、日本、德国、瑞士等仍有

23、相当大的距离。中国各大城市如上海、深圳等的金融中心建设卓有成效，但其重要性离纽约、伦敦甚至新加坡、东京等城市还有不小的差距。中国的对外投资、人民币国际化进程近年来突飞猛进，但中国金融国际话语权仍跟不上中国作为全球第二大经济体的要求。当今世界正处在百年未有之大变局，金融业也是如此。党的十八大以来，中国金融业的发展正坚定地走在中国特色社会主义道路上，金融推动国家崛起的战略日益明晰，但真正有效的“金融强国”战略应源于推动国内发展的实效与提升全球治理的成果。从国内看，“金融强国”应实现让人民生活越来越富庶、贫富差距越来越小、让实体经济越来越强大的战略目标。在这方面，积极开发个性化、差异化、定制化的金融

24、产品，增强中小金融服务机构，提升对小微企业、民营企业与“三农”的金融服务，让风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位与多层次的金融体系，真正发挥服务社会、建设诚信体系、保护生态环境的作用。更重要的是，坚持在推动高质量发展进程中防范和化解风险，应是“金融强国”战略风险，应是“金融强国”战略的国内目标。从国际看，“金融强国”应实现加速人民币国际化、提升中国配置国际资源的能力、加强中国金融国际话语权的战略目标。在这方面，培养国际化金融人才，加大金融双向开放，提升金融服务的效率尤其是比肩国际一流标准的服务效率，通过政策性金融手段帮助发展中国家经济发展，创新构建国际金融安全网，推动国际金融体系改革

25、，实现全球金融治理的民主化、公平化，应是“金融强国”战略的国际目标。在单边主义、民粹主义与逆全球化思潮抬头的今天，“金融强国战略牵一发而动全身，要真正构建并有效实施，还要付出艰辛的努力。相信假以时日，中国金融终将助推中华民族伟大夏兴中国梦的实现。“要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制,优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑“。10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结党的十八大以来金融工作,分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和

26、今后一个时期的金融工作。总书记的重要讲话，高屋建领、思想深邃、内涵丰富，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。我国已拥有全球最大的银行体系和全球第二大保险、股票、债券市场，外汇储备规模稳居世界第一，普惠金融走在

27、世界前列，股票发行注册制改革全面落地，外资金融机构业务范围大幅扩大，人民币国际化稳步推进我国金融业综合实力显著增强，金融服务实体经济的作用不断增强，防范化解金融风险取得重要成果，金融改革开放深入推进。这些成就的取得，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指弓旗帜指引方向，思想凝聚力量。在领导金融工作的实践中，以习近平同志为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路，强调必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人

28、民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨遒上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。中国特色金融发展之路，既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合中国国情的鲜明特色，明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观,又有方法论，构成一个辩证统一的有机整体。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。金融事关中国式现代化建设全局。做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻

29、新发展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。为经济社会发展提供高质量的金融服务。金融活，经济活;金融稳，经济稳。为实体经济服务，是金融的天职，是金融的根本宗旨。金融为经济社会发展提供高质的服务，要在“三个着力”

30、上下功夫：着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务;着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道；着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。“三个着力”锚定加快建设金融强国目标，指明了推进金融高质发展的路径,明确提出保持货币政策的稳健性、优化资金供给结构，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，打造规则统一、监管协同的金融市场，稳步扩大金融领域制度型开放等一系列举措。这些举措必将进一步提升金融支持实体经济发展的能力，以高质量的金融服务支撑高质量发展。全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。防范化解金融风险是金融

31、工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。当前，经济金融风险隐患仍然较多，金融监管和治理能力薄弱。党中央不断健全金融监管体系，推动新一轮金融监管机构改革,为全面加强金融监管、有效防范化解金融风险提供了体制机制保障。中央金融工作会议对防范化解金融风险作出了一系列新部署。例如，依法将所有金融活动全部纳入监管，及时处置中小金融机构风险，建立防范化解地方债务风险长效机制，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，规范金融市场发行和交易行为，把握好权和责的关系、快和稳的关系，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，等等。这些举措，回应了社会热点问题，释放了强监管、严监管的信号，必将有力提升监管能力和有效性。金

32、融系统要以机构改革为契机，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的金融监管体系，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。加强党中央对金融工作的集中统一领导。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党中央对金融工作的集中统一领导是做好金融工作的根本保证。加强党对金融工作的全面领导，强化金融管理工作中的系统论和全局观，有利于把我们的政治优势和制度优势转化为金融治理效能。要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会的作用，做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用，切实加强金融系统党的建设。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用，落实属地责任。要锻造忠诚干净担当的高素质专业化金

33、融干部人才队伍，在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化,加强金融法治建设，为金融事业发展提供人才支撑、文化滋养和法治保障。遇事无难易，而勇于敢为。新征程上，加快建设金融强国、推进金融高质量发展的任务十分艰巨。我们要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,坚定不移走中国特色金融发展之路，以金融高质量发展助力强国建设、民族熨兴伟业。学习“以金融强国建设全面推进中国式现代化”专题党课讲稿同志们：2023年1()月30日至31日，习近平总书记在中央金融工作会议上发表重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，部署当前和今后一个时期的金融工作。会议首次提出要“加快建设金融强国”

34、并指出要“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”五篇大文章。为推进金融高质量发展指明了方向。一、建设金融强国是时代的必然要求党的二十大明确了新时代新征程中国共产党的中心任务，就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二O二O年到二O三五年基本实现社会主义现代化；从二O三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从具体安排来看,很多经济社会发展问题都涉及金融支撑和保障。从金融大国向金融强国迈进是时代的呼唤。建设金融强国是全面建成

35、社会主义现代化强国的必然要求。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对各方面都提出了更高要求。党的二十大报告提出要加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、农业强国、海洋强国、贸易强国、教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国以及数字中国、健康中国、平安中国等，显示出党和人民构筑现代化强国大厦的雄心壮志和奋斗方向。从世界历史和国际经验来看，现代化强国必然是金融强国，金融强国是现代化强国的必要条件。也就是说,如同没有坚实的物质技术基础就不可能全面建成社会主义现代化强国一样，没有一个强大的金融体系作支撑，社会主义现代化强国同样不可能实现。中央金融工作会议为新时代新征程

36、推动金融高质量发展指明了前进方向，激发了信心和动力。我国全面建成社会主义现代化强国，金融强国必不可少、不能缺位。建设金融强国是实现高质量发展的必然要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融作为血脉，对经济社会的畅通循环极为关键。血脉通，则循环畅；金融强,则经济强。金融血脉通畅，才能为经济社会发展提供高质量服务。高质量发展是坚持“发展是硬道理”的发展，是坚持以经济建设为中心的发展，是坚持以人民为中心的发展，是坚持贯彻新发展理念的发展。建设现代化产业体系是经济高质量发展的必然要求，其所需要的金融支持力度、广度、深度和实现形式都发生了很大变化。产业升级、经济转型、动能转换、效率提升

37、需要更大力度的金融支持，重大战略、重要主体、重点领域需要更强大的金融支持，基础设施、规则融合、制度开放需要更深度的金融保障。建设金融强国是提高人民生活品质的必然要求。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。对金融工作来讲，这个本质要求要落到实处，就要在增进民生福祉、提高人民生活品质方面有所作为。金融工作具有政治性、人民性，人民对美好生活的向往是金融工作的出发点和落脚点，金融发展必须坚持以人民为中心的价值取向。金融要真正得到发展，也必须取信于民，得到人民的信任和支持。各种金融创新和各项金融服务，也必须有深厚的市场和群众基础。因此，金融工作要服从国家战略安排，服务实体经济，服务民生保障，为扎实推进

38、共同富裕贡献力量，为人民追求更高品质的美好生活提供支撑，不断提高人民幸福感、获得感、安全感。建设金融强国是提升国际竞争力的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，但经济全球化的大势是不可逆转的。要在这个动荡变化的世界中更好维护国家和人民的利益，就必须发挥好金融的重要作用。因此，无论是从中国自身的发展来看，还是从国际合作竞争来看，都需要金融做优做大做强。从自身发展看，金融是科技自立自强的重要保障，要以助力科技自立自强为重要方向，“把好钢用在刀刃上”从对外开放看，金融开放是大势所趋，要在金融开放的同时维护国家金融安全。从全球竞争看，金融竞争

39、是重要领域，要在金融竞争中不断健全金融体系，增强金融监管能力，提升金融综合实力。二、建设金融强国面临的挑战党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，金融工作攻坚克难，各地各部门持续推进金融事业高质量发展，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。中央金融工作会议总结了金融工作的经验和原则，强调党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律,持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路，强调必须坚持党中央对金融工作的集中统

40、一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。这些实践成果、理论成果来之不易，我们要继承好、运用好。展望未来，任重道远，一定要坚持问题导向，敢于破解难题。要看到我国金融大而不强的问题还没有得到真正解决,与经济、科技实力不匹配，与我国作为全球最大的银行体系以及第二大保险、股票和债券市场的规模地位不匹配。金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，主要表现在四个方面。一是金融服务

41、实体经济的质效不高。一方面，金融本身的质效不高。货币政策传导机制还存在一些堵点，在发挥宏观调控中的提高效率方面还有欠缺。金融体系国际化程度水平有待提高，人民币国际化进程较为缓慢等，这些都是金融本身质效不高的表现。另一方面，金融作用于实体经济的质效不高。一些金融资源被低效占用，沉淀在“僵尸企业”、低效环节、传统领域，挤占了高科技、新产业、新业态的空间。而亟待金融支持的最前沿的一些高端制造业、高技术产业和智慧产业以及涉及国家安全保障方面的一些行业和产业，却存在着“贫血”甚至“缺血”等问题。二是多层次资本市场尚不健全。我国多层次资本市场体系建设不断推进，跟过去的从无到有相比，确实有了长足进步。但资本

42、市场发行、交易、重组、退市、转板等基础制度尚不健全，导致资本市场乱象丛生。各层次资本市场间流动不顺畅，存在着堵点、痛点和难点，亟待打通。上市公司质量参差不齐、亟待提高，A股市场估值水平长期低位徘徊，与宏观经济形势背离的问题亟待解决。投资者结构不合理,对中小投资者保护不够，重融资轻投资的问题积弊甚深，导致财富“蓄水池”和经济“助推器”等功能未得到有效施展，甚至挫伤了一些中小投资者的积极性和对资本市场的信心。三是金融乱象和腐败问题屡禁不止。互联网金融的网络借贷和“套路贷”“套路保”，银行、证券、保险的一些产品创新过度，邮币卡骗局，场外市场借现货名义做期货，资金空转套利，“逃废债”，等等，扰乱了正常

43、金融市场秩序。同时，金融领域成了新型腐败、隐性腐败的多发区。四是金融监管和治理能力薄弱。我国金融业正处于混业发展阶段，各金融机构之间经营边界交叉重叠、模糊不清,金融业务呈现隐蔽化、交叉化、复杂化特点。在金融监管实践中，权责界定不清导致监管空白、监管盲区，监管利益多元化导致地区不协调、部际不协调，监管和发展双重职能导致监管成本较高、监管效率较低，治理能力薄弱导致前瞻性监管、主动性监管不足等。这些问题暴露出我们对金融风险的认识水平比较有限，技术领域也存在着短板，整体能力还有待提高。三、如何加快建设金融强国中央金融工作会议提出要坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化

44、全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。当前和今后一个时期，做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全伴牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创

45、新时代金融工作新局面。其一，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握金融工作的政治性、人民性。习近平总书记的重要讲话科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。我们要深入学习领会、自觉贯彻落实。要完善金融宏观调控，准确把握货币信贷供需规律和新特点，加强货币供应总量和结构双重调节。加强优质金融服务，扩大金融高水平开放，服务好”走出去”和“一带一路”建设,稳慎扎实推进人民币国际化。健全金融监管机制，建立健全监管责任落实和问责制度，有效防范化解重

46、点领域金融风险。着力做好当前金融领域重点工作，加大政策实施和工作推进力度,保持流动性合理充裕、融资成本持续下降，活跃资本市场，更好支持扩大内需，促进稳外贸稳外资，加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，加快培育新动能新优势。我们要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，坚持目标导向、问题导向，扎实做好加强金融监管、防范化解金融风险、推动金融高质量发展等重点工作，抓好会议精神宣传贯彻，确保工作部署落实落地。其二，加强党中央对金融工作的集中统一领导，把党的领导的政治优势和制度优势转化为金融治理效能。党的领导是做好金融工作的根本保证，通过完善党领导金融工作的体制机制,进

47、一步强化金融管理工作的系统性和全局性。一是完善党领导金融工作的体制机制，中央金融委员会发挥统筹协调把关作用值得期待。二是切实加强金融系统党的建设，以党的建设激发金融系统活力，规范金融系统秩序。三是落实属地责任，地方党委金融委员会和金融工委在属地金融中发挥主体作用，促发展、防风险、强监管。四是锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍，金融干部人才既要专业能力过硬，又要行事作风过硬，更要政治思想过硬。五是在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化，坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。六是加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，为金融业发展保驾护航，以法治促进金融助力实

48、体经济、提升金融监管和治理能力。其三，充分发挥金融为经济社会发展提供高质量服务功能,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的宗旨，着力营造良好货币金融环境，要加强三方面举措落实：一是货币政策方面，始终保持稳健性，做好跨周期和逆周期调节,优化资金供给结构，更多投向科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国家粮食和能源安全等。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，提高资金使用效率。二是现代金融机构和市场体系方面，疏通资金进入实体经济的渠道，推动国有大型金融机构、

49、中小金融机构、政策性金融机构各司其职、各专其业，打造规则统一、监管协同的金融市场,健全法人治理体系。完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石,严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。三是金融开放方面，既要将金融引进来又要让金融“走出去”，着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。积极对接国际高标准，发挥上海和香港两大国际金融中心作用。其四，努力活跃资本市场，更好发挥其枢纽功能，稳步增强资本市场财富效应并改善预期和信心。发展直接融资是资本市场的重要使命，股票发行注册制已经落地实施，但需要走深走实，走深在于完善相关制度规则，走实在于将制度规则落到实处。发展多元化股权融资，根据经济