在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料(精选七篇).docx
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1、在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们:自全面深化改革工作启动以来,县按照“真抓实干、蹄疾步稳、务求实效”总要求,始终以问题为导向,从严从实,认真抓好组织保障、改革部署、细节落实“三大抓手”,全县形成了良好的改革氛围和改革势头,一批紧扣县实际、彰显县特色的改革事项取得了阶段性成效。抓组织保障,夯实工作基础。县委、县政府把全面深化改革作为重要任务,主动谋划、系统研究。一是构建机制。成立了县委书记任组长、县委副书记、县长任副组长,相关县领导任成员的全面深化改革工作领导小组。领导小组下设办公室和经济体制改革、农业和农村发展体制改革、生态文明体制改革等9个专项小组,负责各领域改革工作。明
2、确领导小组、领导小组办公室、各专项小组工作职责,建立健全改革工作联系机制、领导小组办公室规则、专项小组规则和领导小组办公室工作细则和改革信息报送制度和改革事项备案审查制度,确保工作机构协调、顺畅运转,改革工作有序、有效开展。二是强化领导。县委6次召开全面深化改革领导小组会议学习传达上级改革部署,专题研究推进全面深化改革工作,审议重大改革方案。县委、县政府多次召开常委会、常务会,结合当前重点工作研究部署改革工作。领导小组办公室设在县委政策研究室,办公室主任由县委分管领导兼任,负责全县改革工作的统筹协调、督促推进工作。各专项小组由有关部门牵头组建,组长由县级分管领导兼任,各专项小组办公室负责做好本
3、领域内、专项小组办公室与县委改革办的工作协调衔接,累计组织召开会议40余次。三是夯实保障。县上专门预算县委改革办工作经费10万元,配齐电脑等办公设施设备,为改革工作开展提供必要保障,并将该项工作纳入年度综合目标绩效管理。结合改革工作任务实际,分类制定年度镇乡、部门考核实施细则,实行日常考核与年终考核、全面考核与重点考核、定性考核与定量考核、书面考核与实地考核相结合,坚持以考核为杠杆,县委改革办及各专项小组加强工作指导、督促。抓改革部署,把握工作关键。结合本地实际高标准谋划、大力度推进各项改革。一是明确任务。精心研究制定全县全面深化改革年度工作要点及责任分工,明确各改革专项小组具体改革任务,逐项
4、明晰牵头领导、牵头单位、协作单位、时间要求和工作举措,做到任务明确、责任落实。2024年研究确定并全面启动H项具体改革任;今年共确定127项具体改革任务,其中县委工作要点和县委改革要点安排具体改革任务82项,持续推进事项38项,年中新增事项7项。二是细化管理。按照市委改革办的统一要求,结合县实际,各单位、各专项小组分层分类建立了改革工作台账,明确牵头领导、牵头单位和具体责任人,落实进度安排、固化成果形式,时间倒排、任务倒逼,由县委改革办汇总实施动态管理,定期跟踪督查实施进展,采用上门点对点指导、每月通报改革任务进度、问题对点督办等推进改革,确保工作部署有力、推进有序。三是突出特色。在从严从实,
5、认真贯彻、不打折扣地落实好中央、省委、市委全面深化改革工作部署的基础上,主动作为,积极争取上级改革创新试点,自主开展县级改革试点。去年争取实施了“百镇建设试点”行动、农村公共服务运行维护机制建设示范试点、镇乡基本财力保障试点、首批集体林权流转交易平台建设试点、农村资金互助合作组织试点、党政主要负责人离任生态环境审计评估试点等10项上级改革试点;自主实施了事业单位法人治理结构建设试点、事业单位绩效考评试点、农村土地承包经营权确权登记试点、农村房屋所有权确权登记颁证试点、环境污染第三方治理试点、素质教育改革试点、网格化服务管理试点等13项县级改革试点。今年新争取全国建制镇示范试点、农村产权抵押融资
6、试点、农村信用社改革试点、农村综合改革试验区试点、设立政协委员工作委员会试点、足球改革发展试点、集体林权流转交易平台建设试点、开展耕地保护补偿机制试点等8项市以上改革试点。累计目前正实施11项市以上改革试点和自主开展扩权强镇改革试点、农村集体“三资”监管试点、镇乡场镇生活污水处理设施建设试点等I1.项县级改革试点。一批改革试点的开展,发挥了先行先试、示范引领作用,有效解决一批经济社会发展难点问题和群众反映强烈的突出问题,其中我县承担的县级党政主要负责人离任生态环境审计评估试点,受到中央改革办高度评价;探索建立的不满意信访事项第三方评价“2151”工作机制,受到省市充分肯定。抓细节落实,确保工作
7、实效。高度重视并切实抓好改革工作细节的落实。一是加强学习调研。注重外地经验的学习,在扩权强镇、农村综合改革试验区等各项改革任务实施之初,充分学习调研,累计组织30余批次改革工作相关的学习考察,为制定科学、可行的改革方案奠定基础。加强县内实际情况的调研,以掌握情况、找准问题,厘清解决问题的思路和措施,力争调研成果转化为推进改革工作的举措。县委改革办精心研究,结合年度改革工作重点难点,去年确定30个调研课题,由县领导牵头开展深入研究,已形成创新思路务实进取奋力谱写X教体新篇章构建农村商贸流通体系助推X城乡统筹发展等有价值的调研报告16篇;今年已精选初定25个与改革工作相关的调研课题。二是严格工作把
8、关。重视改革方案出台的必要性和科学可行性,对“为什么改”“改什么”“怎么改”“谁来改”“何时改”的问题严格把关,做到改有理论依据、改有现实需要、改有研判依据、改有务实举措、改有具体安排。同时,严格改革方案报审程序,对充分调研拟定的改革方案,必须经牵头单位主要领导审核后报经专项小组审议;对重大的专项改革方案,由牵头单位主要领导审核后报专项小组审议,经专项小组组长审签同意后提交领导小组审议。三是抓实宣传引导。加强宣传动员,采用召开座谈会、培训会等形式,不断浓厚全县改革工作氛围。今年2月,邀请省农工委副主任到X举行农村改革专题辅导,全县400余名干部参加。始终把信息工作作为重点,加大宣传报道力度,累
9、计编发X改革动态18期,上报改革动态19条,被省市采用10条次,其中党政主要负责人离任生态环境审计评估试点经验,被中央、省、市主流媒体刊载,县建立不满意信访事项第三方评价机制先后被省委改革办改革动态简报、省委政研室调查与决策杂志刊载。2024年进一步深化国企改革提升专题培训班学习心得研讨发言为进一步深化国企改革提升,优化国有资本布局,提升员工综合素质,5月*日到*日,公司联合区县平台公司在二十大学举办为期一周的深化改革提升专题培训I班。本次培训采取专题讲座、案例分享、现场教学和团组讨论等多种形式开展,邀请各个领域专家就新一轮国企改革政策、“十五五”战略布局、新质生产力、国有资本运营、”项目+资
10、源”投融资和国企风险内控等多方面课题进行授课交流,现场教学深入*城投,白沙泉金融并购街和阿里巴巴,对标优秀企业成功经验和发展战略,我看到自身存在的差距与不足,增强危机感、紧迫感,下一步努力将学习成果转化为推动工作的生动实践。现就此次培训导分享如下:一、学习领悟:以“企业家”思维做好投融费工作本次培训中徐沁老师和郭树锋老师的授课内容使我深受启发,为日常工作中遇到的问题提供诸多解决思路:徐沁老师讲授的新金融环境、新资本路径下的国有企业资本运营与投融资中提到企业家精神在现代公司治理中的定义。我们在融资管理工作中,不应限于“生产者”思维,仅在现有的政策、项目和资源的条件下,求解一个“约束条件下的利润最
11、优化问题”。而是主动探求“企业家”思维,做一个机会的捕捉者、资源的整合者、概念的重构者。郭树锋老师讲授的“项目+资源”投融资模式探讨与实践,分享了他在区域开发项目策划及资金平衡方面的实践经验。政策是首要资源,第一时间熟悉政策,完整准确掌握政策,才能用足用好金融政策;做好项目谋划,项目与资源在同一个利益主体中实现,从而实现资金平衡,促进投融资落地见效。在新形势下国企改革深化提升行动中,融资管理工作同样需要转型升级,借助金融创新发力,立足传统产业升级,躬耕存量资产盘活,培育壮大战新产业,产融合作共促发展。二、指导实践:新形势下投触费工作重点(一)与势同行,走好转型升级新征程城投类国有企业具有资产规
12、模大、负债多、经营性现金流少的特点,且大部分现金流依托于财政资金。产业类国有企业特点鲜明,与城投类国企不同的是,产业类国企业务板块多,现金流较为充沛,市场化程度较高且财政依赖性较小。产业类国企的经营特点符合金融机构信审要求的同时,满足金融监管要求,债券审批虽然较为严格但受到一定的政策支持才殳资人偏好明显,有利于债券的发行。集团公司成立之初是典型的城投类国企。随着近年来国企整合,集团公司不断发展壮大,形成了涵盖产业投资、矿业投资、城建投资、国资运营等四大业务板块的综合性公司,为集团公司转型升级奠定了良好的业务基础。集团4个具备外部信用评级运营主体,目前已全部亮相资本市场。(二)分类施策,有效盘活
13、存量资产结合实际,保持韧劲,创新盘活存量方式方法,”一项一策”形成盘活方案,推动闲置资产变增收“活水围绕“双招双引”工作,努力在存量载体中导入新产业、新业态,做到因盘而活、因盘而兴,促进国有资产价值增值。把握政策,积极谋划,摸清各类存量资产底数,用足用好用活金融政策,为存量资产盘活提供新思路。分类梳理商务楼宇、商业设施、行政事业单位和国企用房、保障性住房、老旧厂房等有形资产,老字号品牌等无形资产,以及产业基金份额等股权资产,充分发挥资源资产价值,推动盘活存量和改扩建有机结合,扩大项目融资规模,为集团发展提供可观的补充资金。(三)创新模式,构建“金融生态体系”同安控股未来的发展离不开资金支持,这
14、就要求我们必须建立自己的金融生态体系。1 .拓展金融“朋友圈”:通过资金引进来、人员走出去,将合作机构由银行、理财子、券商扩展到保险、基金、资管、信托、担保公司等金融机构;筑牢本地金融机构,拓展外地金融机构,把有活跃资金的金融机构纳入到同安控股的金融“朋友圈”,进一步推动集团业务发展。2 .稳固合作主基调:通过“存款+贷款+投行”三级联动,互利互惠,将集团公司的发展与地方金融机构的发展紧密的结合在一起,牢牢夯实与金融机构的合作关系。3 .创新融资“双循环”:及时掌握政策动态,通过境内境外两个市场,进一步拓宽公司融资渠道。征程万里风正劲,重任千钧再出发,下一步,我将努力把学习成果转化为推动工作解
15、决问题的生动实践,努力在公司高质量发展中牢记使命、展现作为、贡献力量!为帮助国企干部职工打牢理论功底,萃取标杆经验,推动国有企业改革深化提升行动各项任务落实落地2024年同安控股深化改革梃升专题培训I班一期)于2024年5月*日在二十大学城市研究中心开班,我有幸参加了此次培训。为期5天的培训I,采用了“政策讲解+专家讲座+现场教学”等方式,邀请了*展武汉等城市的国企领导以及国企改革管理咨询专家,课程聚焦国企改革、财务管理、投融资实践、资本运作、风险内控等内容。这次学习,不仅拓宽了视野、丰富了知识,还更新了观念、解放了思想。更为重要的是切身感受到了企业管理上的压力和差距,切身明白了同安控股举办此
16、次培训班的自视不足、加压提升的目的意义。它让我明白了作为一名管理者,应立足国资国企,丰富知识储备,不断提高岗位技能。应不做”井底之蛙,要不断与先发地区接轨,把好的做法化为己用。要加强与先发地区、各公司间的学习交流,促进高效衔除束缚人们的陈旧观念、破除妨碍科学发展的体制机制弊端,不断完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。如何深化改革?习近平总书记一针见血,指出“集中解决制度性的问题,集中解决社会矛盾比较尖锐的问题,集中解决群众反映比较强烈的问题可见,“问题导向”始终清晰鲜明。我们接续推进两轮党和国家机构改革,其主要目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能
17、体系,使其在全面深化改革开放中更好发挥作用。坚持目标导向。目标就是方向,蕴含着人们的追求和向往。新时代改革开放,我们不仅明确了总目标,而且在战略部署上也注意目标的可达性和可持续性。党的十八届三中全会梃出全面深化改革总目标即“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并以此为牵引带动全面深化改革开放。这个总目标,被列入新时代党的创新理论的“十个明确”之一。党的十八届三中全会作出的战略部署、党的十九大作出分两个阶段的战略安排和党的二十大提出的强国战略“两步走”等都体现了目标导向。对于全面深化改革十年来的成就,党的二十大报告概括为“中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家
18、治理体系和治理能力现代化水平明显提高:这显然是从全面深化改革总目标完成程度的角度进行的权威概括。坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合。党的十八大以来,党中央领导全面深化改革的一个鲜明特点是注重顶层设计,同时又坚持摸着石头过河。习近平总书记指出,加强是要固步自封,而是要不断革除体制机制弊端,让我们的制度成熟而持久。最后,明确怎么改。在“时间表”方面,党的十九届四中全会提出了“三步走”的路线。我们已经顺利完成了第一个时间节点的任务,相信接下来的两步也会按照既定路线稳步迈进下去。在“方法论”方面,制度建设这一全面深化改革的重要抓手与全面深化改革的总目标实现了内容同构,为实现2035年的目标奠定了重要
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