医院开展医疗领域腐败问题自查自纠及整改报告材料(共五篇).docx
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1、医院开展医疔领域腐败问题自查自纠及整改报告材料为深入贯彻落实中纪委六次会议精神,按照全县开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案的通知要求,推进党的群众路线教育实践活动深入开展,巩固群众路线教育实践活动成果,按照县卫计委工作部署,为切实解决涉医领域侵害群众利益突出问题,规范医疗医疗服务行为,提高医疗质量,着力解决社会关注的损害群众利益的突出问题,我院根据实际情况,切实落实专项行动。一、基本情况:(一)建全组织,强化领导。为加强专项整治工作,院领导高度重视,立即组织有关人员认真学习上级文件精神,成立了以院长为组长,院班子为成员的专项整治工作领导小组,负责组织、督导、检查、整改等各项
2、工作。结合医院实际情况,按照上级的统一部署,对全院开展治理损害群众利益治理工作做了详细布置和安排,明确了各阶段的工作任务和目标,提出了具体的措施和要求。(二)加强宣传,提高认识。7月12日,我院组织召开了院委会及科主任级会议,传达了上级会议精神,组织学习了县卫计委全县开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案文件,统一思想、提高认识,认识开展专项整治活动的重要性和自觉性,为专项治理奠定良好的氛围,要求层层下达、层层落实。(三)明确职责,严肃纪律。通过学习宣传和各种会议,明确专项整治活动的目标任务,要求全院医务人员和干部职工要认真进行自查自纠,逐条检查,逐项落实,仔细查找自身存在的不
3、足,力求在自查自纠过程中解决问题,严肃对待,坚决防止走过场。对重点部位、重点人员特别是自查自纠不主动的人员,科主任要重点进行思想教育和帮扶,积极引导,认真自查自纠问题。专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展了督导检查,并通过设立意见箱、设举报电话等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,严格追究了相关科室和个人责任。二、自查情况:我院按照专项整治工作要求,组织科室和人员,逐条对照整治内容认真开展自查表,全面排查,现将自查结果汇报如下:1、新农合资金和公共卫生资金使用监督情况。我院严格贯沏落实新农合管理制度和办法,制定完善新农合制度,强化工作流程,加强新农合专项资金
4、监管,医院设有新农合监管员,严格验证参合患者身份,杜绝了冒名顶替和挂床现象,对新农合住院病人实行即时结报,规范补偿流程,不存在套取新农合资金问题。2,公共卫生资金是国家的专项资金,实行专款专用,医院严格财务制度,加强财务管理,未存在违规使用公共卫生资金问题。3、医疗服务领域(I)我院能严格按照专项整治工作要求,组织科室和人员,逐条对照“九不准”整治内容认真开展自查,经自查,医务人员无收受“红包”、开单提成、收受药品、医疗器械等回扣现象。(2)开展抗菌药物临床应用专项整治行动,严格规范医师处方行为,杜绝开大处方、贵重药品的现象,发现大处方、不合理处方,药房拒绝发药。全面落实同级医疗机构检查、检验
5、结果互认制度,做到合理检查、合理用药、合理治疗。(3)严格执行价格政策,规范诊疗服务行为。加强医疗收费管理,向病人发放费用一日清单,公布医疗服务信息,实行服务项目和价格公示制,完善病人医疗费用认可制,提高医疗消费透明度。(4)健全医疗服务收费内部自控机制和管理制度,规范医疗收费。不存在国家规定之外擅自设立收费项目,禁止分解收费、重复收费。三、存在问题1、工作中存在服务态度不好,个别医护人员语言、行为不忠听,服务不到位。2、对专项治理工作认识不到位:3、处方、病历书写不规范,存在缺项,诊断依据不充分,鉴别诊断不详细,疾病病名不精确、清单与医嘱不符现象O4、存在用药过量,联合用药,疗程过长,检查重
6、复等现象。5、少数人工作不够主动,满足于完成当前的任务,固步自封,不思进取。针对这些问题,我院能本着不走过场,重在实效的原则,做到边杳边改边建,逐条分析产生的原因,深入研究整改措施,建立和完善各项规章制度,促迸长效机制的建设。主要整改措施:1、加强业务学习和职业道德教育,强化服务,增强服务本领,改善服务态度,转变工作作风,提高服务意识和服务质量。2、加强学习。深入开展卫生行风“九不准”的学习教育和政风行风警示教育活动,使广大职工进一步受到教育,加深对纠风工作、专项治理治理工作的认识了解,增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性,提高认识,投入到专项治理工作中去,从而推动工作开
7、展。3、加强病历质量管理和书写,完善制度,制定奖惩措施,加强督查,开展处方、病历大检杳,每周对处方病历进行大评比,奖优罚劣。4、开展抗菌药物临床应用专项整治行动,学习处方管理办法、抗菌药物临床应用指导原则等规章、规范,严格规范医师处方行为,杜绝开大处方、杜绝联合用药、重复检查等现象,规范诊疗行为,控制医疗费用增长,促进合理检查、合理用药、合理治疗。5、加强医院文化建设,提高医院文化氛围,树立正确的人生观、价值观,提高正能量,切实改进工作作风,提高工作效能。6、建立健全监督机制。一是及时公示各项医疗收费及药品价格,自觉接受社会监督,提高收费透明度,让患者明明白白消费。二是公布举报电话,设立举报箱
8、,三是不定期进行督导,发现问题及时处理。总之,我院能把开展纠正医疗卫生方面损害群众利益专项治理活动,作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容和加强卫生行业作风建设的重要抓手,与开展贯彻落实卫生行风建设“九不准”、“三好一满意”活动等有机结合起来,把改善服务态度,提高服务质量,规范服务行为、维护群众利益做为主要目标。通过自有,全院内未发现存在损害群众利益的突出问题,干部职工从中得到了一次很好的政治思想和医德医风教育,进一步提高了思想认识,端正了工作态度,规范了医疗服务行为,达到了预期目标。今后,我们将继续努力,不断完善以教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制,严格规范医疗行为,切实维护病
9、人利益,构建和谐医患关系。医疗质提升行动实施方案(2023-2025)为贯彻落实医疗质量管理办法,进一步强化医疗服务监管制度建设,提高医疗质量安全管理水平,提升医疗风险防范能力,保障医疗安全,根据省医疗质量提升行动工作方案(2023-2025)、区医疗质量提升行动工作方案(2023-2025)等文件精神,结合我区实际,特制定本实施方案。一、行动目标利用三年左右时间,通过实施医疗质量提升行动,完善医疗机构医疗质量管理组织体系,落实医疗核心制度,切实履行监管职责,落实各项监督措施,强化医疗服务监管制度建设,不断提高医疗质量安全管理水平,提升医疗风险防范能力和群众满意度,保障人民群众健康权益。二、组
10、织管理区卫生计生局成立“区医疗质量提升行动领导小组(以下简称“领导小组”,具体名单详见附件1),由主要负责人任组长,相关分管负责人任副组长,医政医管科、基妇科、疾控监督科等科室主要负责人为成员。领导小组主要负责制定方案并组织实施,对“医疗质量提升行动”开展情况进行监督、指导和评估等。每年6月30日、12月30日前向市卫生计生委报告本辖区工作开展等情况。各级各类医疗机构要成立“医疗质量提升行动”领导小组和办公室,具体负责医疗质量提升行动,制定详细行动计划,明确工作责任,落实各项措施。三、行动内容(一)进一步健全医疗质量安全风险隐患排查制度各级各类医疗机构要在前期大排查大整治基础上,健全本机构医疗
11、安全与风险管理体系,建立本机构医疗安全隐患点警示手册及预警处置办法,完善医疗安全管理与风险防范相关工作制度、应急预案和工作流程,实现医疗质量安全风险隐患排查工作的常态化。要突出围产期安全、围手术期安全、有创操作、危急值报告、实验室安全风险管理,及时消除安全隐患。要加强对药品和医疗器械临床应用的监管,做好药品和医疗器械等不良事件的监测、报告及处置工作。(二)进一步健全医疗质量管理组织体系各级各类医疗机构要落实医疗质量管理院、科两级责任制,医疗机构主要负责人为本机构医疗质量管理的第一责任人,临床科室以及药学、护理、医技等部门主要负责人为本科室医疗质量管理的第一责任人。医疗机构要成立医疗质量管理专门
12、部门,加强医院医疗质量控制体系建设,配齐配强医疗质量管理工作人员,加强医院内部管理和基础医疗质量管理。做好疾病分级诊疗过程中医疗质量连续化管理,强化重点病种及医疗技术质量管理和费效比控制。二级以上医院要设立医疗质量管理委员会(其他医疗机构要设立医疗质量管理工作小组或指定专(兼)职人员),各业务科室要成立本科室医疗质量管理工作小组。进一步建立健全区医疗质控工作网络,落实质控中心管理制度,落实财政保障经费,完善质控中心运作机制。要明确专家对医疗质量管理的主体地位,充分发挥质控组织的作用。成立与调整院感、临床检验、麻醉、设备、医疗影像、护理、药事、病历、口腔、急诊、产科、门诊、中医病历、中药药事、中
13、医护理和中医药适宜技术16个质量控制中心(具体人员详见附件2),定期开展医疗质量安全专项检查,质控工作要实现医疗机构全覆盖,纵向应覆盖到社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构,村卫生室和社区卫生服务站的医疗质量安全管理统一纳入到社区卫生服务中心;根向应覆盖到公立医院、社会办医等不同所有制医疗机构。同时,要加强各类医疗技术指导中心的建设,不断提升医疗质量,从而形成网络健全、功能完善的全区医疗质量控制、管理和改进体系。(三)进一步发挥信息化在医疗质量安全管理中的作用各级各类医疗机构要切实加强以患者安全为核心的医疗质量监管网络平台建设,实现医疗质量关键数据实时抓取、网络报告和预警,将监管的触角延伸到每一
14、个医疗行为,贯穿整个医疗过程,覆盖到每一个医疗隐患点。“事前”要完善医疗流程设计和程序控制,如对会诊、交接班、查房等核心制度的执行进行流程控制,医疗不良事件、药品器械不良反应等医疗事件报告纳入流程设计等;“事中”要对医疗行为过程进行节点监控,积极发挥信息预警功能,及时反馈至相关医护人员,做到对医疗过程的即时监控,也督促医护人员及时纠正,更好地提升医疗质量、保障医疗安全;“事后”要加强数据分析应用,充分挖掘大数据并进行量化评价,对医疗服务全过程进行客观、准确的评价,真正发挥信息化在医疗质量安全管理中作用。(四)进一步强化全员医疗安全和风险防范意识的教育培训各级各类医疗机构要加大宣传培训力度,着力
15、增强全院职工,特别是医务人员的医疗安全意识和风险防范意识,重点关注新入职医务人员、实习进修人员、返聘人员等人员的岗前培训I,强化医疗技术人员、实验室人员等非临床一线工作人员的培训,消除薄弱环节:要强化全员“三基”、“三严”训练教育,落实考核机制,不断提高医务人员临床服务能力和技术水平;医疗机构和科室均要形成医疗不良事件定期分析和通报机制,开展典型案例分析,营造人人重视医疗安全、人人落实医疗安全的良好氛围。要充分依托各级各类质控中心、技术指导中心和相关医学协会、学会,建立质量管理培训制度,开展质量管理培训工作,培养和选拔一批质量管理骨干,建立一支管理培训的师资队伍,发挥其在医疗机构全员培训中的主
16、力军作用。四、重点工作(一)落实医疗质量安全18项核心制度各级各类医疗机构要按照医疗质量管理办法等相关文件要求,细化并严格遵守18项医疗质量安全核心制度,确保患者安全和同质化医疗管理。要认真贯彻执行各种规范、指南、操作规程等,在此基础上制定本机构本科室相关技术的操作规程,并实行诊疗过程中的各项评估和再评估办法,坚决杜绝违反医疗操作常规行为的发生。要明确各岗位人员工作职责和范围,界定各级各类医务人员的资质和病历书写、处方、医嘱、操作、手术、会诊等权限。要规范临床服务行为,对危急值、输血、手术、疑难、急危重症等高危病人或高风险服务要重点管控。要加强人员教育和培训,增强安全意识,落实首诊负责、三级查
17、房、值班、交接班和患者身份识别、手术安全核查及各项查对。要建立本机构医疗质量(安全)不良事件信息采集、记录、分析、报告相关制度,并作为医疗机构持续改进医疗质量安全的重要基础工作。要加强病历管理,完善电子病历信息安全保障。要围绕核心制度,建立健全医疗安全评价和监管体系,充分运用信息化手段,加强日常管理和监督检查,确保各项制度措施落实到位。(二)加强医疗技术临床应用监管各级各类医疗机构要认真梳理和建立本机构医疗技术目录,严格医疗技术临床应用准入和质量控制管理。要按照医疗技术性质,依法依规分类管理,建立本机构内部医疗技术准入制度,严格做好行政许可类医疗技术的准入管理和执业登记,做好“限制临床应用”类
18、医疗技术的正确评估和备案管理;医疗机构要结合本机构医疗技术水平,加强机构内部医疗技术应用管理,建立医疗技术临床应用管理目录;要明确引进新技术、新项目的论证制度和流程管理,重点论证本机构技术能力和安全保障能力,通过论证后方可开展。对于管理目录内的本院重点技术项目和新技术、新项目应组织有关专家制定标准操作程序(StandardOperationProcedure,SoP),SOP需经过医院医疗质量管理委员会和院感管理委员会讨论通过,涉及伦理方面的还需经医院伦理委员会讨论通过,并经科主任、分管院长和院长签字后方可实施。对于临床研究型医疗技术还必须严格遵循科研设计和非营利的原则,并不得向受试者收取相关
19、费用,医疗机构要对研究所有环节的质量安全和院感管控负责。各级各类医疗机构针对本机构临床应用的医疗技术要开展定期评估,重点评估技术的质量安全和技术保障能力。要根据评估结果及时调整本机构医疗技术临床应用管理目录和修订SOP。对存在严重质量安全问题或不再符合有关技术管理要求的,要立即停止。(三)加强全员全流程医院感染预防与控制各级各类医疗机构要认真贯彻落实医院感染管理相关制度和规范,树立全员全流程医院感染控制理念,在医疗器械、耗材等招标采购、医疗新技术新项目引进、供应室外包、基建布局等任何可能涉及医院感染管理要求的,建立本机构感染管理部门提前介入机制。要建立对医院感染重点部门、重点环节,特别是侵入性
20、操作的安全风险监控和管理机制,针对发现的问题要采取积极有效的干预措施。要加大对产房、新生儿室、儿科、手术室、门急诊、重症医学科、血液透析室、内镜诊疗室、口腔科、感染性疾病科、针灸科、针刀治疗室、消毒供应室、高压氧治疗室等医疗风险较高的科室和部门的规范管理与风险防范力度。要高度重视手卫生,强化对艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒等经血传播疾病、人感染H7N9禽流感等传染病,以及多重耐药菌等重点感染性疾病的识别、监测与管控,尤其对涉及操作范围大、过程较复杂的有创操作患者,以及不同个体之间涉及体液接触的相关临床诊疗操作的患者,要加大对相关感染性病例的识别和管理力度,对发现的感染性疾病病例要及时采取相应消毒隔离
21、措施,坚决杜绝医源性因素导致的疾病传播。(四)加强临床检验项目和实验室安全管理各级各类医疗机构要建立和完善临床检验项目管理制度,加强临床检验项目管理,认真梳理本机构各类实验室开展的临床检验项目,建立详细目录,统一纳入检验科管理范畴,明确实验室工作职责;医疗机构开展的所有临床检验项目必须严格按照医疗机构临床实验室管理办法等相关规定,其操作人员必须符合相关项目开展资质要求,建立覆盖检验全过程的质量管理制度,加强室内质量控制,配合做好室间质量评价工作,保证检验结果的准确可靠,进一步推进检查结果的互认工作。医疗机构临床基因扩堵检验实验室原则上应当集中设置,统一管理,开展临床基因扩增检验技术必须严格按照
22、医疗机构临床基因扩增检验实验室管理办法要求,通过省临床检验中心的技术审核后方可开展。(五)持续推进临床路径管理和疾病诊断相关分组应用要充分发挥临床路径和疾病诊断相关分组(DiagnoSiSRe1.atedGroups,DRGs)作为医疗质量控制与管理工具的作用。要持续推进临床路径管理工作,针对国家卫生计生委发布的1010个临床路径,各医疗机构要结合本机构实际,细化分支路径并组织实施,将临床路径信息系统与HIS系统、PACS系统、1.1.S系统、手术麻醉系统等有效整合,调动医务人员实施路径的积极性,依托信息化提高临床路径管理工作在医院的普遍应用。全区二级以上医院全年开展临床路径病例数占出院总病例
23、数的35%以上,并实现临床路径电子化管理。在保障医疗质量与安全的前提下,推进日间手术工作,确定并公开开展日间手术的病种和技术目录,开展日间手术路径化管理,优化诊疗服务流程,提高医疗服务效率。加快DRGs推广应用,2018年上半年实现全区二级以上医院重点学科或重点监测病种DRGS季度分析报告。定期发布全区的相关统计分析报表(CM1.排名、重点疾病分布情况、重点手术分布情况、CMI对比图等),全面推进DRGs质量和绩效评价工作。(六)加强合理用药管理要严格落实国家卫生计生委办公厅关于进一步加强抗菌药物临床应用管理遏制细菌耐药的通知(国卫办医发(2017)10号)、省卫生计生委办公室关于加强抗菌药物
24、临床应用分级管理工作的通知要求,严格抗菌药物分级管理,重点加强预防使用、联合使用和静脉输注抗菌药物管理,强化碳青霉烯类抗菌药物以及替加环素等特殊使用级抗菌药物管理。医疗机构要推行抗菌药物科学化管理(AMS)工作模式,探索、建立和完善抗菌药物临床应用管理的长效机制。全区二级及以上医疗机构要全面停止门诊患者静脉输注抗菌药物,二级以下医疗机构要逐步减少直至停止门诊患者静脉输注抗菌药物,严格按照抗菌药物临床应用管理办法规定,加强村卫生室、诊所和社区卫生服务站使用抗菌药物开展静脉输注活动核准工作。医疗机构要建立高价辅助类、营养类用药评估遴选机制和重点跟踪监控制度,限制辅助类用药的品种和品规数量,建立健全
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