关于2024年集中整治群众身边腐败和不正之风问题的方案10篇汇编.docx
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1、关于2024年集中整治群众身边腐败和不正之风问题的方案10篇汇编活动方案第一篇,共十篇为有效整治群众身边腐败和作风问题,不断提高司法行政执法水平,按照区委、区政府关于深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治的实施方案及区政法委深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治的活动安排,结合基层司法执法工作实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和XX届中央纪委XX次全会、省纪委XX届XX次全会精神,全面落实我区群众身边腐败和作风问题专项整治工作会议精神和安排部署,遵循坚持党的领导、坚持群众路线、坚持问题导向、坚持精准施策、坚持标本兼治的原则、推进全面从
2、严治党向基层延伸,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题,严查腐败问题背后的“关系网”和“保护伞”,切实强化基层执法专项整治措施落实,不断净化司法执法环境,努力营造风清气正的政治环境、公平公正的法治环境、干事创业的政务环境、群众满意的社会环境。二、点整治的范围和问题(一)整治范围机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心。(一)重点问题1、行政业务指导监管方面重点整治:不严格依法依规履行职责,管理越位、缺位、错位,特别是管理失之于宽、失之于软的问题;当事人投诉、调查取证、违规惩戒等制度不健全或制度不落实的问题;管理人员与服务对象之
3、间存在不正当利益关系等问题。2、行政执法、执法监督、行政复议、刑罚执行、参与司法等方面重点整治:滥用职权、权钱交易、吃拿卡要、执法不严、执法不公、徇私枉法;靠山吃山、处事不公,为违法企业和人员充当“保护伞”等问题;对待群众和被监管对象合理诉求消极应付、推诿扯皮等问题。3、社区矫正系统重点整治:违反法定程序和法定期限办理社会调查评估、交付接收、监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶、考核与奖惩、解除或终止社区矫正;社区矫正执法中徇私舞弊、吃拿卡要、索贿受贿、搞权钱交易等损害社区矫正工作公信力的问题。4、公共法律服务中心重点整治:“XX”公共法律服务热线无人接听、接听不及时、解答不规范的问题;“XX”
4、驻场法律服务无人回复、回复不及时、解答不规范的问题;窗口设置不规范,接待环境脏乱差的问题;未落实首问负责制和岗位贲任制,让群众找不到人、多跑腿、办事慢的问题;未开设农民工、残疾人、老年人法律服务“绿色通道”的问题;对属于法律援助范围,应当受理而未受理等问题。5、律师行业重点整治:律师诚信意识淡薄,不尽责服务的问题;不认真履行法律援助义务,收取或变相收取援助对象费用的问题;片面追求经济利益,不按规定收费或私自收案收费的问题;律师违反规定向司法人员请客送礼甚至行贿以及其他一些影响司法公正的问题。6、司法鉴定行业重点整治:未产格遵从司法鉴定程序通则和专业领域程序要求进行司法鉴定,以及超范围鉴定的问题
5、;收费行为不规范的问题;鉴定人拒不出庭履行作证义务的问题;鉴定人私自接受委托、接受当事人吃请的问题;违反保密和回避规定的问题;不配合管理机关监督检查等问题。7、基层法律服务行业重点整治:违反统一收案收费及财务专人管理制度,收费项目不公开、不按标准收费等问题;基层法律服务工作者私自收案收费、冒用律师名义办案,超越业务范围,搞不正当竞争.办案中诚信缺失、服务不尽责等问题。8、法律服务行业普遍整治:内部管理不规范,行业管理规范不具体、针对性不强的问题;态度“冷横硬”,敷衍塞贵,推诿扯皮等问题;对不属于本机构服务范围的,一推了之,未正确指引相关服务的问题;行业党建工作未能有效覆盖,组织网络不健全.党组
6、织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分等问题。(三)整治措施1、广泛宣传发动。司法局专项整治工作小组办公室要紧紧结合扫黑除恶专项斗争、坚持走好群众路线,充分利用各类宣传媒介和平合,采用各种宣传方式和手段,畅通和拓宽群众举报渠道,主动收集问题线索,推行核查核实机制,形成群众参与、社会共治的浓厚氛围。2、深刻自查自纠。全体司法行政机关各股室、法律援助中心、各司法所要主动作为、坚持问题导向,通过召开专题组织生活会、谈心谈话等形式采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式,按照见事见人见钱见物四见”要求,把问题找准找实找全,建立清单台账,逐个问题对照整改。3、坚持“一案三查对掌握的实际问题认真落实“
7、一案三查”制度、既要迅速查清案件事实,落实惩戒措施,更要深挖问题背后的腐败问题,严查“关系网”“保护伞”,确保新问题得到有效查处,老问题不出现反弹复发。4、加强协调联动。对苗头性、倾向性问题和一般性问题,精准运用“四种形态”,采取批评教育、提醒谈话、责令检查、诫勉谈话、组织处理等措施,迅速整改到位;对重点难点问题积极会同政法、组织、纪委监委等部门进行“会诊”,及时拿出整治意见,落实协调配合措施,推动问题有效解决。三、工作步Ii此次专项整治工作为期一年,分四个阶段进行(一)谋划部署阶段(2024年X月11日至X月150)。按照上级部门的统一安排,召开会议进行宣传安排,制定实施方案,成立组织,明确
8、分工,细化责任,并进行广泛宣传,营造氛围,全面启动专项整治工作。(一)自查自纠阶段(2024年X月15日至X月15日)。机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心要主动落实责任,深入开展自查自纠,发挥党内自我监督作用,解决好苗头性倾向性和一般性问题。自查自纠结束后,要形成查纠专题报告、列明整改清单,按照局党组领导班子分工,各分管领导和分管股室负责,统一进行总结,报到专项整治领导小组办公室,汇总梳理后,报送区整治办公室。自查自纠期间,对发现的涉嫌违法违纪问题线索及时向纪检监察机关移交,引导涉嫌严重违纪违法人员主动投案。(三)集中查处阶段(2024年X月1日至X月30E1
9、.)O司法局整治领导小组办公室要建立基层执法司法方面群众身边腐败和作风问题线索专门台账,严格责任追究,发现一起,查处一起,根据问题性质、情节,综合运用“四种形态“严肃处理。对性质严重、影响恶劣的疑难复杂案件及省以上交办的重点线索,及时交上级纪委监委处置。加大重点问题线索交办督办力度,对线索相对集中的重点督办,对群众反映强烈的问题线索抽查核实,失职失责的推动从严问责。要采取下查、深查、彻查的方式,敢于刀刃向内直面问题,不护短,积极配合纪检监察机关做好各类案件、人员问题的处置处理。建立健全容错纠错免责机制,坚持”三个区分开来”,保护作风务实、敢于担当、锐意进取的干部。(四)完善提升阶段(2024年
10、X月1日至X月31日)。要针司法行政执法中存在的问题全面深入剖析问题根源找准问题易发多发的重点部位关键环节和廉政风险点,加强对权力运行的制约和监督把权力关进制度笼子,从源头上堵住腐败和作风问题滋生的制度漏洞。要针对发现的共性问题、突出问题,健全完善相关制度;注重运用身边事教育身边人,选取典型案例召开警示教育大会,民主(组织)生活会,把自己摆进去认真开展对照检查,从案件中汲取教训。对专项整治工作情况、有效做法及存在问题进行全面总结,提出进一步深化专项整治的意见,为稳中求进整治积累经验。四、工作要求(一)加强组织织领导,落实工作责任。在上级部门的统一领导下,机关各股室、法律援助中心、各司法所要高度
11、重视此次专项整治工作,迅速学习文件,统筹协调,强力推进。司法局成立专项整治领导小组,由局党组书记、局长担任领导小组组长,设立领导小组办公室,各股室、法律援助中心、司法所为成员单位,开展整治活动,确保活动扎实有效的开展。(二)加强统筹协调,务求工作实效。司法局整治专项办要把坚持推动专项整治工作与贯彻落实中国共产党政法工作条例紧密结合、与深化政法改革紧密结合、与强化司法贲任制落实紧密结合、与深入开展扫黑除恶专项斗争紧密结合,加强对各级各有关部门专项整治工作的督促落实、督办督查、调研指导。要掌握工作推进动态,对工作中遇到的疑难问题,及时会诊,认真解决。要突出做好专项整治与“不忘初心、牢记使命主题教育
12、、省市委巡视反意见整改要求及其他集中整治工作的结合,做到共同发力、相互促进、确保实效。(三)加强督导检查,严肃责任查究。专项整治工作将纳入个人年度考核重要内容,对工作中存在的形式主义、官僚主义,履行专项整治责任、监督责任和监管责任不到位,自查自纠不准不实,整治不深入不底、表面应付,压问题不查的,严格倒查、严肃问责。各股室、各司法所、法律援助中心负责人要切实担起责任,抓好落实,确保我局的专项整治活动取得实效。附件:XX区司法局关于深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治领导小组成员名单。组长:单位党组书记、局长副组长:单位党组成员、副局长单位党组成员、副局长单位党组成员、副局长具体分管领导:XX政
13、治部主任组员:XX法援中心主任XX办公室主任XX基层股股长成员单位:机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心;专项整治工作领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,具体工作人员XX、XX,其主要职责:负责精神传达,材料撰写,宣传发动,组织推进,上报进度表等工作。办公室电话:XXo联络员:XXo活动方案第二篇当前,我国正处于全面深化改革的关键时期,社会转型加速,利益格局深刻调整,群众身边的不正之风和腐败问题时有发生,严重影响了党和政府的形象,损害了人民群众的切身利益。这些问题如果得不到有效治理,将严重侵蚀党的执政基础,影响社会的和谐稳定。因此,开展整治群众身边不正之风和
14、腐败问题专项工作,既是顺应民心民意的迫切需要,也是推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的必然要求。一、工作目标与原则(一)工作目标彻底排查和解决群众反映强烈的突出问题,有效遏制基层腐败蔓延势头。健全和完善基层权力监督制约机制,提升基层治理能力和水平。提升人民群众满意度,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(一)原则要求问题导向:聚焦群众反映最强烈、最痛恨的问题,精准施策。标本兼治:既要解决面上问题,又要深挖根源,堵塞制度漏洞。协同作战:整合各方力量,形成工作合力,实现信息共享、资源共享。公开透明:加大宣传力度,接受群众监督,确保工作成效让群众看得见、感受得到。二、主要做法与成效(一)强化组
15、织保障,压实责任链条成立专项工作领导小组,明确各级党组织一把手为第一责任人,层层签订责任状。定期召开调度会议,听取进展情况汇报,及时研究解决难点问题。(二)深入排查问题,实施精准打击开展“大走访、大排查”活动,广泛收集群众意见,建立问题清单。对重点案件实行挂牌督办,对违纪违法行为零容忍,严肃查处。(三)创新监督方式,织密监督网络推广运用大数据、云计算等技术手段,提升监督效能。强化社会监督,鼓励群众参与,建立举报奖励机制。(四)加强制度建设,构建长效机制完善基层小微权力清单,明确权力边界,规范权力运行。推进政务公开,确保权力在阳光下运行。建立“回头看”机制,确保问题整改彻底,防止反弹。三、存在问
16、就与挑战尽管取得了显著成效,但工作中仍然存在一些问题和挑战,主要包括:个别地区和部门对专项工作的重视程度不够,存在畏难情绪;一些深层次问题尚未得到有效解决,滋生腐败的土壤尚未完全铲除;基层监督力量相对薄弱,监督手段和方法需要进一步创新。四、下一步工作打算持续深化整治:针对发现的问题,持续跟踪问效,确保整改到位。完善制度体系提升监督效能强化宣传教育激励干部担当健全基层权力运行监督制约机制,堵塞制度漏洞。强化科技支撑,推动监督方式方法创新。加强党风廉政教育,营造风清气正的社会氛围。建立健全容错纠错机制,鼓励干部敢担当、善作为。总之,整治群众身边不正之风和腐败问题是一项复杂的系统工程,需要我们持续发
17、力,久久为功,以实际行动回应人民群众的期盼,为构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。工作方案第三篇为深入贯彻落实党的二十大、XX届XX中、XX中、XX中、XX中全会,XX届中央纪委XX次全会,XX省第XX次党代会,省纪委XX届XX次全会精神,按照县”听党话、顺民意、懂规矩、守底线、敢担当、促发展”的从严管党治党工作主线,为着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,进一步密切干群关系,巩固党的执政根基。根据省、市整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推进会精神及安排部署,结合实际,制定本专项整治方案。一、镣定一个目标,树牢为民宗旨以群众满意为目标,督促
18、基层党组织扛起全面从严治党责任,坚持“严字当头、抓早抓小、标本兼治、注重实效”的原则,集中利用三个月时间,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题,建立健全防范基层“微腐败”的长效机制,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,净化基层政治生态,厚植党的执政基础,让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,“打造成昆高速大驿站,打造旅游新兴地,建设成都平原全面小康先行区”提供坚强的纪律保障。二、紧盯三个关疑,解决突出问题紧盯关键人、关键事和关键点,从干部队伍、重点领域、组织建设等方面着手,动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题,做到教育引导
19、与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。(一)强化干部思想教育。紧紧盯住与群众接触最多、利益关联度最大的基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员,加强教育引导,强化纪律约束。1 .开展警示教育。在基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员中开展法纪教育和警示教育,解决法治意识不强、纪律意识淡薄等问题。牵头单位:县纪委监察局、县委组织部责任单位:各乡(镇),县级各部门2 .加强教育培训。推进“两学一做学习教育常态化制度化,积极组织参加“让阳光照亮心田”系列讲座,开展县级机关、乡(镇)和村(社区)党员干部专题培训,解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民服务能力不强等问题。奉头单
20、位:县委组织部、县委宣传部、县纪委监察局贲任单位:各乡(镇),县级各部门3 .开展大讨论活动。紧扣中央、省、市重大决策部署和县委工作安排,聚焦发展振兴、脱贫攻坚、打造成昆高速XX站、打造旅游新兴地、建设成都平原全面小康先行区目标,深入开展”发展振兴为了谁,发展振兴依靠“谁“抓落实之我见,抓落实之我干”两个大讨论活动,解决固步自封、小进即满、创新意识不强、工作标准不高、工作落实不到位等问题。牵头单位:县委宣传部贵任单位:各乡(镇),县级各部门(二)强化重点领域整治。紧紧盯住群众反映强烈的突出问题,发起新一轮攻势,集中开展专项整治,维护群众切身权益。1 .开展干部作风突出问题专项整治。重拳整治领导
21、干部不担当、不作为,贯彻落实上级政策方针走偏走样、弄虚作假,对待上级决策部署和工作安排有令不行、有禁不止,落实领导重要批示不力、推诿拖沓,承办事项久拖不决、决而不行、行而无果,做表面文章,摆花架子;基层干部不认真研究群众诉求,不主动化解矛盾,能推就推、能拖就拖,遇到问题绕弯走,以及优亲厚友、与民争利、横行乡里、欺压群众等突出问题。牵头单位:县政府办、县纪委监察局、县委组织部责任单位:各乡(镇),县级各部门2 .开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。重拳整治农村集体收入不及时足额入账,公款私存、坐收坐支、虚报冒领、白条入库、接待费入账、贪污集体资金;私下低价处置、违规出租村集体资产:村集体土
22、地、山林、水面承包费不入账,违法出售集体建设用地。严肃纠正和查处村(居)务公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作,侵害群众知情权等突出问题。牵头单位:县财政局、县民政局责任单位:各乡(镇),县委组织部、县纪委监察局、县审计局、县农业局、县国土资源局、县水务局3 .开展扶贫领域突出问题专项整治。重拳整治扶贫领域贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金;扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛:脱贫攻坚滥用职权,违规插手干预和参与扶贫等涉农工程建设问题。牵头单位:县扶贫移民局、县纪委监察局责任单位:各
23、乡(镇),县脱贫攻坚领导小组成员单位4.开展环保领域突出问题专项整治。严肃纠正和查处违法排污、省环保督查组反馈问题整改不到位、群众投诉办理不及时等问题。牵头单位:县环保局步任单位:各乡(镇)、县级各部门(三)健全长效制度机制。紧紧盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节,清理完善基层各项管理制度,建立常态长效机制。1 .健全完善管理制度。围绕解决扶贫项目资金管理、农村集体“三资”管理、村(居)务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度。牵头单位:县委办公室、县委组织部、县纪委监察局贲任单位:各乡(镇),县级各部门2 .加强基层组织建设
24、。下大力气整顿软弱涣散基层党组织,加强基层组织领导班子建设,深入实施“磁铁工程”,增强基层党组织的吸引力、向心力、凝聚力和战斗力。推行村(社区)后备干部储备计划,大力培养选拔村(社区)后备干部。配齐配强村(社区)“第一书记”关心关爱基层干部,健全完善科学的工作考核评价体系和基层民主治理体系,加大绩效考核奖惩力度。牵头单位:县委组织部责任单位:各乡(领)3 .弘扬社会新风正气。以“四好村”创建为载体,加强家风、村风、乡风建设,完善村规民约、文明公约等相关制度。注重发挥党员、乡贤等农村关键人物的模范带头作用,组织开展面向基层群众的感恩奋进活动,激发内生动力。牵头单位:县委宣传部责任单位:各乡(镇)
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