贵州省农业行政处罚裁量权基准(2024年版).docx
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1、贵州省农业行政处罚裁量权基准(2024年版)序号事项名称法律依据违法s违法情节裁量标准备注I对农作物品神测试、试险和种子质量检测机构伪造测试.试脸、检脸数据或出具虚假证明的行政处罚中华人民共和国种子法第七十一条:品种测试、试裟和种子质疑检验机构伪造测试、试验、检脸数据或者出具爆假证明的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,对单位处五万元以上I万元以卜.罚款,对应接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以卜罚款;有违法所得的,并处没收违法所得:给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的,与种子生产经营拧承担连带责任:情节严屯的.由省级以上人民政府有关主管部门取消种丁
2、鲂信检验资格.轻微初次违反本条,未给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的对单位处5万元以上6.5万元以下罚款;时宜接负货的主管人员和其他H接责任人员处1万元以上2.2万元以卜罚款;有建法所得的,并处没收违法所得二次违反本条.未给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的M单位处6.5万元以上8万元以下罚款;对直接负货的主管人员和其他直接责任人员处2.2万元以上3.47J元以下罚款:芍违法所得的,并处没收违法所得三次以上违反本条,或者速反本条给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的时单位处8万元以上IO万元以下罚款:对直接负击的主管人员和其他直接由任人员处3.4万元以上5万元以下罚款;有违法
3、所得的,并处没收违法所得;由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检险资格序号事项名称法律依据违法程度违法情节裁量标准备注2对侵犯农作物植物新品种权行为的行政处罚中华人民扶和国种子法第七卜二条第六款:县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门处理佳犯植物新品种权案件时,为了维护社会公共利益.责令侵权人停止怪权行为没收违法所得和种子;货值金额不足五万元的并处一万元以上二十五万元以下罚款:货值金额五万元以上的,jf处货值金额五倍以上十倍以下罚款.轻微初次违反本条没收违法所得和种优伯金额不足5万元的,并处1/元以上8.2万元以下罚款:货值金颠5万元以上的,并处货值金额5倍以上65倍以下罚款一般二次
4、违反本条比值佥额不足5万元的,井处8.2万元以上15.4万元以下罚款;货值金额5万元以上的,并处优位金额65倍以上8倍以下罚款严重三次以上述反本条或情书严重的货值金额不足5万元的,并处15.4万元以上25万元以下罚款:货依金Sii5万元以上的.并处货色金额8倍以上10倍以下罚款3对假自农作物授权砧种的行政处罚中华人民共和国种子法第七卜二条第七款:暇日授权品种的,由县级以上人民政府农业农村、林业草就主首部门费令停止假臼行为,没收违法所得和种子:货值金颤不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款:货值金额五万元以上的.并处货值金额五倍以上十倍以下罚款.轻微初次违反本条没收违法所知和种子没书货值
5、金额或货值金额不足5万元的,并处1万元以上8.2万元以F罚款:货值佥糠5万元以上的,并处货值佥额5倍以上6.5倍以下罚款一般二次Ifi反本条没书货值金额或货值金额不足5万元的,并处8.2万元以上15.4万元以下罚款:货值金赧5万元以上的,并处货值佥额6.5倍以上8倍以下罚款产Ui三次以上违反本条或情节严受的没行货值金额或货值金额不足5万元的.并处15.4万元以上25万元以下罚款:货值金额5万元以上的.并处货值金额8倍以上IQfft以下罚歆序号事项名称法律依据违法程度违法情节裁量标准备注4对生产姓营农作物假种子的行政处罚1 .1中隼人民共和国种子法第七十四条第一款:违反本法第四十八条规定,生产经
6、营假种子的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门诲令停止生产经营.没也违法所得和种子,吊销种子生产线营许可证:违法生产钱营的货值金额不足二万元的,并处二万元以上二十万元以下罚款:货值金额二万元以上的.井处货(ft金额十倍以上二十倍以下罚款,第四十八条第一、二款:禁止生产经首假、劣种子。衣业农村、林业草原主管部门和有关部门依法打击生产短首假、先种子的违法行为,保护农民合法权益,维护公平竞争的市场秩序,下列种子为假种子:-)以非种子冒充种子或者以此种品种种子日充其他品种种子的:(二)种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的*2 .贵州省农作物种子条例第三十七条:禁止生产经营翼、劣种
7、子。县级以上人民政府农业农村主管部n依法打击生产经营假、劣种子的违法行为.保护种子使用者合法权益.Sttk初次违反本条没收违法所得和种己吊销种产生产羟肯许可证违法生产经营的货值金额不足2万元的,并处2万元以上7.4万元以下罚款:货伯佥额2万元以上的,并处货值能额10倍以上13倍以下罚款一般二次违反本条违法生产经营的货值金额不足2万元的.并处74万元以上12.8万元以下罚款:货值金额2万元以上的并处货优金额13倍以上16倍以下罚款严重三次以上违反本条或情节严重的违法生产经营的货值金额不足2万元的,并处12.8万元以上20万元以下罚款;优值佥额2万元以上的,并处货值金颔16倍以上20倍以下罚款序号
8、事项名称法律依据违法程度违法情节裁量标准备注5对生产姓营农作物劣种子的行政处罚1 .中华人民共和国种子法第七十五条第一款:违反本法第四十八条规定,生产经营劣种干的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管郃门击今停止生产经营,没收违法所科和种r:违法生产羟营的货值金额不足二万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;货俏佥额:万元以上的,井处货值金颔五倍以上十倍以下罚款;情节严小的,吊销种子生产羟营许可证,第四十八条第一、三款:禁止生产经昔假、劣种子。衣业农村、林业草原主管部门和有关部门依法打击生产经苜假、劣种子的违法行为,保护农民合法权益,维护公平竞争的市场秩序下列种子为劣种子:-*)质琏低于国家
9、规定标准的:(二)质埴低于标卷标注指标的;)带有国家规定的检疫性有害生物的。2 .贵州省农作物种子条例第三十七条:禁止生产经营线、劣种子。县钺以上人民政府农业农村主管部n依法打击生产经营假、劣种子的违法行为保护种子使用者合法权益.Sttk旬次违反本条没收违法所得和种子违法生产经营的货值金额不足2万元的,并处I万元以上3.7万元以F罚款:货值金额2万元以上的,并处货值金额5倍以上6.5倍以下罚款一般二次违反本条违法生产经营的货值金额不足2万元的,并处3.7万元以上6.4万元以F罚款:货值金额2万元以上的,并处货值金额6.5倍以上8倍以下罚款严重三次以上违反本条或情节严重的违法生产经营的货值金额不
10、足2万元的,并处6.4万元以上IO万元以下罚款:近值金糠2万元以上的,并处货值金额8倍以上IO倍以下罚款:情节严Hi的,吊销种子生产经营许可证序号事项名称法律依据违法程度违法情节裁量标准备注6对未取褥农作物种子生产经营许可证生产经营种子等行为的行政处罚1 .中华人民共和国种子法3第七十六条:违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业.农村、林业草原主管部门成令改正,没收Ifi法所得和种子;违法生产经营的货值金颤不足一万元的.并处三千元以上三万元以下罚款;货的金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以卜罚款;Ur以小稻种子生产经营许可证: -)未取
11、得种子生产经营许可证生产经营种子的:(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取褥种子生产线营许可证的1 三)未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的:四)伪造、变造、买卖、租借种子生产羟苜许可证的:不再具仃繁殖种子的隔离和培育条件.或者不再具有无检授性有出生物的种子生产地点或者县级以上人民政棉林业笊原主管部门确定的采种林,继续从犷种子生产的;g未执行种子检验、检疫规程生产种子的.被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负所的主管人员自处罚决定作出之F1.起五年内不得担任种干企业的法定代我人、高级管理人员.第三十二条:申请取得种子生产经营许可证的,应当具有与种子生产经营相适应的生产经甘设施、
12、设法及专业技术人员,以及法规和国务院农业农村、林业草原主管部门规定的其他条件.从事种子生产的,还应当同时具有繁殖种子的隔离和培ff条件,具有无检段性有害生物的种子生产地点或者县级以上人民政府林业主管部门确定的采种林.申请侦取具有植物新都种权的种子生产线营许可证的.应当征得梅掰新品种权所彳i人的书面同意,Sttk旬次违反本条没收违法所得和种子违法生产经首的货值金额不足I万元的,井处3000元以上1.15万元以下罚款;货值金额1万元以上的.并处货值金额3倍以上3.6倍以卜罚款一股二次违反本条违法生产经营的货值金额不足1万元的,并处1.15万元以上1.95万元以下罚款:货值金额1万元以1.的.并处货
13、值金额3.6倍以上4.2倍以下罚款严重三次以上违反本条违法生产经计的货值金额不足1万元的,并处1.95万元以上3万元以下罚款:货值金额1万元以上的.并处货值金额4.2倍以上5倍以下罚款:可以吊销种子生产经营许可证.被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、口_接负员的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员.序号事项名称法律依据违法程度违法情节裁量标准备注第三十三条:种子生产经营许可证应当栽明生产经营者名称、地址、法定代表人、生产种子的品种、地点和种子经营的范囤、有效期跟、有效区域等评项,前款十项发生变更的,应当自变更之11起三十口内,向原核发许可证机关
14、即请变更登记.除本法另有规定外.禁止任何单位和个人无种子生产经营许可证或者违反种子生产经甘许可证的规定生产经营种子,禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证。第三十四条:种子生产应当执行种子生产技术规程和种产检验、检及规程.县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门的当指导,支持种子生产经苜者采用先进的种子生产技术,改进生产工艺,提高种子质量。2.贵州省农作物种广条例第六十条:速反本条例第二十二条规定,未依法办理或者违法取得、使用种子生产经营许可证的,由县级以上人民政府农业农村主管部门成令改正,没收违法所得和种子:违法生产经营的货做金额不足1万元的,并处以3000元以上3万元以下罚款:货值
15、金额1万元以上的,并处以货值金颔3倍以上5倍以下罚款:情节产重的,吊销种子生产经营许可证.第二卜二条任何单位和个人不得有下列行为:(一未取得农作物种子生产经营许可证生产经首种子:(二)以期照、购略等不正当手段取寿农作物种子生产经营许可证:三)未按照农作物种子生产经营许可证的规定生产经营种子:四伪造、变造、买卖、租借农作物种子生产经营许可证.序号事项名称法律依据违法程度违法情节裁量标准备注7时应当审定未经审定的农作物品种进行推广、绡神等行为的行政处罚1 .中华人民共和国种子法第七十七条第秋第一、三、四、五项:连反本法第:十一条、第二十二条、第二十三条坟定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业
16、农村、林业草原主管部门并令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处:万元以上二十万元以下罚款: -)对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的; =)推广、俏一应当停止推广、梢件的农作物品种或者林木良种的;(四)对应当置记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销件的: )对己撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销咨的。第二十一-条:审定通过的农作物品种和林木良种出现不何克服的严肃缺陷等情形不宜继续推广、陋售的,经原审定委员会审核确认后,报销审定,由原公告部IJ发布公告,件止推广、销售.第二卜二条:国家对部分非主要农作物实行品种登记制度.列入非主要农作物登记目
17、录的品种在推广前应当登记.实行品种登记的农作物苑围应当严格拄制,井根据保护生物多样性、保证消费安全和用种安全的原则确定.登记目录由国务院农业主管部门制定和调整.申请者申请品种登记应当向省、自治区、出辖加人民政府农业主管部门提交申请文杵和种子样品,并对其其实性负保证可追溯,接受监督抗逝申请文件包括品种的种类、名称、求源、特性、育种过程以及特异件、致性、稳定性测试报告等。省、自治区、直辖市人民政府农业主管部U自受理品种S记申请之日起二十个工作H内.对申请者槌交的申请文件进行甘面审查,符合要求的,报国务院农业主管部门予以登记公告,对二跷记品种存在印清文件、种子样品不实的,由国务院农业主管部门撤销该品
18、种登记.并将遂申请者的违法信息记A社会诚信档案,向社会公布:给种使用看和其他种子生产经营者造成损失的,依法承担的偿货任,对已登记品种出现不可克服的严重缺陷等情形的,由国务院农业主管部门撤销登记,井发布公告,停止推广.Sttk旬次违反本条没收违法所得和种子处2万元以上7.4万元以下罚款一股二次违反本条处7.4万元以上12.8万元以下罚款严重三次以上违反本条或情节严重的处12.8万元以上20万元以下罚款序号事项名称法律依据违法程度违法情节裁量标准备注非主要农作物品种登记办法由国务院农业主管部门现定第二十三条:应当审定的农作物品种未经审定的,不得发布广告、推广、Ifi应当审定的林木品种未经审定通过的
19、,不得作为良种推广、销售,但生产确需使用的.应当经林木品种审定委员会认定.应当登记的农作物品种未经登记的,不得发布广告、推广,不得以登记曲种的名义销惇.2.贵州省农作物种子条例*第五十九条:违反本条例第十九条第一款规定,时应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的,由县级以上人民政棉农业农村主管部门资令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处以2万元以上2()万元以下罚款:造成损失的,依法承担I修费任.第十九条第一-款:列入国.京公布的非主要农作物量记目录的丛种,在推广前应当登记.未经登记的,不褥发布广告、推广,不得以登记品种的名义销惇.序号事项名称法律依据违法程度违法
20、情节裁量标准备注S对未经许可进出口农作物种子等行为的行政处罚中华人民共和国种子法第五十七条:从W种子进出口业务的,应当具备种子生产经营许可证;其中,从下农作物种子进出口业务的,还应当按照国家有关规定取得种子进出口许可.从境外引进农作物、林木种子的审定权限,农作沏种子的进口审批办法,引进转基因植物品种的管理办法,由国务院规定.第五十九条:为境外制种进口种子的,可以不受本法第五十七条第一款的限制,但应当具有对外制种合同,进口的种子只能用于制种,其产品不褥在境内销售,从境外引进农作物或者林木试蕤用种,应当隔岗栽培,收获物也不得作为种子铺咨*第六I条:禁止进出口假、劣种子以及属于国家规定不得进出口的种
21、子。第七十八条;违反本法第五卜七条、第五十九条、第六十条规定,有下列行为之一的.由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子:违法生产线营的货值金颔不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款:货值金颔一万元以上的,并处货值金额倍以上五倍以下罚款:情节严重的,吊销种子生产线营许可证:未经许可进出口种子的: -)为境外制种的种子在境内销花的:销售的种子应当包装而没有包装的:(二)镣华的种子没有使用说明或者标塞内容不符合规定的:(涂改标组的:(四)未按规定建立、保存种产生产经营档案的:(三)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经首不再分装的包装种干或者受委托生产、代销种
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