推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系健康发展.docx

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1、推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系健康发展今年是中俄建交75周年。75年来，中俄关系历经风雨，历久弥坚，经受住了国际风云变幻的考验，树立了大国、邻国相互尊重、坦诚相待、和睦相处、互利共赢的典范。在当今世界大变局加速演进、世界处于动荡变革期的背景下，中俄关系的稳定发展特别引人注目。中俄建交75周年成为中俄关系进一步发展的契机苏联解体以来，中俄关系发展顺利，并不断跃上新台阶。1992年12月，时任俄罗斯总统叶利钦访华，中俄两国首脑首次会晤，发表了关于中华人民共和国和俄罗斯联邦相互关系基础的联合声明，相互视为友好国家，加强互利合作。1996年4月，叶利钦总统再次访华，确定两国“决心发展平等信任的、面

2、向21世纪的战略协作伙伴关系”。2011年6月，以庆祝中俄陛邻友好合作条约签署10周年为契机，中俄两国元首发表联合声明，确定“发展平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系”。2012年6月，普京总统访华，双方签署中俄全面战略协作伙伴关系的联合声明，将两国关系提升至“加强平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的中俄全面战略协作伙伴关系”。在乌克拦危机发生后美国和欧盟加强对俄罗斯经济制裁的背景下，2014年5月20日，中俄两国元首在上海签署中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明，宣布两国关系进入新阶段。2019年纪念中俄两国建交70周年，两国元首签署了中华人民共和国和俄罗

3、斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明，宣布实现两国关系提质升级，共同开启中俄关系更高水平、更大发展的新时代。2024年5月16日普京就任新一届俄罗斯联邦总统不到10天便来到北京，开启首访之旅。中俄两国元首举行了两场会谈,共同签署中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明。双方强调，发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系符合两国和两国人民的根本利益，中俄关系具有强大的内生动力和独立价值。中俄将全面挖掘两国关系潜力，推动实现平等有序的世界多极化和国际关系民主化，凝聚力量构建公正合理的多极世界。普京带代表团来到中国，希望进一步加强与中国的合

4、作。随普京一同来华的俄罗斯代表团成员中有6位副总理，还有国防部长、外交部长、国家安全会议秘书，以及经济发展部长、财政部长、自然资源和环境部长、央行行长、储蓄银行首席执行官、外贸银行行长、金融监管局局长、俄中实业家理事会主席，以及俄罗斯石油公司总裁、诺瓦泰克公司董事长、俄罗斯铁路公司总裁等10余家大型企业的领导人，充分显示了俄罗斯对发展与中国经济合作的重视。中俄关系顺利发展有其自身逻辑中俄摒弃了西方传统大国政治关系，选择合作应对危机与挑战。中俄构建了全方位、深层次、多领域的互利合作新格局,增强了中俄关系的内生动力。俄罗斯是资源丰富的大国，中国是制造业大国，中俄在经济上有很强的互补性。中国已连续1

5、3年成为俄罗斯第一大贸易伙伴国，2018年双边贸易额突破1000亿美元，2019年延续了这一发展势头，两国贸易额达到1107.57亿美元。2020年中俄经贸关系经受住了疫情的考验，双边贸易额达1077.65亿美元。2021年中俄双边贸易额达1468.87亿美元。2022年在俄罗斯受到欧美国家经济金融制裁的背景下，中俄经贸合作得到迅速发展，双边贸易额达1902.71亿美元，同比增长29.3%。2023年，中俄双边贸易额达到创纪录的2401亿美元，比上年增长26.3%o中俄经济贸易往来关系日益密切，夯实了两国合作的基础。中俄关系不受国际社会风云变幻的影响，在于两国关系有坚实保障。2001年7月16

6、日签订的中俄睦邻友好合作条约，确立了发展两国关系的基本原则，即“不结盟、不对抗、不针对第三方”，两国决心“世代友好、永不为敌”。习近平主席强调，”中俄睦邻友好合作条约确立的世代友好理念符合两国根本利益，契合和平与发展的时代主题，是构建新型国际关系和人类命运共同体的生动实践”。中俄两国都保持了外交的独立自主性，在可以合作的领域合作，在利益不一致的领域则各自保持行动的独立性。中俄关系成功走出了一条大国、邻国友好相处的新路，为构建相互尊重、公平正义、合作共嬴的新型国际关系和相互尊重、和平共处、合作共赢的新型大国关系树立了典范。国之交在于民相亲，人民的深厚友谊是国家关系发展的力量源泉。中俄两国文化交流

7、有着深厚基础，两国都能以欣赏的眼光看待对方的文化和文明。两国政府重视民间交流，中俄互办“旅游年”“中俄媒体交流年中俄科技创新年”“中俄体育交流年”“中俄文化年”。中俄合作办的大学在迅速发展,两国民间往来逐年增多，两国人民都把对方视为友好国家。中俄两国关系顺利发展，最重要的原因在于两国最高领导人都重视发展与对方的关系，元首外交在两国关系发展进程中起着引领作用。2023年3月习近平当选国家主席后首访俄罗斯。习近平主席表示，“中俄互为彼此最大邻国，同俄罗斯巩固和发展长期睦邻友好关系，符合历史逻辑，是中方的战略抉择，不会因一时一事而改变”。普京也很重视对华关系，他在2021年7月2日签署的新版俄罗斯联

8、邦国家安全战略中只提到了两个独联体之外的国家，就是中国和印度，强调发展与中国的全面战略协作伙伴关系。2023年3月31日普京签署的新版俄罗斯联邦外交政策构想强调加强与中国的全面战略协作伙伴关系。中俄全面战略协作伙伴关系前景广阔中俄两国都是大国，是安理会常任理事国，也是多极化世界的重要成员。中俄无论是在国际和地区问题上，还是在双边层面，都有合作的诉求。在当今变乱交织的世界，中俄两国将保持战略定力，继续加强合作。中俄是推动国际格局多极化和国际关系民主化的重要力量。中俄都致力于构建更加公正稳定的多极化国际格局，强调尊重并遵守联合国宪章的宗旨和原则，维护真正的多边主义。未来将在联合国、亚太经合组织、二

9、十国集团、金豉国家机制等多边框架下加强合作，反对露道箱权行为，推动以世界贸易组织规则为基础的多边贸易体制。中俄将加强地区合作，共同应对地区和全球安全挑战。中俄将加强军事技术交流，基于安全平等且不可分割原则，探讨在欧亚空间建立可持续安全体系。中俄将加强与东盟国家的合作，加大调节中东冲突的力度，共同维护东北亚地区的安全。俄罗斯是今年金砖国家轮值主席国，中国也将在下半年接任上合组织轮值主席国，中俄相互支持，共同促进这两个组织的健康发展。中俄还将加强共建“一带一路”倡议与欧亚经济联盟的对接，共同促进欧亚地区的经济繁荣与发展。中俄将根据中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于2030年前中俄经济合作重点方

10、向发展规划的联合声明，大力推动各领域合作实现高质量发展。中俄将同步加强边境口岸基础设施建设，持续扩大双边贸易规模、优化贸易结构，实现2030年两国贸易额达到3000亿美元的目标。中俄还将在能源、制造业、信息技术、数字经济、航空航天、基础设施建设等方面开展更深层次的合作，加强科技合作与创新，推动两国经济结构转型升级，共同维护产业链供应链稳定安全。以中俄互办文化交流年为契机，中俄将加强人文交流，为中俄世代友好构筑坚实的民意基础。中俄将在教育、文化、旅游、体育、青年交流等领域实施更多具体项目，如扩大互派留学生规模、举办文化节和体育赛事等，促进两国民心相通，为双边关系长远发展培育深厚的民意和社会基础。

11、中俄关系是成熟、富有建设性与可持续性的大国关系，有其自身发展的逻辑和韧性，受外部世界变化的影响不大。中俄将以2024年两国建交75周年为契机，在两国元首的引领和推动下，不断深化两国在各层级、各领域的合作。中俄关系未来可期，前景光明。（作者系中央党校（国家行政学院）国际战略研究院副院长）左凤荣来源：学习时报在青年干部座谈会上的讲话：青年干部要养成学纪知纪明纪守纪的习惯青年朋友们:大家下午好！今天，我们召开青年干部座谈会，目的是深入了解青年干部的思想、工作和生活动态，听取青年干部对公司党组工作的意见建议。刚才，6位青年代表结合工作生活实际，汇报了近期思想，交流了工作和生活体会，都讲得很好，充分彰显

12、了公司青年干部的蓬勃活力。下面，我结合党纪学习教育工作安排和自身多年的工作经验，与大家交流一下青年干部如何抓好党纪学习教育的一些体会，与大家共勉。纪律严明是中国共产党的光荣传统和独特优势，我们要养成学纪知纪明纪守纪的习惯，自觉做党的纪律的坚定维护者和忠诚践行者。一、以党纪为“纲”，进一步强化政治意识，不断筑牢理想信念之基。政治意识作为“四个意识”之首，是根本的、基础的、统管全局的。党的十八大以来，习近平总书记就加强新形势下党的纪律建设作出一系列重要论述，标志着我们党对纪律建设规律认识的进一步深化，既是新时代管党治党的行动指南，也是开展好这次党纪学习教育的根本遵循。始终忠诚于党,做到自觉而坚定。

13、对党忠诚是党员干部的首要政治品质，要坚持把严守政治纪律和政治规矩放在首位，坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想不迷航、行动不偏向。始终服务于民，做到赤诚而无我。要牢记民心是最大的政治，坚持以人民利益为重、以人民期盼为念，深深扎根人民、紧紧依靠人民，自觉问计于民、问需于民，站在人民立场上想问题、作决策、干事业，自觉践行以人民为中心的发展思想，着力增进民生福祉，不断提升群众工作本领，永葆对人民的赤子之心，永远与人民同呼吸、共命运、心连心。始终内化于心，做到至信而深厚。要常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心，把穗理想信念之舵，将遵规守

14、纪刻印在心日用而不觉，确保指有明灯、心有方向、行有定力。二、以党纪为“镜”，进一步强化政治担当，切实扛起真抓实干之责。新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，把这一宏伟蓝图变成美好现实，就要将党纪学习教育成果转化为担当作为的能力和本领，推动经济社会高质量发展取得新成效。树立服务“国之大者”的政绩观。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。条例增写了“新官不理旧账”的处分规定，督促领导干部做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。提升事事紧抓不放的执行力

15、。开展党纪学习教育，学是前提和基础。只有准确把握条例内容，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，才能学出求真务实的优良作风，保持奋发进取的精神状态，培养履职尽责的能力水平，为推动江苏高质量发展和现代化建设取得新成效贡献力量。凝聚积极担当作为的精气神。新修订的条例增加了对统计造假等行为的处分规定。对照检视在纪律教育、从严执纪方面的不足，在学纪、知纪、明纪、守纪方面的问题，弄明白什么能干、什么不能干，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三、以党纪为“尺”，进一步强化政治自觉，大力弘扬清正廉洁之风。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。开展党纪学习教育，就是

16、为了通过学习补足对纪律认知的空白、弱项，强化受警醒、明底线、知敬畏的功效，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，坚决反对特权思想和特权现象。守好纪律规矩“防火墙”。讲政治,就是要把纪律规矩挺在前面。此次新修订的条例，把党的十八大以来正风肃纪反腐的理论、制度和实践创新成果以法规的形式固定下来，全面从严治党纪律和规矩更加严明。要划清公与私的“分界线”、情与纪的“警戒线”，对照党纪校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。练就敢于斗争“硬本领”。中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。条例落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求，引导广大党员干部用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福。争做党纪学习“领头雁”。作为“关键少数”，领导干部在党纪学习教育中具有风向标带头作用，更须以身作则、以上率下，以更高站位、更高标准、更实作风组织开展好党纪学习教育。要把开展党纪学习教育同落实党中央决策部署与完成今年各项目标任务紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措。