新增年产500万张高档浸渍纸生产线技改扩建项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:装饰材料有限公司新增年产500万张高档浸渍纸生产线技改扩建项目建设单位(盖章):装饰材料有限公司编制日期:二O二二年十一月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1.-I::DW*1三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准37四、主要环境影响和睁措施44五、环境保护指WJii督检查清单56附表59附图附图h建设项目地理位置图附图2,建设项目周边情况图附图3“:厂区平面布置图附图3-2,建设项目平面布置图附图4-1,杭州市环境管拄单元分类图附图42:扩建项目所在地生态环境分区管控图附图X地表水环境功能区划图附图6:大气及噪声监测点位图附
2、件附件1:浙江省企业投资项目备案(赋码)信息表附件2:临安区固定资产项目基本信息表附件3:营业执照附件:4:法人身份证附件乂原有项目环评批复附件6:原有项目验收意见附件力排污许可证附件加土地证/房权证附件9:政府同意证明附件Kh检验检窝报告附件Ih胶水MSDS报告附件12,真实性承诺书附件装饰材料有限公司新增年产500万张高档浸演纸生产线技改犷建项目函审意见附件14;装饰材料有限公司新增年产500万张高档浸演纸生产线技改扩建项目函审意见修改清单一、建设项目基本情况建设项目名称装饰材料有限公司新增年产5万张高档浸湖纸生产线技改扩建项目项目代码22O7-33OII2-O7-O2-223785建设项
3、目联系人叶骏骅联系方式187*6943建设地点杭州市临安区玲珑街道上泉村塘坞里地理坐标(119度40分28.936秒,30-IO分50.783秒)国民经济行业类别C2223加工纸制造建设项目行业类别“十九、造纸和纸制品业22”中“造纸222*(含废纸造纸)中“有涂布、浸渍、印刷、粘股工艺的加工纸制造“建设性质(3扩建建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准,备案)部门(选填)临安区发经济和信息化局项目审批审批(核准/备案)文号(选填)2207-330112-07-02-223785总投资(万元)1000环保投资(万元)25环
4、保投资占比(%)2.5施工工期2个月是否开工建设0否口是用地面积(m2)0专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况大,掉放废气含有毒有害污染二弟英、笨井茂、氨化物、氨气且厂界外500米茄圉内有环境空气保护目标2的速设项目扩建项目扑放废气含有毒有鲁污染物甲忘,巳设大气专项评价.地表水新增工业废水直拷建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外):新增废水直排的污水集中处理厂扩建项目废水纳管排放,无需设置地表水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危1.物质存储量超过梏界量3的建设项目扩建项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量,无箔设置环境风险专项评价。生态取水口下游500米范围内有重要水生
5、生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和海游通道的新增河道取水的污爽类赛设项目扩建项目不涉及。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目扩运项目不涉及。注:1.废气中有毒有害污类物指纳入有毒有害大气污染物名录的污央物(不包括无排放标准的污染物).2 .环境空线保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则HJ169)附录B、附录CC规划情况规划名称:临安市城市总体规划:审批机关:原临安市市政府。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1.1临安市城市总体规划符合性分析(1)城铁线济区划东部经济区位于
6、市域东部,以市区为中心,包括高虹、横贩、太湖源、板桥等城镇。应强化与杭州市区的社会经济联系,积极参与杭州都市区域镇群的职能分工,重点建设市级社会设施、旅游服务设施、玲珑工业园区、临安经济开发区,高虹以节能灯为特色的工业区,锦城农特产品批发市场等。发展成为杭州市西部集旅游、工贸于一体的综合经济区。西部经济区位于市域西部,以昌化镇为中心,包括昌化、大城谷、龙岗、清凉峰、湍口、河桥等城镇。应强化昌化镇的中心城镇功能,积极发展生态旅游业、农林产品加工业,合理组织交通网络,提高社会经济发展整体水平,努力缩小东西部差距。重点建设昌化旅游服务设施、社会服务设施和以农特产品加工为特色的工业区,突出生态建设,积
7、极发展旅游业C发展成为生态环境优美,社会设施齐全,以生态旅游、农林产品加工、生态农业为特色的经济区。中部经济区位于市域中部,以於潜镇为中心,包括於潜、藻溪、太阳、潜川等城镇。应加快中心镇於潜镇的发展建设,强化其中心功能,重点建设於潜的社会服务设施,以轻纺、五金、电了、农林产品加工为主的综合工业区。同时,还应加强生态建设,形成中心城镇职能突出、区内城镇各具特色,集旅游、工业于一体的综合经济区。(2)城供体系职能结构杭州市临安区城镇职能分为三个等级:中心城市,中心镇和一般城镇。职能类型包括综合型、工业型和工贸型、旅游型、集贸型等类型。表1-1城慎职能结构及产业发展方向引等一览表等级城慎名称职能类型
8、主要产业发展方向级市区生态旅游城市.市域中心。综合型。生杰旅游业,电缆电子为特色的高新技术产业,鞋业为特色的轻型加工业等。-级於潜综合型第二产业:目前工业门类较多,应在规划期内逐步形成特色产业;熊游业。昌化综合型旅游业,农特产品加工业。高虹-横眼工业高虹片以节能灯生产为特色的第二产业为主,横阪片工贸、藤游。太湖源工业、旅游以服装加工为特色、轻纺工业、农林产品加工业、旅游业。藻溪工贸以食品、轻等资源型加工业为基础,努力发展高技术、商附加值产业。同时适当发展商贸业。太阳工业以五金、农林产品加工业为基础,努力发展高技术、高附加值产业。潜川工业以电子产品加工为主,工贸和旅游相结合。大峡谷-岛石集贸、旅
9、游昌北片中心,以农林产品加工、集散、生态藤游业为主,严格限制污染工业。龙岗集贸、旅游以农产品集敞、生态旅游业为主。湍口集贸.旅游以农产品加工为主,发展温泉旅游、边界贸易.河桥旅游、历史文化名俵以林特产品、装饰材料、矿产为主.加强历史文化保护与旅游开发。清凉峰旅游以生态旅游、农特产品加工为主。(3)市政工程设施规划给水工程规划a)规划目标保护和合理利用水资源,开源与节流并举,建成可靠的取水水源和完善的给水系统,给水工程的建设适当超前于社会经济发展的需要,供水的水量、水质、水压及供水安全达到新的水平,积极推进城乡供水一体化。h)给水量预测根据城市发展规划,2010年总需水量为43.68万平方米,2
10、020年总需水量为65.7万平方米。c)给水规划给水分区:分为中部城镇群、西部城镇群和东部城侬群三个给水分区。d)水厂规划主要绐水厂如N东部分区设置8座给水厂,2010年水厂规模28万立方米/日,2020年水厂规模48.6万立方米,日;中部分区设置5座绘水厂,2010年水厂规模28万立方米/日,2020年水厂规模48.6万立方米旧:西部分区设置7座给水厂,2010年水厂规模4.44万立方米,日.2020年水厂规模7.57万立方米/日:农村饮水工程“十一五”规划建造农村自来水厂45座,供水范围扩大到320个村庄,供水规模达到日供水8万吨,解困人口达到16万人.c)节水规划以建立节水型城市为目标,
11、按照科学发展观和发展循环经济的要求,以提高城市用水效率为核心,采用多种措施,做好节水工作,提高工业用水,生活用水的IR复利用率,控制城市用水的不合理增长,初步建成完善的节冰机制。表1-2给水分区分布表供水分区供水区域水源西部岛石、龙岗、昌化、清;京峰、河桥、湍口水库水中部太阳、於潜、潜川、藻溪水库水东部大湖源、高虹、临安主城区、板桥水库水排水工程规划a)规划目标近期续建中心城区及建制镇污水处理设施,改造推合现状管网,新建污水干管,中期末形成较为完善的计干污水收集系统及处理设施;远期进一步完善收集系统,扩大污水处理规模和收集范围,提高截污率、处理率。针对农村污水极其分散的实际情况,建立完善的农村
12、污水处理系统.根据相关防涝规划,新建雨水排放设施,提高持涝能力.b)排水体制中心城区及建制镇新区全部实行雨污分流制。C)规划污水量2010年污水量约25.2万立方米/日,2020年市域污水量约43万立方米/日.d)主要污水厂临安区污水J.远期(2020年)污水处理能力达到14万立方米,日,青山污水厂远期(2020年)污水处理能力达到12万立方米/日:排水分区:分为中部城镇群、西部城镇群和东部城镇群三个排水分区。表1-3排水分区分布表供水分区供水区域西部岛石、龙闵、昌化、清凉峰、河桥、湍口中部太阳,於潜、潜川、藻溪东部太湖源、高虹、临安主城区、板桥(4)工业用地规划规划指标规划工业用地为648.
13、7公顷,占城市建设用地的23.6%,人均用地指斥为25.9平方米/人,其中玲珑工业园区为301.1公顷,临安经济开发区为347.6公顷(临安经济开发区为省级开发区,已批准的工业用地为610公颁)工业用地布局规划两个大的工业园区,玲珑工业园区和临安经济开发区.玲珑工业园区位于南苕溪以南、规划高速公路以北、现环城西路以西,利用平地和低山缓坡布置工业用地,以二类工业为主,严格控制水污染的工业项目落户,布置运输量小、需水量小的工业项目。城区内现仃的工业企业近期以控制为主,加强对其污染物排放的管理,中远期逐步搬迂至工业园区内。规划符合性分析:本项目位于杭州市临安区玲珑街道上泉村墉坞里,属于东部经济区,发
14、展成为杭州市西部集旅游,工贸于一体的综合经济区,扩建项目为庙档浸渍纸生产,屈于加工纸制造;同时根据企业提供的土地证附件8)可知,项目用地性版为工业用地,因此项目建设符合E临安城市总体发展规划3(2(X)6-2020)的要求。其他符合性分析1.2其他符合性分析1.2.1 一三线一单”符合性分析根据皆关于以改善环境质显为核心加强环境影响评价管理的通知(环评(2016)150号规定,建设项目“三线一单”相符性分析如下:(O生态保护红线扩建项目位丁杭州市临安区玲珑街道上泉村塘坞里,根据6浙江省生态保护红线(浙政发(2018)30号文),扩建项目所在地不在划定的水源涵养、生物多样性维护、水土保持等生态保
15、护红线范闱内,因此项目选址符合生态保护红线要求。(2)环境质,底线根据监测数据分析,项目所在区域环境空气腹量现状能够达到环境空气质量标准B(GB3095-20I2)的二级标准要求,项目所在地域于达标区:附近地表水水质各监测指标能够满足d地表水环境质量标准(GB3838-2002)川类标准限值.扩建项目建成后各污染物均能达标排放,在落实本评价提出的污染防治措施、严格落实排污总量制度下项目排放的污染物对周边环境影响较小,不会改变现有环境侦St等级,项目的实施不公影响区域环境质量目标的实现,符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线项目所用原料均从正规合法单位购得,同时水、电等公共资源由当地相关部门供
16、应,且整体而言本次扩建项目所用资源相对较小,也不占用当地其他自然资源和能源,因此不触及资源利用上线。(4)生态环境准入清单扩建项目位于杭州市临安区玲珑街道上泉村塘坞里,根据杭州市,三线一单,、生态环境分区管控方案,属于“临安区锦南.玲珑产业集聚市点管控单元ZHOO1.8”.本顼目的建设符合该管控单元的环境准入清单要求。具体符合性分析见表1-4:表1-4生态环境准入清单符合性分析一览表“三线一单生态环境准入清单要求本项目情况是否符合间局束空布约根据产业集聚区块的功能定位,然在分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地.生活嫌地等隔离带。扩建项
17、目为C2223加工纸制造,属于二类工业项目,与最近居住区祥里村之间设有绿化隔离带是染棒管恺污物放存严格实能污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污央物排放总量所有企业实现雨污分流。扩建项目严格实施污染物总量控制制度;能够实现雨污分流。是境险控环风防强化工业集聚区企业环境风险防范设旃设备座设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业脱患排查整治黄管机制,加强风险防控体系建设。企业应加强风险防控体系是设,是立常态化的企业隐患持查整治监管机制。是源发率求资开效要/1.2.2长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版淅江省实施细则符合性分析根据长江经济带发展
18、负面清单指南(试行,2022年版)浙江省实施细则3第十五条:禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目消雌参照生态环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行:第十七条:禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,对列入产业结构调整指导目录淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目,列入外商投资准入特别管理措施(负面清单)的外商投资项目,律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严正过剩产能行业项P1.供应土地。第十九条:禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。扩建项目实施地位于杭州市临安区玲珑街道上泉村塘坞里.,从事浸渍纸制造
19、,属于造纸和纸制品业,不属于高污染项目,对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订),扩建项目不属于其中的限制类、洵汰类,属于允许类:扩建项目不属于外商投资项目,同时根据企业提供的临安区固定资产项目基本信息表,扩建项目不屈于落后产能项目和严重过剩产能行业项目,因此扩建项目符合产业政策,符介中长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)浙江省实施细则要求。1.2.3浙江省建设项目环境保护管理办法(浙江省人民政府令第38K号)审批原则符合性分析建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。根据前文分析,项目建设符合生态保护红线、环境质量底线
20、、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求.扩建项目新蝌S00.024ta、颗粒物0.034ta、NO.xO.224,VOCs0.313ta,其中粉尘、NOx.SO2削减替代比例为1:2.VOCs削减替代比例为1:1,经区域削减替代后,项11符合污染物排放总量控制要求,建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。项目位于杭州市临安区玲珑街道上泉村城坞里,根据企业提供的土地证明可知,项目用地性旗为工业用地,对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订),本次扩建项目不属于目录中限制、禁止类行业,属
21、于允许类.因此,项目建设符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。综上,扩建项目建设符合4浙江省建设项目环境保护管理办法中审批原则。123建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号)“四性五不批符合性分析*1-5”四性五不批”符合性分析堂设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合四性建设项目的环境可行性扩建项目符合国家法律法规;符合临安区总体规划要求:符合杭州市“三线一单”生态环境管控方案的要求;环保措施合理.污染物可稳定达标排放。符合环境影响分析预测评估的可靠性扩建项目各要素分析预测评估按照相关技太导则和6建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)进行.符合环境保护措施的有效性
22、项目浸渍燃千废气经收集后通过现有4#生物喷淋塔装置处理,处理达标后通过20m高挂气筒高空排放,天然气燃烧废气通过20m高排气能排放;噪声采取有效防止措施,可做到达标排放:困质可做到安全合理处置。符合环境影响评价结论的科学性本环评绪论客观、过程公开、评价公正,并综合考虑建设项目实施后对各种环境因索可能造成的影响,环境影响评价结论是科学的。符合五不批建设项目类型及其选址、布局,规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划扩箧项目的速设符合当地总体规划,符合国家地方产业政笑,各类污染物均可存到有效控制并能做到达标挂放或不对外直接排放.时环境影响较小,项目实施不会改变所在地的环境短量水平和环境功能.可实
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