黑龙江省人民政府关于取消、下放、委托、属地化管理一批行政权力事项的决定 .docx

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1、黑龙江省人民政府关于取消、下放、委托、属地化管理一批行政权力事项的决定（2020年4月26日黑龙江省人民政府令第2号公布自2020年5月26日起施行）省政府决定，取消236项行政权力事项，下放13项行政权力事项，委托2项行政许可事项，属地化管理269项行政权力事项。一、取消236项行政权力事项。各地、各部门要认真做好取消行政权力事项的落实和衔接工作，制定监管措施，切实加强事中事后监管，避免出现监管真空。二、下放13项、委托2项行政权力事项。各地、各部门要做好下放行政权力事项的落实和衔接工作。对依法需要委托实施的，要及时办理委托手续。各地要对承接的行政许可事项，优化办理流程，改进审批方式，压缩办

2、理时限，提高审批效率。三、属地化管理269项行政权力事项。属地化执法权力事项,省级不再实施。其中，涉及撤销行政许可、吊销行政许可证件的行政处罚仍由作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关实施。省级部门主要负责政策标准制定、监督指导，组织协调跨区域执法和重大案件查处。各地、各有关部门要认真做好行政处罚权实施属地化执法改革的落实和衔接工作，制定监管措施，切实加强事中事后监管,涉及市县两级实施的事项要细化明确责任边界，防止出现监管真空。本决定自2020年5月26日起施行。附件：取消、下放、委托、属地化管理行政权力事项表附件取消、下放、委托、属地化管理的行政权力事项表（共520项，其中取消236项

3、、下放13项、委托2项、属地化管理269项）序号职权名称职权类型实施依据行使主体备注一、取消的行政权力事项（236项）1报刊出版单位和报刊记者站违规设站或者派驻、使用人员，未按规定办理备案、变更手续，不服从新闻出版行政部门管理或者未按时缴送样报样刊，报刊出版单位未履行管理职责等行为的处罚行政处罚报刊记者站管理办法省委宣传部（省新闻出版局）2被吊销出版物经营许可证的单位的法定代表人、主要负责人和直接责任人的处罚行政处罚出版物市场管理规定省委宣传部（省新闻出版局）3出版物批发单位设立不具备法人资格的书友会、读者俱乐部或其他类似组织的备案其他出版物市场管理规定省委宣传部（省新闻出版局）4国家鼓励发展

4、的内外资（限额及以上）项目进口设备免税确认行政确认一、国家发展改革委关于办理外商投资项目国家鼓励发展的内外资项目确认书有关问题的通知（发改外资（2006）第316号）二、国家发展改革委办公厅关于办理国际金融组织和外国政府贷款项目确认书有关事项的通知（发改办外资（2006）408号）三、国家发展改革委关于办理内资项目国家鼓励发展的内外资项目确认书有关问题的通知（发改规划（2003）900号）四、国务院关于调整进口设备税收政策的通知（国发（1997）37号）省发展和改革委员会5示范性幼儿园评审认定行政确认国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知（国办发（2003）1

5、3号）省教育厅6普通高等学校学生转学条件的确认行政确认普通高等学校学生管理规定省教育厅7黑龙江省科学技术成果鉴定行政确认科学技术成果鉴定办法省科学技术厅8生产、储存民用爆炸物品建设项目安全设施设计审查行政许可一、中华人民共和国安全生产法二、民用爆炸物品安全生产许可实施办法三、民用爆炸物品销售许可实施办法四、关于印发民用爆炸物品建设项目验收管理办法的通知（工信部安（2009）656号）省工业和信息化厅9非被指定负责监控化学品进出口的企业从事进出口业务的处罚行政处罚中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则省工业和信息化厅10国家工业转型升级强基工程专项资金初审其他工业和信息化部办公厅财政部办公厅关

6、于组织开展2015年工业转型升级强基工程的通知（工信厅联规函（2015）340号）省工业和信息化厅11国家新型工业化产业示范基地申报审核其他创建国家新型工业化产业示范基地管理办法（工信厅联规函（2015）340号）省工业和信息化厅12工业企业能源管理中心建设和工业清洁生产示范项目申报确认行政确认一、财政部工业和信息化部关于印发工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法的通知（财建（2009）647号）二、财政部工业和信息化部关于印发中央财政清洁生产专项资金管理暂行办法的通知（财建（2009）707号）省工业和信息化厅13民族贸易县民族贸易企业确认行政确认国家民委关于认定民族贸易县

7、民族贸易企业的指导意见（民委发（2014）100J）省民族宗教事务委员会14授予全省“和谐寺观教堂”创建先进集体和先进个人称号行政奖励国家宗教事务局关于开展创建“和谐寺观教堂”活动的意见（国宗发（2009）20号）省民族宗教事务委员会15因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）行政许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定省公安厅16社会工作者职业水平证书登记其他民政部关于印发社会工作者职业水平证书登记办法的通知（民发（2009）44号）省民政厅17会计从业档案信息变更，会计从业资格证书调转、补发、定期换证、等级确认，会计人员继续教育登记行政确认一、会计从业资格管理办法二

8、、会计人员继续教育规定三、黑龙江省会计从业资格证等级确认办法（试行）（黑财会（2009）20号）省财政厅18企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员未按规定列支成本费用、公积金，截留、隐瞒、侵占企业收入，分配利润，处理国有资源，清偿职工债务的处罚行政处罚企业财务通则省财政厅19企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员未按规定编制、报送财务会计报告等材料的处行政处罚企业财务通则省财政厅20参加事业单位养老保险试点工作单位人员退休确认行政确认一、国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知（国发（2000）42号）二、劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知（劳社部发

9、（2001）20号）省人力资源和社会保障厅21对用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员，未为其办理就业证或未办理备案手续；与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满，用人单位未办理就业证注销手续；伪造、涂改、冒用、转让就业证的处罚行政处罚台湾香港澳门居民在内地就业管理规定省人力资源和社会保障厅22省属学校、企业、行政协会申请设立职业技能鉴定站（所）审批行政许可一、中华人民共和国劳动法二、国务院关于取消、下放和调整一批行政权力事项的决定三、国务院关于取消、调整和保留行政审批事项的决定省人力资源和社会保障厅23国家级充分就业示范社区认定行政确认一、黑龙江省人民政府办公厅关于

10、印发老工业基地调整改造规划（20132022年）政策任务分解的通知（黑政办函（2014）24号）二、人力资源和社会保障部办公厅关于做好申报认定国家级充分就业示范社区和省（区、市）充分就业星级社区的通知（人社厅函（2010）165号）省人力资源和社会保障厅24对利用国家地质档案资料和地质科学技术档案信息资源进行盈利性活动地质成果资料费的征收行政征收一、地质资料管理条例二、地质资料管理条例实施办法三、黑龙江省物价局黑龙江省财政厅关于黑龙江省利用地质档案和地质档案科学技术信息资源收费有关问题的函（黑价联函（2008）1号）省自然资源厅25未取得地质勘查资质证书，或者地质勘查资质证书有效期届满，从事地

11、质勘查活动的处罚行政处罚地质勘查资质管理条例省自然资源厅26地质勘查单位在资质申请过程中隐瞒真实情况或者提供虚假材料以及欺骗、贿赂等不正当手段取得地质勘查资质证书的处罚行政处罚地质勘查资质管理条例省自然资源厅27矿业权人不按规定提交年度报告、办理年检手续的处罚行政处罚一、矿产资源开采登记管理办法二、矿产资源勘查区块登记管理办法三、黑龙江省矿产资源管理条例省自然资源厅28不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动、出具虚假地质勘查报告、转包其承担的地质勘查项目、允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动、在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前，为其进行矿产地质勘查活动

12、的处罚行政处罚地质勘查资质管理条例省自然资源厅29伪造、变造、转让地质勘查资质证书的处罚行政处罚地质勘查资质管理条例省自然资源厅30权限内矿产资源补偿费征收行政征收矿产资源补偿费征收管理规定省自然资源厅31未取得委托进行机动车船排气污染检测或在检测中弄虚作假的处罚行政处罚中华人民共和国大气污染防治法省生态环境厅32装机容量30万千瓦以上电力企业二氧化硫排污费及下级环保部门应征而未征收或少征的排污费征收行政征收一、中华人民共和国环境保护法二、排污费征收使用管理条例三、黑龙江省排污费征收使用管理办法省生态环境厅33违反排污费征收管理规定的处罚行政处罚一、排污费征收使用管理条例二、黑龙江省排污费征收

13、使用管理办法省生态环境厅34对30万千瓦以上火电厂的排污费缓免税费减免一、排污费征收使用管理条例二、黑龙江省排污费征收使用管理办法省生态环境厅35乙级、暂定级工程建设项目招标代理机构资格认定行政许可中华人民共和国招标投标法省住房和城乡建设厅36对船舶报废、停运或者改变用途未按规定到原核准机构办理手续的；水路旅客运输船舶卫生条件不符合规范要求的；未按规定公布渡运价格、渡运须知的;不按规定上报统计资料的；企业合并、分立时未按规定到原核准机关办理有关手续的处罚行政处罚黑龙江省水路运输管理条例省交通运输厅37未经核准擅自从事营业性水路运输业的，或持伪造、涂改、租借、转让、失效等船舶营业运输证从事营业性

14、水路运输的；承运禁运物资和不按规定承运危险货物的；水路运输企业超越经营范围从事经营活动的；未按规定使用国家规定使用的水路运输客票、渡船票的；水路运输服务企业进行代办运输手续，代办旅客、货物中转，代办组织货源时，以自己名义签定承运合同或者为未取得水路运输经营资格的承运人提供水路运输服务的；水路旅客运输船舶不符合内河水上安全管理规定的；水路货物运输船舶无必需的苫垫资材、计量不准确、积载不合理的；对非法增加水路运输价外费用的；被滞留船舶的责任人逾期不接受处罚的；利用报废船舶从事运输的处罚行政处罚黑龙江省水路运输管理条例省交通运输厅38外商投资道路运输业立项审批行政许可一、外商投资道路运输业管理规定二

15、、关于废止外商投资道路运输业管理规定的决定省交通运输厅39检测站不按国家和行业标准进行检测或出具虚假检测结果的，未经检测或经检测不合格继续营运的车辆的处罚行政处罚一、道路货物运输及站场管理规定二、道路旅客运输及客运站管理规定省交通运输厅40责令当事人改正（整改）或限期改正（整改）违法行为其他中华人民共和国行政处罚法省交通运输厅41滞留船舶、采挖设施的行政强制行政强制黑龙江省航道管理条例省交通运输厅42承运抢险救灾物资运输任务的行政强制行政强制黑龙江省水路运输管理条例省交通运输厅43道路货物运输经营者垄断货源、强装抢卸的处罚行政处罚一、黑龙江省道路运输管理条例二、黑龙江省道路运输条例省交通运输厅

16、44出租车不使用计价器或利用计价器作弊和不执行出租车运价；出租车受租期间，未按照乘客指定到达地点选择最近路线行驶；招揽他人同乘；出租车空驶时未显示空车待租标志；拒载的；城市市区内六座以上定线出租客车超员载客的；六座以上出租车超范围经营不办理包车路单的处罚行政处罚一、黑龙江省道路运输管理条例二、黑龙江省道路运输条例省交通运输厅45经营道路运输的单位和个人不执行国家和省规定价格的处罚行政处罚一、黑龙江省道路运输管理条例二、黑龙江省道路运输条例省交通运输厅46经营道路运输的单位和个人不及时结付费用的处罚行政处罚一、黑龙江省道路运输管理条例二、黑龙江省道路运输条例省交通运输厅47车辆维修经营者不执行修

17、理质量标准的处罚行政处罚一、黑龙江省道路运输管理条例二、黑龙江省道路运输条例省交通运输厅48旅客携带危险品进站、乘车的，托运人在货物中夹带危险品的处罚行政处罚一、黑龙江省道路运输管理条例二、黑龙江省道路运输条例省交通运输厅49拖拉机、货运车辆经营旅客运输的处罚行政处罚一、黑龙江省道路运输管理条例二、黑龙江省道路运输条例省交通运输厅50对运输禁运物资的；运输限运和凭证运输物资，承运人未按照有关规定办理准运手续的处罚行政处罚一、黑龙江省道路运输管理条例二、黑龙江省道路运输条例省交通运输厅51不符合危险货物运输条件经营危险货物运输的、不按规定安置特种货物运输、零担货物运输标志牌的处罚行政处罚一、黑龙

18、江省道路运输管理条例二、黑龙江省道路运输条例省交通运输厅52经营道路运输的单位和个人，合并、分立、迁移以及改变经营范围、歇业或者停业，未经原审批机关批准的处罚行政处罚一、黑龙江省道路运输管理条例二、黑龙江省道路运输条例省交通运输厅53对公路工程出现一般质量管理问题和一般质量缺陷责令限期整改或返修的行政强制行政强制公路水运工程质量监督管理规定省交通运输厅54权限内港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所建设审批行政许可一、中华人民共和国港口法二、港口危险货物安全管理规定省交通运输厅55省大庆地区防洪工程维护费征收行政征收一、黑龙江省实施中华人民共和国防洪法条例二、黑龙江省人民政府办公厅

19、关于规范全省涉及煤炭原油和天然气收费基金管理的通知(黑政办发(2014)60号)三、黑龙江省财政厅黑龙江省水利厅关于印发黑龙江省大庆地区防洪工程维护费征收使用管理办法的通知(黑财综(2007)1号)省水利厅56责令停止在未经批准或未采取安全措施在地方水电设施周围或在依法划定的地方水电电力设施保护区内进行作业的行为其他黑龙江省地方水电管理办法省水利厅57未经水行政主管部门批准占用农业灌溉水源、灌排工程造成灌排工程报废或者失去部分功能的处罚行政处罚一、中华人民共和国水法二、农田水利条例三、黑龙江省水利工程管理条例省水利厅58石油成品油批发、仓储企业经营资格认定（初审）行政许可一、国务院对确需保留的

20、行政审批项目设定行政许可的决定二、成品油市场管理办法省商务厅59权限内外商投资企业设立及变更审批行政许可一、中华人民共和国外资企业法二、中华人民共和国中外合资经营企业法三、中华人民共和国中外合作经营企业法四、国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定五、国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定六、中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例省商务厅60旅游管理公司从事旅游宾馆、饭店和景区管理未报旅游行政部门备案的处罚行政处罚黑龙江省旅游条例省文化和旅游厅61文物建筑防雷工程勘察设计甲级资质审核（审核转报）行政许可国家文物局关于印发文物建筑防雷工程勘察设计资质管理办法（试行）的通知（文

21、物保发（2010）7号）省文化和旅游厅62文物建筑防雷工程施工一级资质审核（审核转报）行政许可国家文物局关于印发文物建筑防雷工程勘察设计资质管理办法（试行）的通知（文物保发（2010）7号）省文化和旅游厅63网络游戏经营单位未标示网络文化经营许可证等信息或实际网站域名与申报信息不符等的处罚行政处罚网络游戏管理暂行办法省文化和旅游厅64国产网络游戏未向文化部门履行备案手续、未建立自审制度、未要求网络游戏用户实名注册、终止运营网络游戏或者网络游戏运营权发生转移等的处罚行政处罚网络游戏管理暂行办法省文化和旅游厅65为未成年人提供交易服务；未经审查或者备案的网络游戏提供交易服务；提供服务时，未保证用户

22、使用有效身份证件进行注册并绑定与该用户注册信息相一致的银行账户；接到利害关系人、政府部门、司法机关通知后，未能协助核实交易行为的合法性。经核实属于违法交易的，未立即采取措施终止交易服务并保存有关纪录；未保存用户间的交易记录和账务记录等信息不得少于180日的处罚行政处罚网络游戏管理暂行办法省文化和旅游厅66发行网络游戏虚拟货币违反规定的处罚行政处罚网络游戏管理暂行办法省文化和旅游厅67网络游戏经营单位未采取未成年人保护相关措施、授权无资质单位运营网络游戏、未遵守强制对战、推广、抽奖等规定的处罚行政处罚网络游戏管理暂行办法省文化和旅游厅68网络游戏经营单位提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务、网络

23、文化经营许可证相关信息未办理变更手续、上网运营未经审查批准的进口网络游戏、进口网络游戏变更运营企业未重新申报、进口网络游戏内容实质性变动未报送审查的处罚行政处罚网络游戏管理暂行办法省文化和旅游厅69未经批准，擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的处罚行政处罚网络游戏管理暂行办法省文化和旅游厅70艺术考级机构未按核准的艺术考级专业组织艺术考级活动、执考考官违规的处罚行政处罚社会艺术水平考级管理办法省文化和旅游厅71美术品经营单位未按规定向文化行政部门备案、未建立健全经营管理制度、不能证明经营的美术品的合法来源、经营的美术品没有明码标价、从事

24、美术品经纪活动的专业人员在两个或两个以上的美术品中介服务单位执业的处罚行政处罚美术品经营管理办法省文化和旅游厅72经营含有禁止内容的美术品的处罚行政处罚美术品经营管理办法省文化和旅游厅73擅自开展美术品进出口经营活动或者涉外商业性美术品展览活动的处罚行政处罚美术品经营管理办法省文化和旅游厅74医用特殊物品出入境证明行政确认卫生部、国家质检总局关于加强医用特殊物品出入境卫生检疫管理的通知(卫科教发(2003)230号)省卫生健康委员会75安全生产咨询中介机构认证行政许可黑龙江省安全生产条例省应急管理厅76三、四级矿山（非煤）救护队资质认定行政许可一、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决

25、定二、国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定三、国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定省应急管理厅77外省安全评价技术服务机构入黑龙江省开展业务备案其他一、安全评价机构管理办法二、安全评价检测检验机构管理办法省应急管理厅78机动车安全技术检验机构未按照规定提交年度工作报告或检验信息，要求机动车到指定的场所进行维修、保养，推诿或拒绝处理用户的投诉或异议的处罚行政处罚机动车安全技术检验机构监督管理办法省市场监督管理局79安检机构停止机动车安全技术检验工作3个月以上，未报省级质量技术监督部门备案的，或未上交检验资格证书、检验专用印章的，或停止机动车安全技术检验未向社会公告的处

26、罚行政处罚机动车安全技术检验机构监督管理办法省市场监督管理局80机动车安全技术检验机构使用未经考核或者考核不合格的人员从事机动车安全技术检验工作的处罚行政处罚机动车安全技术检验机构监督管理办法省市场监督管理局81特种设备停用一年以上或者发生事故、经受可能影响其安全运行的自然灾害，重新启用，未经特种设备检验检测机构检验检测合格的处罚行政处罚黑龙江省特种设备安全监察条例省市场监督管理局82特种设备使用单位委托未经许可的单位或者个人设计、制造、安装、维修、改造和检验检测特种设备，将非承压设备作为承压设备使用，使用未经产品监督检验、安装监督检验或者监督检验不合格的特种设备,使用已报废的特种设备的处罚行

27、政处罚黑龙江省特种设备安全监察条例省市场监督管理局83特种设备检验检测机构确认特种设备应当报废，未书面告知特种设备使用单位或者未向特种设备安全监督管理部门报告，特种设备使用单位对报废特种设备未进行破坏性处理、自报废之口起三十日内未办理注销手续，或者对不符合能效指标的特种设备未进行整改、报废的处罚行政处罚黑龙江省特种设备安全监察条例省市场监督管理局84对机动车安全技术检验机构违法行为的处罚行政处罚机动车安全技术检验机构监督管理办法省市场监督管理局85取得特种设备许可的单位换证时不提供许可证原件的责令改正或责令登报声明作废其他黑龙江省特种设备安全监察条例省市场监督管理局86车用气瓶安装单位安装未经

28、安装监督检验或者经安装监督检验不合格的车用气瓶的处罚行政处罚黑龙江省特种设备安全监察条例省市场监督管理局87特种设备生产、使用单位（含租赁、借用）未建立健全特种设备安全使用、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度的处罚行政处罚黑龙江省特种设备安全监察条例省市场监督管理局88特种设备使用单位购入已经使用的特种设备的，在投入使用前未经特种设备检验检测机构检验检测或者安全技术鉴定不合格，不符合安全使用要求的处罚行政处罚黑龙江省特种设备安全监察条例省市场监督管理局89现场制造大型压力容器申请的审查其他一、中华人民共和国特种设备安全法二、国家质量监督检验检疫总局关于进一步完善锅炉压力容器压力管道安全监察工

29、作的通知(国质检特函(2007)402省市场监督管理局90对使用保留期内的外商投资企业名称从事生产经营活动或者保留期届满不按期将企业名称登记证书交回登记主管机关行为的处罚行政处罚企业名称登记管理规定省市场监督管理局91对外商投资合伙企业未将其营业执照正本置放在经营场所醒目位置行为的处罚行政处罚一、中华人民共和国合伙企业登记管理办法二、外商投资合伙企业登记管理规定省市场监督管理局92对外商投资合伙企业未依照规定办理清算人成员名单备案行为的处罚行政处罚一、中华人民共和国合伙企业登记管理办法二、外商投资合伙企业登记管理规定省市场监督管理局93对外商投资合伙企业未依照规定办理变更登记行为的处罚行政处罚

30、一、中华人民共和国合伙企业法二、中华人民共和国合伙企业登记管理办法三、外商投资合伙企业登记管理规定省市场监督管理局94对未领取营业执照，而以外商投资合伙企业或者外商投资合伙企业分支机构名义从事合伙业务行为的处罚行政处罚一、中华人民共和国合伙企业法二、中华人民共和国合伙企业登记管理办法省市场监督管理局95对外商投资合伙企业未在其名称中标明“普通合伙”“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样行为的处罚行政处罚一、中华人民共和国合伙企业法二、中华人民共和国合伙企业登记管理办法三、外商投资合伙企业登记管理规定省市场监督管理局96对提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得外商投资合伙企业登记行为的处罚行政处罚

31、一、中华人民共和国合伙企业法二、中华人民共和国合伙企业登记管理办法三、外商投资合伙企业登记管理规定省市场监督管理局97指定特种设备作业人员考试机构的确认行政确认一、中华人民共和国特种设备安全法二、特种设备安全监察条例三、国家质量监督检验检疫总局关于修改特种设备作业人员监督管理办法的决定省市场监督管理局98锅炉压力容器制造企业转让、转借制造许可证的；向其他企业产品出具制造许可证、产品质量合格证明等虚假随机文件的；未经批准，超出制造许可证范围制造产品的处罚行政处罚一、中华人民共和国特种设备安全法二、锅炉压力容器制造监督管理办法省市场监督管理局99安装不符合安全质量的设备，或安装、修理、改造质量不符

32、合安全质量要求,致使设备不能投入使用的处罚行政处罚锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定省市场监督管理局100锅炉压力容器制造企业产品出现严重安全性能问题的：不再具备制造许可条件的；拒绝或逃避产品安全性能监督检验的；涂改、伪造监督检验证明的处罚行政处罚一、中华人民共和国特种设备安全法二、锅炉压力容器制造监督管理办法省市场监督管理局101定量包装商品计量保证能力的确认行政确认定量包装商品计量管理办法省市场监督管理局102对拍卖企业未在拍卖日前、拍卖活动结束后七日内到拍卖活动所在地工商行政管理机关备案行为的处罚行政处罚拍卖监督管理办法省市场监督管理局103对拍卖企业未于拍卖日七日前发布拍

33、卖公告，未在拍卖前展示拍卖标的，拍卖标的展示时间少于2日行为的处罚行政处罚拍卖监督管理办法省市场监督管理局104对拍卖企业未向到场监督人员提供有关资料及工作条件行为的处罚行政处罚拍卖监督管理办法省市场监督管理局105检验机构的依法设置其他一、中华人民共和国标准化法二、中华人民共和国标准化法实施条例省市场监督管理局106型式试验样机安装申请的审查其他一、中华人民共和国特种设备安全法二、机电类特种设备制造许可规则（试行）（国质检锅（2003）174号）省市场监督管理局107制造、修理计量器具许可行政许可中华人民共和国计量法省市场监督管理局108制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器

34、具和国务院禁止使用的其他计量器具审批行政许可一、中华人民共和国计量法二、国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定省市场监督管理局109对农资经营者未建立健全内部产品质量管理制度，违反相关责任和义务的处罚行政处罚农业生产资料市场监督管理办法省市场监督管理局HO对经营者假冒他人的注册商标，擅自使用他人的企业名称或者姓名，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示的处罚行政处罚一、中华人民共和国商标法二、中华人民共和国反不正当竞争法三、中华人民共和国商标法四、中华人民共和国产品质量法省市场监督管理局111餐饮服务食品安全管理员培训机构认定行政确认一、中

35、华人民共和国食品安全法二、餐饮服务食品安全监督管理办法三、关于印发餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法的通知(国食药监食(2011)211号)省市场监督管理局112对外资企业逾期不投资行为的处罚行政处罚中华人民共和国外资企业法省市场监督管理局113对外国公司擅自在中国境内设立分支机构行为的处罚行政处罚一、中华人民共和国公司法二、中华人民共和国公司登记管理条例省市场监督管理局114对外商投资的公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时不按规定通知或者公告债权人的行为和在进行清算时隐匿财产,对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产行为的处罚行政处罚一、中华人民共和国公

36、司法二、中华人民共和国公司登记管理条例省市场监督管理局115对外商投资企业超出核准登记的经营范围的处罚行政处罚一、无照经营查处取缔办法二、企业经营范围登记管理规定三、国家工商总局、商务部、海关总署、国家外汇管理局关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见的通知(工商外企字(2006)第102省市场监督管理局116对外商投资合伙企业从事外商投资产业指导目录禁止类项目或者未经登记从事限制类项目行为的处罚行政处罚外商投资合伙企业登记管理规定省市场监督管理局117对外商投资合伙企业涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照行为的处罚行政处罚中华人民共和国合伙企业登记管理办法省市场监

37、督管理局118对企业使用保留期内的企业名称从事生产经营活动或者保留期届满不按期将企业名称登记证书交回登记主管机关行为的处罚行政处罚企业名称登记管理规定省市场监督管理局119对擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押专门用于从事无照经营活动的财物行为的处罚行政处罚无照经营查处取缔办法省市场监督管理局120对按私营企业暂行条例登记的私营企业登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的，超出核准登记的经营范围从事经营活动或者不按规定办理变更登记、重新登记、注销登记的，伪造、涂改、出租、转让、出卖或者擅自复印营业执照的，从事非法经营活动行为的处罚行政处罚一、私营企业暂行条例二、私营企业暂行

38、条例施行办法省市场监督管理局121无标准生产的处罚行政处罚黑龙江省标准化条例省市场监督管理局122采用国际标准确认行政确认一、中华人民共和国标准化法二、黑龙江省标准化条例省市场监督管理局123酒类经营者向未成年人销售酒类商品，或未在经营场所显著位置予以明示相关行为的处罚行政处罚酒类流通管理办法省市场监督管理局124酒类经营者未按规定执行商品溯源制度相关行为的处罚行政处罚酒类流通管理办法省市场监督管理局125酒类经营者违规储运酒类商品和违规销售散装酒相关行为的处罚行政处罚酒类流通管理办法省市场监督管理局126酒类经营者未按规定办理备案登记和变更手续及伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取酒类流

39、通备案登记表相关行为的处罚行政处罚酒类流通管理办法省市场监督管理局127酒类经营者不配合监督检查，不如实提供情况，擅自转移、销毁待查受检酒类商品的处罚行政处罚酒类流通管理办法省市场监督管理局128酒类经营者批发、零售、储运国家禁止酒类商品行为的处罚行政处罚酒类流通管理办法省市场监督管理局129对农资交易市场开办者未依法建立并落实农资的产品质量管理制度和责任制度，违反相关责任和义务的处罚行政处罚农业生产资料市场监督管理办法省市场监督管理局130对中外合作经营企业不在中国境内设置会计账簿行为的处罚行政处罚中华人民共和国中外合作经营企业法省市场监督管理局131对广告经营活动中垄断和不正当竞争行为的处

40、罚行政处罚一、广告管理条例二、广告管理条例施行细则省市场监督管理局132对广告内容不真实、健康、清晰、明白，欺骗用户和消费者行为的处罚行政处罚一、广告管理条例二、广告管理条例施行细则省市场监督管理局133对新闻单位刊播广告无明确的标志，以新闻报道形式刊播广告，并收取费用，新闻记者借采访名义招揽广告行为的处罚行政处罚一、广告管理条例二、广告管理条例施行细则省市场监督管理局134对广告客户申请刊播、设置、张贴发布的广告内容超越其经营范围或者国家许可的范围行为的处罚行政处罚一、广告管理条例二、广告管理条例施行细则省市场监督管理局135对酒类广告含有违法内容行为的处罚行政处罚酒类广告管理办法省市场监督

41、管理局136对电视、广播、报纸未按规定时段和次数发布酒类广告行为的处罚行政处罚酒类广告管理办法省市场监督管理局137对在政府机关和文物保护单位周围的建筑控制地带以及当地人民政府禁止设置、张贴广告的区域非法设置、张贴广告行为的处罚行政处罚一、广告管理条例二、广告管理条例施行细则省市场监督管理局138已取得制造许可证的计量器具，在销售时，没有产品合格印、证或没有使用制造许可证标志的处罚行政处罚计量违法行为处罚细则省市场监督管理局139未经批准制造国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具、制造和销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品、企业、事业单位制造、修理的计量器具未经出厂检定或经检定不合格而出厂、个体工商户制造、修理，国家规定范围以外的计量器具或者不按规定场所从事经营活动的处罚行政处罚一、中华人民共和国计量法实施细则二、计量违法行为处罚细则省市场监督管理局140未经国务院计量行政部门批准，进口、销售国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具或国务院禁止使用的其他计量器具、进口计量器具，未经省级以上人民政府计量行政部门指定的计量检定机构检定合格而销售、进口、销售列入中华人民共和国进口计量器具型式审查目录内的计量器具，未经国务院计量行政部门型式批准的处罚行政处罚一、中华人民共和国计量法实施细则二、计量违法行为处罚细则省市场监督管理局