社会单位消防安全四个能力建设指导手册(消防安全重点单位使用).docx
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1、编写说明近年来,“小火亡人”火灾事故多发、频发,究其火灾发生原因主要是在日常消防平安管理中履行主体责任不到位,消防平安管理意识不强,缺乏日常排除火灾隐患的能力和扑救初期火灾能力,相关制度落实不到位,消防设施配置、设置不符合技术标准要求,消防平安管理人、责任人、员工缺乏消防知识。针对社会单位火灾自防能力薄弱的特点,特制订社会单位消防“四个能力”建设指导手册,旨在提升社会单位“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力”,提升社会单位火灾自防、自救能力,坚决杜绝“小火亡人”火灾事故的发生。编者结合工作实际,主要从火灾根本知识、消防标识化管理、消防重点单位
2、管理、消防平安制度、消防平安“四个能力”建设及其标准、记录表格等内容进行介绍和标准统一,供社会单位开展消防平安“四个能力”建设使用和参考。本指导手册由林永义进行收集、整理、编写,由李孝琼、范泽飞审定,使用过程中如有不当之处,敬请批评指正。目录第一章火灾根本知识第一节燃烧的本Jt和条件6一、温烧的定义i二、燃烧的条件6三、燃烧充分条件8第二节爆烧类熨10一,苦火10二.10三、Mffi11四.爆炸及熔评校泯11第三节能烧产物13一、燃烧产物的语义和分类13(一)燃烧产物的语义13(.)煜饶产标的分类13二.物感的燃烧产物131 .单质的燃烧产甥132 .化合物的域优产物It3 .合成商分子村料的
3、燃烧产勃M1.木材的燃烧产物E三、烟气14(一)烟气的磔义14(一)烟气的产生15(三)烟气的能宙性15四.烤烧产物对火灾扑效工作的影响16(一)右利方面16(一)不利方面17第四节火灾18一、火灾的定义及分类18(一)火灾的定义及危著18(二)火灾分类19二、京内火灾的开晨过卷20k火灾初期阶段202 .火灾开展阶段213 .火灾燃烧猛烈阶段214 .火灾堆灭吩段21三、竟筑物内火灾箜类的途径22(一)火灾在水平方向的蔓兔22(二)火灾通过竖井蔓荚22(三)火灾通过空黄系统管道曼楚23B1.承隔火灾开展变化的主要因素23(一)热传播对火灾开展变化的影响加(一)爆炸对火灾发生变化的影构25(=
4、)St筑耐火等级对火灾发生变化的影响26(B)气象条件对火灾发生交化的影响26五、引发火灾的=+-26第五节防火与灭火的根本原,27一、防火与灭火的根本原,27二、防火与灭火的覆木方法27(一)防火根本方法271.控制可燃物272 .隰地空气273 .消除着火谟284 .殂止火势蔓登28(二)灭火根本方法281.冷却法282.重息法283.隔离法284.化学抑制法29第二章消防平安“四个能力”建设标识化常见消防标识设置要求:29第三章消防平安重点单位管理第一节消防安重点单位的界定标施:斤第二节消防平安重点单位确定和泡电一、消防平安直点单位定及调粤流发H二、消防平安重点单位中现备案表41三、关于
5、鲁消防平安点单位的公舍11第三节消防安重点单位把案的建立48第四节消防平安重点单位职It二,0机关、团体.企业.事业等单位消防平安职责:50消防平安宣点单位消防平安取货:51消防平安责任人消防平安职责:51第五节消防平安点单位微型消防站更设52一、消防平安宣点单位供信清防站速设标准-2二、消防点单位微信清舒站速设示京国54第六节消防安重点单位户磨化泉筑的运用情谀!未定义书签.一、根本提作it收54二、57(一)每日工作571 .防火巡查582 .消控室值班58(一)每月工作581 .消防设海维护保养报告备案582 .消防平安自我评怙的报告各案58(三)其他日常工作58三、I1.1.t功能介州5
6、9(一)#1159(二)单位根本情况621 .单位根本信息622 .消防不安康点部位63(=)平安管理制度631.消防平安制度632,消防平安岗位职责643.渣肪平安赛,费标准谀堂&1(E)机构及人员641 .俎城管理机构652 .管理机构人员653 .企业消防队654 .单位专职(志愿)消防队66易助团体琉瑛,镁粉、樟脑、生松香化学、人造纤维及其织物.纸张、棉、毛、丝麻及其织物,谷物,面将,天然可燃固体檄胶及其制品,竹、木及其制品,中药材,电视机等电子产品但凡在空气中能发生燃烧的液体,都称为可燃液体。常见的可燃液体:己烷,苯,甲醇,乙醇,乙酸,醋酸甲酯,汽油,丙酮,丙烯,酒精浓度为38度及以
7、上的白酒,动物油,植物油,沥青,蜡,润滑油,机油,柴油等。但凡在空气中能发生燃烧的气体,都称为可燃气体。常见的可燃气体:氢、甲烷、水煤气、液化石油气、乙烯、硫化氢、氨气、一氧化碳。此外,有些物质在通常情况下不燃烧,但在一定的条件下又可以燃烧。如:赤热的铁在纯氧中能发生剧烈燃烧;赤热的铜能在纯氯中发生剧烈燃烧;铁、铝本身不燃,但把铁、铝粉碎成粉末,不但能燃烧,而且在一定条件下不能发生爆炸。2、助燃物能帮助或支持可燃物燃烧的物质,即能与可燃物发生氧化反响的物质称为氧化剂(也称助燃物)。燃烧过程中的氧化剂主要是氧。空气中含有大约21%的氧,可燃物在空气中的燃烧以游离的氧作为氧化剂,这种燃烧是最普遍的
8、。此外,某些物质也可作为燃烧反响的氧化剂,如氯、氟、氯酸钾、高镒酸钾、过氧化钠等。此外少数可燃物,如低氮硝化纤维、硝酸纤维的赛璐珞等含氧物质,一旦受热后,能自动释放出氧,不需外部氧化剂(空气)就可发生燃烧。3、引火源但凡物质开始燃烧的外部热源,统称为引火源。引火源温度越高,越容易点燃可燃物质。根据引起物质着火的能量来源不同,在生产生活实践中引火源通常有:(1)明火:如炉灶火、火柴火、蜡烛火等。(2)高温物体:如点燃的烟头、发热的白炽灯、汽车排气管、暖气管等。(3)化学热能:经过化学变化产生的热能。如燃烧生成的热,某些有机物发热自燃,化合物分解放出热等。(4)电热能:如各种电热器具发热,电弧、电
9、火花、静电火花、雷击放电产生的热等。(5)机械热能:由机械能转变为热能。如摩擦热、压缩热、撞击热等。(6)生物能:如微生物在新鲜稻草中发酵发热等。(7)光能和核能:由光能转变为热能,如日光聚焦等。(8)核能:如分裂产生的热。三、燃烧充分条件具备了燃烧的必要条件,并不意味着燃烧必然发生。发生燃烧还应有量方面的要求,这就是发生燃烧或持续燃烧的充分条件。可见,三要素彼此要到达一定的量才能发生质变。燃烧发生的充分条件是:小区;2、车位总数在300辆汽车以上的大型停车场(库);3、建筑面积在300平方米以上的非娱乐性质的餐饮或休闲茶坊及场所;4、在黔省级以上司法部门的直属监狱;5、固定资产(建筑、设备、
10、原材料等)价值在5000万元以上的电子、汽车、钢铁、造船、烟草、航天、纺织、造纸工业等企业;6、营业厅建筑面积在500平方米以上的证券交易场所;7、支行级以上的银行;8、国家级、省级旅游风景区;9、其他具有较大火灾危险性或发生火灾后可能造成人身重大危害的单位。第二节消防平安重点单位确定和流程一、消防平安重点单位确定及调整流程二、消防平安重点单位申报备案表三、关于调整消防平安重点单位的公告消防安全重点单位备案申报表单位名琳消防平安负货人地址联系申报单位属性口建筑面枳2100011经苜可燃物品的商场(商店、市场)口公共的体育场(馆)、会堂口客房50间以上的宾馆(旅馆、饭店)口建筑面积N2(K)11
11、的公共娱乐场所口建筑面积在300平方米以上的非娱乐性质的餐饮或休闲茶坊及场所口住院、住宿床位50张以上医院、养老院、托儿所、幼儿园口学生住宿床位在I(K)张以上的学校口城慎的由1;政和通信枢纽单位口播送电台、电视台口县级以上的党委、人大、政府、坟协、检察院、法院口候车厅、候船厅的建筑面枳5OOm2以上的客运车站、码头口民用机场口公共博物馆、档案馆口营业厅在50OnF以上的证券交易所口建筑面积-2(XX)m2的公共图书馆、展览馆口支行级以上的限行口具有火灾危险性的县级以上文物保护电位口发电厂()和电网经营企业口生产易燃易爆化学物品(甲、乙类)的工厂口谛存易燃易爆化学物品的专用仓库(堆场、储扭场)
12、口营业性汽车加油站、加气站、液化石油气供给站(换瓶外)口易燃易爆气体和液体的灌装站、调味站口经营以液体或气体为主要燃料的打火机批发商店口经营汽油、燃油、涧滑油I1.建筑面积在20平方米以上的化学商店口经营以易燃特性为主的,且建筑面积在20平方米以上的化学试剂冬售和批发的化学商店口生产车间员工在100人以上的服装、制鞋、玩具等劳动密集型企业口国家和省级或承当国家和省级重点科研工程或设的价值超过100o万元的科研单位口科研试验中有火灾爆炸危险的科研取位口储存易燃易爆化学物品超过200公斤的科研单位口高层办公楼(写字楼)、公点楼口国家和省级流点工程的强工现场口城市地卜铁道、地下观光fit道等地F公共
13、建筑和城市重要的交通隧道口国家储藏粮库、总储所在I(X)Onu电以上的其他粮阵口总储量在500吨以上的棉森口总储景在100OOm以上的木材堆场口总储盘在100O万吨以上的可燃物品仓麻、堆场口在黔省级以上司法部门的直属监玳口国家级、省微旅游风景区口固定资产(建筑、设备等)价值:在省料市超过1亿元,在县(市)超过5000万元的电子、汽车、纲秩、造船、烟草、纺织、造纸工业等企业总数在300户、Ic1.oo人以上有物业管理单位的居民住宅小区车位总数在300辆汽车以上的大型停车场(库)其他具有较大火灾危险性或发生火灾后可能造成人身重大危害的单位根据E机关、团体、企业、M业单位消防平安管理规定(公安部令第
14、619),我址位属F第十三条所列的范圉之内,现申报备案.单位(盖章):法定代表人(签字):注:I、各单位自行对照,并在申报单位属性栏内选择一项打”/工2、公共娱乐场所是指向公众开鼓的以下室内场所:的剧院,录像厅、礼堂等演出、放映场所:舞厅、I:拉OK厅等敬辉揭乐场所:具行娱乐功能的夜总会、音乐茶座和假饮场所:游之、游乐场所:保龄球馆、早冰场、桑木浴室等营业性健身、休闲场所.关于调整确定20XX年度消防平安重点单位的公告(式样)为认真贯彻落实中华人民共和国消防法、贵州省消防条例以及机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定,切实做好消防平安重点单位监管工作。依据贵州省消防平安重点单位界定标准,结
15、合XX市(州),县(市、区、特区)实际情况,现确定以下XX家单位为2015年度消防平安重点单位:一、单位名单二、单位“户籍化”管理系统账号及密码社会单位请登录社会单位消防平安户籍化管理平台(:/220.197.219.108:85/FrameSet/1.ogin.aspx),对单位消防平安根本信息和相关内容进行完善,并按要求使用运行。各单位账号如下:三、相关工作要求请结合机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定和“户籍化”管理“四项备案”制度提出具体要求。第三节消防平安重点单位档案的建立社会单位或场所一经确定为消防平安重点单位,社会单位或场所应向辖区公安消防机构提供以下资料,公安消防机构应按
16、要求建立重点单位档案。1、消防平安重点单位申报表;2、单位的工商营业执照等身份证明文件;3、单位消防平安根本情况材料,包括:消防平安责任人、管理人根本情况,主要建筑的消防根本情况,消防平安重点部位情况,专职、志愿消防队及其装备情况,灭火和应急疏散预案,员工消防平安教育培训记录,自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件,建筑消防设施维护保养情况;4、单位总平面布局图、平面布置图、消防设施系统图等;5、历次消防行政许可、备案文件复印件;6、其他有关材料;消防平安重点单位档案归档内容及装订顺序如下:1、卷内文件目录;2、消防平安重点单位告知书、公告;3、消防平安重点单位申报表;4
17、、单位的工商营业执照等身份证明文件;5、单位消防平安根本情况材料,包括:消防平安责任人、管理人根本情况,主要建筑的消防根本情况,消防平安重点部位情况,专职、志愿消防队及其装备情况,灭火和应急疏散预案,员工消防平安教育培训记录,自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件,建筑消防设施维护保养情况;6、单位总平面布局图、平面布置图、消防设施系统图等;7、历次消防行政许可、备案文件复印件;8、历次消防监督检查记录、责令立即改正通知书、责令限期改正通知书、复查申请等复印件;9、历次消防行政处分、火灾事故调查等依法处理情况的决定文书复印件;10、其他有关材料;11、备考表。对消防平安重
18、点单位档案每年至少应当进行一次归档检查,有关消防监督检查的文书以及消防行政处分、火灾事故调查等文书复印件应当在执法活动结束后10个工作日内归档。单位的工商营业执照等身份证明文件、消防平安根本情况等内容发生变化的,单位应当重新申报,公安机关消防机构应当及时审查、依法公告,在档案中补充相关内容。档案历次调整、补充情况应当在备考表中注明。第四节消防平安重点单位职责根据中华人民共和国消防法第十六条、第十七条之规定,消防平安重点单位应当履行以下消防职贲:第十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行以下消防平安职责:(一)落实消防平安责任制,制定本单位的消防平安制度、消防平安操作规程,制定灭火和应急疏散预
19、案;(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防平安标志,并定期组织检脸、维修,确保完好有效;(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;(四)保障疏散通道、平安出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;(六)组织进行有针对性的消防演练;(七)法律、法规规定的其他消防平安职责。单位的主要负责人是本单位的消防平安责任人。第十七条县级以上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位,确定为本行政区域内的消防平安重点单位
20、,并由公安机关报本级人民政府备案。消防平安重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外,还应当履行以下消防平安职责:(一)确定消防平安管理人,组织实施本单位的消防平安管理工作;(二)建立消防档案,确定消防平安重点部位,设置防火标志,实行严格管理;(三)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;(四)对职工进行岗前消防平安培训,定期组织消防平安培训和消防演练。根据机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定要求,法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防平安责任人,对本单位的消防平安工作全面负责。应当履行以下消防平安职责:(一)贯彻执行消防法规,保障单位消防平安符合规定,掌握本单位的消防平安
21、情况;二)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作方案;(三)为本单位的消防平安提供必要的经费和组织保障;(四)确定逐级消防平安责任,批准实施消防平安制度和保障消防平安的操作规程;(五)组织防火检查,催促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防平安的重大问题;(六)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。第五节消防平安重点单位微型消防站建设一、消防平安重点单位微信消防站建设标准为积极引导和标准消防平安重点单位(简称“重点单位”)志愿消防队伍建设,推动落实单位主体责任,着力提高重点单位自查自纠、自
22、防自救的能力,建设“有人员、有器材、有战斗力”的重点单位微型消防站,实现有效处置初起火灾的目标,特制定本标准。(一)建设原那么除按照消防法规须建立专职消防队的重点单位外,其他设有消防控制室的重点单位,以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标,依托单位志愿消防队伍,配备必要的消防器材,建立重点单位微型消防站,积极开展防火巡查和初起火灾扑救等火灾防控工作。合用消防控制室的重点单位,可联合建立微型消防站。(二)人员配备1、微型消防站人员配备不少于6人。2、微型消防站应设站长、副站长、消防员、控制室值班员等岗位,配有消防车辆的微型消防站应设驾驶员岗位。3、站长应由单位消防平安管理人兼任,消防员负
23、责防火巡查和初起火灾扑救工作。4、微型消防站人员应当接受岗前培训;培训内容包括扑救初起火灾业务技能、防火巡查根本知识等。()站房器材1、微型消防站应设置人员值守、器材存放等用房,可与消防控制室合用;有条件的,可单独设置。2,微型消防站应根据扑救初起火灾需要,配备一定数量的灭火器、水枪、水带等灭火器材;配置外线、手持对讲机等通信器材;有条件的站点可选配消防头盔、灭火防护服、防护靴、破拆工具等器材。3、微型消防站应在建筑物内部和避难层设置消防器材存放点,可根据需要在建筑之间分区域设置消防器材存放点。4、有条件的微型消防站可根据实际选配消防车辆。(四)岗位职责1、站长负责微型消防站日常管理,组织制定
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