西安市长安区遏制与防治艾滋病十三五行动计划.docx
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1、西安市长安区遏制与防治艾滋病十:五行动计划为落实十三五卫生与健康规划和深化医药卫生体制改革工作部署,根据国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病十三五行动计划的通知(国办发(2017)8号)、西安市人民政府办公厅关于印发遏制与防治艾滋病十三五行动计划的通知(市政办发(2017)119号),制定本行动计划。一、防治现状艾滋病是严重危害人民群众健康和影响社会和谐稔定的重大传染病,十二五期间,我区各街办、各部门认久贯彻党中央、国务院决策部署,不断完善艾滋病防治工作领导小组协调机制,落实艾滋病防治五扩大、六加强各项措施,取得了显著进展。艾滋病检测力度持续加大,经注射吸毒传播、输血传播和母婴传播得到有效
2、控制,艾滋病病毒感染者和病人(以下简称感染者和病人)发现率有效提高,病死率持续降低,全区整体艾滋病疫情控制在低流行水平,受艾滋病影响人群生活质量不断提高,社会歧视进一步减轻,基本实现了长安区遏制与防治艾滋病十二五行动计划总体目标。目前,长安区艾滋病面临的形势依然严竣,防治任务更加艰巨。尚有一定数量的感染者和病人未被检测发现;经性传播成为最主要的传播方式,且男性同性性行为人群感染率居高不下;我区高校众多,青年学生感染人数增加较快;老年人口病例日益增多;卖淫嫖娼等违法犯罪活动、合成毒品滥用及不安全性行为等诸多因素加大了艾滋病传播风险;社交新媒体的普遍使用增强了商危行为的隐蔽性,入口频繁流动增加了预
3、防干预难度。部分街办和部门对防治工作重视不够,政策落实不到位,防治技术手段有限,防治能力尚不能满足工作需要,社会组织等社会力量参与防治的作用发挥还不够充分,仍需要长期不照做好艾滋病防治各项工作.二、工作目标最大限度发现、治疗感染者和病人,有效控制性传播,消除输血传播、母蛰传播和注射吸毒传播,进步降低病死率,逐步提高感染者和病人生存质殳,不断减少对受艾滋病影响人群的社会歧视,力争实现全区新发感染率整体下降的目标。(一)居民艾滋病防治知识知晓率达85%以上;流动人口、青年学生、监管场所被监管人员等玳点人群以及易感染艾滋病危险行为人群防治知识知晓率均达90%以上。(二)男性同性性行为人群艾滋病相关危
4、险行为减少10%以上,其他性传播危险行为人群感染率控制在0.5%以卜.;参加戒毒药物维持治疗人员年新发感染率控制在0.2%以下。(三)夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率卜降到1%以七努力消除血液传播,母婴传播率下降到4%以下。(四)经诊断发现并知晓自身感染状况的感染者和病人比例达90%以上。符合治疗条件的感染者和病人接受抗病毒治疗比例达90%以上,接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达90%以上,嫩计接受中医药治疗的人数比2015年增加一倍。三、防治措施()提高宣传教育针对性,增强公众艾滋病防治意识。1 .深入开展大众人群宣传教育。文体广E3卫计等部门要充分利用广播电视、报刊、网站、微博、微
5、信等媒体作用,指导相关单位开展艾滋病宣传工作,每月至少开展1次艾滋病防治公益宣传。旅游民宗、文体广电、农业、科技等部门要结合少数民族风俗习惯和社会主义新农村建设以及支农、惠农等活动,开展艾滋病防治宣传教仔工作。卫计部门要指导基层医疗机构根据国家携本公共卫生服务规范和本地实际,做好大众人群艾滋病防治宣传教育等工作。居(村)民委员会要利用城乡社区综合服务设施,采取大众喜闻乐见的方式开展艾滋病防治宣传,引导健全村规民约,倡导公序良俗0工会、共青团、妇联、工商联等单位要深入开展职工红丝带健康行动青存红丝带妇女&1.squ。;面对面&rsqu。;宣传教育和红丝带健康包等专项行动。各单位要将防治知识宣传纳
6、入年度工作计划,教育职工正确认识艾滋病,积极预防艾滋病,主动参与防治工作,结合每年12月艾滋病专题宣传月,在全区集中开展世界艾滋病日系列宣传活动;在做好艾滋病防治知识宣传同时,要强化社会主义核心价值观宣传,弘扬中华民族传统美馆,引导大众自觉抵制卖淫嫖娼等社会丑恶现缴,营造不歧视感染者和病人的社会完围,让广大群众了解认识艾滋病,形成他.康文明的生活方式,消除对艾滋病患者的歧视和偏见,为艾滋病防治工作创造良好的社会环境。2 .持续加强重点人群宣传教育。教育、卫计和共青团等部门和旅位要将性道德、性责任、预防和拒绝不安全性行为作为教育重点,督促学校落实预防艾滋病专题教育任务,积极发挥学生社团、青年志愿
7、者和学生家长的作用,加强学校预防艾滋病和性健康的宣传教育。教育部门要把预防艾滋病知识纳入健康教育课程,并督促各类高等学校、中等职业学校、普通中学开设预防艾滋病健康教育课(每学年不得少于4课时),设置校园宣传专栏宣传艾滋病防治知识;建立约谈机制,对疫情严重学校要约谈把手,对艾防工作重视不够、宣传不到位的学校进行通报,进一步健全学校艾滋病疫情通报制度和定期会商机制,开展高校预防艾滋病教白试点工作并逐步推广,全面落实学校艾滋病防治知识宣传教育全覆盖工作方案(2015版)3。卫计、民政、工商和工商联等部门和单位要重点加强流动人口集中的用工单位和居住社区的艾滋病防治宣传工作。科技、农业、文体广电、扶贫和
8、卫计等部门要结合支农、惠农活动,在农村相关培训中增加艾滋病综合防治教白内容。人社部门要招艾滋病防治宣传纳入农村劳动力转移培训等职业培训内容。3 .切实做好玳点场所宣传数自。交通运输、质监等部门要利用汽车站、火车站等场所进行多种形式的艾滋病防治宣传,要在火车站和汽车站分别设立大型公益广告牌或宣传专栏,在公共汽车、出租车、地铁等交通工具上张贴宣传画,播放音像宣传品,在候车室免费摆放艾滋病防治宣传材料“建设、城管等部门耍将艾滋病防治知识纳入建筑工地民工岗位培训和行业安全教白内容,每年至少开屣1次专题教百。文体广电、工商等部门要督促营业性娱乐服务场所公开张贴和摆放艾滋病防治宣传品。公安、司法等部门要将
9、艾滋病防治宣传纳入监管场所教育内容,定期对被监管人员开展艾滋病防治宣传教育。公安、司法、卫计、食品药监等部门要将预防艾滋病与禁毒工作相结合,加强合成毒品和滥用物质危害的宣传教育。公安、旅游民宗等部门要敦促宾馆(旅店)、招待所、旅行社、发廊、洗浴、足浴等服务行业在登记服务台放置供顾客自取的艾滋病防治宣传材料。民政、文体广电、卫计等部门要进一步丰常老年人业余文化生活,指导各社区卫生服务中心和街道卫生院定期开展老年人口艾滋病宣传教育活动。各街办要督促社区、村定期组织对辖区内出租屋、路边店负货人和外来人口开展艾滋病防治知识宣传教仇(二)提裔综合干预实效性,有效控制性传播和注射吸毒传播。1.强化社会综合
10、治理.各有关部门要依法严厉打击卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒等违法犯罪活动,加大城乡结合部、农村等薄弱地区打击力度,依法从重处罚容留与艾滋病传播危险行为相关活动的场所和人员。公安部门要落实与艾滋病有关案件的举报和立案处理程序,严厉打击利用感染者身份实施违怯犯罪活动Ao公安、卫计、食品药监等部门要密切监测药物滥用情况,及时将易促进艾滋病传播的滥用物质纳入合成毒品管控范围,依法打击灌用物质的生产、流通和使用行为。文体广电、公安等部门要加强网络管理,结合打击网络传播淫秽色情信息等专项行动,及时清理传播色情信息、从事色情和毒品交易的网络平台和社交媒体。2.着力控制性传播。各有关部门要加强易感染艾滋病危险
11、行为人群的警示教育和法制宣传,突出疫情和危害严重性、有效防治措施等,促使其避免和减少易感染艾滋病危险行为。工商、侦监、旅游民宗、文体广电、卫计等部门要全面落实宾馆等公共场所摆放安全套有关规定,积极落实陕西省预防艾滋病实施安全套免费提供全覆盖措施,在宾馆(旅店)和可能提供留宿的美容、洗浴、足浴、歌舞厅、酒吧、会所、出租屋、路边店等场所以及建筑工地、城中村等流动人口集中的地区免费放置安全套;各街办按照属地化管理原则,制定安全套发放具体实施办法。教育部门要督促各类高等学校、中等职业学校、普通中学在校园设置安全套白助取套设施,提高安全套可及性和使用率.R计部门耍加强疫情及危嗓因素监测,定期开展疫情研判
12、,采取针对性措施,控制疫情磋延;对夫妻一方感染艾滋病家庭全面实施综合干预措施,降低家庭内传播;加强梅毒等性病防治,及时对性病病人进行规范化诊断治疗,为性病就诊者提供艾滋病检测在询服务,对感染者和病人开展性病筛查;采取医学、心理、社公、文化等手段,探索适合的综合干预策略,有效控制艾滋病经性途径传播。3.持续减少注射吸诲传播。保持禁毒工作的面压态势,进一步减缓新吸毒人员的增加速度,将艾滋病防治与禁年工作紧密结合,减少注射吸毒传播艾滋病。公安、卫计、司法、民政、人社等部门要创新吸毒人员服务管理,最大限度地有效管控吸毒人m,开展针时性的戒毒治疗、康夏指导和救助股务,帮助他们戒断毒搬回归社会。对于适合戒
13、毒药物维持治疗的吸毒人员,应当及时转介到戒毒药物维恃治疗机构。卫计、公安、食品药监等部门要进一步做好戒毒药物维持治疗工作的组织协谢、信息交流和监督管理,维护治疗机构秩序,提高服务质量和防治效果。注射吸毒人员相对集中地区应当根据实际情况,增设戒南药物维持治疗门诊或延伸服药点,全区至少设立一家戒毒药物维持治疗门诊“(三)提高检测咨询可及性和随访服务规范性,最大限度发现感染者和减少传播。1.扩大检测服务范闱。卫计、质监、公安、司法、发改、财政等部门要积极支持实验室网络建设,构建布局合理、方便快捷的艾滋病自愿咨询检测网络,根据需要设置艾滋病确证检测实验室,提裔检测能力。区级以上医疗机构、妇幼保健机构、
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