预算管理一体化下的事业单位财务管理.docx
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1、梅三ST化Tfi獐蝉敬携三三引言传统的财务管理模式存在多个问即,如各项财务工作管理系统之间相互独立,缺乏相互关联性,各类财务报表数据填报的标准和门径不一致等问题,这些问阚导致了财务数据分析的不科学、不准确。为了解决上述问密,财政部推出了预算管理一体化的管理新模式。该模式按照系统集成、协同高效的要求,利用电子信息技术将预免管理全流程和各个业务环节整合到一个平台,规定统一的标准和口径,按照规范的管理规则和操作流程,有效衔接了预兑管理各业务环节,大力提升了事业单位预算管理的标准化、规范化水平。预算管理一体化给事业单位的财务管理工作带来了全大变革,需要事业单位转变传统财务管理观念,加强与共他业务部门的
2、沟通与协调,学习掌握预算管理一体化下的各环节的财务操作潦程,并利用一体化系统做好预算编制、预兑执行、财务核算、政府采购、资产管理等各项业务工作,为单位决策提供标准统一的财务数据依据。一、预算管理一体化的意义预算管理体化的意义在于将各个财务管理系统有机结合在起,实现上下级业务协同和数据共享,从而仃效地解决传统财务管理模式中存在的数据标准和彳仝不统的问题,避免财务数据失真等现象,从根本上提高预算管理各环节的财务数据的致性和准确性。同时,预算管理体化还可以帮助主管部门和财政部门对事业单位的经济业务运行进行常态化的监控和有效控制,提前防范了财政资金的使用风降,从而提高了财政资金使用效益,进而提升了事业
3、电位的财务管理水平。另外,预算管理体化还可以提高财政部门和主管部门的工作效率,促进了事业单位各部门之间的沟通及协调,达到了资源的共享和优化利用,并且可以便事业单位更加规范、高效、透明地开展其工作。因此,预算管理体化是现代财务管理的重要手段,具有非常重要的意义。二、预算管理一体化给事业单位财务管理工作带来的变革(一)预算管理一体化下对预算编制工作的影响在预算管理一体化K预装编制工作不再是雏一的财务资金预装,而需加强与其他业务部门的沟通和协调。预制管理一体化卜的预算编制工作需结合项目库管理、预.算项目绩效指标的设置、资产管理、政府采购计划等方面的要求,同时将单位基础信息、人员信息、资产信息等填报至
4、系统中,以提供全面的基础数据。为了确保预算基础信息填报的真实、准确和完整,事业单位需要加强与人事管理部门、国有资产管理部门等相关部门的沟通和协调,共同配合。此外,事业总位应从业务实际需求为出发点,根据工作任务和绩效目标编制所需的项目预城,设置预算项目绩效指标。整体预算要求卜.,事业单位应根据项目的轻重缓急注重资金使用效益,合理安排、统筹分配、科学编制预算,预算管理一体化卜预算编制工作的改变促进了与各业务部门的沟通和协调,同时为科学、精准编制预算提供可罪的基础数据。(二)预算管理一体化实现了预算编制与预算执行的关联预暂管理一体化将预算编制和预算执行纳入了预算管理一体化平台,增强r二者之间的紧密联
5、系.预算管理一体化下预算批夏的指标与预克编制的明细指标保持一致,并逐条下达预算执行指标,从而使预算指标直接控制资金支付,实现r预算编制与预算执行的无缝对接.预算指标下达后,事业单位可根据经济业务的预算执行进度申请预算资金指标计划,严格按照“有预算才有支出”的原则进行预灯执行,避免无预电支出、超预算支出等情况.(三)预算管理一体化下政府采购预算项目执行的变革在放算管理一体化下,政府采购预算指标不再随预竟批复直接下达指标,而是通过政府采购系统根据事业单位实际需求来申报使用指标.项算管理一体化下的政府采购系统从预算项目资金确认、采购项目计划申报、采购方式的选定、采购合同的卷订、采购支付信息的录入,到
6、预兑支付系统与政府采购系统的时接、展约验收程序等一系列操作,完成政府采购系统预第执行的全流程。这种变革强化了“有计划才有采购,采购预算项H专款专用”的原则,加强了预兑资金使用的规能性,避免了项H采购的暗箱操作,提高了项F1.资金的使用效益。(四)预算管理一体化下实现了资产管理与相关业务的联系随着预经管理一体化系统的推进,资产管理系统纳入了预籁一体化平台中统一管理,资产数据与财务核柒系统实现了同步,减少了资产的财务核算不及时和核铝错误的风险,使资产管理和财务管理之间的信息调配更加顺畅和精神。同时,资产信息的管理对于预算编制也具有重要的意义,资产管理系统中的资产数量及配置为预算编制提供了财务数据依
7、据。资产管理与预算编制、预和执行、财务核算的紧密联系,实现了资产的科学配置和高效利用。(五)预算管理一体化下财务核算的变革预竟管理一体化下,财务核算系统的变革是不可避免的.在过去,事业单位的国库集中支付系统和财务核暂系统是两个独立的系统,财务人id进行财务核算时,需要手动编制凭证、录入数据,容易出现差错,影响r工作效率。而现在,预算管理一体化使得预算、支付和财务核匏系统实现r数据的同步,既保证了数据的准确性,又提高了工作效率,降低r出错率.预兑管理一体化下,事业单位的年初预算批史指标和预算支付系统中的明细指标保持一致,预算资金在执行过程中,支付系统的数据与财务核算系统同步连接,系统可以自动按照
8、预算指标的支付情况生成凭证,财务人员只需时机制凭证进行修改、确认就可以完成记账凭证的编制工作,实现r财务核算工作的一站式完成.这种方式可以避免数据差错和漏项问题,规范r财务核算,提高核克的准确度.同时,财务人历也从繁重的财务核算中解脱出来,可以更专注于财务分析和管理工作,为财务人员的职贡转型提供/契机.三、预算管理一体化下财务管理工作存在的问题(一)预算执行进度不均衡,年底突击用钱问题突出虽然预铝管理一体化可以提高预算的动态管理及数据协作,但仍存在执行进度不均衡、预算前紧后松、年底突击用钱等问题。尢其原因,主要是由于部分事业堆位对预口管理一体化的管理理念不重视,还保持着传统模式卜预和执行的方式
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