乡镇春节两会期间安全生产工作会议讲话稿.docx

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1、乡镇春节两会期间平安生产工作会议讲话稿同志们：这次会议的主要任务是，回顾今年全镇平安生产工作状况，总结阅历，分析形势，查找不足，对春节、两会期间的平安生产工作进行支配部署，进一步动员全镇上下统一思想相识，严格落实责任，强化防范措施，集中精力开创全镇平安生产工作新局面。下面，依据镇党委、政府探讨的看法，我讲三个方面问题，不妥之处以蒋书记、孙镇长强调为准：一、20*年全镇平安生产工作回顾今年以来，全镇上下始终坚持“平安发展、和谐发展”工作理念，仔细开展打非治违和隐患排查治理活动，严格落实责任，不断强化平安生产管理，预防为主，综合治理，扎实工作，讲求实效，全力防范各类事故发生，努力构建平安生产长效机

2、制，全镇平安生产形势保持了持续稳定。回顾一年来的工作，主要呈现以下六个特点：（一）高度重视，周密部署平安生产责任的“两个主体”得到全面落实。从年初起先，党委、政府更加重视平安生产工作，“平安发展、和谐发展”理念在全镇得到了进一步的深化和落实。一是强化组织领导。依据11年平安工作新的要求，我们刚好调整了镇安委会成员单位，先后成立了11个平安生产专项检查小组，细化了工作组织机构，强化了平安生产工作责任,并依据“一岗双责”的要求，进一步明确了各成员单位的平安职责范围，为全年平安生产工作持续平稳供应了组织保障。二是落实工作责任。为确保平安责任得到层层落实,年初，镇政府与19个行政村、16个安委会成员单

3、位及各厂矿企业均签订了平安生产责任状，并督促各相关单位严格依据层层签状的原则将平安责任进行了分解和落实，从而在全镇上下形成了“级级有目标，人人有责任，层层抓落实”的良好工作局面。三是完善相关制度。先后制定下发了卧龙镇平安生产工作职责、领导干部包保铁采选企业工作制度等相关文件，刚好完善了15项平安生产规章制度和岗位责任制，深化推动法人代表平安生产承诺制度建设。同时对平安主管部门和生产经营单位的“两个主体”责任进行了明确界定，使平安生产工作有法可依、有章可循，为“平安发展、和谐发展”奠定了制度基础。（二）重视培训，加强宣扬，平安生产工作氛围日益深厚一是加大平安培训力度。针对我镇工矿企业特点，工人流

4、淌性较大，企业职工基本操作技能较低的特点，重点抓好了“三岗培训”和“平安管理资格培训”。先后在重点企业开展复工复产培训，推广岗前培训和岗后总结培训，督促生产经营单位实现了职工“一人一档二二是营造平安生产舆论氛围。围绕今年“平安生产年”、“平安生产活动月”等各个时期的平安生产活动，充分利用各种宣扬媒介和手段，广泛宣扬平安生产方针政策，普及平安生产法律法规和平安学问，弘扬平安文化，推动隐患治理各项工作措施顺当落实。年内，在镇、村、企的主要场所悬挂宣扬横幅等60余条，在矿山企业、加油站等平安重点监管单位张贴标语和主题宣扬画280余张，开展了以”平安责任，重在落实”的演讲竞赛。同时，还组织开展了“安康

5、杯”学问竞赛，帮助县局在日强集团广场举办了平安文化演出，镇安委办还印制了“平安生产月报”等16项重点活动，在全镇营造了深厚的平安生产舆论氛围。（三）完善预案，强化演练，平安应急救援实力有所提升一是接着制定完善了各类应急预案。依据上级要求，今年以来，我镇接着修订完善了各类应急预案，实行信息通报和协调联动机制，建立健全了预防自然灾难引发平安生产事故的预警机制。在抓好政府、部门应急预案编制的同时，我们重点推动了企业应急预案的编制和审核工作，督促各重点企业都编制了简捷明白、操作性较强的应急处置综合预案和专项预案，全镇应急救援预案体系进一步完善。二是不断强化应急救援演练。为提高应急预案的针对性和好用性，

6、在抓好正常生产工作的基础上，各有关单位还加大了预案演练力度，先后组织宝叁矿业等企业开展了停产撒人、炮烟中毒、尾矿库排险等演练活动多次。三是为提高应对突发事务的实力。各矿业公司进一步充溢完善了救援队伍，督促与杨树岭煤矿刚好签订了救援协议，各企业应急队伍的救援实力得到进一步加强。（四）加大投入，严格管理，平安基础设施更加完善。一是平安投入持续加大。从年初起先,各单位坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，纷纷加大平安生产投入，用于平安生产设施设备的购置、职工培训、系统检测与改造、“三同时”项目的管理，各矿业公司平安资金专项台帐较为清晰，安措资金的运用日趋规范。年内不完全统计，各企业累计投入各类安

7、措资金达960余万元，企业平安设施进一步提高和改善。二是平安管理更加严格。为不断提升全镇平安管理水平，我们着力加大了对重点企业、重点系统和重点部位的平安管理，尤其是加强了各矿山企业平安设施的日常运用与维护的检查。年内，全镇全部矿业公司都聘请有资质的单位定期对尾款库排洪斜槽等重点部位进行了检查，发觉问题刚好处理，有效地避开了事故发生。（五）强基固本，夯实基础，平安生产工作全面深化今年以来，我们在加强基础设施建设的基础上，本着规范化、标准化建设的原则，先后开展了平安生产许可证延期、质量标准化创建等工作，进一步规范了企业的平安基础管理。一是平安生产许可证延期工作圆满完成。今年我镇部分企业平安生产许可

8、证和采矿证到期，我镇主动协调上级有关部门，开展平安基础自查自纠工作，完善有关资料，刚好督促和帮助对符合标准的企业进行了延期，保证了全镇矿山企业生产的依法合规。二是质量标准化建设程度进一步提高。今年全镇矿山企业依照县局要求仔细开展平安标准化建设，经过创建，全镇大部分企业平安水平有了整体提高。三是在线监控建设取得新突破。目前全镇三等尾矿库以上企业均依据要求完成在线监控依据，并投入运用，实现了与县、市干脆联网，对推动全镇平安生产的信息传递起到了主动作用。（六）齐抓共管，加大监控，隐患排查治理扎实开展一是扎实开展各类平安生产专项整治活动。今年以来，镇政府有关部门紧紧围绕隐患排查治理、专项整治和平安生产

9、月等活动，紧密开展了一系列的平安生产大检查工作（包括：矿山企业平安管理基础、提升系统、尾矿库、应急救援、汛期生产，露天矿山企业爆破开采、道路交通、建筑平安、防火、用电、水利防汛等），严查“三违”、杜绝“三超”，打击“三非”，平安生产专项整治工作取得良好成效。年内，全镇共开展各类综合检查活动20余次，检查各类企业55余家，镇安监站隐患查处各类障患228处，隐患整改率达到97%。平安生产专项整治活动的扎实开展，确保了全镇平安生产形势的持续稳定。二是严厉打击各种非法盗采行为。从年初起先，针对非法盗采现象，镇里建立了联席巡查制度，由安监、国土和公安派出所等单位,共同协作，联合执法，严厉打击各种非法盗采

10、矿石行为。全年镇未发生非法开采行为，保持了正常的开采秩序。三是全力做好重大危急源整治工作。为从源头上遏制事故的发生，今年以来，镇里刚好制定出台了隙患治理年工作方案，明确工作目标，落实责任分工，重点加强了地质灾难区、塌陷区、病险水库和矿山企业危急部位的专项治理，目前，镇安监办及驻矿平安监察员查处的1543余处隐患得到了有效整治。四是驻矿平安监察员制度运行良好。依据我镇工矿企业较多的实际而实行的驻矿平安监察员工作制度，通过一年来运行状况来看，作用明显，28名驻矿平安监察员能够起到把“两个主题责任”紧密联系起来的作用，实现了与企业的零接触，全天候服务的效果。且一年来共发觉各类平安隐患1255条，遏制

11、了平安生产事故的发生，对保持全镇平安生产形势稳定起到主动作用。同志们，今年以来，全镇上下围绕平安生产做了大量富有成效的工作，付出了艰辛努力，工作成果是应当充分确定的。其中，镇安委会办公室充分发挥了组织协调作用，安监、公安、交通、国土等部门和单位仔细履行职责，既分口把关、各负其责，又通力协作、亲密协作，对全镇持续稳定平安生产局面的形成起到主动推动作用。成果的取得得益于广阔企业负责人、各部门干部职工的辛勤付出，得益于镇党委、政府的正确领导。在确定成果的同时，我们更要时刻保持醒梧的头脑，虽然目前绝大多数企业对平安生产都特别重视，但个别企业仍存在着一些问题，正确相识我镇平安生产形势仍旧比较严峻，管理工

12、作中还接着存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。详细表现在：一是平安生产意识仍旧淡薄，法制观念仍需加强。目前，仍有相当一部分企业不能摆正平安与生产、平安与发展、平安与效益的关系，对平安生产讲起来重要、做起来次要，存在严峻的侥幸心理，在安监人员面前把平安的重要性讲的井井有条，可真正做起来，该上的平安设施、设备上不去，该整改的隐患长期得不到整改；规章制度成为摆设，工人劳保用品佩戴不齐，违章操作，可以说是要什么没什么。有些单位甚至因为没有发生过事故，就以为高枕无忧了，甚至还在靠运气保佑，把关系作为遮盖平安障患的帽子，放松警惕，麻痹松懈思想严峻，对平安生产工作的重要性、长期性、艰难性和困难性相识不足。二

13、是基层工作不扎实，基础工作存在漏洞，平安生产隐患问题仍旧比较突出。我镇目前拥有各类企业五、六十家，构成重大危急源的单位也有30余处，由于历史遗留问题和管理层次的缘由，导致有相当一部分企业没有得到有效监管，平安生产管理基础薄弱，障患先天不足缘由没有得到有效的治理。平安生产基础薄弱，欠账较大，该上的设备不上，该更新的工艺不更新，该投入的不投入，平安设备、设施、工艺和技术落后，给平安生产埋下了诸多问题和障患；加之企业违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象时有发生，一线作业人员自防自救实力较低，给平安生产工作带来很大威逼；企业责任落实不到位、管理不到位、检查不到位、整改不到位、人员培训不到位，担心全的行

14、为随处可见，也滋生了许多事故隐患。三是平安生产基础依旧特别薄弱，平安生产工作措施落实不到位。尽管我镇的大部分重点企业平安生产制度比较健全，各类岗位操作规程也比较完善，但个别企业平安基础薄弱，对关键岗位、部位平安管理不到位，厂内三级平安教化“搞形式”、“走过场”，只是为了应付检查，平安投入不足，技术装备陈旧，历史欠账较多，劳动组织和现场管理水平低，“三违”现象时有发生。加之一些新上马工程“三同时”手续未刚好跟上，存在较多平安隐患。四是不规范开采现象依旧存在，矿业秩序须要进一步规范。前面提到，今年以来有关单位先后多次联合检查，并对有关人员进行了处理，在显示我们工作力度持续增大的同时，也反映出有些村

15、和单位在这方面仍旧没有尽到“属地管理”、“一岗双责”的责任。以上这些问题的存在，严峻影响了我镇平安生产形势的持续稳定，给平安工作埋下了极大的隐患，必需引起各村、各单位的高度重视，实行得力措施，着力加以解决。五是管理人员重视程度不够。应当说我们起步较早，巳经经过尽10年的发展，可以说企业发展壮大了，而我们的一部分人的素养没能刚好跟上与企业发展壮大步调，思想观念陈旧，学问更新不够，最简洁的问题弄不清晰，不知道该抓什么，该做什么，也不知上级都检查什么。对涉及平安管理最简洁的23种惩罚方式、36种违法行为都不清晰，缺乏最基本的平安管理学问，对每次省市检查的重点不分析、不总结，文案材料不刚好归档，我们好

16、的阅历没有发扬起来反而别人用我们现成的阅历做的比我们好（荣义矿业）。因此，也给我镇平安管理带来确定的难度，一句话我们自身也要加强学习。可以说当前，平安生产工作，是一个重大的责任问题、政治问题和社会问题，从中心到地方，对平安生产工作抓得越来越紧、越来越严。从全国范围看，有大批领导干部包括企业管理干部因重特大生产平安事故被平安问责和查办，无不给我们敲响了警钟。“国发201023”文件对进一步加强企业平安生产工作提出了很好的看法，希望我们在座的各位本着替职工负责、替企业发展负责，更为自己负责的看法，深刻领悟文件精神切实提高对平安生产工作极端重要性的相识，坚决防止和订正盲目乐观、麻痹松懈心情，时刻保持

17、醒悟头脑和高度警觉，实行更加严厉、更加有效的措施，进一步加大落实力度，坚持不懈、持之以恒地把平安生产工作抓好，共同度过我镇平安生产工作最艰难的时期。二、下步平安生产工作支配（一）要全面落实平安生产工作责任做好平安生产工作，关键是落实责任，特殊是要依法落实各部门和企业的责任。会后，各单位要刚好对下年平安生产责任进行层层分解，把责任落实到班组、岗位，落实到每个人,做到一级抓一级，一级对一级负责。同时，各有关部门要依据“谁主管、谁负责”原则，比照平安生产责任状要求，各司其职，齐抓共管，切实抓好本部门、本行业的平安监管工作。在落实企业主体责任上，企业主要负责人是平安生产工作的干脆责任人，必需仔细履行好

18、平安主体职责，对企业的平安发展和从业人员的生命平安负全责。（二）要不断夯实平安基层基础工作要实现平安生产工作“重心下移，关口前移“，关键是企业，只有企业基础坚固扎实了，工作到位了，平安生产工作才能有牢靠的保证。安监站下一步要进一步严格程序、严格条件、严格审查，全面落实平安生产许可证、经营许可证的管理工作，对新建矿山企业严格审查，把好平安关口，确保“三同时”工作落实到位。其它各部门也要严格依据监管职责加强对巳境、在建项目的平安管理，确保监管到位。要进一步深化平安生产标准化工作。各有关部门要刚好督导职责内负责企业各项规章制度、加大技改力度，全面提高我镇平安标准化工作建设水平。企业要纵深推动“科技兴安”战略。要加强平安科技探讨和推广应用，采纳符合平安生产要求的新工艺、新设备、新技术和新材料，提高平安生产技术水平和平安管理水平，从硬件上保障平安。矿山企业要刚好配备平安性能高的爱护装置，危化企业也要刚好安装自动化限制、平安联锁装置，实施装置本质平安化改造；对高危急装置，特殊是储存或产生有毒有害气体的装置，要落实“两隔离”措施，即装置与操作工隔离、与四周环境隔离。要切实加强平安生产培训教化。对特殊工种、平安管理人员必需经特地平安学问和平安操作技能培训，经培训考试合格后持证上岗；企业主要负责人必需统一参与省、市等上级部门业务培训，达到相关资质持证上岗。