农村乱占耕地建房问题清理整治方案.docx
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1、农村乱占耕地建房问题清理整治方案农村乱占耕地建房问题清理整治方案(精选6篇)为保障事情或工作顺利开展,就常常需要事先准备方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。那么你有了解过方案吗?以下是店铺收集整理的农村乱占耕地建房问题清理整治方案(精选6篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。农村乱占耕地建房问题清理整治方案(精选6篇)1为深入贯彻落实20年7月27日全市农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神.切实做好我镇农村乱占耕地建房整治工作,结合我镇实际,特制定本方案.一、总体要求牢牢守好发展和生态两条底线。进一步优化农业产业空间布局,发展通道、节点经济
2、,加快农村乱占耕地建房整治工作步伐,实现生态与改善民生的互利双向。二、组织领导为确保我镇农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作有效开展,在规定的时限内完成整治整改,特成立海子街镇农村乱占耕地建房问题专项清直整治工作领导小组.成员名单如下:略办公室下设在国土所,由罗昌欢同志任办公室主任,罗昌良任办公室副主任任,主要负责日常的工作调度和协调。三、目标任务全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,提高政治站位,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,深刻汲取大棚房、违建别墅”等问题教训,压实主体费任,主动担当作为,坚持实事求是,采取有效措施和办法,分类审慎处置,防止一刀切、简单化.以“零容忍
3、态度管住乱占耕地建房新增问题,依法依规处置存量问题,严肃直处顶风乱占耕地建房、严重破坏生态的违法行为,严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房问题,严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失及搞利益输送等严重问题,不折不扣抓好清杳整治工作,坚决遏制农村乱占耕地建房乱象.四、清查整治范围(一)国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地,此次农村乱占耕地建房问题专项清直整治工作主要聚焦乱占耕地和“建房两个重点,主要清查整治全镇18个村(社区)范围内乱占耕地建房的行为。(二)乱占耕地”是指违反中华人民共和国土地管理法的有关规定,非法占有基本农田保护区耕地的行为。对于乱占耕地,将耕瞳为非耕地的行为要严厉打击,坚决
4、遏制。(三)建房”是指单位或个人在不符合建房条件、用地规划、建房手续缺失等情况下非法占用耕地建成房屋(包括农宅、瓦窑、临时搭建简易房屋等构筑物)对于占用耕地建房以及在基本农田保护区内建房的,应结合实际情况督促农户补办用地手续或责令自行拆除,恢复原状,逾期不拆除的,由海子街镇人民政府组织相关部门依法强制拆除。五、工作步骤(一)排查清底我镇有关部门将按照边清查边整治的工作原则开展自查自纠工作,并及时研究部署,通过实地核直、信息收集等多种手段进行“地毯式摸排,不留死角,摸清底数,杜绝清理排直不全面、不彻底的现象.要逐宗登记摸排的农村乱占耕地建房项目的有关情况,各村(社区)务必认真梳理问题清单,逐宗核
5、实,严格按照有关法律法规认定是否属于乱占耕地建房,确保查清问题。要建立问题台账及销号制度,按照”一个问题一个台账”实行问题台账销号管理,做到整改一个问题、核销一个问题,确保问题整治到位。(二)构建长效机制对未完全处置到位的农村乱占耕地建房问题,制定整治方案,明确处置责任主体、处置时限、处置措施等,挂账监管,限期落实整治。完善规章制度,建立健全长效工作机制,坚决防止农村违法占用耕地建房乱象反弹。六、工作要求(一)强化责任落实。各村(社区)要按照村支部书记负总责、协同配合、层层落实”的原则,加强组织领导,压实主体责任,建立健全工作机制,明确责任分工.对乱占耕地巡有,实行每周一上报,于每周四上报农业
6、服务中心统计汇总。(二)注重督查考核。镇农业服务中心、国土所、规划办会同镇督查考核办、纪委办对18个村(社区)工作落实情况开展督促检查,对违法占用耕地工作整治进行全覆盖督促指导,建立日报告、周通报制度。将违法占用耕地整治工作进行具体量化,列入督查考核内容,定期对任务完成情况、工作推动情况等进行督查考核并排名通报。对排名优先的村(社区),在年终考核中通过颁发奖状、奖品等.以资鼓励。(三)密切配合协作。本次专项行动由农业服务中心,规划中队、国土所、等相关股室密切配合。合力推进清查整治工作,做到发现一起、处置一起、曝光一起,绝不姑息,坚决做到“零容忍。(四)依法依规审慎处置。各村(社区)要根据职责,
7、充分发挥综合执法力量作用,根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法费任主体等内容,综合考虑历史因素和现实情况,依法依规分类审慎处置,防止一刀切、简单化,积极稳妥处置问题.对存量项目分类处置,从实际出发,尊重历史,实事求是,依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收销售耕地违法所得、罚款等措施,分类稳妥处置到位;对无视法律法规、严重破坏生态的单位和个人,要依法严肃处置到位;对违法违规审批的,要明确责任,依法查处,注意保障无过错方的合法权益;对存在互有瑕疵”行为的,要厘清责任,严格依法依规、科学合理处置,保障合法权益,确保经得起社会监督和历史检验.(四)加强资金支持。明确贵FCS
8、213为巡查车辆,贵FHY739为宣传车辆,从镇财力拨付五万元为工作经费。加强物资和后勤保障,确保巡查工作有序开展。(五)强化业务指导。国土所牵头,加强对各村(社区)的业务指导,做好法律法规、政策解读工作,研究解决专项行动推进过程中遇到的困难和问题,推动专项行动顺利开展。(六)加强舆论引导。对自直自纠阶段发现的问题原则上不作宣传报道,各村(社区)要做好正面引导,加强舆情监测和研判,有针对性地回应社会关切和群众诉求,为专项行动营造良好舆论氛围。七、有奖举报制度(一)为提高农村乱占耕地工作的全面性,特向全镇群众提供有奖举报方法,群众实名举报后,经镇督查工作组核实属实后,奖励举报群众50元人民币。农
9、村乱占耕地建房问题清理整治方案(精选6篇)2一、总体目标充分认识耕地保护的极端重要性和遏制农村乱占耕地建房的紧迫性,既保障好农民的合理建房需求,又要采取措施,强化监管,坚持遏制乱象,要依法依规,分类处置,重点整治强占多占、非法出售等恶劣占地建房行为,切实加强领导,全力做好农村乱占耕地建房问题整治工作,坚决守住耕地红线。二、宣传内容(一)宣传农村乱占耕地建房法律法规及相关政策.结合工作实际,深入学习贯彻7月3日、7月13日中央、省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神和7月22日州农村乱占耕地建房问题整治工作专题会议精神,进一步加大对整治农村乱占耕地建房问题的宣传力度,向社会广泛公告、宣传
10、基本农田五不准”、农村乱占耕地建房八不准、十个一律”等相关规定,让老百姓充分认识到乱占耕地建房的严重性和危害性。(二)提高人民群众法律法规及相关政策的知晓度。结合我县具体情况,大力宣传各类有关农村乱占耕地建房法律法规及相关政策,不断提高人民群众农村乱占耕地建房法律法规及相关政策的知晓度.(三)加强对耕地保护的相关法律法规宣传。加强对中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例等法律法规的宣传。三、宣传方式(一)媒体宣传1.新闻媒体集中宣传.借助电视媒体、广播等媒体播放宣传内容,展示整治过程、整治成果的专题、专刊,动态报道农村乱占耕地建房问题整治典型案例。2.县级通报。通过县农村乱占耕地建房问题整
11、治工作领导小组定期督查通报,召开会议,大力宣传整治过程的做法、措施。(二)社会宣传1 .各部门、各乡镇(街道)要及时更新农村乱占耕地建房问题整治工作宣传栏,利用滚动屏农村乱占耕地建房问题整治工作的相关宣传内容。2 .各乡镇(街道)的主干道、重要节点、户外广场等场所设置宣传标识、标语,张贴户外宣传海报营造浓厚的整治氛围。3 .各乡镇(街道)利用赶集日设立咨询台和展示宣传展板,发放有关农村乱占耕地建房问题整治工作宣传内容的资料。4 .各乡镇(街道)充分发挥基层干部作用,进村入户发放宣传小册,利用橱窗、黑板报、宣传墙、宣传栏等进行宣传,提高群众的知擀。(三)文化宣传开展文艺进社区(下村)活动.组织辖
12、区各类文艺团队,创作以农村乱占耕地建房问题整治工作为主题的文艺节目进行演出宣传。(四)教育宣传1.在全县中小学宣传有关农村乱占耕地建房问题整治工作宣传内容,播放宣传短片;利用校园广播、宣传板报等阵地开展丰富多彩的宣传教育活动。2 .在学校开展挑战基本农田五不准、农村乱占耕地建房八不准和十个一律”背诵等活动,扩大农村乱占耕地建房问题整治工作宣传的覆盖面.四、宣传报送流程各部门、各乡镇(街道)要严格按照本方案的工作要求,在宣传工作中发现问题及时上报、及时反馈、及时制止,构成违建及时移交执法部门依法查处,把当月开展工作情况制作台账,汇总后于每个月28号前将工作情况上报黎平县农村乱占耕地建房问题领导小
13、组办公室以便准确掌握和分析研究.五、工作要求(一)要加强组织领导把整治工作作为当前重要政治任务,切实加强组织领导,抓实、抓细、抓出成效。各乡镇(街道)、各部门也要组织专门人员来抓,采取有斓施,确保完成工作任务。(二)认真策划各乡镇(街道)、各部门要根据农村乱占耕地建房问题整治工作的目标任务,结合各自的职能和实际情况,认真制定宣传计划,精心策划组织本辖区、本单位的宣传工作。(三)积极协调配合。各乡镇(街道)、各部门一定要高度重视本部门、本辖区工作领域范围乱占耕地建房的有关问题。要以“零容忍的态度依法严肃处理,该拆除的要拆除,该没收的要没收,该复耕的要限期恢复耕种条件,该追究责任的要追究费任,做到
14、早发现、早制止、严杳处,严肃追究监管不力、失职渎职、不作为、乱作为问地,坚决守住耕地保护红线.要相互沟通联系、做到上下联动、协调配合,保障农村乱占耕地建房问题整治工作稳妥有力有序有效推进。(四)周密考虑部署。1、集中力量对辖区内乱占耕地建房问题开展全覆盖、拉网式排查清理,在摸清底数、掌握情况的基础上,根据占地性质、占地人群等情况分类施策,既要保障好农民合理建房需求,又要重点整治强占、多占、非法出售、恶意占地等行为。2、要认真总结大棚房整治、违建别墅整治经验教训I,健全预防预警、综合整治等长效机制,抓住问题根本,实施长期监管,为整治农村乱占耕地建房工作提供参考借鉴。3、要加强政策研究,深入学习有
15、关政策要求,积极争取上级部门工作指导,吃透摸准工作方向,研究出台相关工作流程步骤,实行疏堵结合,为顺利开展整治、宣传工作提供有力保障,以扎实的行动确保党中央、省、州、县的决策部署落到实处。(五)增强宣传效果.要做好宣传发动,加强思想工作预热,各乡镇(街道)、各部门要将其纳入重要议事日程持续推进,重点向农村广大干部、群众进行广泛深入宣传教育,教育农村干部、群众正确处理个人和集体的关系、眼前利益和长远利益的关系,决不允许任何J个人和单位乱占滥用耕地。(六)加强宣传保障。该项宣传工作尤为重要,各乡镇(街道)、各部门一定要高度重视,将该项工作作为首要任务来抓好落实,在宣传工作中确保做到三保障”交通工具
16、有保障、宣传经费有保障、工作专班有保障.农村乱占耕地建房问题清理整治方案(精选6篇)3为认真做好20年违法违规占用耕地重点问题整治工作,坚决遏制违法违规占用耕地势头,落实最严格的耕地保护制度,根据自然奥源部办公厅关于开展20年违法违规占用耕地重点问题整治的通知(自然资办函(20xx)2206号),贵州省自然资源厅关于开展20x年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案(黔自然资发(20x)23号),铜仁市自然资源局关于开展20x年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案及思南县关于开展20年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案文件精神,结合我乡实际制定本方案。一、总体要求按照国务院办公厅印发的关
17、于坚决制止耕地“非农化”行为的通知(国办发明电(2024号)和关于防止耕地F龈化稳定粮食生产的意见(国办发(20)44号)要求,坚决遏制耕地非农化、严格管控非粮化”,从严直处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为,坚决遏制全乡违法违规占用耕地势头,落实最严格的耕地保护制度。二、加强组织领导为寸度做好20x年违法违规占用耕地重点问题整治工作,坚决遏制违法违规占用耕地势头,落实最严格的耕地保护制度,经乡人民政府研究,特成立20x年我乡农村厕所革命工作领导小组,其组成人员如下:略领导小组下设办公室在乡农业服务中心,由刘道军同志任办公室主任、陈正飞任办公室副主任,张明同志负责具体办公。三、重点整治(一
18、)新增农村乱占耕地建房问题。该类问题是指20年1月以来违法占用耕地及永久基本农田新建、扩建、续建、翻建或法出售房屋的问题。房屋包括住宅类、产业类和公共管理三务类房屋.(二)违法违规占用耕地超标准建设绿化带,绿色通道问题.该类问题是指20年1月以来违规在铁路、公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准(县乡道路不得超过3米,铁路、国道省道不得超过5米)建设绿化带、绿色通道,未经批准占用永久基本农田建设绿色通道的问题。(三)违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。该类问题是指20xx年1月以来违规占用耕地及永久基本农田造林,在国家批准的生态退耕规模
19、和范围外擅自退耕还林还草;未经批准改变一股耕地地类,将耕地转为园地等其他类型农用地;未经批准违法违规占本农田发展林果业或挖塘养鱼的问题。(四)违法违规占用耕地实施推填土。该类问题息旨20年1月以来未经批准占用耕地实施推填土拟进行三派业建设的问题。四、整治措施(一)关于新熠农村乱占耕地建房问题。结合我乡农村乱占耕地建房专项整治行动坚决遏制新增的任务一并推进,以“零容忍的态度依法依规严肃处理,消除违法状态。重点整治产业类、公共管理服务类项目实质性违法违规占用耕地,尤其是占用永久基本农田问题;对住宅类房屋,要统筹考虑农村村民住房用地保障情况,依法稳妥处置,重点整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为
20、。(二)关于违法违规占用耕地超标准建设绿化带,特别是公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准(县乡道路不得超过3米,铁路、国道省道不得超过5米)建设绿化带与绿色通道问题。结合我乡耕地卫片监督发现问题图斑的整改一并推进,对超标准占用耕地及永久基本农田的,稳妥处置并整改恢更为耕地。对未经批准占用永久基本农田建设绿色通道的,稳妥处置并整改恢复为耕地。(三)关于违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。结合我乡耕地卫片监督发现问题图斑的整改一并推进,对20x年违规占用耕地及永久基本农田造林,在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草的,结合实际稳
21、妥处皆整改恢复为耕地;对违法占用永久基本农田种植苗木等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层植物的,结合实际稳妥处置并整改恢复为耕地。毁坏种植条件的,处以罚款,涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任;对20年将耕地转为园地等其他类型农用地的,结合实际督促引导恢复为耕地。未经批准改变一般耕地地类的,原则上整改恢复为耕地,确实难以恢复的,报请县级人民政府统一组织落实耕地进出平衡;对于未经批准违法违规占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼的,结合实际稳妥处置并整改恢复为耕地.其中属于20x年9月1日以后的,要依照土地管理法实施条例责令限期改正,严肃整改查处.(四)关于违法违规占用耕地实施推填土问题,结合实际督促恢
22、复为耕地。五、工作要求(一)提高政治站位,加强组织领导。为抓好该项工作,成立兴隆乡违法违规占用耕地重点问题整治工作领导小组,负责统筹调度违法违规占用耕地重点问题整治工作。(二)明确职责,认真组织自直。乡级相关部门、各村(社区)要协调联动、相互支持配合,确保工作顺利推进。乡自然资源所负责违法违规占用耕地挖湖造景问题和违法违规占用耕地实施推填土问题摸排整治指导工作,并结合农村乱占耕地建房工作、国土变更调查、土地卫片执法,耕地卫片监督、耕地保护督察等资料梳理问题,将梳理出的涉及各类重点整治的问题下发到各村(社区)进行整治.乡自然资源所、乡农业服务中心负责新增乱占耕地建房问题的摸排整治指导工作,并结合
23、农村乱占耕地建房工作、国土变更调直、土地卫片执法、耕地卫片监督、耕地保护督察等。乡自然资源所、乡林业环保站、乡交管站负责违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题和违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题的摸排整治指导工作,各村(社区)负责辖区内各类重点整治问题的摸苗林口整治工作。(三)统筹有序推进,按时报送成果。本次整治工作时间紧、任务重、要求高。立即全面启动整治工作,各村(社区)开展自查自纠.对于自意发现问题,要按照问题清单,聚焦重点问题,结合实际,按照整治要求逐宗明确整治措施和整治时限,消除违法状态。坚决防止搞简单化一刀切。(四)强化整改查处,严肃追责问责。对违法
24、违规占用永久基本农田、改变耕地地类的,要最大限度恢复为耕地,确实无法恢复的,必须按照有关规定落实耕地占补平衡,补划永久基本农田。对实质性违法建设行为,要从重严处对违法违规占用耕地,对从事非农业建设的,应拆除复耕,恢复土地原种植条件.对项目批准责任人和违法当事人涉及党纪政务处分的,要移送纪检监察机关追究责任;对涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。农村乱占耕地建房问Sg清理整治方案(精选6篇)4为深入贯彻党中央、国务院关于加强耕地保护的决策部署,坚持最严格的耕地保护制度,坚决遏制农村乱占耕地建房问题,本着严守耕地保护红线、农地农用的原则,经市政府研究决定,对我市农村乱占耕地建房问题,深入推进专项
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