国家数据局等部门-数字乡村建设指南（2024）.docx

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1、数字乡村建设指南2.02024年4月-4刖百强国必先强农，农强方能国强。习近平总书记强调，“农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件”。推进乡村全面振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设农业强国的必由之路。2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发数字乡村发展战略纲要，对数字乡村建设作出系统安排。为进一步指导各地推进数字乡村建设工作，2021年7月，中央网信办、农业农村部等七部门办公厅联合发布数字乡村建设指南10（以下简称指南1.0），首次提出数字乡村建设总体参考架构和若干应用场景。近年来，各地参照指南1.

2、0，立足当地实际，积极开拓创新，涌现出一批具备复制推广价值的应用场景和典型案例，推动数字乡村建设取得积极成效。当前，全国数字乡村建设正处于深入探索的关键阶段。为指导各地更好应对数字乡村建设实践中遇到的新问题、新挑战，中央网信办、农业农村部等部门组织有关单位对指南1.0进行修订完善，形成了数字乡村建设指南2.0（以下简称指南2.0）o指南2.0）主要面向省、市、县三级相关政府部门，适用于指导县域数字乡村建设、运营和管理。指南2.0非强制性标准，各地可在充分把握乡村振兴战略总体要求基础上，综合考虑本地实际需求，因地制宜、参照使用，分类推进数字乡村建设。各地尤其要注意探索适合本地区数字乡村可持续发展

3、的模式，避免不切实际的举债式发展，更不能大拆大建、贪大求全。指南2.0编制工作组由农业农村部信息中心牵头，中国信息通信研究院、农业农村部规划设计研究院、农业农村部农村经济研究中心、农业农村部大数据发展中心、中国电子技术标准化研究院、国家农业信息化工程技术研究中心、中国联通研究院等相关单位专家共同组成。在编制过程中，天津、山西、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、宁夏等地方有关单位补充了案例并提出了修改意见，给予了大力支持。数字乡村建设是一项长期任务、系统工程，指南2.0也将在实践中持续迭代更新，欢迎更多研究机构、地方有关单位、社会各方力量参与今后指南的升级完

4、善工作。一、总体要求I（一）指导思想1（二）基本原则1（三）建设框架2二、建设内容3（一）乡村数字基础设施3（二）涉农数据资源6（三）智慧农业8（四）乡村数字富民产业14（五）乡村数字文化18（六）乡村数字治理20（七）乡村数字惠民服务25（八）智慈美丽乡村29三建设方法32（一）规划设计32（二）投资建设33（三）运营管理34四、保障措施35（一）加强组织保障35（一）强化多元共建35（三）加强安全保障35（四）深化试点探索36（五）营造良好鼠困36近年来，各地区、各部门认真落实党中央、国务院决策部暑，深入实施数字乡村发展行动，持续加大统筹协调和政策支持力度，数字乡村建设取得枳极成效。当前，

5、新一轮科技革命和产业变革深入发展，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术加速演进，加快推进产业数字化、智能化、绿色化转型升级，深刻改变了农业生产方式、农村治理方式和农民生活方式。各地区要紧抓信息化发展机遇，以数字技术赋能乡村全面振兴，推动数字乡村建设再上新台阶。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二卜届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，锚定建设农业强国目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，以解放和发展数字化

6、生产力、激发乡村振兴内生动力为主攻方向，着力夯实乡村数字基础设施，着力发展乡村数字经济,着力繁荣乡村数字文化，着力提高乡村数字治理服务效能，着力提升农民数字素养与技能，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供有力支撑。（二）基本原则坚持以人为本,农民主体。以人民为中心，始终把实现好维护好发展好农民根本利益、实现共同富裕作为数字乡村建设的出发点和落脚点，充分发挥农民主体作用，激发农民应用现代信息技术的积极性、主动性、创造性，增强建设数字乡村的内生动1力，实现城乡融合发展，打造和美乡村，让农民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。坚持问题导向,聚焦需求。顺应农业农村现代化发展的客观需要和人民群众对美

7、好生活的向往，针对乡村全面振兴中存在问题和薄弱环节，推动现代信息技术与农业农村各领域各环节深度融合，促进农村经济社会高质量发展。坚持因地制宜,分类推进。学习运用“千万工程”经验，根据各地发展基础、区位条件、资源禀赋，因地制宜采取相应的发展策略和政策举措，分类有序推进，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，坚决防止形式主义和“面子工程”。坚持系统思维，共建共享。数字乡村建设是一项系统工程，涉及面广、专业性强，需要各方主体紧密配合、上下联动，更好统筹发展和安全，推动形成信息基础设施互联互通、数据资源整合共享、推进机制协同共建的新局面。（三）建设框架按照“建什么、怎么建、谁来建”的思路，数字乡

8、村建设框架包括建设内容、建设方法和保障措施三部分。建设内容中乡村数字基础设施、涉农数据资源是基础和前提，还包括智慧农业、乡村数字富民产业、乡村数字文化、乡村数字治理、乡村数字惠民服务、智慧美丽乡村等六方面重点任务。建设方法和保障措施贯穿整个建设过程始终，是做好数字乡村建设工作的关键C建设内容学农InS资*MUJRJttSBaB并战共.JMyfB岫建设方法保障措施图I数字乡村建设框架二、建设内容(一)乡村数字基础设施1.加快乡村信息基础设施延伸拓展。信息基础设施是数字乡村建设的前提和基础。一是补齐乡村网络基础设施短板。将网络基础设施的建设重点从农村生活场景延伸至生产经营场景，因地制宜采用移动通信

9、网络、宽带网络、卫星网络和窄带物联网(NB-IoT)等多种方式，加强农业生产、加工、流通等区域的网络覆盖，满足农业农村用网需求。加快推动“宽带边疆”建设。鼓励市场主体积极推进北斗导航地面配套设施建设，加大农业生产区域北斗时空基准服务网络覆盖。枳极开展电信普遍服务和农村地区4G基站补盲建设，推动实现边境地区移动信号全覆盖，逐步推进5G和千兆光纤网络向有条件有需求的乡村延伸。二是建强农村广播电视基础设施。结合智慧广电乡村工程和智慧广电固边工程，对农村及边疆地区有线广播系统和有线电视网络进行升级改造，增配各类智能终端，建设智慧化播控平台，加快农村有线电视网络数字化转型，加快应急广播体系建设，加快推进

10、直播卫星标清终端向高清超高清升级，推广普及直播卫星高清超高清终端。2.协同推进传统基础设施数字化升级。通过新一代信息技术对传统基础设施进行数字化改造，提升原有基础设施服务能力，为农民生产生活提供更为便利的条件。一是推进农村公路数字化。结合“四好农村路”建设，持续提升农村公路路况自动化检测比例，深化检测评定数据在农村公路养护计划、预算安排、绩效考核等方面的应用。利用信息化创新农村公路管养模式，结合“路长制”，探索通过应用程序（App）、小程序等手段实现公路基础设施的日常巡检、事件上报、养护施工、验收结算、统计分析等全过程数字化。严格做好普通省道和农村公路“以奖代补”考核支撑系统的数据填报，扎实开

11、展农村公路“一路一档”信息化试点。二是推进农村水利数字化。智能化改造农村地区中小型水利设施，完善小型水库雨水情测报和大坝安全监测体系。结合小水电绿色改造与现代化提升，开展小水电站集控中心建设。将已建的相关系统与农村水利水电管理信息系统进行互联互通。扎实推进数字挛生灌区先行先试建设，做好大中型灌区等信息上图工作。三是推进农田建设数字化。开展农田建设数字化管理，依托全国农田建设信息化管理平台，充分发挥白然资源”一张图”作用，将农田建设项目立项、实施、完工、验收等全流程信息上图入库和统一管理，对建设、管护、利用等全环节实现有据可查、全程监控、协同管理，构建农田基础数据库。推进数字技术在农田建设与管理

12、中的应用，基于各类智能控制设备，完善农田新型基础设施，因地制宜建设一批农田智能监测与巡查设施、智慧水肥一体化管控设备、无人化作业设备等，提高农田数字化管理水平。充分利用全国现有耕地质量调查监测站点、耕地质量科学试验观测点、第三次全国土壤普查地面样点等，建立耕地质量长期定位监测点网络，布设智能监测设备，基于天空地体化监测大数据资源，结合数字挛生、人工智能等深度分析技术，准确掌握耕地质量退化、农田因灾毁损等发生情况。四是推进农村电网数字化。有条件地区可稳步推进智能配电网建设，提升农村电网分布式可再生能源承载能力，保障农业生产、乡村数字经济、农民消费升级的用电需求，结合清洁供暖等需求加快农村电网升级

13、改造。做好农村电网规划与充电基础设施规划的衔接，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、乡村客运站等场所充电桩建设。五是推进农产品冷链物流数字化。支持和引导邮政快递、供销合作社、电子商务、商贸流通、物流企业、农业产业化龙头企业等主体在具备条件的地区加强农产品冷链物流数字化建设，改造提升现有产地设施的数字化水平。鼓励企业加大温湿度传感器、无线射频识别（RF1.D）电子标签及自动识别终端等物联网以及自动化设备的安装与应用力度。鼓励龙头企业、行业协会、第三方数据平台等搭建市场化运作的冷链物流信息平台，整合共享市场和信息资源，积极与各级各类公共农产品市场、电商平台、冷链物流信息平台对接，为仓储保鲜、分拣配送、

14、冷藏加工等业务提供平台组织支撑。六是推进产地农产品追溯数字化。支持有条件的地区对列入国家农产品质量安全追溯目录的农产品追溯加强数字化建设。鼓励应用5G、区块链、物联网、地球遥感等技术采集、记录产地农产品生产信息、投入品使用信息和承诺达标合格证开具信息，应用电子耳标、生物芯片、RF1.D芯片等当进的防伪技术，确保追溯信息真实性。河南省新县：智慧交通助力县域经济驶入“快车道”新县着眼智慧交通建设，持续深化“交通运输+”模式，推进城乡交通运输与特色产业、乡村旅游、电商、邮政、快递、供销等一体化融合发展，实现优势互补、联通共享，推动县域经济搭上“顺风车”、迈入“快车道”。一是城乡交通智能化。建成.“四

15、好农村路”300余公里，打造示范路5条，全县农村公路总里程达1756公里，形成内联外通、四通八达的路网格局。开通“全域公交”，优化城乡公交线路11条、镇村公交线路24条，建成智能候车亭21个，可实时显示车辆位置，群众出行更智慧、便捷。二是农村物流信息化。实施“一园区十站点”建设工程，升级改造原县级物流园区，吸纳18家物流快递企业入驻经营，引进自动化分拣设备，实现物流统仓共配、一体中转。优化城乡客运站点布局，新建城南客运站和10个乡镇运输服务站，综合客运衔接换乘、货运物流集散、旅游综合服务等多重功能，推动多站合一、功能集成。依托邮政、电商、供销、超市等村级网点，配齐监控、物流信息系统等设施设备，

16、建成标准化物流服务点165个，实现快递下乡进村、全域覆盖。三是平台监管智能化。汇聚公安、邮政、物流、文旅等端口数据,推动行业监管协同联动、数据信息共享共用，实现车辆监管调度、道路监管、报警处置、透明执法等。开发“红城交通行”小程序，提供约车包车、定制客运等“一站式”服务，拓展综合交通服（二）涉农数据资源1.加强数据汇聚治理。加快完善乡村数据资源目录体系，实行动态管理。利用航空航天遥感设备、测绘无人机、农业物联网和各类传感终端，推动涉农数据资源天空地一体化自动采集。推动主体、资源、产品等各类涉农数据汇聚共享、统一赋码，实现“一数一源、一源多用”。2 .促进数据开放共享。健全协同推进工作机制，加强

17、数据安全管理，形成各部门各单位间数据横向打通、纵向贯通的格局。以县域为单位，按照国家、省、市要求，发挥全国一体化政务服务平台的数据共享枢纽作用，构建多源、多级、多专题的乡村基础数据库，实现县域内农业农村数据资源与商务、民政、公安、气象、水利、市场监管、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、应急管理等多部门涉农数据资源的共享。逐步探索建立省、市、县三级数据开放共享机制，省、市平台提前规划设计好各类数据接口，县级部门作为省、市系统平台的数据采集和使用终端，避免县县建平台形成新的数据孤岛。3 .强化数据开发利用。充分利用地形级、城市级、部件级实景三维数据，统筹数据开发利用和数据安全保护，开发满

18、足数字乡村发展需求的数据产品和应用，充分发挥数据资源价值，探索开展涉农公共数据授权运营，建立涉农公共数据资源登记制度和授权运营情况披露机制，释放市场创新活力，提高涉农数据资源开发利用水平。加强对农村地区房屋、道路、水系、景观、绿化等公共生活的空间布局、建设质量、利用情况等数据的动态监测与分析，为乡村建设提供数据支撑。积极推进耕地种植用途管控试点，利用数字化管理工具加强耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”监管。深入推进农产品市场价格监测预测体系建设，强化市场信息发布，鼓励支持编制和发布优势特色农产品价格指数。围绕农业生产和农民生活的实际需求，面向金融信贷、农业保险等领域，充分发挥全国一体化融资

19、信用服务平台网络作用，逐步建立.健全涉农数据与银行保险机构公益性共享机制，利用全要素全产业链的数据支撑解决农户投保理赔、信用评价、抵押贷款等难题。鼓励涉农企业开展数据管理国家标准（DCMM）贯标,修升数据管理意识和数据开发利用水平。福建省上杭县：整合县域数据资源深化“互联网+政务服务”上杭县依托省、市平台资源，深化“互联网+政务服务”，将跨部门信息化项目建设纳入“数字上杭”建设范畴，避免重复建设，开发区县级政务服务小程序“杭好办”，构建县、乡、村三级数字化治理体系。一是开展数据治理。建立全县数字乡村要素资源目录体系，汇聚全县农业生产、经营、管理、服务以及乡村振兴等全过程数据和相关主题数据库，形

20、成乡村数据底座。截至2023年10月，全平台已实现39个部门534项数据的汇聚。二是数据共享应用。打通省、市.、县平台，“单点登录”实现全省“一号通认”。通过共享省、市平台数据，实现相关系统数据回流，保证数据的及时性。据统计，数据共享交换平台为“杭好办”“一品一码”等业务系统提供数据共享和接口调用共6593万次。其中，“杭好办”小程序整合建设网上办事、民情办理等62项政务服务，提供网上办事服务事项7563项。三是数据分析决策。分层分权限，以可视化大屏方式展示农业产业、公共服务、党建、乡村治理等版块数据，为数字乡村建设提供决策支撑。（三）智慧农业1.大力推进种植业数字化。综合集成、推广应用现代信

21、息技术，分不同地区、不同作物类型，对耕种管收全过程进行数字化改造，实现精准管理，促进作物健壮生长和单产提升。一是加快数字技术在粮食棉花、油料、糖料、蔬菜等大田作物上的推广应用。加强数字技术与农机农艺的融合，加强智能农机装备的开发和利用，大力推进北斗导航、物联网等数字技术在农机上的应用，提高农机精准作业水平。按照国家有关标准要求推进农机定位与国家环保平台联网，提升农机排放数字监管水平。推进智慧灌溉建设，在灌溉设施设备基础上加装智能控制设备，因地制宜推进智慧水肥一体化技术。利用数字技术提升种植面积及苗情、墙情、灾情和病虫情“四情”监测预警、调度指挥能力和防灾减灾水平，加快精准施肥施药技术、农用无人

22、驾驶航空器的推广应用。集成应用互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术，积极探索打造智慧农场等应用场景。二是加快发展数字化现代设施种植。利用环境监控、自动控制装置等技术手段对日光温室、连栋温室等进行数字化、智能化改造，加快水肥一体化技术普及。对规模化、现代化植物工厂、垂直农场，推广物联网、人工智能、机器人等现代信息技术，加快算法模型国产化，大幅提高单产。三是加快推进果茶桑胶等经济作物种植数字化。加强小型农机适应性智能化改造和推广应用，利用小型气象站、虫情监测装置、智能化灌溉、图像识别等现代信息技术和装备，建设智慧果园、茶园、桑园、胶园，提高作物种植的数字化、1能化水平。安徽省芜湖

23、市三山经济开发区：数字化让水稻更“慧”种芜湖市三山经济开发区2016年在峨桥镇开展智引大田种植，2019年完成2043亩水稻数字化改造，2020年实现水稻的数字化、标准化种植，2021年推广种植面积扩大到4万多亩，2023年扩大到28万亩。智慧“芜湖大米”把水稻生长发育全过程划分为土地平整、精准播种、智能灌溉、精准施肥、病虫害监测与综合防治、全生命周期监测等13个关键环节，构建支撑49个决策点的算法模型，并运用“天空地人机”五位一体的方式采集相关数据，建成大田作物种植智能决策系统，按照农事关键节点和标准，及时发布种植进度、病虫害风险、气象灾害预警等重要信息；还可以基于气候和土壤数据以及目标产量

24、，推荐种植品种、播期和投入品用量，在产前形成种植方案，并且在产中根据农事执行情况、气候变化等因素动态优化方案。在耕作方面，农机搭载辅助驾班!技术，对土地进行规模化平整，精准控制农机耕作区域、面积和路线，提高杂草防治效果，减少农药用用，降低生产成本。在种植方面,推广彳秧机等智能农机，实现机械化有序栽种，提高种植效率。在田间管理方面，设置小型田间气象观测站、多光谱无人机、360度高清摄像头等设备，实时监测田间小气候、农作物长势信息，为田间管理提供决策数据：施肥环节基于目标产量下作物的需肥量及土壤养分含量，利用模型算法精确生成地块级施肥处方，进行精准施肥：灌溉环节依托水位和十.壤传感器判断田间需缺水

25、情况，运用手机APP远程控制智能化灌溉系统。在收获方面，利用AI收获机实时分析调整割台高度、行驶速度、风机功率等，有效降低稻谷损失率。2020年底，芜湖市农业农村局测产显示，智慧“芜湖大米”亩均增产128斤（亩产达到1022斤）、单产提高14.3%,亩均节约成本约108元。2 .持续提升规模化畜禽养殖数字化水平。畜禽养殖规模化加快推进，设施设备数字化水平快速提升，可推动畜牧养殖向高效化集约化转型。一是推进规模化养殖场数字化改造。推动在现有规模化养殖场配备精准饲喂、自动饮水、电子识别、状态监测、疫病防控、粪污清理等设备及控制系统。应用环境自动监测、自动通风、清洗消毒、除臭、降温、湿度调节设备以及

26、智能控制系统，实现和完善智能环境监测与控制。二是发展生猪家禽立体化数字化养殖。因地制宜建设立体多层养殖圈舍，配备全流程高效生产设备和智能化管理系统，实现从母猪到出栏育肥猪全过程封闭式饲养。鼓励在叠层笼养的封闭式蛋禽、肉禽圈舍，配备精准饲养管理、育雏、疫病防控、环境控制、废弃物处置、禽蛋收集和分级包装等智能化设备.三是发展牛羊等数字化养殖。在智慧养殖圈舍方面，配备自动喷淋、环境控制、自动饲喂等数字化设施设备，推进智能项圈、计步定位、自动计量、个体识别等物联化设备改造，实现畜舍环境智能调节、健康监测、疫病防控、进食数据分析等精准管理。在智能挤奶方面，加强奶厅、挤奶、储运等设施设备物联化、智能化升级

27、改造，配置自动挤奶、白动计量、质量在线检测、快速冷却等设施设备，实现挤奶数据自动采石与分析。宁夏回族自治区吴忠市利通区：数字技术让奶牛过上“智藤生活”围绕宁熨回族自治区打造“千亿级牛奶产业”的目标任务，吴忠市利通区聚焦数字化建设，枳极实施5G+智慧牧场、奶牛智精园区服务中心等项目，推进草畜配套、现代智整牧场建设、奶农养加一体化发展。是建设牛舍自动化精准环境控制系统，实现自动控制调节牛舍温湖度、双气浓度以及光照强度和时间，保持牛舍的适宜温度和良好空气质量。二是建设自动化挤奶控制系统，实现牛号识别、计量、有抗奶检测、清洗、制冷、奶牛自动分群等功能，大幅降低人工成本、劳动强度，提高工作效率。三是建设

28、奶牛发情智能监测系统，在单位时间内检测奶牛的运动强度和步数，基于奶牛运动量物联网监测数据，登加健康指标数据，在预警监测、关联分析的基础上，构建定量模型，判断奶牛是否处于发情阶段，在第一时间内进行配种，显著提高了奶牛发情检出率和配种率。四是建设数字化精准饲喂系统，根据牛群的规模及动态营养需求，收集、反馈、动态调整搅拌不有效装填量、饲喂次数、原料的装填速度以及搅拌速度等参数，实现奶牛精细化养殖目标。吴忠市利通区现有规模化奶牛养殖场96家，全部实现标准化、机械化、信息化养殖，奶牛年均单产达到9.6吨，生鲜乳抽检合格率连续Ii年保持n%.3 .加快推进渔业数字化。积极推进传统养殖水域的数字化改造，大力

29、发展工程化池塘养殖、工厂化循环水养殖、深远海养殖和智慧海洋牧场等现代设施渔业，推动渔业向信息化、智能化、现代化转型升级。一是加快工程化池塘养殖设施数字化升级。以水产养殖大县为重点，应用水体循环净化、养殖环境监控、精准投喂、智能增氧、鱼群生长监测、疾病预警与远程诊断、苗种、渔用兽药等投入品在线录入等技术和设备改造传统池塘养殖场，推动池塘养殖数字化、智能化，提高水产养殖效益。二是因地制宜发展工厂化循环水养殖。利用传感器和智能控制器，对养殖环境进行实时监测与控制。利用图像识别、红外传感器、水下摄像机等监测养殖对象生长情况，实现精准投喂和疾病智能诊断。配置循环水处理设备、自动巡检机器人、成鱼养殖系统、

30、投入品使用管理系统等设施，提升工厂化养殖智能化水平。三是推进海水养殖和捕捞数字化。建设海上牧场、“蓝色粮仓”，积极发展技术成熟、经济适用的重力式网箱养殖，适度发展桁架类网箱和养殖工船，逐步推动水产养殖向深远海拓展，配备养殖自动控制和数字化管理系统、海水养殖环境监测系统、病害预防诊疗管理系统、白动化投喂系统、成鱼白动搜捕系统、自动升降网箱、网衣智能巡检清污等设备。建设可视化、信息化、智能化海洋牧场。推广渔船卫星通讯、北斗导航定位、鱼群探测、防碰撞、电子渔捞11志、智能渔网具等船用终端和数字化捕捞装备，实现海洋渔船实时监控和精准捕捞。推进沿海伏季休渔、长江禁渔信息监管智慧渔港建设。山东省微山县：信

31、息化助力工厂化循环水养殖提质增效微山县利用传感、通信、控制、网络、感测等现代信息技术，实现智能投饵、水质检测和养殖设备巡检，发展养殖系统在线监测、养殖设备智能控制和生态友好的渔业精准养殖。通过建设现代渔业产业园，探索创新工厂化循环水养殖技术。在养殖池内配备水位、温度、溶解氧、pH、ORP传感器和视频监控等养殖环境监测设备，安装生物照明、水温控制等养殖环境调控设备传感器，实现水质自动监测，光照、色温自动控制。通过应用智能机器人，实现养殖设备自动巡检。利用智能机器人自动上料，生产人员设置相应投饲参数即可实现定时定量投喂饵料。工厂化循环水及池塘养殖尾水经排水管道汇集后，进入安装养殖尾水检测系统的潜流

32、湿地处理。通过应用全流程F1.动控制操作系统、智能化监控系统，实现水产养殖各环节各要素的精准感知、定量决策、智能作业和智慈服务。利用信息化技术提升r生产管理效率，人力成本节省50%,能耗降低IO%15%,养殖产量达100千克/立方米，土地产出率较传统池塘养殖提高25倍，较传统流水养殖提高3.8倍，辐射带动养殖面积2万亩，带动渔业养殖户约12000人。4.加快提高农业社会化服务数字化水平。大力发展农业社会化服务，鼓励支持社会化服务主体利用数字技术和智能装备开展服务，拓展政策、技术、市场等信息服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。一是提升社会化服务主体数字化服务能力。利用互联网手段和信息化技术，

33、为小农户提供农产品追溯、标准化生产、技术集成、农机作业及维修、疫病防控、农业废弃物资源化利用、农产品营销、仓储物流和初加工等方面的定制化、精准化、专业化服务。二是创新农事数字化服务模式。利用智能农机跨区作业调度系统、农产品冷链加工等共享数字平台，探索新型数字化农业生产服务方式，大力发展代耕代种、代管代收、技术”成等社会化服务。江苏省东海县：创新推进农业社会化服务体系建设东海县立足县域顶层设计，以获批全国农业社会化服务创新试点县为契机，建设区域性农业社会化综合服务平台，集农机服务、农资服务、农技服务等社会化服务于一体，为小农户和各类新型农业经营主体提供便捷优质高效的专业化服务。目前，平台已入驻省

34、市级综合农事服务中心23个，农民合作社、家庭农场等专业化服务主体794个，配套建设水稻F1.动化育秧工厂6个。同时，推出晶都农服App,实现农机预约、农资购销、作业服务预订、农田托管等掌上一键解决，促进了耕种管收各环节农事服务精准对接。此外，平台融合了农资监管、农技服务等功能，依托县域农业投入品监管板块，实行农药实名制购买，对区域内超过50()家农业投入品经销门店进行实时在线监管，优先组织守信农资经销门店入驻平台，为小农户和各类新型农业经营主体提供优质的农资服务；汇聚各类农技专家超过140余名，实时在线开展视频教学、培训指导、专家解答等服乐（四）乡村数字富民产业1 .促进农村电商高质量发展。实

35、施农村电商高质量发展和“互联网+”农产品出村进城工程，深化电子商务进农村综合示范，加快畅通农产品上行与工业品下行的双向流通渠道，全面提高农村电商发展水平。一是不断扩大农村电商覆盖面。引导帮扶农民合作社、家庭农场、农户等充分利用电商平台、直播平台、新媒体推广销售农产品。支持运用电商大数据洞察市场需求，指导农产品“网货”开发。支持地方大力培育农产品品牌，开展数字化营销，带动特色产业加快发展。二是推动农产品供应链数字化升级。依托农业产业化龙头企业、农民合作社、产业协会、电商企业等，建立健全县级农产品产业化运营主体，引导其牵头联合全产业链各环节市场主体、带动小农户，打造优质特色农产品供应链，加强供应链

36、管理和品质把控，提高市场竞争能力。推动农产品加工数字化，集成应用自动分拣、品质检测、包装机器人、追溯管理等智能设备，提升农产品保鲜、烘干、清洗、检测、分级、包装等加工环节装备数字化水平。推进农产品批发市场转型升级，鼓励农产品流通企业开展信息化、智能化改造，带动供应链上下游主体数据互联互通。三是推动农村电商支撑服务体系升级改造。加快贯通县乡村电子商务和快递物流配送体系。县级电子商务公共服务中心可配备供应链管理、数据处理、直播销售等必要的设施设备和专业化运营团队，拓展乡村电子商务服务站点业务功能。数字化升级改造县级物流配送中心、农产品批发市场、产地集配中心、产地仓等设施。四是加快农村传统商贸流通企

37、业数字化转型。推进县域商业三年行动，引导农村传统商贸流通企业开展数字化、全渠道转型升级，鼓励发展“线上下单、线下配送”模式。支持有意愿和有一定实力的电子商务、快递流通等企业向农村下沉供应链，推广云端货架、在线巡店、个”化定制等应用。安徽省山县：以数字化推动农村电商提档升级作为全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县，扬山县坚持高位推动、顶层设计，高质量推动电商数字化升级，探索出一条“政府积极作为、草根痈跃创业、企业自觉转型”的农产品“上行之路，让场山农特产品通过“云端”走向全国。截至2022年底，全县有电商企业3200多家、网店微商6万多家，10多万人从事相关行业2023年1-10月，扬山县电

38、商交易额58.01亿元，同比增长2.1%,其中农产品上行49.07亿元，同比增长2.2%。一是服务体系数字化升级。高标准建设并运营扬山县电子商务公共服务中心，为全县电商创业者提供“保姆式”孵化方案。建设县级快递物流配送服务中心，引导企业应用快递物流大数据系统分析和网络化智能分仓，完善物流零担、整车运输、直达专线等“全链条”功能。二是高标准补齐电商产业链条。强化末端网点建设，全县共建成109个村级电商综合服务点和便民网点，打通快递服务”最初和最后一公里”。针对性补齐冷链“断链”短板，打造标准化、专业化冷链体系，引入投资1亿元，建成县镇村三级冷链物流仓储网络，共建“长三角3小时鲜活农产品物流圈”，

39、建设保鲜“果盘子”。三是优势品牌引领裂变式营销。创塑“扬山梨”和“砺山黄桃两大区域公用品牌，持续推动品牌、销售数字化迭代升级。以“梨花节”“采梨节”为媒，线上“种草”、线下“引流”，打造“梨产业IP”。丽山酥梨的品牌价值达190.64亿元，为全县相关特色产品带来了“流量”，市场竞争力显著提升。四是分层培养“云端线上”生力军。围绕店铺运营、短视频制作、直播电商、跨境电商等，分类分层提供基础性培训、高级培训及增值服务培训，近两年累计举办培训班54期，培训5172人次。2 .培育壮大乡村新业态。突出“历史人文、民俗风情、田园I风光、农事体验”的乡土特色，创新乡村数字经济新业态新模式，培育乡村经济发展

40、新动能。开展乡村旅游数字提升行动，运用网络直播、App、小程序等，实现信息发布、在线预订、产品销售，打造和推介旅游品牌，探索利用虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术开展沉浸式旅游。鼓励休闲农业园、农家乐、民宿等景点设施接入互联网服务平台。利用数字技术对农产品生产环境及生产全过程进行可视化监控和展示，提供网络认购、生产全过程数据查看、现场视频直播、产品溯源等在线服务，促进供需双方建立直接联系。持续深化“数商兴农”，推动数字技术、数据服务赋能农特品牌网络运营和特色产业转型升级。利用互联网平台实现资源需求方和提供方的精准高效匹配，激活闲置资源的使用价值，探索发展共享农田、共享农庄等新业态。积极鼓

41、励引导电商客服、移动外呼、人工智能数据标注等数字服务产业普地乡村，为农民提供更多就近就也机会。山西省隰县：推动产业服务平台与“农旅商”协同发展隰县以县域农产品电商服务为核心，以玉雨香梨为主导产业，建设隰县乡村产业公共服务平台，融合县域农产品电商服务、线上线下农业休闲采摘观光，配套乡村文旅的一体化新业态发展，有效推动2022年梨果产量突破1.2亿斤，产值突破4.8亿元。一是打造产业公共服务平台。以梨果产业为核心，推动大棚果蔬等集体经济协同发展，建设乡村产业公共服务平台，构建多维度在线公共服务体系，实现农产品产业数据上报、统计分析、免费在线培训及课程开发、品牌宣传等功能。二是畅通线上平台推广渠道。

42、建设“隰之农”电商服务应用，实现农户与消费者实时、直接的双向沟通。构建“来源可毒、去向可追、责任可究”的农产品追溯链条，增设追溯评价功能，为后续优化服务、提高产品质量提供基础信息。依托“随之农”应用，服务电商从业人数突破2万人，电商团队I1.oo多个，电子商务交易超10.53亿元。三是数字赋能产业融合发展。举办线下采摘节、梨花节，吸引游客从线上走到线下，开发“隰之游”小程序，实现线上预约休闲服务，线下体验智慧农业，已服务农户万余人。此外，利用A1.电子识别秤及智能监管设备，F1.动识别商品价格、重量等信息，提高农村集体经济管理效率。3 .大力发展农村数字普惠金融。运用数字技术提升支付、信贷、保

43、险等金融服务的可得性，打通金融惠农服务”最后一公里”，更好支持农民创业就业、助推乡村产业发展。一是持续改善农村支付服务环境。鼓励涉农银行机构、非银行支付机构向农村延伸的同时，进一步向农村居民普及网上银行、手机银行等数字金融服务，推动更为便捷的移动支付向县域农村下沉，与便民场景融合应用。二是推动涉农信贷服务数字化。引导金融机构依托农业经营主体信贷直通车、动产融资统一登记公示系统等，围绕县域主导产业发展需求，在依法合规和风险可控前提下，利用数字技术研发活体贷、林权贷、乡村振兴贷等信贷产品，积极探索不同形式的信用贷款方式。结合农业生产、供应链管理和卫星遥感等数据，打造农村数字信用体系，在保证数据安全

44、、建立合理数据产权制度的基础上，为金融机构提供数据支撑，推进基于大数据和特定场景的信贷服务。三是推动农业保险数字化转型。探索开展特色农产品价格指数保险，增强农民抵御市场价格风险能力。鼓励承保机构通过App、小程序提供服务，利用无人机、测亩仪等确定投保面积、理赔面积等数据，利用卫星遥感、气象数等开展费率厘定、风险事故评估和理赔决策等工作。黑龙江垦区：数字技术开启普惠金融助农新模式黑龙江垦区耕地面积近5000万亩，拥有一批现代化的国有农场，具有组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势，是国家粮食和重要农产品主产区。2021年，“北大荒农服App”正式在黑龙江垦区进行茯盖式应用，运用信息

45、化、数字化手段，对传统农业生产性业务进行数字化改造升级，为农户提供数字普惠金融服务。借助互联网技术和信息化手段，App集成开发土地承包、农贷助手、阳光保险等10项功能，为农业经营主体提供了高效、便捷的“一站式”农业服务数字化工具。其中，农贷助手将数字技术与金融服务融合，与金融机构搭建合作平台，共同推动农户建档评级，扩大授信覆盖面，在线上贷款方面为农户提供便捷服务。同时，基于大数据和特定场景，实现业务在移动端-键办理，有效降低农业生产经营主体融资成本，切实减轻农户融资负担。在风险防控方面，将数字化风控嵌入贷前、贷中、贷后各个环节，通过建立数据预警机制，实时监测普惠金融业务应用场景。2022年至2

46、023年，农贷助手为垦区种植户节约利息超过1.4亿元。（五）乡村数字文化1.夯实巩固乡村网络文化阵地。加强基层主流舆论阵地数字化建设，大力弘扬社会主义核心价值观。一是提升县级融媒体中心传播效能。探索打通县级融媒体中心与第三方平台对接共享的通道，有效对接乡村治理大数据资源，着力打造基层主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽。设置“随手拍”、留言板、网上信访、网上12345等版块和栏目，畅通社情民意。二是推进农村基层文化机构服务信息化。推进公共文化云基层智能服务端的建设与应用，以直播、点播、艺课等形式丰富农村数字文化生活。增加数字化图书、影音作品等资源供给，提高农村地区全民阅读、全民艺术普及等数

47、字化服务水平。三是发展智慧广电公共文化服务。打造区域电视门户和智慧化平台，推动党务政务、学习教育、文化娱乐进村入户，巩固壮大舆论阵地。四是鼓励“三农”网络文化创作。发掘创作本地乡村优秀“三农”题材作品，建设本地乡村网络文化创作题材作品库，培养一批高素质乡村网红和乡村文化网络主播，推介本地乡村文化，传播乡村蝶变、共同富裕等相关故事。五是推动信息技术助力乡村体育发展。推出一批乡村体育旅游精品线路和网红打卡地。鼓励依托主流媒体，充分运用网络直播、短视频等平台，打造“乡村体育达人”“乡村体育网红”等栏目，传播乡村体育正能量。六是运用数字技术助力办好中国农民丰收节。通过短视频、网络、直播等形式，推出一批

48、中国农民丰收节精品庆祝活动，提高社会参与面、活动影响力，为乡村振兴塑形铸魂。_贵州省台江县：互联网助力“寸BA”出圈带动乡村文化振兴2022年7月，台江县台盘“村BA”火爆出圈，网络传播量超过15亿人次，形成炙手可热的现象级传播，实现群众体育赛事与特色农业、文创产品、乡村旅游融合创新。一是坚持以人为本，构建网下网上同心圆。“村BA”将基层协商贯穿于乡村治理全过程，真正让群众的事由群众说了算。2023年贵州省“美丽乡村”篮球联赛总决赛三天赛事期间，带动全县接待游客18.19万人次，实现旅游综合收入1.98亿元。全面引发网上网下共鸣、构筑起全国网民团结奋斗同心圆。二是创新传播手段，打造现象级传播产品。利用数字技术创新传播手段，5G信号全覆盖，8条300M宽带专线接入保障通讯，传统媒体和新媒体融合发力，VR宜播全网分发，全国网友实时观看“村BA”赛事。现场制作发布短视频，精准设置网络传播话题，持续加热传播流量，形成几何裂变的融媒传播矩阵。三是把握时效度，凝聚正面舆论共识。精准放大“村BA”闪光点和正能量声音，持续提升“村BA”网上正面宣传的传播力、引导力和影响力。打造贴近群众生活、深受群众喜爱、符合群众需求的优质网络文化，协调3场重量级篮球赛事到台江县台盘村开赛,保持“村BA”网