2022 数字档案馆接口平台建设方案(80页).docx
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1、数字档案馆(三期)建设接口平台建设方案(需求分析说明书)办公室(党委办公室)科学技术与数字化部XXX公司2022年12月目录1 目MM(t*Mt*M(MM(tMMM(11.1 项目背景I1.2 项目范围21.3 项目目赤31.4 设内容31.5 编前依据52 .”“.I.1.”.1.1.”.1.1.1.I.1.-62.1 现状分析62.1.1 或务现状62.1.2 信思化熨状62.2 /求分析72.2.1 捶。平台建说窸求.72.2.2 管豌会说息统归格接口需求.82.2.3 科研项目管理累线归将接口需求一82.2.4 历史将案款据门格接口需求.102.2.5 U健条统归档接口餐余.I1.第3
2、拿双目电设用要性和可行性分析123.1 项目建设必要性123.2 项目建设可行性13iff4目一r,r.*.r.r141.1 建设思路141.1.1 谀甘辣困141.1.2 现段总居161.2 技术架构171.2.1 体条结构171.2.2 技术架构181.2.3 零揖双191.2.4 文件传呦被务架梅.201.2.5 西拴般於极务菜褥.211.3 接口平台抽控站点211.3.1 业务功设计211.3.2 #/M221.3.3 对轻盘务察院管理.231.3.4 修。史Jr笊里231.3.5 於裆逸馥片理2595、,./*1.3.7 接口检赛261.3.8 条或认证与投权271.4 集中调度报分
3、271.5 文件传输客户端281.6 文件传输服务溺291.7 四性检赛服务架291.8 状态消息股务301.9 捶口日志股务311.10 都再方式311.11 软硬件配置清单325 i卜弓口方r.*.ar.r.”r.”“r.”.“r.”.aar.rr5.1 归档范图345.2 归档数据项345.3 元数据拆准355.4 四性检温内容365.5 智能会议系统接口犷展375.6 智能会议系琉接口配置375.6.1 EEP名规则375.6.2 说明文件.XS1.1.375.6.3 文件目录.XM1.385.6.4 文件元数据.XW.386 目系趋Ii口力-.-.-.-.-.I-.-1.-.-.-.
4、-.-.-.-.-.-.1.396.1 归档范图396.2 归档数第项396.3 元致据始准406.3.1 管理费将累蛛准406.3.2 文件实体元数据406.3.3 接案亚齐安惨元数据.446.4 四性检测内容456.5 科研项目管理系统接b犷展466.6 科研项目管理系统接口配置466.6.1 EEP*名规则,466.6.2 说耍文件.XM1.466.6.3 文件目录.刀乱476.6.4 文件元数据.W1.476.7 都号接口客户堵47历史若索蒙务归档挂口方案一7.1 归档范图487.2 归档我第项487.3 元数据杯准497.4 接DjEjE497.4.1 EEP年名境感497.4.2
5、说累文件.X庭497.4.3 文科目录.双1.497.4.4 文件元敷据.幽507.5 7暑接口客户墙50第8章自建案施数据归档对接方.1.1.1.“1“.“1.11“.1“.1.“.518.1 归档范围518.2 归档一一项518.3 元3-标准51第1章项目概述1.1 项目背景根据国家档案局办公室关于开展企业集团数字档案馆(室)建设试点工作的通知(档办函(2021)304号),为落实“十四五”全国档案事业发展规划,加快推进档案信息化战略转型,推进企业档案信息化建设,推动实现以信息化为核心的档案管理现代化,XXX公司暨中国交建(以下简称公司)持续推进数字档案馆系统建设推广,切实抓好公司档案数
6、字资源建设和管理,按照“统一规划、统一标准、分步实施、试点先行”的数字档案馆系统建设总体思路,全面开展中国交建数字档案馆建设工作。按照集团企业信息化建设的整体规划,数字档案馆系统正按工作计划有序开展。2017年将数字档案馆建设纳入企业信息化建设的整体规划,并制定了总体建设方案,2018年数字档案馆建设在集团立项,被国家档案局列为企业数字档案馆(室)建设35家试点单位之一。2018年9月项目启动实施,2019年11月数字档案馆上线试运行,2020年7月项目系统一期正式上线。在2020年12月底,通过了国家档案局试点现场验收。2021年4月开展一期推广工作,并且组织一体化公文归档接口改造,率先在集
7、团总部开展了一体化公文归档实施。2022年4月,又在前期推广基础上,在全集团二级单位范围内开展推广全覆盖,并升级完善了统一数据接口平台的对接接口标准,元数据管理方案,实现全部二级单位档案系统实施和一体化公文在线归档集成对接。一体化公文归档对接实施及公文归档数据处理涉及到多个复杂问题交织处理过程。包括了多系统集成对接的程序调度处理,公文数据治理,流程梳理,数据归档验证,历史数据归档等多方面工作。由于一体化公文系统和数字档案馆都是集团统建系统,全集团公文处理及归档工作,大量历史数据和日均新增已办结待归档公文数据总量,对统一数据接口平台处理能力产生了极大压力,从而导致接口平台出现传输排队,检测数据积
8、压,阻塞归档迟滞等问题,这对接口平台在现有技术框架下的软硬件处理能力和稳定性提出更高要求。为此,依据国家档案局档案行业标准基于XV1.的电子文件封装规范及公司标准中国交通建设桀团有限公司壁中国交通建设股份有限公司电子文件封装规范中国交通建设集团有限公司暨中国交通建设股份有限公司电子档案四性检测方案,我们对当前现状进行技术分析,结合业务系统归档需求,致力于解决接口问题,满足公司业务系统数据在线归档的实际需求。1.2 项目范围围绕总体规划,中国交建数字档案馆三期项目建设需要满足国家档案局集团型企业数字档案馆验收要求,进一步完善数字档案馆系统功能,深入开展数字档案馆系统推广,持续开展电子文件归档。为
9、此,基于本技术方案建设接口平台,实现业务通、数据通、流程通”,不断完善统一数据接口平台和档案系统的接口接口,推进数字档案馆向“智能化、服务化、知识化、全景化”的智慧管理方向,为初步建成集团型数字档案馆打下牢固基础。接口平台的服务机构包括XXX公司各部门和所属单位各级机构。接口平台的使用对象为集团各部门和各单位业务系统数据归档人员、包括档案管理人员、专兼职档案管理人员、信息化管理部门相关人员、以及业务系统数据归档相关开发技术人员。1.3 项目目标围绕档案管理工作,开展系统集成,提供职能、生产、运营等领域业务系统电子文件归档对接服务,系统功能升级、优化、扩容服务,提供档案归档接口服务,升级统一数据
10、接口平台功能,提供历史档案ti助接入接口,支持集团总部和各推广单位系统对接集成,完善档案系统技术支持服务。数字档案馆接口平台的建设将严格遵守国家档案局、XXX公司关于档案管理、数字档案馆接口的相关政策、法规和技术规范,在深入分析业务系统电子文件归档的实际需求基础上,实现上述项目建设目标。1.4 建设内容接口平台将秉承公司“统一规划、统一标准、分步实施、试点先行”的建设思路,稳步推进项目建设。本项目建设内容主要包括:(1)实现接口平台监控站点,作为业务系统、接口配置、归档进度、日志监控的重要用户接口。(2)实现接口平台集中调度服务、文件传输服务、四性检测服务、状态消息服务、接口日志服务等基础功能
11、。(3)实现智能会议系统业务数据归档功能,验证接口平台的设计理念。(4)实现科研项目管理系统业务数据归档功能,验证接口平台的设计理念。(5)建设历史数据归档接口,提供历史数据归档客户端。(6)建设二级单位自建系统归档接口,提供自建系统归档客户端,开放给自建系统集成。工作任务主要包括:(I)建设接口平台监控站点监控站点是接口平台的用户窗口,用于管理配置业务系统及运行参数,监控归档进度,检查运行日志等。监控站点采用4集成认证,统一管理组织机构和用户授权。(2)建设集中调度服务集中调度服务主要负责部署和管理文件传输服务、四性检测服务、状态消息服务、接口日志服务,监测服务状态和压力,实现负载自动均衡配
12、置。集中调度服务采用集中部署方式。(3)建设文件传输服务文件传输服务实现归档文件的切片加密传输,支持断点续传。文件传输服务采用多节点独立部署方式,由调度服务分派文件传输任务。(4)建设四性检测服务四性检测服务实现多线程并发处理,将检测项平均分派给各子线程执行。四性检测服务采用多节点独立部署方式,由调度服务分派具体检测任务。(5)建设接口日志服务接口日志服务支撑所有服务节点的日志接收和存储工作,实现日志缓存、监控、分级、存储等任务。接口日志服务采用集中部署方式。(6)建设状态消息服务状态消息服务支撑所有服务节点配置参数、状态、进度的缓存功能,并进行定期数据入库存储。状态消息服务采用集中部署方式。
13、(7)建设客户端服务为业务系统建设独立的客户端服务,客户端服务主要负责归档EEP文件生成,从集中调度服务获取服务节点,完成归档文件传输.四性检测,并更新本地数据状态。(8)建设智能会议系统归档接口通过配置智能会议系统业务归档数据接口和运行参数,实现智能会议系统业务归档数据线上归档功能。(9)建设科研项目管理系统归档接口通过配置科研项目管理系统业务归档数据接口和运行参数,实现科研项目管理系统业务归档数据线上归档功能一1.5编制依据基于XV1.的电子文件封装规范国家档案局DA/T48-2009中国交通建设集团有限公司暨中国交通建设股份有限公司电子文件封装规范中国交建CCCC-DAZD-24中国交通
14、建设集团有限公司暨中国交通建设股份有限公司电子档案四性检测方案中国交建CCCC-DZD-26中国交通建设集团有限公司暨中国交通建设股份有限公司管理类档案管理办法中国交建CCCC-DAZD-02中国交建数字档案馆一期档案系统对接接口标准中国交建数字档案馆一期档案系统AMS统一数据接口平台设计方案XXX公司数字档案馆一体化公文电子文件归档接口标准质量管理和质量保证标准第三部分:在软件开发、供应和维护中的使用指南IS09000-3第2章现状及需求分析2.1 现状分析本节针对数字档案馆归档管理工作的业务现状和信息化现状进行分析。2.1.1 业务现状根据XXX公司数字档案馆建设规划,目前集团统笫安排分批
15、次开展统建数字档案馆应用推广,同时,需要参与统建的各部门、各单位,共同配合完成包括贯彻落实集团档案管理制度标准规范、系统应用或对接,以及档案资源数字化工作。当前存在如下问题:一是公司符合成熟对接条件的统建业务系统实现集成对接归档的数量不足;虽然数字档案馆巳与财务管理系统、安全质量奖评审系统等成熟业务系统进行集成对接,但还有其他业务管理信息系统对接工作有待集成。根据国费委办公厅(2020年国家电子文件管理工作要点,今后还要根据集团其他业务系统建设情况,适时纳入数字档案馆系统的建设范围,逐步实现全业务系统贯通集成,充分发掘电子文件资源价值。二是自建档案的各单位的档案系统与集团统建系统实现存量历史档
16、案和增量档案移交的系统对接尚未完全实现,为此需要尽快推进档案系统应用或业务系统集成对接接口工作。2.1.2 信息化现状按照数字档案馆推广工作实施策划安排,项目组于已完成统一数据接口平台改造工作,支持多厂商协同推广实施一体化公文系统归档对接,并已上线一体化公文系统集成对接数据归档,积累了接口平台的建设经脸。同时也发现了存在的一些问题,如现有统一数据接口平台,由于技术架构的限制,存在接口接入能力不足的问题。在面对一体化公文系统统建后,全集团公文在线归档的数量激增的情况下,很难再支持接入更多的业务系统在线接口。2.2 需求分析本节针对数字档案馆接口平台建设及实施工作具体内容进行需求分析,主要包括基础
17、服务建设需求、智能会议系统归档接口需求、科研项目管理系统归档接口需求、历史档案归档接口需求及自建系统归档接口需求。2.2.1 接口平台建设需求建设数字档案馆接口平台,实现归档文件的稳定可靠传输,提升四性检测执行效率,提高业务系统接口可扩展性。接口平台应提供业务系统接入用户监控站点,管理、配置和扩展业务系统,监控文件归档进度,检查运行日志等。并统一管理组织机构和用户授权,实现集成认证。接口平台应统一管理和调度各服务节点,实现传输任务、四性检测服务的统一调配和负载均衡。同时,作为对外统一入口,完成状态查询、安全认证、加密约定等工作。接口平台应提供独立的文件传输服务,接口平台应支持断点续传,在大文件
18、、远程传捡、网络带宽受限等条件下,满足文件传输的稳定性、安全性、可靠性。接口平台应提供独立的四性检测服务,提升四性检测的执行效率,降低四性检测执行时间。接口平台应密切监控各服务节点的实时状态、执行进度,并在监控站点上进行呈现。接口平台应集中记录各服务节点的操作日志,提供日志监控窗口,提供分级查询历史日志功能。2.2.2 羯能会议系统归档接口需求目前会议资料归档以纸质载体和电子目录为主,未开展电子档案的移交工作。集团已经建成了智能会议管理系统,系统记录了会议的基本信息、签到表、会议材料、表决结果等信息。需要进行智能会议管理系统与数字档案馆系统进行对接,实现会议资料电子文件在线归档。归档需求如下:
19、(1)业务系统审批流程数据。业务系统应具备全流程管理与审核功能,电子文件从形成到最终定稿、发布、生效,均必须有完整的审核流程,能够详细记录审核过程,包括审核人、审核时间、审核意见。(2)元数据捕获。电子文件从形成到归档过程中的所有元数据,均能够通过业务系统自动捕获。(3)文件固化。智能会议管理系统应具体审批单固化功能,将表单信息固化为版式文件(PDF或OFD)进行归档。(4)电子文件格式转换。按照国家档案局相关要求,智能会议管理系统要具备格式转换功能,将系统中电子文件的非通用格式转换为通用格式后,向数字档案馆系统移交。(5)四性检测。智能会议管理系统进行电子文件归档时,应调用接口四性检测工具,
20、保证电子文件的真实性、完整性、安全性、可用性,系统可根据需求细化检测内容,对于检测未通过的电子文件将反馈给智能会议管理系统,需要智能会议管理系统修正后重新归档,(6) EEP封装。按照XXX公司暨中国交建电子文件封装规范(中交办发(2020)200号),业务系统向数字档案馆系统归档时,应将电子文件及元数据生成EEP数据包,满足封装要求。2.2.3 科研项目管理系统归档接口需求目前科研项目档案归档以纸质载体和电子目录为主,未开展电子档案的移交工作。集团已经建成了科研项目管理系统,系统主要对集团科研项目从立项、合同、执行、变更、验收进行全过程管理,各个管控环节都会上传相关附件并形成审批记录。需要进
21、行科研项目管理系统与数字档案馆系统进行对接,实现科研档案电子文件在线归档。(1)纸质档案科研项目管理系统建设前,在科研项目完成验收后,由项目组负责整理纸质实体档案进行归档。科研项目管理系统建设完成后,在系统中运行的项目的档案需要同科研项目管理系统生成的电子文件相匹配,其他档案需要通过数字化加工形成电子档案。(2)电子档案归档要求科研项目管理系统主要对集团科研项目从立项、合同、执行、变更、验收进行全过程管理,各个管控环节都会上传相关附件并形成审批记录,根据数字档案馆建设相关标准,科研项目管理系统与数字档案馆系统集成实现在线归档。1)业务系统审批流程数据。业务系统应具备全流程管理与审核功能,电子文
22、件从形成到最终定稿、发布、生效,均必须有完整的审核流程,能够详细记录审核过程,包括审核人、审核时间、审核意见。2)元数据获取。电子文件从形成到归档过程中的所有元数据,均能够通过业务系统自动捕获。3)审批单固化。科研项目管理系统应具体审批单固化功能,将表单信息固化为版式文件(PDF或OFD)进行归档。4)电子文件格式转换。按照电子文件归档与电子档案管理规范(GB/T18894),提出了电子文件归档格式的要求:“电子文件应以通用格式形成、收集并归档,或在归档前转换为通用格式”。因此,科研项目管理系统要具备格式转换功能,将系统中电子文件的非通用格式转换为通用格式后,向数字档案馆系统移交。5)进行四性
23、检测。科研项目管理系统进行电子文件归档前,应调用接口四性检测工具,保证电子文件的真实性、完整性、安全性、可用性,系统可根据需求细化检测内容,对于检测未通过的电子文件将反馈给科研项目管理系统,需要科研项目管理系统修正后重新归档。6)完成EEP封装。按照XXX公司要中国交建电子文件封装规范(中交办发(2020)200号),业务系统向数字档案馆系统归档时,应将电子文件及元数据生成EEP数据包,满足封装要求。2.2.4 历史档案数据归档接口需求目前公司存在大量历史档案数据,载体形式包括纸质、电子文件,尚未开展档案移交工作。根据历史档案数据载体和现状,具有不同的归档需求。(1)纸质档案归档需求纸质档案需
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