2024年乡镇计生调研报告（共9篇）.docx

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1、2024年乡镇计生调研报告（共9篇）第1篇：乡馈调研报告2024年乡镇调研报告-范文汇编乡镣是我国殿基层的行牧机构.本文将介绍2024乡镣调研报告.2024乡镇调研报告（1）乡镇干部在干部队伍中是一个浩大的群体，在我县*名干部（含事业单位干部）中,占干部总数的17%,西门长年累月处在基层笫一线，其工作的好坏，干脆膨响全县的经济社会发展，同时也影响区域的平平稳定.特殊是全县规范公务员津补贴以来，虽然在理顺安排关系，调整利益格局等方面起到了肯定作用，但是在利益与现实的搏突中各类冲突日益突显，一项惠及干部的好政策却无意中引患了乡镇干部队伍教化笆理中的诸多冲突和困惑,因此在新A寸期、新形劣下，迸一加强

2、对乡镇干部的教化管现尤为素迫和更要,关于加强乡镇干部精细化管理进行如下汇报.一、当前乡慎干部队伍教化管理现状（一）文化程度全面提商.从200,年起先，县安排余名高校、中专毕业生到乡镇工作,200,年以后我县又多批次在毕业高校生中招录人员，安置转业、退伍军人400余人，进入乡镇干部队伍.目前，全县1341名在职乡镇干部中，大专学历1104人，占总人数的82%.由于大量高学历人才的注入，有效变更了乡镇干部文化素荆氏的现状.乡镇干部也由过去的干得多，想得少，渐渐转化为理论思索多，付诸实践少，这也给基层工作带来了肯定的负面膨响.（二）年龄结构更加合理当前,我县乡镇领导有“人，其中45岁以下的领导,，人

3、，占乡镇领导电数的,45岁以下的乡镇干部（含乡镣领导）*人，占乡镇干部总数的90%,纳大多数乡镣干部年轻有为，处于青壮年时期.由于年龄结构和成长环境等缘由影响,当前较多的乡镇干酬殳有衣村生活经验，或在农村生活的时间较短,往往表现出岸上指挥多、俯下身子干事少，眼光向上多,心系群众少，与农夫和村社干郃在思想沟通上还存在肯定的问Sg.()工作上的仔细程度不然T干部在乡馍工作时间较长后，往往认为自己劳苦功高,年龄偏大后，总爆有朝一日换个同位,到县级部门去轻闲一下;一些年青干部认为自己具有年龄优势，文化程度较高，在乡镇工作有点曲才的感觉.因此，总会导致部分乡携干部不能正蟠价自己，不能处理好工作关系，抱有

4、做一天和尚撞一天仲，目昏沉沉混日子的看法，对待工作不热心、不尽心、不缈卜不专心、担，IX1.乡演干部在深化基层开展调亘探讨较少，工作方法筒洁，对干部群众反映的问股避也就轻，思索不够，实行的对策措施少，不能刚好处设有的干郃虽然身在星层,却心在机关，到村社开展工作总是走马观花,根本不深化农户,不向农夫了解实情,指导工作点子不多，汇报工作长篇大论，推动工作力度不大.二、乡馍干部精细化管理存在的主要问题在乡镇干部队伍文化素养全面限高，年龄结构更“哈理，待遇不断上选的格局下，乡镇干部的教化，乡馍的管理工作却出现了更加困难的格局.细细分析问题存在的缘由：主观上，与某些乡镇干部学习不够、服务意识淡化.创新实

5、力不强有关;客观上,与乡镇工作转型、乡镇干部台理明化，乡镇领导的素养和实力不强等休戚相关.主要表现在以下五个方面：(一)乡镇工作转型，让部分干郃不会干事一些干部普遍认为乡演工作就是跟群众打交道主要点和稀泥搓汤圆H作没有技术含量，-SWi,一学就会，根本没有相识到乡镇工作的艰难性、困雄性.因此，乡镇干部从主观和客观上放松了学习和技献高.特殊颈若经济社会的不断发展，乡馍主要工作内容也从七十年头指导生产;八十年头催粮催款活焙弓I产;九十年头引企业,谋发展;到如今构建和谐,讲科学发展.工作已经从管理向服务转变，从为民作主向由民作主转变，从微观向宏观转变,从取到予转变，从硬向软转变.巨大的转型让一部分乡

6、镇干部感到老方法不能用，新方法用不成，以致工作上找不到方向，无处下手，无从用劲。（二）激励机制缺少，让部分干郃不愿干事.由于受领导职数及干部选用体制的限制，乡镇干部发展空间极为有限.我县在乡演建制调整时，将27个乡镇井为13个.乡镇干部领导职数大大用减,去年乡镇干部换届选举，全县仅有10多名乡镇一般干部走上领导物位，基本上是百里挑一;同时，由于洋博士领导和空降兵领导的不断i三加，让一些自身素养优良的乡镇干部，经过较长时间的努力后，又时常面I咯年龄、学历等诸多因素的制的，因而走上县管领导岗位的更是凤毛做角，导致了乡携干部政治前景变得短暂而且弼孔政治前途的渺茫，运用经济手段推动工作的方法被取消，在

7、名、利两大利空因素的彩响下，部分乡携年青干部干事创业热忱骤减.同时由于大部分乡慎领导与一般干部之间沟通少，谈心少，导致领导与一般干部之间院合神圈，根本无;J用感情激励人、用事业吸引人、用表率感染人,让更多干部对工作表现出一种无所谓国至放任自流的消报看法,TB分组织纪律较强,自觉性较高的同志也进入了凭良心办事、凭爱好办事，同流合污的状态.（三）粗放型管理，让部分干部不能干事当前，乡镇领导干部一般不懂现代笈理，片面地把工作布置.制定制度、给钱给位当作管理，往往是制度多措施少、支配多落实差、实惠多效率低,有的乡镇工作开展过程中的详细问题和困难无人探讨解决，工作基本是提在口上、写在纸上、挂在墙上;有的

8、乡镇热衷于照沙照SS市、县领导讲话和上级文件，不结合实际，支配工作不详细，没有操作性,以至下面无手和落实;还有的乡镇总认为上级支配的工作没有结合实际，埋怨上级墙形式.不管什么工作一律软打整，层层批批文件，师文字嬉戏.敷布塞责，应付了事，只管责任追亘时能推脱，根本不问工作结.由于工作任务不清，措施不力，责任不明，导致郃分乡镇干部根本不能干事.（四）同工不同酬，让部分干部无心干事首先，公务员津补贴政策实施后,事业单位人员绩效工资迟迟未推行;加之乡镇行政和事业混岗现象严峻,因此出现了在一个乡馍，同一个科室，干同一种工作，因身份不同，工资出现一倍以上的差别.今年各乡镇发放出差费补助时，人为的再次拉开了

9、乡镇事业干部与公务员收入的差别，让占乡馍干部总数三分之二的事业人员感到与公务员的差别较大，心里不平衡，导致部分事业干部根本无心工作.（五）权利上收，让干部无力干事当前,勖善乡镇郃分职能的上收，村民自治的推行,使乡镇职能进一步弱化，权小责大成为当今乡填责权关系的真实写照.目前，乡馍作为一级政府，但一级财权.一级事权的空间已经很小，就连人事权也被上级限制，乡镇内设科室的数和职数都必需由上级确定.在当前社会冲突凸显期，作为干能面对;中突的一级政府，开展工作最大的武器就是靠嘴，对上到处求人，对下无计可施.为此，乡镇根本无法掌控泾济发展,耳至在矶关干制用J爸的调配,老百姓利益维护上也难有较大作为，进而导

10、致乡馍陷入干部无能，政府无;揄境地.三、加强乡镇干部精细化管理的对策和建议一个地区工作的好坏，与该地区干部累养有干部关系,因此，当前和今后一个时期，各级都应把抓乡镇干部精细化管理作为一项田点工作.要进一步解放思想，坚持以人为本理念,根据科学发展观的要求，下大力抓好乡摘干部精细化管理教化.针对乡演干部队伍中存在的共性和特性问题，对症下药，以科学和务实的看法来加以解决，通过切实有效的措施，着眼长远、注意疏导、标本兼治，逐步实现乡镇干部队伍的教化管理制度化、人性化和科学化.（一）强化思想理论教化.让乡镇干部素养高在新时期新形势下，要进一步加强干部队伍的思想理论教化，通过实行学习辅导、专题讲授、开展读

11、书活动等有效形式，强化干部对历史、政治、经济、科技、专业技能等方面学问的学习，不断拓宽干部学问面，开阚眼界，提升素养.案跟时代步伐,强化对三个代表重要思想3斗学发展观的学习，注意结合工作场,有针对性地选学一些与工作亲里相关的理论,以便有效推动工作.同时，还要强化对干部的反腐倡廉教化，真正把干部培育成为有学问.有文化、有道德、有纪律的新人.（）削减务虚工作，让乡镇干部干实事乡镇作为最基层的一级政权,工作的里点就是落实上级的方针政策.由于自身或上级的缘由，当前乡镇耗用了大量人力、物力从事务虚工作.一方面由于层层工作开展的检聆标准是看材料，因此导致乡镇也花酱大量人力从事文字工作,一部分乡慎领导不管对

12、上汇报对下布置工作也步入了事事危秘书，到处要材料的局面;另一方面乡镇除参与县委.县政府组织的会议活浙卜,还要参与各个县级部门组织的各种会议和活动,有的部门为追求视觉效果,常常要求乡慎出人头凑数，甚至还向民营企业中大抽人到县当群众演员，耗费了乡镇相当大的人力.因此，必需从上到下订正这种不良风气，让乡馍把更多的人力投入到详细工作之中.同时在乡镇实施精细化管理，将乡镇工作规范化，目标详细化，结合定尚定责,编制乡镇干部工作手册，形成乡镇领导分工的最佳搭配模式，细斗室及科室人员的职责、工作流程、办事程序,详细到每个环节,让每个乡镇干部明白自己的工作目标、工作要求.工作职责，明确工作不开展或开展不好,将受

13、到什么处理,通过规范管理,实现领导要我做向我要做转变.（四）落实退出机制，让乡镇干部干好事要从根本上扭转一部分乡演一般干部大错不JBZh谓不断和领导干部在其位不谋其改的旗症，就必需打破终身制问Sg,让乡镇领导和TS干部工作有压力.严格逗硬领导干部和一般工作人员的年度考核，对乡演干部实行月评与年度考评相结合，对日常工作不努力，任务完成较差的一律纳入每月的考评，对一年中有几个月考而刖职的年度考核一律不称职，并依据相关规定是一般干部的进行待岗或辞退，是领导干部的一律缴职,对已经在经商办企业，把工作当副业，泡在机关求有退路的乡镇干部，借艘周边区县做法，发挥他4而姓济头脑、彷国实力强的优势，出台政策，给

14、他们招商引资任务，让这部分人合法流出，如没有完成招商任务不享受工资待遇，避开加田财政负担的现屋.（五）提升管理水平，让乡慎干部干成事撤并乡镇后，乡镇人数由原来几十人，增加后多的达到近300人，全县增加100人以上的乡摘有4个.面对人员队伍浩大的乡镇机关，传统的人盯人、革命靠自觉冽眈理管理方法，根本无法适应乡镇的发展改变.另外，县在选故乡镇领导时，大都偏市于业务精、品性好，在管理实力和水平上考虑相对较少，这些人到矮导岗位上临阵磨枪，往往对管理相识不全面，更谈不上科学管理乡销.因此，要有安排地面对社会引进一些Ii管理的人才进入乡镇领导队伍，推动乡馍实行科学管理,真正从管理中调动干部干事创业的主动性

15、和创建性.2024乡镇调研报告(2)各乡馍人大主席团在县人大常委会的指导下，在乡馍党委的领导下，坚持以邓小平理论和XXXX田要思想和科学发展观为指导，全面实彳谈的XX大精神，紧素围绕经济建设.社会和遇主题,仔细覆行宪法和法律给予的各项职权，有所探究，有所规范、有所作为，有所进取，有所形象,仔细唐行职责，做了大量工作：(一)切实加殂领导,乡携人大工作得到保证乡镇党委对人大工作的领导，是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证.1.机构健全、领导重视.全县共有七个建制乡馍.高亭、东沙、岱西岱东、长涂演人大壬席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名,今

16、年四位乡馍人大联络员调配了高校生公务员，二位联络员莪任政府办副主任.这样的配备，供应了有力的组织保证.各乡镇党委对人大工作总体来说比较击视，每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题.书记办公会、党委会、镇长办公会等玉要会议，都请人大专职主席、副主席列席.2、乡演党委探讨人大工作.乡馍党委要将人大工作列入了重要议事日程，大多乡馍党委每年都行几次听取或专题探讨乡镇人大工作.人大主席团会议每年召开24次，在行使职权过程中涉及有关更大问题时融W子向党委报告，须要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，基本能保证人大工作的顺当开展.3.经费得到保夔、办公条件不断改善,乡

17、馍人大工作经题列入同级财织预管,乡馍人大代表活动经费一般采纳报帐制.目前，乡镇人大专职主席、副主席都配密了专用电脑，为日常工作顺当开展供应了必要的条件.有的乡馍根据目标同一，工作同向，奖惩一样原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡（镇）长分工负责制，各项工作协调发展.（二）监督与服务并重，促迸地方经济发展我县经济比较落后，XX年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元.自从县委号召跨越式发展和四个岱山建设以来，各乡馍人大把招商引资、统痔协调.维护稳定.创建和酒*促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抵,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点.一是各乡摘人大对政府工作实4亍监督的基本做法：1

18、 .召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作状况的汇报.五点对政府招商引资.工业园区.实事工程、民生问题等更要事项处于人大的监督之下，促进了政府有序、高效运作.2 .仍促政府报代表建议、指责和看;去的落实工作，建立会议办理、现场办理.评估办理等制度，大多乡馍采纳答豆时面商和办结前面商的二次面商程序，使代表建议满足朝防理解决率逐年提高.3 .组织各种层次的视察活动.突出重臣工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产平安.农贸市场等方面开展视察.选择群众关切的热点、难点、焦点问题，组织代表开展调亘探讨，提高对政府办事效率.政务公开.承诺服务的监督有针对性.如岱西镇人大把盐业享受柴

19、;由价补贴问题以建议形式，通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业砧民生产问Sfi的调亘报告送到省人大.省政府和省盐业局后，引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果.二是各乡摘人大为地方经济建设服务的主要体现：1、切实履行职责,审议、确定多销改革和经济建设的出大事项，保睁经济建设和社会发展的项当进行,扩大知政知情渠道，主动实行改府实事工程，大家提*大家议的活动，并组织人大代表深化调专探讨，听取群众看法、为地方发展进言献袋.2、服务中心工作，始终与党委同心同调.主动推动政府工作，做好维稳工作：如箭山馍人大在舔浪湖与整体段迁中做了大景工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中，负责征

20、地厢f工作;秀山乡人大在常石集挪惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西馍人大做好工业园区征地工作等.4 .激励人大代表招商引资起作用.帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献,推近二年初步统计：各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立忸困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上在创业创新评比全县十大人物中人大代袭占6名;在县第三届专业拨尖技术人才彳Mt秀好用人才榜上人大代表占10名.4、帮助企业转型升级,各乡镇人大常有组织企业代衷到经济发达地区和大中型企业学习考察，仅去年长涂销组织代表到上海、南通等地和企业考察;蜀山镇组织代表到舟山的金塘.

21、六横船舶企业考察，东沙镇姐织1悌到宁波北仑港物流企业考察等，为本地企业代表借鉴创业创新阅历供应平台.可以说，这几年引进全县港口企业落户和省市县市点工程建设，各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到2024年全县地区生产总值达84.2亿元，财政总收入7.5亿元.()民主去制意识加强，依法治县治乡工作逐步推动乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用.1.突出法制宣扬教化.悻促乡镇政府加强对人口与安排生白法.义务奴化法、地管理法、环境爱护法、卫生法、农村土承包J去、村民委员会组织法.养老保险条例等法律法规的古汤教化工作，促迸普法工作的落实.2、若力推动依法行政.雌设法治政府为目标，督促政府

22、部门效能建设和政务公开，提高公务人员素养.各乡镇人大多次牵头举办生产平安法、行政许可法、公务员法、公司法、合同法、婚姻法、物权法等法律讲座，并开展对执法部门督亘.3.有效开展执法检瓷.近年来乡镇人大着力对土地管理、环境爱护、渔业生产平安、教化卫生、农夫负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议，如去年衢山馍人大对设立不久的交通、建设.渔业分局提出了14条整改看法、各分局有了压力,就产生动力，促使工作有很大的改观.第2篇：乡镇调研报告全县乡馍人大工作的现状和绩效各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下,在乡镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和*XXXX,重要思想和科学发展观为指导,全面实行党

23、的XX大精神，紧索围卷济建设、社会和话主题，仔细履行箔去和法律给予的各项职权，有所探究,有所规范.有所作为，存所进取，有所形去，仔细限行职责,做了大量工作：（一）切实加强领导，乡镇人大工作得到保证乡镇党委对人大工作的领导,是乡馍人大开展工作.发挥作用的根本保证.1 .机构健全.领导击视.全县共有七个建制乡镇.高亭、东沙、岱西.岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名;茹山馍*秀山乡设专职主席.副主席、联络员各一名.今年四位乡镇人大联络员调配了高校生公务员，二位联络员兼任政府办副主任.这样的配备，供应了有力的组织保证.各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作

24、的汇报，支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问麓.书记办公会、党委会、馍长办公会等重要会议，都请人大专职主席、副主席列席.2 .乡镇党委探讨人大工作.乡镇党委要将人大工作列入了市要议事日程，大多乡镇党委每年都有几次听取或专题探讨乡镇人大工作.人大主席团会议每年召开2-4次，在行使职权过程中涉及有关市大I可即时能刚好向党委报告,须要党委质例调的，也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺当开展.3 .经费得到保鼻、办公条件不断改善.乡镇人大工作经费列入同级财双预算，乡镇人大代表活动经费一般采纳报帐制.目前，乡演人大专职主席、副主席都配雷了专用电幽，为日雉工作顺当开展供应了必要的条件.

25、有的乡镇根据目标同一，工作同向，奖惩一样原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡（馍）长分工负责制，各项工作协调发展.（二）监督与服务并田，促迸地方经济发展我县经济比较落后，XX年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来，名乡镇人大咫招商引资.统筹协调、维沪稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点.一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法：1.召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作状况的汇报.堂点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等田要事项处于人大的监督之下，促进了改府有序、高

26、效运作.2、督促改府抓代表建议、指责和看法的落实工作，建立会议办理、现场办理.评估办理等制度，大多乡镇采纳答复时面商和旌前面商的“二次面商程序”，使代表建议满足率和办理解决率逐年提高.4 .组织各种层次的视察活动.突出市点工程建设.农村基刑设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产平安、农贸市场等方面开展视察,选择群众关切的热点、难点、焦点问题,组织代表开展调建探讨，提高对政附办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性.如岱西镇人大把盐业享受柴;由价补贴问题以建议形式,通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问Sg的调食报告送到省人大、省政府和省盐业局后，引起省里对盐区生产建设的市

27、视、达到原盐价格提高的效果.二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现：1.切实履行职责,审议、确定乡镇改革和经济建设的更大事项，保陷经济建设和社会发展的顺当进行.扩大知政知情渠道,主动实行“政府实事工程，大家提、大家议的瑜,并组织人大代表深化调亘探讨，听取群众看法、为地方发展进言献策.2 .服务中心工作，始终与党委同心同调.主动推动政跑工作，做好维根工作：如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂馍人大在金海湾大型工程建设中，负责征地圻迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等.3 .激励人大代表招商引资起作用.陀困扶茯

28、献爱心、经济发展作贡献.据近二年初步统计：各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表影达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县市点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新评比全县十大人初中人大代表占6名;在县第三届专业拔尖技术人才和优秀好用人才榜上人大代表占10名.4 .帮助企业转型升级.各乡镇人大常常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察，仅去年长涂携组织代表到上海、南通等地和企业考察;茹山馍组织代表到舟山的金糖、六横船柏企业考察，东沙镇组织代表到宁波北仑港好企业考察等，为本地企业代表借笺创业创新阅历供应平台,可以说，这几年引进全县港口企业落户和省市县更点工程

29、建设，各乡馍人大及其代表作出了很大的努力.到2024年全县地区生产总值达84.2亿元，财政总收入7.5亿元.（三）民主法制意识加强,依法治县治乡工作逐步推动乡馍人大在民主法雌囱赚法治县治乡中发挥了出要作用.1、突出法制宣扬救化,督促乡馍政府加强对人口与安其性育法、义务教化法、（地管理法、环境爱护法、卫生法、农村土地承幼去、村民委员会组织法.养老保险条例等法律法规的宣扬教化工作，促进普法工作的落实.2.着力推动依法行政.以建该去治城府为目标，窗促政府部门效能建设和政务公开，提高公务人员素养.各乡镇人大多次亲头举办生产平安法、行政许可法.公务员法、公司法、合同法、婚姻法、物权法等法律讲座，并开展对

30、执法部门增盒.3、有效开展执法检老,近年来乡镇人大若力对土地四、环境爱妒、渔业生产平安、教化卫生、衣夫负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议，如去年衢山镇人大对设立不久的交通.建设、渔业分局提出了14条整改看法、各分局有了压力,就产生动力，促使工作有很大的改观.第3篇：乡慎调研报告所谓三会一课是指：定期召开支部党员大会、支蟀员会、党小组会，按对上好党课.“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教化的*要制度.在新的历史条件下加强党的自身建设仍须更视和坚持这一行之有效的制度.仔细坚持=会Tr制度，对于加强党支郃建设，限高基层党组织

31、的战斗力具有出要作用.党支部通过坚持三会一课”制度，岸常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化学问，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务.坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些亶大问题，在领会议上进行民主探讨，根据民主集中制的原则，统一思想，做出决议.同时党员定期探讨支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作阅历，揭露和订正工作中的缺点褶误使党组织和党员更好地接受指责和监督。坚持.三会一课“制度，可以使党员常常受到党性教化、党的优良传统作风教化.怎样做一个合格党员的敦化，增加党员的党性观念，不忘自己是一个共产党员，从而在各项工作中自觉地发挥

32、先锋模范作用,坚持=会T”制度要留意不断改进内容和形式，注意陆量,避开流于形式.1.支部党员大会刑本程序：选定议题,提前通知全体党员.会议主持人报告党员出、缺席状况,宣布会议议Sfi,起先开会.党员围绕议题进行民主探讨和表决.宣布表决结果,形成支部大会决议.有关规定：支部党员大会一般为三个月召开一次.如有特别状况须要推迟实行，支部委员会必需向上级党组织报告说明.正式开会时，必需要有支部半数以上的有表决权的正式党员参与，方可开会.大会决议必需经0应到会正式党员半数以上通过，才有效.2、支部委员会a本程序：会前打算.确定议底、开会时间、地点,向全体支部委员通报状况，每一位支部委员作好参与会议曲算.

33、召开会议.主持人向到会人员报告会议议的和议程，集体探讨，形成决议，对落实确定事项作出明辅分工.整理支委会作出的决议或确定及会议记录，刚好存档备亘,有关规定：支部委员会一般每月召开一次，依据须要也可以随时召开.召开支委犷大会议，要有超过半数的支委参与.列席会议的同志在会上可以发表看法，但:殳有表决权.3 .党小组会基本程序：会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好打算；抓住中心内容探讨，力求统一思想；依据探讨状况,制定切实可行的措甑指定专人负责做好记录，记录本由党小组长负责保存,党小组长要刚好将会议状况向支部汇报.有关规定：党小组会一般每月召开一至两次.党小组会的内容一般圉绕党的中心工作和

34、党支部的近期工作，结合本小组的实际状况确定，每次解决一两个问餐.党小组会由党小组长负贡召集、主持.4 .党课基本程序：课前打算.确定课题和讲蝴间；精选讲课教员，仔细备课.集中组织党员听课.瓯消化，物R探讨或测试.有关规定：党课必需定期进行，一般状况下，每两个月上一次党课.窃如有特别状况，可适当增减上课次数.不过,至少每个季度一次.党员（含预备党员）必需自觉辞与党课学习，无特别状况，不得请假或缺席.第4篇：乡镇领导班子调研报告乡镇干部队伍建设状况调研报告乡镇领导班子在农村基层工作起着核心作用，乡镇干郃在衣村基层工作中起着出思路、谋发展的主导作用,乡摘干部队伍的建设,对于推动社会主义新农村建设、夯

35、实党在农村的执政基础常市要，关系若事业发展的全局，关系着农村经济的发展和国家甚层政权的巩固.通过对本县乡馍干部队伍建设有关状况的谢研,现结合实际，形成以下调研报告.一、乡镇干部队伍孤本状况（一）领导班子基本状况目前，本县共辖12个乡、镇，2个农牧业开发区，1个衣场，设乡镇场区党委15个，乡镇政府12个、开发区管委会2个、场1个，乡馍场区享受副县待遇2名,科级干部169名，其中：男性149名，占88%;女性20名，占12%;汉族113名，占67%;少数民族56名，占33%；领导干部151名，占89%；非领导职务干部18名，占11%.第T历大专以上30名，占18%;第一学历中专及以下139名，占8

36、2%.30岁及以下6名，占3%;31岁至35岁40名，占24%;36岁至!40岁48名，占28%;41岁至45岁51名，占31%;46岁以上24名，占14%,平均年龄40.2岁.（二）干颠状况目前本县共辖15个乡镇场区行政及参公编制干部共457名其中男性302名，占66%;女性155名，占34%；汉族297名，占65%;少数民族160名，占35%;大专及以上学历189名，占41%;中专及以下学历268名，占59%.35岁及以下206名，占45%;36岁至40岁108名，占24%；41岁至45岁86名，占19%;46岁及以上57名，占12%.事业编制干部905名，其中：男性522名，占58%;女

37、性383名，占42%;汉族533名，占59%;少数民族372名，占41%;大专及以上学历588名，占65%;中专及以下学历317名，占35%.35岁及以下412名，占46%;36岁至40岁238名，占26%;41岁至45岁U8名，占13%;46岁及以上137名，占15%.二、乡镇干郃队伍建设的主要做法近年来，县委若眼于提高科学发展水平，增加服务群众实力，主要从以下几个方面主动探究新形势下加强乡镇干郃队伍建设的有效举措.(一)改善乡演干部队伍结构1.乡镇干部队伍呈现年轻化趋势.近年来，将一批工作有魄力.综合素养高的年轻干部选拔至乡镇任职，2024年、2024年两次乡携党委换届共提拔41名35岁及

38、以下优秀年轻干部S1.1.乡镇任职，且每个多销都配有1-2名30岁左右的干部的年轻干部，2024年以来，共有300余名年轻干部参与公务员或事业单位工作人员招录考试进入乡镇工作,有效改善了乡镇干部队伍的年龄结构及活力.2、乡演干部的学历呈现不断提高趋势,通过公用8录高校生、激励在职人员参与学历教化等措施，使乡镇干部学历大幅度提高.目前乡镇干部中在职探讨生学历1名，高校学历名，大专学历名.其爸SS校以上学历的乡馍干部比2024年乡1党委换届时增长.3 .乡镇干郃在保持相对聆定性.县委严格限制乡镇主要领导干部在规定任期内的职务变动，目前，任乡镇场区党委书记3年以上的有14名.对新招录的工作人员，一般

39、要求在乡馍工作不满3年的禁止调动工作.通过保持乡镇干部队伍的相对哙定，进而促进乡镇各项工作的有序开展.4 .民族结构.性别结构有所改建.目前，乡镇党委班子中，少数民族干部、女干部人数有所增加，各乡镇党委共有25名少数民族领导干部，比2024年换届时增加3名；共有10名女干部比2024年换届时增加3名.少数民族干服女干郃在改善干郃队伍结构.维护民族团结、社会稳定的大局以及保证社会各项事业发展上起到了主动的作用.（二）形成正确的用人导向1、突出政治上坚决”的导向.近年来，县委始终把解决干部政治上强的问题作为一项更中之市的工作来瓶，通过各种途径着力提高干郃队伍政治素养.尤其对乡镇党委书记的选用，要求

40、更高，对政治上不坚决、大局意识不强.民族心情严峻、思想上及行动上不能与县委、政府保持一样的干部，艮唯工作实力蛟好、行肯定的业务水平，也坚决不予提拨市用；反之，对那些政治素养较强的干部，在干部选拔任用时，则优先考虑.2.突出“以绩取人，群众公认”的导向.坚持看政绩和贡献，交叉看、全面看，把群众”公认“作为考察提拔干部的衷要一环.对群众认可、工作实绩好的干部予以嘉奖表彰或提拔更用，如在近年来的科级干郃年终考核中，县委对考核为前三名的乡镇（部门）均赐予了肯定的物筋品奖；对连续三年考核为前三名的乡馍党委书记，则在地委选拔后爸县级后备干部时予以举荐.3、突出”关爱星层，候向一线”的导向.县委在工作上支持

41、、生活上关切乡镇一统干部，有意识地培育长期在一线埋头苦干的乡馍基层干部，2024年出台了加强乡镇工作的看法，提出了选拔干部向乡镇一统倾斜（原则上要求今后无乡镇基层工作阅历的干部不予提拔任用）.提高乡镇干部政治待遇.为乡演莒造良好的工作环境等主动有效的措施；2024年出台了巴里坤县乡（镇）场（区）基层一线工作人员业绩考核亮奖方法（试行），对乡馍基层一线工作人员实行业绩考核嘉奖制度，奖金发放不搞平均主义、不癌一刀切，依据每位工作人员业绩考核结果发放,极大地提高了乡镇干部工作的主动性.选拔干郃由视基层工作经验，现任的12名乡摘党委书记中，在任现职前，有3名瞥任乡馍党政正职;7名曾任乡馍党政副职.26

42、名乡镇党委副职中，在任现职前，有22名曾任乡镇党政副职.进一步形成了基层出干部，领导干部来自基层”的用人导向.4.注意把握优他S构,限高素养*的导向.近年来，县委高度市视对优秀年轻干部、少数民族干部以及妇女干部的培育和选拔，并注意选拔高学历的干部到乡携领导浏位任职.2024年、2024年乡镇党委换届及2024年乡镇人大和政府换届中共提城67名35岁以下优秀年轻干部到乡镇任职；2024年乡馍党委换届中，25名少数民族干部.10女干部被选任进入乡镇党委任职.通过正确的用人导向，使乡镇干部队伍的整体素养有所提高，结构进一步优化.（三）加大对乡镇干部的培训力度加强教化培育，是全面提高乡镇党委书记综合素

43、养和领导实力的基批.为全面提高乡镇干部队伍的整体素养，县委对乡馍干部队伍的教化培训工作，做到兼顾一般，突出更点，坚持把思想救化5攵在首位，加强实力的培育,不断创新培训防式，拓宽培训渠道.县委组织脚口党校共同探讨制定培训各类学习教化活动内容和教学安排，充分利用县委党校教学平台，对各乡摘领导干部及业务骨干进行了以政治理论、政策法规、贯彻民主集中制观念、文化素养、领导艺术为主，辆以贯彻科学发展观的实力、驾驭市场经济的实力.构建和谐社会的实力和联系群众服务群众的实力等实力培训.2024年以来乡镇干部共在地.县党校培训180余人次.在此基础上系f出去学习培训、挂职熬炼等形式进行培训.让乡慎干部到区外学习

44、培训或挂职，学习先进管理理念，开网视?予,提高水平.借助广东谖巴优势，开拓了干部培训工作的新途径，先后派20余名乡镇干部赴广东（港澳）、河南等地参与各类培训和参观考察，这种跨地域、跨发展阶段的培训，使乡镇干部能够零距离地了解发达地区的经济彳Dtt会发展阅历,亲身领会发达地区的先进思想和观念.（四）留意储备优秀年轻干部县委针对乡馍干韶珊是年轻干部.断层“现盆，并依据乡镇科级后备人幽不怜悯况，常常探讨分折，从提高政治素养.工作水平和实践实力入手，加强年轻干部的熬炼彳呵臼，制定培育安排，有安排地选派到上级机关、经济发达地区或状况困雉地区熬燥,并坚持备用结合、动态管理机制，努力形成一支素养优良、S足够

45、、结构合理、堪当出任的乡镇科级后备干部队伍.2024年下派12名30岁以下机关干部到乡镇挂职，至2024年1月乡镇党委换届时，12名年轻干部中，有6名被提拔进入乡镇领导班子任职.（五）加强对乡馍领导干部的监管1 .强化上级监督.对乡镇领导干部实行任献话、诫勉、西询等，做到事前监管；实行市大事项报告制度、述职述廉制度做到事中监管；实彳退济责任审计制度，做到乡馍党政正职”凡阁必审“，并把监督触角延长到了任中妞济责任审计，有效约束了乡镇党政”一阳手”的经济责任行为.2 .G氨七内部监售.要求各乡德仔细落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,由大事项亲体确定,坚持民主生活会制度，切实保证质量，乡馍党委

46、书记潘头开展指责与自我指责,与班子成员相互监督,相互出示.3 .强化制度约束.县委?三出台了科级领导班子及科级干部管理暂行方法、自治县一般干部菅理暂行方法、巴里坤县委组织部对科级领导干部进行谈话和函询的制度、巴里坤县乡（演）场（区）基层一线工作人员业绩考核嘉奖方法（试行）等一系列制度，有效约束了干部日常行为.三、目前乡馍干部队伍建设面临的一些问题近年来，虽然本县醐n强乡镇干部队伍的建设方面做了一些努力，乡销干部队伍建设较以往有明显好转，但比照建设一支高素养乡摘干部队伍的要求，我们发觉，还存在一些不容忽视的问题,需进一步改进和加强.（一）干部结构不尽合理.本县自2024年以来，未安排大中专毕业生

47、,目前全县干部编制”局部空编、整体超r,虽然近几年通过公开招录、选派年轻干部到乡销任职等措施，为乡镇基於卜充了T簇新血液”,但数量较少，无法满意工作须要，乡馍基层干部音遇年龄偏大、部分专业同位人才严竣短缺，干部的年龄1吟问结构均不合理.目前，全县乡镇科级干郃平均年龄为40.2岁，第一学磁校学历的仅有9人，占乡镇科级干部超数的5%.乡演36岁以上干部占55%,国民教化高校毕业的“科班出身干部.较少，绝大多数干部在参与工作时，学历仅为中学或中专，大多为边工作边深造，后继教化取得的学历“含金Ir较低,乡镇矮导班子中，业务型领导偏少，专业技术型人才缺乏.乡镇领导班子成员涉农、法律、经济等专业毕业的领导

48、干部较少,部分从部门提拔下派乡镇任职的年轻干部，工作热忱高,但处理农村困难问题的实力和阅历不足，制约瑞乡销领导班子整体功能发挥.目前，169名乡镇科级干部中，第一学历涉衣专业47名、占27%,中学学历50名，占30%.（二）干部成长周期较长.目前，本县乡镇党政正职中，大多数是在乡镇成长起来的干部，大多数都瞥在乡便任过副职，12名乡镇党委书记中由一般干部晋升到副科级干部时间为10年以上的就有9g,75%,由副科晋升到正科级干部时间为6年以上的有6名，占50%.乡演干部成长周期普遍较长，致使乡演领导干部年龄相应偏大.因乡携触导职数有限,2024年以前也未设非领导职务,在乡镇能够得到梃拔的干部较少1.些干部年青时工作上还较为主动，但一旦年龄超过35岁，若仍未得到提拔运用，往往会产生消极心情，缺乏工作热忱,对待工作得过且过,从而影响整体工作效率和各项事业的发展.（三）干部出入口”不畅,因现有体制限制，乡馍干部在录用、沟通等方面还存在“出入不畅等问旗.一是来源不足.自2024年以后，本县未安排学生到乡镇机关.站所工作，只有近几年通过公开招录，录用了一些年轻干部，但因编制制约，为数不多.