2024年乡镇财政论文通用15篇.docx

《2024年乡镇财政论文通用15篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024年乡镇财政论文通用15篇.docx（48页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、2024年乡镇财政论文通用15篇乡镇财政论文1新时期,我国乡镇的发展取得了肯定的成就但是在乡镇财政方面仍存在不同程度的风睑，在乡镇发展的过程中,因受经济、社会、政策及自身发展等因素的影响,各种突出的冲突体现在乡镇方面,使乡镇职能的彳亍使受到减弱、乡镇经济社会的发辰受到影响.同时,由于各种因素的不确定性,造成乡镇财政风险的表现形式呈多样化.困难化.本文主要从收入风险、支出风险、债务风险三方面,对乡镇财政风险迸行探讨、分析,并在此基世上提出相应的管理对策.一.新时期乡镇财政风险乡镇财政收入风险是指由于财政收入来源的匮乏,比例不当.经济发展缓慢等状况,使财政收入增长较慢、质量不高、结构不合理,与不断

2、增长的财双支出之间曜距趋来越大而产生的风险.乡镇财政收入与支出之间的新冲突,因预算难以平衡,形成了乡镇财政收入风险.乡镣财政支出风险指由于收入风险干脆造成乡或政府在办公经费、教化经费、农业投入等方面不题IJ好支出,导致政府部分职能无法实施.由于支出缺口不断增尢产生了支出结构不合理的问题,乡镣政府在财织支出职能的剧行上出现越位与缺位“的情形,形成随意化的支出而产生的财政支出风险.乡镇财政债务风险是因收入增长的缓慢和支出的不合理而造成财政出现赤字,与新时期乡谊政府担当的公共职能的的不断加大之间产生的冲臾产生了新的债务,使乡镇政府债务负担不断加击而造成的债务无法偿还的风险.二、新时期乡镇财政风险的管

3、理对策乡镣财政风险具有形式多样性.后果影响大的特征,会干脆杉响乡镇经济的发展、阻碍乡镇政府各项职能的充分发挥、加垂农夫的负担.破坏农村的社会稳定，乡镇政府的发展状况干脆关系国家政权的稔定发展的大局.因此,针对新时期乡镇财政风险,提出以下笆理对（一）实行有效措施发展壮大农村经济新时期,乡馍财力里出的前翡是造成乡馍财挪I睑的最主要的缘由之一,经济力气越强大越可以充分柢挡财政风险.因此应大力发展农村经济,扩大乡镇财力.首先应D联调整农业产业结构,乡搐政府应依据乡摘自身的实际状况,如自然资源、人员优势等,并结合市场需求,发展具有竞争力的产业加快调整衣业产业结构的步伐建立主导产业,形成自有优势.同时,要

4、引入先进的科技1吸引优势人才,注意农产品的技术研发提高农业的产量和质量,培育新型农业经济模式.其次推动乡馍二、三产业的发展,乡演政府应供应有效的信息、科学宽松的政策,例如通过放宽贷款担保条件.加大扶持资金等实惠政策来扶持二、三产业,促进乡镇企业产品的更新,从单一的资源优势转向技术、创新、规模多方面发展的竞争优势.加快推动服务业的发展,刚好驾驭股务业的相关信息,刚好更新.调整策珞,合理利用自然与人文资源,提高旅游、餐饮、健身等第三产业的比重和水平.（二）加强政府管理来防范抵挡财政风险首先要完善乡演税收体系,建立以管业税和财产税为主的税种.以及其他税种为辅的乡摘税收体系.特殊对于土地运用税、房产税

5、、社会俣腐!税等税种进彳亍合理地调整、改革,汇大乡镇政府税收收入,形成合理.完善的税收体系.同时,中心可对地方税收的管理适当放机在中心税收立法的指导下,地方可以依据自身犍际优兄适度开设一些须要的地方性税种例如:遗产税、社会保障税等,扩大税收的种类、范围和规模,对于T影响较小的税种,可适当减免,完善乡摘的税收体系.其次要加强财政风助管理.第一培育财哪I睑管理的意识,保证财政预算信息的公开、公允增加透亮度,广泛汲取公众的建议和看法.防岐算随意安排、使资金得不到科学、合理地运用,使财政预算编制合理化、科学化、规范化.其次建立叼政风险的评估制度,因各项政策的不合理而造成财政风险的优兄许多.因此.在财政

6、政策实施前对可能产生的财政风给进彳帮估,获得有效、牢靠的多重信息进而削减风险的程度,避开造成资源和资金的奢侈.第三对已发生的乡馍财政风哙做记录.通过信息的反馈、派专业人员对各风险进行分析、探讨,使政府能刚好了解财政风聆的状况进而提出可解决的措施以防止新风险的产生.再次要完善乡镇债务管理.由乡镇财政所负责乡镇政应愤务的详细食理,对债务应进行集中、统一的管理,财政所应对资金的运用、贷款的申信和偿还进行管理、限制厢监督.对于乡馍政府的领导和工作人员,要明却其职费,规范总亍为.遵守谓情的原则,依据乡镇政府发展的嫩即财政预算、收支的实际状况保证举债规模可适应各自的财政承受力,以确保乡演政府的举债具有合理

7、性,削减或避开财政债务风脸.三、结语新时期,由于经济、政治和社会的多种不确定因素的影响使乡镇的财政冈险仍存在许多问题.乡摘财政不仅是农村经济发展的基础,更是国家财政的根基.不同程度的乡馍财政风睑将干脆影晌国家的财政的正常运行,因此对乡镇财政风睑的留理是一项长期而困难的任务.乡镇财政论文2农村税理改革后乡镇财政税收所存在的问场为了能够减轻农夫税务负担，我国政府对农村税费进行了改革，通过取;肖农业税等一系列改革措施来为人民谋福利.农村税费改革的实施在肯定程度上提高了农夫劳作的主动性，促进了农村经济发展，但同时要呆露出一些问题，特殊是乡馍财政压力增大、债务负拗口里等向题尤其突出.从目前我国乡镇政的发

8、展状况来看阴政特别惊慌财政不仅要解决工作人员工资薪酬问施，而且还须要肯定资金保证机关政策运转.在这种状况下全面实现农村公共产品供应就特别困雉，一些乡镇出现敦化投入不足.辍学率上升、房屋建设滞后、医疗卫生体系不完善.农业基础设施建设不到位等问题.这些问题的出现在肯定程度上制约着农村税费改革后乡馍财政税收工作的负当进行，这就与农改的目标相违反.政府实现农村税费改革的宗旨是为了进一步提高农夫收入水平、实现安排公允、减轻农夫负担，但是随若我国市场经济发展步伐的不断加快,仅仅溯ES业税已经不能使农夫致富，为其带来的实惠农用生产资料的价格上涨所般消，无法从根本上解决上学难、生活水平低、就医难等问题.若这些

9、问Sfi无法解决农村税费改革成果就难以IH固，无法在真正喙义上减轻衣夫负担.二、农村税费改革后乡馍财政税收问题缘由分析（一）税收权限划分不明确1994年我国政府进行了分税制改革，初步构建了中心和地方政府分税税制大框架，在分税制改革过程中各级财政关系发生了肯定的改变，最突出的一个改变的势就是财权上移，理府财权呈集中趋势，总体财权和地方财权分别向中心和升级财政集中.而省级以下政府实行分税制改革之后存在着税收权限划分不明确的状况对于一些数额且较简单收取的税种一些省份政府都将权利）保留在本级财政，对于一些数额较小且零碎的税种叉圾权利下放到下级乡馍政府.这样一来，虽然全国财政收入高速增长,但是乡镇财政却

10、没有得到缓解，而是呈现乡镇俵务严峻的状况，对农村税费改革后乡摘财政税收特别不利.（二）长期的公共支出政策过于偏击于城市始终以来我国政府相对于农村来说更加重视城市的发展.国家对城市公共产品投入数额巨大.而农村地区的公共产品相当一部分则是由农大负责岑层政府收入根本无法负担如此沉市的支出责任.这样就会导致农村公共产品供应长期短缺，农村农业基础设施滞后，出现自然灾难无法进行妥当抵挡，干施影响到农村经济发展，致使乡镇财政税收难以达到预期目标,形成恶性第环.（三）分税制下的财政转移支付制度有待完善中心财政转移支付制度是分税制下地区之间、部（I之间的平衡的保证，但是我国目前中心财政转移支付制度还存在若诸多漏

11、洞，相对于一般性转移支付来说专项拔数占的比率更大，均衡地区间财力差距具有肯定的有限性.目前，我国省级以下分税体制还有待进一步完善，仍旧没有全面实现“分税、分级、分管”的格局,转移支付目前也只是测管到省级，至于省级以下的政府部门仍旧没有得到全面落实，这样一来乡镇财政在转移支付这块就没有稳定的来源，农村税费改革之后政府税收无疑是雪上加寤.（四）乡镇政府机构呈膨胀化趋势乡携政府机构膨版在肯定程度上也加更了农村税费改革后乡馍财政负担财政供给人数过多支配了大量的资源，剩余的资源根本无力支谆农村建设.当然乡镇政府机构程序膨胀化S势也存在若肯定客观因累.首先，乡馍政府工作量较大且繁琐.目前，我国政府政体制下

12、设有五级政府架构,而上机政应更具有主导权往往将任务安播给下级政府，为了舱器根据预期完成任务,到乡馍政府就不得担心排更多的工作人员去处理相应事宜，最终造成人员也越来越膨胀；其次，乡镇政府工作人员效率不高.一些部门工作人员没有明确责任，对于工作存在相互推凌的现象，认为自己是管理人员只要动动鹰t办调一下工作就可以，总是将工作推给别人，由于蹋皮球现象的存在导致政府部门工作效率低下，这样就不得不配置更多的工作人员完成任务，加大财政税收负担.（五）对乡馍财政的监管力度不够首先，一些地区乡镇政府机构财政院收信息数据的透亮都不够，对于一些公共项目工程信息不予以公开，在在实施各类公共事务决策前也没有征求群众的看

13、法.同时，群众也没有捕立对财政税收信息监管意识，对财政税收信息这块相识不足；其次，人大监暂力度不够.目前，我国一些乡馍政府人大代表监督工作形式大于实质,并没有下到基层去了解当地经济发展状宛怵夫的息愿，对于乡镇财政行为只是大体上审核就通过，没有与实际状况相比照，这择就会间接造成乡馍财政奥金没有得到充分利用状况的发生,实现税费改革后更力口更了乡馍财政税收负担.三、衣村税费改革后解决乡镇财政税收问题的一些对策（一）进一步完善转移支付制度首先，乡镇之间要实现一般性转移支付.由于各个乡镇的经济发展水平存在肯定的差别，所以各个乡演政府的财政实力也参差不齐,凿A股性转移支付方式在肯定程度上能够对各乡馍可支配

14、财力进行科学、合理地调整，使得乡镇财及宏观调控功能绕以充分发挥，这样在能够确保各乡镇政府机构正格运行的同时，还能够为农夫供应更优质的公共产品服务，使得财政税收问题得以缓解；其次，针对一些中心与省调控县乡社会的发展及一些特别问题可以实行专项转移支付及特别转移支付方式，这样可以使财政资金得到充分利用，缓解财政负担.（二）加大理府机何膨胀现领的限制力度首先，乡馍政府领导干部要带头做好人员管理工作，大力开展乡馍机关“减肥”行动，要加大对限制政府机构膨胀现象的古扬力度，明脯各个词位的职责,工作上出现问题要落实到个人，诩稚处理一些没有责任心、工作效率低下，遇到问题推谈给别人的工作人员.同时，在编制管理方面

15、也要把好关,杜绝权钱交易现象的发生，发觉这种现款立即落实到个人并进行惩罚处理，确保财政资金育战莅高效利用，间接地减轻农改后财政税收负担.（三）进一步完善乡销财政管理体系对于在分税制改革过程财权上移的大趋势，中心及省级政府应当更视税收权限的划分，针对不同区域、不同经济发展状况分别来作出新的调整.乡镇财政应当主动与上级政府协调汇报该地区实际经济状况申请一些税种来为本级财政税收减压.同时，上级政府也应通过乡馍财政的实际支出状况来对定乡镇财政的支出基数、乡镇财政上缴或补助项目与资金额进行确定，适当放权给乡摘政府以缓解乡摘财政税收压力，确保当地农业经济稳健发展.（四）加大对乡镇财政的监菅力度首先，乡镇财

16、政应当提高自身公共项目工程信息的透亮度,定期向公众通过网络、广播板报等形式公布公共项目工程资金运用状况，充分满意社会各界信总运用者的须要.同时，在实施各类公共事务决策前要征求群众的看法，璃保财政资金用到实处：其次,当地农夫群众也应当何立对财政税收信息监管意识，适当关注乡镇财政资金流向；最终，人大也应当加大对财政资金的监将力度,对于一些项目工程应当下到基层去了解当地状况农夫的意照,与书面材料向比照，对于一些有助于当地经济发展的项目则予审核通过，使资金用到实处，间接减轻乡镇财政税收负担。乡镇财政论文3摘要：隐若我国社会经济的不断发展，我国乡馍财政的诸多问题也渐渐显现,本文从我国大部分地区乡镇财政所

17、财务管理工作现状动身对我国现阶段乡镇财政所财务管理工作的一些问题进行分析和探讨，并针对共性或特性的问题提出了有效的解决措施，希望能为强化和改进我国乡镇财政所财务管理工作供应肯定的借髭阅历.关键词：乡馍；财政所；财务管理工作；强化措施1引言随着我国社会经济的不断发展地方财政对当地经济建设等各方面综合建设的重要作用越来越突出，特殊是大部分乡镇地区的财政状况关乎招基层的发展与建设.然而我国大部分地区乡镇由于专业财务管理人才缺乏、财务管理懑识欠缺等各种问物,在叼务管理方面存在若许多不足，从而对当地社会事业发展建设、经济发展效率以及财政管理工作的质量造成了不良影响.因此，在目前我国经济建设进入高速发展的

18、重要阶段，强化乡演地区财政所财务管理工作的高效性、案跟时代发展趋势成了我国经济建设与发展过程中的一个五要方面同时强化乡镇财政所财务管理工作，能够为当地基层政权建设与社会事业的发展供应有力支持.2现阶段乡镇财政所财务管理工作中存在的问题2.1 乡摘财政工作及管理人员缺乏完善的专业素养购瑞我国经济建设的不断发展，财政体制建设也逐步电于完善.但在大部分地区的乡镇，由于地处偏远、交通不便以及信息闭塞等各方面缘由，高素养的财务管理人才较为缺乏,在职的财现所财务管理工作人员专业素养欠缺，从事财务管理工作效率较低，为财政所的资金管理与运用支配不合理，是乡摘阶层财玫所财务管理工作中存在的一个更要问题.2.2

19、乡镇财政工作管理体制映乏系统的理论指导乡镇财政所财务管理工作发展与完善的过程中面I1.S的另一更要问题就是缺乏系统正确的理论引导.在乡镇阶层的财政管理工作中，受地域、人才及各方面因素的限制，大部分乡镇财政所的财务管理体制依旧处于Ief统财务管理理念的束缚之下,缺乏正确系统的管壁念作为理论指导.从而造成了乡镇财政在预算体制、建设资金支配等方面缺乏科学性和全面性，不仅降低了地方财改所工作的有效性，同时为当地的经济建设及发展带来了影响.2.3 乡镇财政资金应用不合理乡谊财玫所的财务管理工作相较于较高阶层的财务管理工作来讲，更显烦琐的特点.乡馍阶层在财政所的财务修理工作中，除了当地社会事业的建设与发展

20、.经济建设之外，更多的是干脆面对支农、支持创新创业等部分，而在上述财政项目中，又因为工作人员专业素养较低.缺乏完善合理的预算支配体制等因素，在项目的专项资金的运用过程中存在着很多同感，比如项目资金分散、工作人员职责不明、项目资金甑混乱等，从而造成了乡馍财政所财务管理工作的混乱，昭氏了工作效率，为乡镇财政所财务管理工作的发展与改革造成了肯定的难度.3强化乡馍财政所财务管理工作的有效措施3.1 建立完善的财政管理制度和监督管理制度完首的叼务管理制度和监督管理制度是强化乡馍财玫所财务管理工作的生要措施，因此，在乡镇阶层的财务管理工作中，为在职工作人员制定系统完善的工作制度，使只在工作过程中能时刻保持

21、专业性和良好的职业索养，同时加强乡馍财政管理工作僦的监旨，坚决杜绝项目资金不到位甚至挪用、偷用等恶劣现象的出现.对在职财政所的工作人员要主动进彳亍专业性进修和培训以及法律意识培育增加工作人员的自我管理患识和职责后.识同时加强财政所内部的您罚力度，促进在职工作人员工作自觉性的提高.比如，当地可依据财务管理工作的实际制定相关的规束制度，完善财政所资金管理和监控，使各项目资金的流程负责到人并施寺资金流向记录明确.同时建立完善的财政所内限制度，坚毅在职工作人员的相互监督、自主管理，从而提高财政所财务管理工作的高效性，杜绝资金挪用等不良现象的发生.3.2 电视乡销阶层财政省理工作与当地羟济发展状况相一样

22、在乡演财政所的财务管理工作中，扶持农业发展、轻工业发展及创新科技等的发展革新是一项市要的财政支出，因此在强化乡镇财政所财务管理工作的措施中，对当地农业、轻工业以及创新创业等当面的财政需求有明确的调亘探讨是非常垂要的前提条件.在传统的乡馍财政所财务管理工作实际中，往往会由于对当地农业及其他项目资金动向驾驭不明捕而导致了资金奢侈.资金滞留、运用不到位甚至是资金的造去挪用等各种不良现氤所以重视乡慎阶层财政所财务管理工作与当地泾济发展状况保持一样对于强化乡销财政所财务管理工作具枳E常*要的意义.比如，在职工作人员要主动走访当地农业发展大户，对农田浇灌、大规模杀虫等财改支持的农业项目形成合理而精确的相识

23、，同时对资金在这一方面的运用和额度有精确的把遑，降低后期财政资金安排过程中的不到位、不合理等现热.4结语经济建设是地方发展的更要前提,高效完善的地方财政财务管理是进行经济建设的重要条件.因此，在经济快速发展的时代背景下，各地区乡镇改革完善当地财双运行管理体制.加强财政管理工作人员的专业培育与训练.将各项政策资金落实蛔处，主动完善当地财政管理工作，为当地经济建设供应有力的物质支持.叁考文献1族俊.强化乡镇财政所财务管理工作的措施U.山西衣经,20XX(8)2J周仲草乡演财政会计基拙工作中存在的不足及改善措施.科技经济导刊20xx(8).3许瘁.乡销财政会计基枇工作中存在的不足及改善措施J.企业改

24、革与笆理20(17).92乡镇财政论文4一、乡馍财政管理体制中存在的问股(一)乡镇财政管理中存在着事权与财权不对称的I可题在国家实行分税制度改革以后，大部分税收由中心政府驾驭，地方政府税收比例相对较低，而且在地方政府的税收中省市一级为了瑜保自身的财政收入，也往往实现了财政的集中管理，乡馍一级的财政可支配收入猊减，乡馍财权缩水严峻.但是，在当前我国农村旦济体制改革深化实施的背景下，乡镇政府的事权却是在处于不断犷展的蜂，工作任务也是不断的增加，特殊是在农村地区的公共卫生、义务教化、拆迁安蹬、社会医疗保险等方面的支出不断上升，这就造成了乡镇财政管理中的收支冲突日益突出，财政压力不断加大，一些乡镇不但

25、不依靠“土地财政与“金融财政”维持运转.(二)乡镇财政预算管理不够完善预或管理是乡演财政管理的重要内容，是规划限制、规范约束资金管理的主要手段.目前在乡镇财政的预算管理方面，预算编制方面还存在君编制内容不完整的问题，财政预算简洁笼统，对于乡镇财政管理的规划指导和约束作用不强；在预算的执行过程中，财政支出与年度预算常常出现较大的差异率，一些费金用途往往被临时变更，预算调整的程序不严格，预算执行的约束作用严峻弱化；在预算的监督方面,往往主要是停留于事后的离任经济责任审计监督方面，事前.事中监督审计严峻弱化，缺少全过程的监悻卷理.(三)乡摘财政管理的职能定位不明附对于乡镇财政管理而言，其职能定位主要

26、是开展乡镇财政的收入管理.资金安排以及监修常理职能，同时依据不同地区的实际状况，乡演财政往往还担当若拆出！设*资金筹措甚至是审计职能.但是，相对乡镇财政管理工作范围的不断延长，乡镇财政管理职能定位上出现了偏差，在一些不属于财政管理工作方面存在若越位问题，例如在家电下乡.合作医疗甚至是包村包户上投入过多精力；而在预算管理、财政监馀非税收入资金省理、国有资产管理等方面却存在招不到位的问题,不利于乡镇财政管理工作水平的提高.二、乡镇财政管理体制改革措确建议(一)将乡馍财权与事权有机结合解决乡镇财政捉襟见肘的问题，最根本的途径就是对乡镇一级政府的财权与事权进行明确.在乡演管理的职能定位方面，应当将乡馍

27、政府由管理型逐步朝若服务型政府转变，重点是引导乡镇区域经济结构调整，带动企业发展壮大，加快乡镇产业化经营，推动乡镇的城镇化以及新衣村建设，促进乡镇社会经济发展,其次，乡馍政府应当主动的对自身管理机构进行得简，避开由于机构腺肿与人员冗沉洁成财政支出过大，将有效的资金用于公共服务事业发展方面.乡镇政府应当主动的与县级主管部门进行协商，对相应的事权范围进行明腼划分，关系到县级区域的事务应当根据责任划分以及受益程度明确比例共同担当对于乡镇区域内的手务应当依据自身财力状况决策，落实好转移支付管理相关内容.(二)主动推动乡镇财政预算管理改革在乡馍财政预算管理改革方面，首先，应当进一步的提高乡摘财政预算的编

28、制质量，乡镇财政管理部门应当在县级财政部门的指导下完成财政预真的编制，将涉及到乡镇的全部财政资金、致府基金、自由收入以及其他收入等统一纳入，在预算支出的编制方面加强支出的定颔管理，人员支出按实编制，公用羟费根据县级标精瑜定，同时对南大项目加强滚动预算管理,确保各项预籁指标科学合理.其次，应当进一步的强化财政预管的有力执行，经过人大审议通过预算方案以后应当把预算安H昨为依据，严禁出现的意调整改动预算的行为，同时实行预算执行定期报告的方式,向人大及县级财政主管部门报告预管执行状况；为了强化预算的执行力度，财政管理部门应当落实好国库集中支付、公务卡管理改革等举措,确保预算的有效落实.（三）创新完善乡

29、馍财政管理的确在乡镇财政管理职能的创新完善方面，首要前提是对乡镇财政的各项星本职能进行强化，强化乡镇财政资金监管的职能拓展财政资金管理范围尤其是加强涉农资金的监管并实行考核、检皆、激励约束以及追求费任等措施加强监笈；强化财政业务管理职能，特殊是完善内部限制管理，做好岗位设计、内部亲制以及不相容岗位分别等管理制度，加强对风险的防范;强化资产管理职能加强对乡镇国有资产购买、处置以及登记管理制度,并做好台账登记定期进行盘点清杳.其次，应当进一步的优化乡镇财政的支出管理职能，对支出范围以及管理方法进行明确,更点是加强对财政管理的内郃审计监督，对于乡镇财政支出的否大项目建设、大额选购以及专项资金等，实行

30、跟法审计管理的模式，同时进行预算决算、三公经费以及项目进展的公开,强化内外部监管，确保财政管理工作的合法合规.三、结语乡镇财政在我国国家财政体系中只有特别市要的作用,也是确保我国财融W出稳固平衡的市要内容,在乡馍财政管理改革创新方面，应当重点以地方财税体制改革为基础,合理的明确财权事权，加强推动财政预算管理，实施精细化、规范化的乡镇财政运作管理，促进乡镇财政收入持绫增长，进而形成科学完善乡摘财政管理体制，确保乡演政府职能的有效发挥.乡镇财政论文5摘要：首先，乡镇在进行财政和财务管理时，还存在若一些须要解决的问题,本文对这些问题进行了深化的分析，指出了乡镇财政管理存在招资金管理不集中、乡镇预算编

31、制不规位.郃分乡镇缺乏基本的收支账户.票据运用不规范以及滥发奖金及补贴现象强发等严竣问题;接下来，又分析了乡镇财政及财务管理混舌缘由;最终，则俎出了加强乡镇财政、财务管理的措施和建议.关键词：乡镇财政;财政预算;财务管理前言：作为我国财戏体系中的基础构成部分乡镇财政在我国经济建设和社会发展中发挥着不行或踪的需要作用携国农村地区经济发展水平的提高和基层政权的稳定供应了前提和保证,因此，为了能使乡镇财政的作用和意义得到有效发挥，使其能够担负起市大的社会责任，就必需加强对乡演财政及财务方面的笛理工作，不断对乡摘财政机构进行优化，使其锢够以最为科学合理的方式运作.但目前,我国不少地区的乡镇财政部门在管

32、理方面仍存在较多问SS,如机构肿、资金不足、包袱沉重、甑混乱等等，这娴要我们对乡馍财政及财务管理进行更加深化的探究,解决其中存在的问题.一、乡馍财务和财政管理现状及问题（一）缺乏集中性的资金管理在一些乡镇中，财政方面上仍未实行统T他省理，导致资金管理的集中程度不够，使预算外和统筹资金的唾权归部门全部,而有些乡馍虽然实行了统T的财政者理，但往往流于形式,并长期维持统计过后不记录、记录过后不管理的蛔局面，因而无法发挥统一化管理的真正作用和效益.（二）乡镇预算编制不规危目前我国的大部分乡镇在财政预算辑制工作上缺乏规范的标准,预算结果往往仅能反映几项较大的项目，对于其他的收支项目，预菖结果反应很不到位

33、，尤其是细微环节化的收支项目.另外，在市的乡镇中，对于收支项目根本就没有开展预算1.（三）基本收支账户设立不完善乡馍企业须要在当地的农行管业厅开设基本的收支账户，然而目前在一部分的乡销中，还没有基本的收支账户，阻碍了财政总预算工作的开展;另外，在存些乡演中存在基本的收支住户，但更多只是一种表面形式，且长期处于搁置状态;还有些乡馍财政的总预算会计在处理日常财务工作时，习惯于干脆对现金、存折和支票进行经手处理.（四）票据运用不规范票据运用问题始终是乡馍财政及财务管理中的严蟆问题之一,主要表现在两方面：一是非法收入票据多，二是支出报销凭证多.目前，几乎全部的乡镇都存在者欠条方面的问曲比如用欠条抵账.

34、用欠条收费等只不过不同的乡镇存在的欠条问题的程度不相同，另外，在有些乡镇中，相关人员在进行报箱款时，运用的不是票据，而是烟盒或者信封，严竣破坏了票据运用的规范性.（五）派发奖金及补贴现软频发有些乡镇在财政惊慌的状况下，仍旧不顾当前实际,滥发奖金和补贴，且动用大量资金用于款待请客.奖金2类型名目繁多，常见的有进度奖、提成奖、加班费及夜班将等，奖金最多时可每人一次性达到S00-6元左右.更严峻的是，有些乡镇已经到了无法正常发放工资的地步，却在吃喝款待方面与平常无异，用于款待的费用支出每年大约须要20-30万元左右,有些乡镇更是高达50万元.二、乡馍财政及财务管理混舌缘由（一）乡镇财政与政府机关财务

35、不分在乡镇财政机关的设置方面，很多乡镇并未特地设立专业化的机关财务会计，因而其职能主要将由财改总预算会it代为执行，这样就使乡馍财政同时作为“政府机关财务空而存在，这样一来，就会发生在财政拨.款及经费领拨未到达乡镇之前，资金就已经从财政总会计出支出的状况,而且，当支出的资金须要报阚,报靖工作同样有财政总会计担当;有些乡镇虽然意识到了设立机关财务会计的田要性,但在详细用人上往往由财政总预笠会计来兼任，在会计法中，明确的规定了单位会计不能由总预算会计人员担当，然而乡根的做法明显违反了这条规定，因此，财政总会计与财务会计之间就不能有效的实现相互监护及相互制约，导致乡馍财政及财务管理出现混乱2.（二）

36、预算怎识差,预算约束力度不够在财政预算方面，很多乡镇对其豌乏正确深刻的相识，因此在进行预管编制工作时往往会陷入以下误区：第一，拗娟和匡菖工作等同于预日工作;其、次，在市些乡镇中，财政管理及收支预算体系中，未包含预算外及自筹的资金，导致乡镇在运用这部分烫金时缺乏安其性、缺乏有效的预日限制;第三，以财力不足为由，不进行预管;第四，无法克服预算工作开展中的雉点如不确定性因素较多端草出现突发变故等等国而不进行运算.通过对以上种种滞有明显局限性的认知进行分析,可以发觉很多乡馍对待预日问题看法不够端正，并且不愿克服预算中的困难而珞过这项工作，有些乡镇虽然能够依照较为规范的理序进行我J?,但一旦落到实处，则

37、往往无视预筒的规定而随意进行，情形严竣的甚至会大幅皑出预管并古目举俵,给乡镇的财政收入及支出秩序乡演财政论文6乡镇财政档案体现了乡镇在不同时期的经济发展状;兄史i当地的泾济发展和社会哙定具有关键作用.新时期下，随若科学技术的蓬勃发展,财政档案也要主艇贩代化管理，进而提升管理效率和水平，为单位决策供应服务.本文主要针对乡镇财政档案工作的现代化管理进行分析和阐述，希望赐予我国乡馍财政部门以卷考和借鉴.乡镇财政档案;现代化管理;存在问鹿；优化措施新时期下，信息的功断价值更加突出，档案作为明确而重要的信,息资源，渐渐受到公众和社会的高度无视.乡镇财政档案充分体现了乡镇在不同阶段的经济发展状况，通过对财

38、政档案的分析，可以全面了解乡根的社会和经济现状，并且为乡馍发展制定经讲政策供应数据支撑,但是在信息时代下，以往的档案管理理念、手段和方式难以满意运用的需求，因此，促进财政档案全面实s三代化，是乡镇财政档案管理部门面临的关键问题.一、当前乡镇财政档案在菅理现代化中存在的几点问题1.领导缺乏重视.当前,一些乡镇领导对档案工作缺乏足够的更现,没有正确相识到档案的价值和意义.同时，由于领导的不玉视，导致档案省理在财力、物力以及人力方面的投入不足，对其现代化进程带来肯定的影响和制约，降低了管理的效率和质量，也不利于档案功能的发挥.2.人员素养催低.当前，现有的档案人员普遍年龄较大、数量不足，难以支撑档案

39、工作的全面以及有序开展,同时，在对档案工作缺乏正确相识的前提下，许多档案人员并三哈案专业毕业，计算机操作实力较差，对工作效率带来干脆影响，管理现代化更是无从谈起.3.硬件水平较低.管理现代化须要以硬件设备作为物力支撑，但是当前在我国乡摘部门中，许多领导不情愿将有限的费金投入到档案工作中，档案管理依旧采纳传婉的手动方式，不仅难以提升管理效率，同时也对案卷质量落来影吭.由于缺少资金引进先进设省，计笠机以及其他硬件设备的教员难以满意详细需求，硬件水平低已经成为限制管理现代化的关健因素.4.管理制度不健全.管理制度是促进档案各项工作有序开展的基础和前提，但是当前，乡镇财政部门并没有建立以及完善现代化的

40、管理制度，电子档案的J5实性和平安性难以获得有效俣鼻.二、促进乡馍财政档案现代化管理的相关措施分析1.提升领导的市视程度.档案管理全面实现现代匕页要领导的有力支谭,因此，相关部门领导须要提升对档案工作的更视程S,促进各项工作的有序以及全面开展；首先，财政部门要针对档案工作阅大吉汤教化,让领导相识到财政档案的价值和作用；其次，档案人员要以仔细的看法和敬业的精神对待工作，有效提升档案质量,进而为领导决策供应优质服务;最终，档案人员要定期向领导汇报档案工作的成果、困难和进展，进而帮助领导加深对档案工作的相识和了解，利用档案为领导决策出谋划策,解决遇见的困难和问题.2.优化档案人员的实力和素养.当前,

41、由于乡镇工作条件较差，难以吸引到高素养的专业化人才，现有的档案人员计算机实力较差、档案学问ES乏,对档案管理实现现代化带来了肯定的陶Q吼因此，相关部门要结合自身详细状况，实行科学的途径优化档案人员的素养和实力.首先，乡镇财政部门要与当地高校加强合作,将现有的人员送到高校中进行代职培训，更新人员的学问体系、提升人员的信息化水平；其次，档案部门耍俎高人员的入职门槛,提升档案人员的工薪待遇,吸纳社会人才加入到工作团队中；最终，档案部门要加强对档案人员的职业素养和道德修养进行培育，激发对工作主动性和热忱，强化其同位责任感，促使档案人员以更加严诵的看法对待档案工作.3.加大修理资金投入.档案管理实现现代

42、化不仅须要人才的支撑，同时还须要资金的保障,因此，为了促进管理现代化的进程，乡镇财政部门须要加大资金投入力度，进而保证各项管理活动的行序开展.首先，乡镇财政部门要通过专项资金的形式，用于她买和更新现代化姮设备，保证硬件设施可以满瀛管理现代化的需求；其次，足够的资金可以改善档案人员的待遇,提升其工港标准，帮助只解决生舌的困雄,而较高的薪酬也可以吸引高累养人才加入到管理团队中；最终，以资金作为保证能够实现各项工作的全面开展.4.建立以及完善现代化管理制度.新时期下,随着档案各项管理工作的全面开展，以往的管理制度明显无法适应时代和工作的需求，因此，财政部门须要结合自身状况，建立以及完善现代化的管理制

43、度.首先，管理制度要严格规范工作流程J故好计算机安保工作，提升电子档案的平安性以及牢靠性；其次，在档案的运用和管理过程中，要制定科学而规范的摄作流程.防止电子档案出现违规修改和丢失的状况，保证档案的京实性和平安性；最终，要制定合理的档重设雷维护俳岐,定期对硬件设爸进行检亘彳睢护，确保硬件设笛的正常运行.三、结语总而言之，隐着我国科学技术的蓬勃发展，以往的档案管理模式和手段已经无去适应行业和时代的需求因此滨现财政档案现代化筒理是必定趋势.而由于我国档案现代化管理起步较晚，在规谢制度方面尚不健全，存在诸多问SS,例如人员素养低.硬件设备缺乏以及重视程度不够等，对管理实现现代化带来了肯定的制约.针对

44、这种状况,档案部门须要结合自身详细状况,通过各种有效而合理的措施，切实提升其管理实力和水平，发挥档案的价值和作用，为当地经汨1设作出贡献.卷考文献：1在永平.以规范化财政所创建为契机推动基层财政档案工作档案与建ift,20xx(12):61-62.乡镇财政论文7摘要：随若财税体制改革的逐步深化，乡馍财政、财务管理的状况受到社会各界的关注，现在对乡镇财政、财务笆理的要求也越来越严格，但乡镇政府在财政.财务管理方面仍旧存在若各种各样的问题.关键词：乡镇财政管理问题对策乡镇是基层政权组织，乡镇财政、财务管理工作的好坏，砌唯农村基层政权建设，维护农村基层政权和社会稳定，具有击要的作用.一、乡馍财政管理

45、存在的问题1.财政预算约束不严格.从近年来南计反应的状况来看,乡镇在预算批复.周整及执行过程中仍存在一些违规行为.突出表现为预管编制不科学,实行人员经费按标准，公用经酱按定额，专项运费按实际”的方法，预算既不全也不细，探作性不强,资金安排不透亮.乡镇其他收入未完全纳入预算，大量我竟夕隆金的运用透亮度不高，预H两整不规范,有些乡馍追加预筒没有严格履行报同级人大审批的程序，超出预算部分脱圈了同级人大的监督.2、专项资金会不至啦.由于改府部门在支农项目屣上体制不顺,职能交叉,导致乡镇专项资金食理分散，状况不明.尤其是对项目多.资金最大的乡镇，未按规定对资金实行专项核55.大部分支出在常常性科目中核管

46、，各项目之间相互调剂.挤占，很难有效进行监督甑和绩效评价.3.财务管理机制不健全.乡摘政府机关财务管理段式五花八门.乡馍财务人员的分工不科学.有些乡镇财务人员更换频繁,手续交接不清，造成财务管理就1.4、乡镇财政收支冲突突出，负债现象严峻,目前，大部分的.乡镇在农村基金会、财政周转金、商业银行贷款等方面普遍存在数额大、沉积多、偿还难的沉田的债务负担.二、乡馍财政管理存在间通的缘由分析1 .体制运行缺陷,没有约束机制.缺乏综合预算管理意识，预算笆理不规范，预算约束力弱化,预兜蝠制程序不到位,支出预日编制粗祗2 .经济利益驱动，法制观念不强.财务收支活动不能严格遹守国家法律法则口财务规章制度,导致

47、T三i三!行为的发生.3 .财务管理制度不健全，内限制度不严密，监督机制不完善.目前很多乡镇没有制定规范性管理制度，缺乏制度约束.不少乡镇在财务收支审批程序.支出凭据的审核、财务人员岗位职责的履行等环节缺乏相应的制约机制，一些财会人员未箍切实履行监铮管理职责.4、乡摘飙导和财务人员累养有待提高.乡镣领导和财务人员的素养普遍不应,缺乏培训教化，部分乡镇的财会人员尚位变换频繁，影响了工作开展.5.个别部门对乡财信息化管理存在虎头蛇尾现象.个别部门未能接若对乡财信息化建设方面Ig予经济和人员的大力支持，后续管理不够.三、加强乡演财政管理的对策建议随若经济的发展理层财政职能日益强化地位愈加需要，作用越

48、来越大.要做好乡镇财政、财务管理工作必需充分发挥乡演在经济建设中的主战场作用多管齐下，共同努力.1、改革乡镣财政管理方式，推行“乡财县管”或演财县管模式.根捌公共财政的管理要求，以国库单一账户体系为基址，以国库集中收付为主要形式，通过改革乡镇财政菅理方式，实行,乡财县管乡用”SE“馍财县管慎用”，进一步规范乡镇财政收支行为，强化财政监督，提高资金运用效益,防彻11化解债务风险,乡镇经济和社会事业持续.健康发展.2.以乡镇为独立核或主体，实行”预笠共铜、账户统设.集中收付、选购统办、票据统管”的财政治理方式.一是预管共编,乡镇政府依抠县级财政部门提出的详细指导看法编制本级预管草案并按程序报批二是断统设.统一开设乡演财政收支账户，各乡馍财政所按县财政局僦复在摘金融机构开设国库基本结算户”、工资专户”、Y函收支专户”等财政银行专用账户，办理乡镇财政资金的收支业务.三是集中收付.即乡镇财政税收收入全部上解县级库，纳入预算管理，乡镇收取的全部税收入全部干潴缴入县财政专户，由县财政依据乡镇收入类别和科目，分别进行核算.支出由财政专户拨入乡镇财政收支账户,以年度预算为依据，根据先玉点后Tffi5!J三行安播.四是邮统办,即馍邮支出凡属集中邮范围的，由馍提出安排和申请，报县财政局审核后,交县现府选购办按有关规定崎一办理，选购资金从“财政专户”干腌拨付给