2024年乡镇财政论文合集15篇.docx
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1、2024年乡镇财政论文合集15篇乡镇财政论文1新时期,我国乡镇的发展取得了肯定的成就但是在乡镇财政方面仍存在不同程度的风睑,在乡镇发展的过程中,因受经济、社会、政策及自身发展等因素的影响,各种突出的冲突体现在乡镇方面,使乡镇职能的彳亍使受到减弱、乡镇经济社会的发辰受到影响.同时,由于各种因素的不确定性,造成乡镇财政风险的表现形式呈多样化.困难化.本文主要从收入风险、支出风险、债务风险三方面,对乡镇财政风险迸行探讨、分析,并在此基世上提出相应的管理对策.一.新时期乡镇财政风险乡镇财政收入风险是指由于财政收入来源的匮乏,比例不当.经济发展缓慢等状况,使财政收入增长较慢、质量不高、结构不合理,与不断
2、增长的财双支出之间曜距趋来越大而产生的风险.乡镇财政收入与支出之间的新冲突,因预算难以平衡,形成了乡镇财政收入风险.乡镣财政支出风险指由于收入风险干脆造成乡或政府在办公经费、教化经费、农业投入等方面不题IJ好支出,导致政府部分职能无法实施.由于支出缺口不断增尢产生了支出结构不合理的问题,乡镣政府在财织支出职能的剧行上出现越位与缺位“的情形,形成随意化的支出而产生的财政支出风险.乡镇财政债务风险是因收入增长的缓慢和支出的不合理而造成财政出现赤字,与新时期乡谊政府担当的公共职能的的不断加大之间产生的冲臾产生了新的债务,使乡镇政府债务负担不断加击而造成的债务无法偿还的风险.二、新时期乡镇财政风险的管
3、理对策乡镣财政风险具有形式多样性.后果影吭大的特征,会干脆杉响乡镇经济的发展、阻碍乡镇政府各项职能的充分发挥、加垂农夫的负担.破坏农村的社会稳定,乡镇政府的发展状况干脆关系国家政权的稔定发展的大局.因此,针对新时期乡镇财政风险,提出以下笆理对(一)实行有效措施发展壮大农村经济新时期,乡馍财力里出的前翡是造成乡馍财挪I睑的最主要的缘由之一,经济力气越强大越可以充分柢挡财政风险.因此应大力发展农村经济,扩大乡镇财力.首先应D联调整农业产业结构,乡搐政府应依据乡摘自身的实际状况,如自然资源、人员优势等,并结合市场需求,发展具有竞争力的产业加快调整衣业产业结构的步伐建立主导产业,形成自有优势.同时,要
4、引入先进的科技1吸引优势人才,注意农产品的技术研发提高农业的产量和质量,培育新型农业经济模式.其次推动乡馍二、三产业的发展,乡演政府应供应有效的信息、科学宽松的政策,例如通过放宽贷款担保条件.加大扶持资金等实惠政策来扶持二、三产业,促进乡镇企业产品的更新,从单一的资源优势转向技术、创新、规模多方面发展的竞争优势.加快推动服务业的发展,刚好驾驭股务业的相关信息,刚好更新.调整策珞,合理利用自然与人文资源,提高旅游、餐饮、健身等第三产业的比重和水平.(二)加强政府管理来防范抵挡财政风险首先要完善乡演税收体系,建立以管业税和财产税为主的税种.以及其他税种为辅的乡摘税收体系.特殊对于土地运用税、房产税
5、、社会俣鼻税等税种进彳亍合理地调整.改革,汇大乡镇政府税收收入,形成合理.完善的税收体系.同时,中心可对地方税收的管理适当放机在中心税收立法的指导下,地方可以依据自身犍际优兄适度开设一些须要的地方性税种例如:遗产税、社会保障税等,扩大税收的种类、范围和规模,对于T影响较小的税种,可适当减免,完善乡摘的税收体系.其次要加强财政风助管理.第一培育财哪I睑管理的意识,保证财政预算信息的公开、公允增加透亮度,广泛汲取公众的建议和看法.防岐算随意安排、使资金得不到科学、合理地运用,使财政预算编制合理化、科学化、规范化.其次建立叼政风险的评估制度,因各项政策的不合理而造成财政风险的优兄许多.因此.在财政政
6、策实施前对可能产生的财政风给进彳帮估,获得有效、牢靠的多重信息进而削减风险的程度,避开造成资源和资金的奢侈.第三对已发生的乡馍财政风哙做记录.通过信息的反馈、派专业人员对各风险进行分析、探讨,使政府能刚好了解财政风聆的状况进而提出可解决的措施以防止新风险的产生.再次要完善乡镇情若管理.由乡镇财政所负责乡镇政应愤务的详细管理,对债务应进行集中、统一的管理,财政所应对资金的运用、贷款的申信和偿还进行管理、限制厢监督.对于乡馍政府的领导和工作人员,要明却其职费,规范总亍为.遵守谓情的原则,依据乡镇政府发展的嫩即财政预算、收支的实际状况保证举债规模可适应各自的财政承受力,以确保乡演政府的举债具有合理性
7、,削减或避开财政债务风脸.三、结语新时期,由于经济、政治和社会的多种不确定因素的影响使乡镇的财政冈险仍存在许多问题.乡摘财政不仅是农村经济发展的基础,更是国家财政的根基.不同程度的乡馍财政风睑将干脆影晌国家的财政的正常运行,因此对乡镇财政风睑的留理是一项长期而困难的任务.乡镇财政论文2摘要本文通过深化分析探讨中国多销机关、事业单位预算公开的状况梳理目前乡镇机关.事业单位预算管理存在的问题和根漉,对乡馍财政预笠公开提出自己的建议.关键词:乡镇财政;预算管理;预算制度:预算公开一、乡馍财改预笠存在问题的分析(一)乡镇财政预算编制存在问SS1 .在乡馍机关、事业单位财务报表的当前体系中,对财务收入与
8、财务支出类会计项目的反映一方面体现在乡镇机关、事业单位资产负俵表中,另一方面体现在财政收入支出表当中,这样不单导致内容在叼务报表之间更宜出现,并且使乡摘机关、事业单位虚增基金、虚增债务以及虚增财政资产总额.2 .针对乡摘机关、事业单位预管外资金没有运用统n核管方法,导致其会计报表存在弄虚作怩.乡镇机关、事业单位在总账中日前只有太过于简洁的会计预算之外收入的科目,不能5篇意核兜管理的实际需求.(二)乡镇财政预算编制管理工作相对粗放我国乡馍财政预后编制管理工作相对相放1.方面许多会计项目继承了以前先切块然后打捆的初级编报方法,根本不能根据会计要求挺步细化i三到核算项目,在实际操作上还是具有特别大的
9、不确定性,另一方面我国乡馍财政及H编制管理中选购等管理制度很难与国际集中支付制度连接上.(三)乡摘财政预梵的监督机制有些不到位由于我国财政预算公开仅仅处于起步阶段,乡镇机关、事业单位也同时面瞄公开步伐迟馈,公开程度不够透亮.预笠报表公开不能蝴妆子等共性的问题和实践挑战.一方面是预算公开步伐迟缓,公开程度不够透亮.乡镇机关、事业单位预算公开步伐偏慢,一些乡镇财政预算部门对预算公开持有保守看法.另方面是某些乡镇机关、事业单位不能例!三公开其预算报表.依据我国乡镇机关、事业单位信息公开条例的财政玫策要求,各个级别行政事业单位都必需在当年三月三十一日前公布本单位预笥信息.然而许多地方预算财政单位很难做
10、到根据公布公开,往后尽可能长的拖欠.(四)公众的参加观念有待提高乡镇机关、事业单位预算工作上公众的参阅观念存待提高.首先表现在思想意识上,许多乡馍机关.事业单位官员预籁公开相识薄明.并且受到以往长期安排经济制度的深远膨响,再加上政治文化相对有些封闭,财政预算开放程度相对比较低,多数财政预算官员习惯了会计信息不公开保密进行的工作模式,对财政预竟信息公开比较抵制.二、提高乡镇财政预算管理的建议和方法(一)健全乡馍机关、事业单位预算公开的相关法律制度财政gP-方面须要对有关财政会计信息公布的各个会比撇进一步细化做到政策箍够逐步快速落地,另一方面对乡镇机关、事业单位会计信息公开的同时还须要进一步对其公
11、开的实质性内容作出规范,对乡镇机关、事业单位在实施政蒙时候有可能产生的这样那样的误会详尽的进行相对完苫的谢述,这样就可以避开对乡馍机关.事业单位财政预管公开工资人员的对政策误会的产生,最终能够很好的落实财政政策.(二)改进财政部门乡馍机关、事业单位预筒的基础编制工作乡镇机关、事业单位机关在进行开展财务人才成本会计核算时,一方面其预算管理体系中总账与明细账都须要实行权责发生制度与收付实现制度的双管齐下制度另一方面其他会计业务的核算须要在现行事业单位会计准则和乡镇机关、事业单位会计制度为理论县批,严格根据会计收付实现制度体系内进行会计核兑.(三)加大对乡镇机关.事业单位预算的公开监督监察制度乡镇机
12、关、事业单位须要大大完善对乡镇机关、事业单位预算的公开监督监察制度,其内部会计监督的主体通常是乡镇机关、事业单位的行政事业会计机构和预算部门会计人员;受到鉴窗的对金则是行政事业单位的全部经济;舌动.针对乡摘机关、事业单位财会工作缺乏监督的现状,可以在财会部门增加监留职位.该职位可以由会计事务所会计人员担当.同时,会计监督职位、会计、出纳三方的职责权阳应当明确,相互分别、相互制约,以保障企业财会工作有序进行.(四)完善乡镇机关、事业单位预算编制体系1 .转变预白编制观念,增加乡镇机关、事业单位预或编制意识预算编制状况干脆影响到单位目标完成状况经济效昔状况,所以做好预算编制工(乍极只市要.首先,剔
13、除传统预算编制观念,结合单位实际状况和市场发展趋势,树立新型预算编制观念其次,丰富单位各级人员预算编制学问,促使其正懈识乡镇机关.事业单位预算箱制工作的出要性,并且能够不断加大其预算编制意识;最终,须要完苫乡镇机关、事业单位狡笠编制组织管理,协调好各方之间的工作关系,集中开展会由铜制预算工作,推动乡镇机关、事业单位预算编制HS当进行.2 .保证乡镇机关.耳业单位预算的可预见性乡度机关、事业单位预算工作应坚持早打筒.早支配、早却F原则,为保证乡镇机关、事业单位预算的可预见性需落实好下述工作:第一,培合各项业务的实际状况,科学合理估算各项业务所需资金;其次,结合上年总的支出水平进行乡馍机关.事业单
14、位预管编制,有针对性、有安排性争项目、谛摄子;第三,确定单位的业务田点,井依据业务的特点和需求合理对其安排资金.3 .完善内名限制制度,加大支出限制力度内部限制制度是单位防范财务风险、保证资金平安的重要依捌.因此这就要求单位构建完善的内郃限制制度,加大该制度执行力度,制呆其能券充分发挥起保障会计信息精确、完整,防范会计信息失真的作用;另外,单位加强对资金运用状况的实时跟踪,一旦发觉资金运用漏湿刚好弥补,最大限度上提高资金运用效益.4 .培育预管编制人员创新意识,提高预算管理水平单位定期组织预算编制人员进行培训Iff1.再救化,使其业务学问、预算编制技术不断更新,持绫提升其职业素养,同时,培育预
15、算编制人员创新意识,激励其能够结合自身实际状况和市场需求,开发更为高效的预算编制方法和途径,规范预算编制行为,不断提高预算管理水平.综上,论文通过对乡馍机关.事业单位预管公开的概念及理论统理,分析目前乡摘财政预算公开状况存在的如法律制度不便全、预算编制基础不严语、口径不统一,预算监督弱化等方面的问题,提出自己的观点,进一步加强乡镇机关、事业单位预管公开工作,可以从健全法律制度、改进乡镇机关、事业单位预算辘1JJ戏工作.加大乡镇机关、事业单位预算公开监留力度、推动乡演机关、事业单位预管综合预筒工作、发挥社会公众监督力气.推动电子政务发展等方面入手.参考文献:王立金,完善县级财政预算绩效管理探析儿
16、预算管理与会计,20xx(11).王春梅.谈如何加强中“学财政预算执行力度几新经济,2Oxx(02).3)彭京涛.论财政预算信息公开存在的问题及对策.当代会计,20xx(07).乡镇财政论文3一、审计背景乡镇财政决算审计是指对乡镇年度财政预算执行总结果及所编制决算的合法性、合规性、B实性实施的审计.乡镇财政决算审计对于订正违反乡镇财政预决算制度、财务制度和税收法规的行为,维护财政决算的真实性、合法性、精确性,加强财政笈理,完善财政法规,具有非常田要的意义,依据年度工作翎E,县审计局派出审计组,对某乡镇财政决克状况进行了专项审计.二、审计过程(一)发觉线索20xx年3月,县审计局派出审计组对某乡
17、镇进行财政决算审计.含阅该乡镇计生办库存现金“会计科目时,发觉自20xx年6月1日起,虽然每月都有借方和贷方发生额,但每月底现金余额始终保持173002.97元.这让审计组产生了极大的疑问,确定对该计生办进行现金突击盘点.(二)现金盘点1.交接缺失,现金为零.说干就干,审计组找到计生办报账员汤某,当他知道审计组的目的时却一脸无奈地说,他手里没有现金,他每月是依据实际发生的计生身用到财政所报账,收付平衡.这个回答让审计姐更加怀疑,并要求i三供应与前任报账员的移交资料.汤某说,他去年6月起先担当报账员工作,但始终未和前任办理移交手续,为了不和前任的账务有关系,他实行用多少饯报多少钱,现金账面数字始
18、终保持前任的数据不变.2.票据缺失,疑雾更重.审计组找到前任报账员刘某时,她正在开会.盛于现金盘点的突击性特点,审计组始终等其开完会后,由财改所所长和工作人员对现金进行了盘点,审计组监盘.盘点结果显示刘某手中已没有任何现金,只有若干未入账的收支单据,其中20年6月份收罚款收据20份合计金额27200元;两对关妇交纳社会抚育费85760元,加上其他未入账收支单据合计1482.97元,实际应当结存现金114442.9711,而盘点现!金结存.刘某说明,20份罚款收据的钱并没有实际收到,而且还按改策支付了各村计生奖金120000元如此一来,由现金短款变成了刘某垫付现金32757.03元.现金盘点结果
19、和刘某说明让人费解.审计组确定通过调资取证,确定未入账收支单据和发放各村计生奖金的真实性.(三)调杳取证审计组兵分两路,一路对镣计生办干部进行调亘笔录,另一路直奔抽亘的三个村,询问调亘各村委会和村计生专干,进行延长审计调合.三个村被调叁人员都表示从来没有被计生办罚款,it生专干也表示没有收到过计生嘉奖.而携it生干部却说当时的确签字领取奖金后给计生专干了.这两种说法究竟谁真谁假呢?还有一个细微环节引起了审计组的怀疑索计过程中刘某主动供应的120000元的奖金发放表,但薪新的发放表并不像四五年前的凭据,签字的笔迹也与被调亘的计生专干不一样.证据面前刘某不得不承认,表格是最近制作的,原始的发放表早
20、就遗失了.几年未办交接.未入账收支、调亘结果遍异、原始单据丢失,财务管理何其乱啊!审计组找到了乡镇分管领导,阐明白问孰的严竣性,要求报账员刘某供应书面说明.三、审计发觉(一)财务未按规定办理交接会计法第四十一条规定,会计人员蠲动工作或者离职时必需与接管人员办理交接手续.而该乡镇计生办财务人员变动并没有根据会计法规定进行交接.(二)存在账外财务收支会比去其次十六条规定,公司.企业进行会计核算不得虚列或者能照收入,虚列、多列、不列或者少列费用、成本;而该乡镇计生办却存在大量未入账收支.(三)违反中心/须规定报账员刘某最终承认,计生嘉奖2我系伪造,嘉奖没有发放到各个村的计生专干手上,而是20x20年
21、发放计生办工作人员24人,每人每年2500元补助,合计120000元.在中心八项规定出台后,仍I日顶风作案,性质非常恶劣,四、审计飒(一)移送纪委审计组认定刘某有严竣违反财经法妃行为的嫌疑,但基于审计手段有限,对某些证据已难以进一进行确认,经请示批准后,将该战索有关栩斗移送纪委,目前,纪委仍在进一步审亘中.(二)完善制度该乡馍高度重视本次审计工作,制定和完善财务祟中核算管理制度、财政孰管理制度、账务日清月结制度.现金管理制度、资产管理制度、专项资金管理制度等财务制度,建立健全财务监管责任.五、审计启示(一)乡摘财务监管责任应列为审计生点对象本案例中,账面库存现金金额高达17万元;计生办库存现金
22、长期未经盘点;计生办报账员发生变更,几年都未办理交接手续;前任报账员手中持有未入账的收支单剂;存在明显造悔迹象的奖金发放签收表;财务单据的缺失;这些状况表明当前乡镇的财务管理存在不少问题,尤其是乡馍站所的状况更为严峻,值得引起更视,应当进一步加强和明确乡馍财务监管贡任.审计机关在执行相关审计项目时,也应将这些内容作为审计中的备点.(二)激励创新但不行忽视传统审计手段目前审计工作在大步转型,在国家激励创新的背量下,大大激发了审计人不断创新、运用新方法的热忱,效益审计、资源审计、计籁机审计、大数据运用审计等等不停涌现.审计人乐于谈新方法、也更加注意用新方法、新理念开展工作,难免出现一些偏颈,忽视对
23、传统审计方法的运用.如,审计伊始就大讲特讲大雌,而对现金盘点、存货盘点等等“小J闲”不屑一做.认为这些传观手段“费时费劲,没效舆“、“呆板”、1不科技,即使审计准则明确要求运用时,也不情愿用,而本案例中的线索却恰是通过现金盘点这种传统审计手段获得的,笔者通过务年审计实践认为,传婉审计手段是根本,不管方法有多创新,都不4亍忽视传统审计手段的运用.(三)通过审计移送扩大审计成效他比去实地条例规定,依法属于审计机关审计监督对领的部门、单位有违反国家规定的财政收支.财务收支行为或者其他违法违规行为的,专项审计调宜人员和审计机关可以依照审计法和本条例的规定移送有关主管机关、单位依法追究责任.本案例中刘某
24、有严竣违反财经法纪行为的嫌疑,审计组月盛F相关资*熠观.真实.完整移交给纪检部门,由纪检部门做进一步调盒,全面犷大审计财.参考文献1中华人民共和国会计法.20XX年7月.2中华人民共和国审计法实施条例.20XX年2月.乡镇财政论文4摘要社会经济转型背景下,入C功民办法识以及法治观念也在不断加强.乡演财政作为我国财政体系中最基4出的部分,在社会经济改革中发挥着不行替代的作用.新常态下乡镇财政笈理工作的有效开展不仅促进了地方经济的良好发展同时对社会整体经济的发展也有若非常重要的促进作用.但就目前来看,我国乡销财政管理工作的实际过程汪存在很多问题,这些1句题也干艳影响若乡镇财政改革以及改策实施的良好
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