商务区二十大消防安全保卫工作方案等范文十篇合集.docx

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1、二十大期间安全保卫及信息维稳工作方案为确保二十大的顺利召开，实现到京零集访、零非访、零影响的目标。根据相关文件要求，结合我乡实际，特制定以下工作方案。一、工作目标仅仅围绕为二十大胜利召开创造和谐稳定的社会环境这一核心要求，以高度的政治责任感和使命感，全乡上下齐心协力，坚决确保实现省委、省“六个不发生”（不发生到省进京去访或非正常到省进京去访、不发生大的聚集事件、不发生暴力恐活动、不发生敌对分子的破活动、不发生特别重大的恶性事件和治安问题、不发生群死群伤的恶性事故）的工作目标，切实维护全乡社会稳定和治安大局平稳，以实际行动迎接二十大胜利召开。二、组织领导为确保二十大期间安保和信息维稳工作落到实处

2、，成立安保信息维稳工作领导小组，实行统一领导和指挥。组长：XXX执行组长：XXX副组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX三、工作时间二十大期间安保和信息维稳工作时间从即日起至2022年X月X日“二十大”结束。四、工作原则二十大期间安全保卫和信息维稳工作，坚持属地管理，源头防控、重点稳控，快速反应、依法处置，信息共享、协调联动，严格落实各项工作措施，积极预防和妥善处置异常去访，止于未动、处置于无形，坚决防止到京集访、非访等情况发生。五、工作分组及职责为确保“二十大”期间的社会稳定，乡委研究设立情报信息组、信息访接访组、应急处置组，统领导、指挥、协调“二十大”期间社会稳定工作。办公室设在乡

3、综治办，具体分工及职责如下：（一）情报信息组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：负责每天收集掌握、研判二十大期间各村信息维稳信息，及时发现各种苗头性隐患，全面掌握重点人员动向。对县上确定的重点人员要严格实行一日三报，做到有事报事，无事报平安。联络员：XXX,联系电话：XXXXXXXXo（二）信息接访组组长：XXX副组长：XXX主要职责：负责接待处理群众在“二十大”期间的来信来访工作，做好对非访人员的发现、疏导、劝返、稳控工作。（三）应急处置组组长：XXX成员：XXX、XXXX、XXX主要职责：一旦发现去访人员脱离稳控范围或不在当地迹象，及时向主要领导汇报。若发生去访人员有

4、乘车外出进行越级去访或进京去访的立即启动应急处置预案，第一时间赶赴现场对其进行劝访，对非正常去访人员进行法治教育。六、工作纪律及要求（一）灵通情报信息。各村、各单位和部门深入开展矛盾纠纷排查，及时发现、及时报送各种苗头性隐患，于每日下午15点前将有关情况送到乡。做到有事报事（电话或书面报送），无事报平安（QQ群报送）。联络员：XXX,联系电话：XXXXXXXXo（二）强化组织领导。各村、各单位和部门务必高度重视，严格“属地管理”“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，切实承担起维护稳定的职责和任务。（三）细化工作方案。各村、各单位和部门要按照本方案要求，结合本辖区工作实际，有预见性、针对性地制定

5、并细化维稳预案，全面落实各项维稳措施。（四）严格追究责任。对二十大期间安保信息维稳工作中措施不力、行为迟缓、信息泄露给去访人和失职渎职造成严重后果的，将严格按照相关规定严肃追究相关责任人的责任。2022年二十大期间消防安全保卫工作实施方案为预防和遏制重特大火灾事故的发生，切实做好二十大期间消防安全保卫工作，市决定自2022年X月6日至二十大闭幕后五天，开展喜迎二十大消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，切实增强政治意识和责任意识，全民动员，全力以赴，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作，加大对重点单位灭火救援实地演练，最

6、大限度地增强社会防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保全X火灾形势稳定。二、组织领导为确保二十大消防安全保卫工作顺利开展，决定成立以XX任组长，XX、XXX任副组长，市防火委成员单位负责人为成员的二十大消防安全保卫工作领导小组；办公室设在市消防支队，市消防支队支队长XX兼任办公室主任。三、主要工作任务（一）强化领导，全面落实消防安全责任各有关部门务必要保持清醒头脑，切实强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，要将消防安保工作，纳入当地二十大安保总体部署，出台工作方案，制定硬性措施。各县区、各有关部门要加大消防投入，落实排查整治专项资金。同时对上半年消防

7、安全形势进行科学分析研判，出台操作性强的火灾隐患排查整治方案，并专题动员部署，深入推进。各县区要成立消防安全委员会，定期召开消防工作联席会议，与有关部门和行业系统，签订消防安全责任状，组织建设、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等部门，开展本行业、本系统火灾隐患大排查。对隐患突出或火灾多发的行业系统，要抄告主管部门，必要时提请采取约谈等措施，落实责任，确保安全。（二）动员各方力量，全力排查整治火灾隐患1、全力整治火灾隐患。各县区、各有关部门要巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。X月上旬前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，部署行业系统开展消防安全检

8、查；X月底前，完成上级部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；X月1日前，组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，重点对向北京“五供”单位开展检查；国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。2、全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。贯彻落实关于街道乡镇推行消防安全

9、网格化管理的指导意见，出台本地区实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分。按照属地管理原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，明确网格管理责任人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。县级以上公安印发文件，明确相关警种、公安派出所二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。3、大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。所有消防安全重点单位建立消防安全“户

10、籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，X月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；X月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。各县区要建立“96119”火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。X月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动

11、消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。隐患排查整治期间市将对各县区、各部门、社会单位隐患排查整治情况进行不少于3次督察，在督察中发现工作不落实或发生重大以上火灾事故的，除对相关责任人进行严肃处理外，将严格追究有关领导责任。（三）加强消防宣传教育，营造浓厚舆论氛围各县区、各有关部门要制定专门的消防宣传工作方案，以广泛开展“人人参与消防、共创平安和谐”为主题，进行消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”工作。动员媒体参与二十

12、大消防安全保卫宣传工作，协调楼宇电视、公交传媒、电影院线高频次播出消防公益广告，发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识；组织群众到消防站、消防科普教育基地、消防博物馆、教育馆参观、体验、学习；组织消防宣传车等深入社区、企业、农村等场所开展面对面消防宣传教育，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和防火能力。X月底前，各县区要组织镇、村两级干部进行消防安全培训；公安消防部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人和消防控制室值班人员消防知识教育培训，对向北京“五供”单位组织开展全员消防安全培训。（四）扎实开展灭火救援演练，落实

13、执勤战备制度消防部门要立足“灭大火、打恶仗，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练，逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，进行实地、实战、实装演练。要完善战勤保障体系，全面维护保养车辆装备器材，储备足够的灭火药剂和救援物资。要严格执行值班备勤制度，确保人员在岗在位，确保一线警力充足，随时做好灭火和抢险救援出动准备，最大限度地减少损失。各部门专职消防队要严格执行战备值班和信息报告制度，确保值班备勤人员在岗在位，如发生火灾及其他祸患事故,要及时报告消防部门，并立即组织人员赶赴现场，全力组织灭火救灾

14、。四、实施步骤专项行动分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（X月6日至X月110）O各县区、各有关部门要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对二十大期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。（二）组织实施阶段（X月12日至X月30日）。各县区、各有关部门按照专项行动确定的目标和任务，加强领导，各负其责，全民动员，全力以赴，全面落实二十大和国庆节消防安全保卫各项工作。（三）保卫攻坚阶段（X月1日至十八闭幕）。研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）全面总结阶段（二

15、十大闭幕后5日内）。保卫攻坚阶段结束后，各县区、各有关部门要对二十大期间的消防安全保卫工作进行全面总结，研究建立长效工作措施，形成书面材料上报二十大消防安全保卫工作领导小组办公室。五、工作要求（一）加强领导，提高认识。做好二十大消防安全保卫工作，意义重大，各县区、各有关部门要站在讲政治的高度，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防安全工作。各县区、各有关部门也要成立相应的专项行动领导小组和办公室，全力排查整改各类事故隐患，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。（二）落实责任，严格执法。各县区、各有关部门要按照实施方案的分工，认真履行职责，落实工作责任，对排查整治工作不力、消极应付甚

16、至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。各部门要密切配合，建立健全信息沟通和联合执法工作机制，形成联合围剿火灾隐患的态势，大力督促整改火灾隐患，严肃查处消防违法违规行为，确保全X消防安全形势稳定。（三）调查研究，加强指导。各县区、各有关部门的领导要经常深入一线，深入调查研究，对当前影响公共消防安全的突出问题，及时采取果断的整治措施，切实帮助解决工作中的实际困难和问题。要进一步加强对消防安全工作的指导和督查力度，继续采取挂牌、部门督办、责任到人、限期整改火灾隐患的办法，建立发现、挂牌、公示、督办、限期整改的重大火灾隐患整改模式，及时排查和整改火灾隐患，做到防患于未然。（四）加强值班备勤，及时报送情

17、况。国庆节和二十大会议召开期间，公安和消防部队要严格执行战备值班，确保值班备勤人员在岗在位。发生较大火灾及其他祸患事故，有关值班领导要立即赶赴现场组织指挥。各县区、各有关部门对重大事件和重要信息必须立即请示报告，及时妥善协调处理。商务区二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间消防安全，根据公安和省市文件精神，自6月19日至二十大闭幕，在全区组织开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境这一中心，在商务区管委统领导下，会同相关职能部门，动员社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训

18、，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备，确保全区不发生较大火灾、不发生重大事故案件。二、工作任务（一）强化火灾防范工作1、全力整治火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。6月底前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，制定专题报告，部署行业系统开展消防安全检查；7月底前，完成和公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，公安消防部门会同有关部门组织开展棉花、橡胶等易燃场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。对发现的重大火灾隐患坚决予以挂牌

19、督办。2、大力实施消防安全“户籍化”管理。根据公安消防局出台的消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作意见，所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发重点单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开重点单位消防安全管理人会议，部署开展自查，7月底前督促所有消防安全重点单位完成自查，并备案自查结果；8月份开始，对消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况进行备案。3、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。建立火灾隐患举报投诉中心，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按

20、标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（二）强化灭火和应急救援准备1、加强实地熟悉演练。组织消防官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施调查和测试工作，逐一制定“六熟悉”卡，修订完善灭火救援预案。9月底前，对辖区灭火救援预案单位开展实战逃生演练。2、做好战勤保障。7月底前，公安消防部门组织完成对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技术应急

21、保障能力。制定完善全区战勤保障预案，组织实战演练，落实联勤保障机制，加强应急装备物资储备。3、严格落实战备要求。国庆节期间，进入二级战备，公安消防部门严格落实二级战备要求，抓好各项规章制度的落实，严格人员出入和车辆出入制度，做好执勤战备工作。（三）强化消防宣传教育培训1、广泛开展媒体消防宣传。充分利用新华社、日报、广播电台、电视台等主流媒体、门户网站和地方主流媒体，开展二十大消防安全保卫火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列专题宣传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。2、深入推进社会化消防宣传。结合宣传贯彻

22、关于加强和改进消防工作的意见和全民消防安全宣传教育纲要，联合宣传、教育、民政、文化等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”；制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，7月底前集中举办二十大消防安保宣传启动仪式；举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传教育活动。充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。结合消防安全保卫工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。3、切实抓好消防安全培训。9月底前，完成今年消防安全培训任务

23、。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。（四）强化公安消防队伍管理1、加强思想政治工作。深入开展“喜迎二十大、全力保安全”主题教育活动，加强鼓动宣传和经常性思想工作。建强基层组织，强化组织功能，落实规章制度，充分发挥支部的战斗堡垒作用和员模范带头作用。坚持在安保工作中考察识别干部，大力培树、宣传先进典型。强化政治纪律和群众纪律，落实走访慰问、心理疏导等从优待警措施，因地制宜开展丰富多彩的文化活动，为完成二十大消防安保任务提供有力保证。2、狠抓管理教育。7月底前，结合执勤任务、官兵思想和驻地环境等实际，部署开展以职责使命、条令条例、文明礼貌、遵章守纪为

24、主要内容的专项纪律作风教育整顿。贯彻落实公安消防队伍正规化建设现场会精神，培育正规化建设示范单位，进一步规范队伍执勤、训练、工作、生活“四个秩序”。狠抓条令条例和各项规章制度落实，开展队伍管理专项督察，确保警令政令畅通，队伍士气高昂。3、确保高度安全稳定。深入推进安全“五无”创建活动。7月底前，围绕可能发生事故案件的环节，对队伍安全工作形势进行分析研判；8月底前，结合纪律作风教育整顿，开展安全隐患排查整治，突出重点人员、部位、时段的管控，强化车辆、网络、营区的管理，落实训练、作战安全防护措施，从源头上堵塞安全漏洞；9月底前，开展车辆运行秩序整治，杜绝交通违法现象，维护队伍良好形象。严格落实公安

25、边防消防警卫队伍事故行政责任追究暂行办法，对发生亡人责任事故、刑事案件、自（残）杀事件、违反“五条禁令”、严重违纪的单位和个人及时查处。三、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段：（一）部署阶段（6月19日至30日）。消防安全委员会制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，组织召开专门会议，动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。消防安全委员会每月召开调度会，统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援拉动演练等工作，工作办公室按照确定的目标和任务，细化工作措施，全警动员，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，专题分析消防安

26、全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。公安消防队伍进入等级战备，强化重点保卫目标现场监护，确保万无一失。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。工作办公室对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。公安消防部门及各单位要坚决贯彻落实公安委和领导的指示要求，增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务。成立由纪工委王崇良同志任组长，消防大队吕绍国同志任副组长，消防委员会成员任成员的工作领导小组，工

27、作办公室设在消防大队，由吕绍国同志任办公室主任，工作办公室负责消防安全保卫的组织协调、督导考评、信息传递、编发简报等工作。（二）落实责任，加强督导。工作办公室要分解任务，明确工作责任。办公室要做好政令通畅保障工作，工作领导小组要定期听取各部门、各单位、各企业工作情况汇报，分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。消防大队对在执法监督检过程中发现的问题要用足用好执法手段。（三）强化考评，及时总结。工作办公室要根据工作落实情况严格落实考评制度，工作中出现问题实行一票否决制，工作开展情况与工作考评机制挂钩。做好总结上报工作，要总结工作开展过程中的先进经验和做法，通报表彰一批工作开展过程中的先进集体和先

28、进个人。2022年二十大期间安全保障工作实施方案为切实做好二十大期间信访安全保障工作，根据有关部署要求，结合XX系统实际，制定本方案。一、工作目标认真贯彻县委、县综治办决策部署，扎实做好二十大期间文化旅游行业安全保卫和维护社会稳定工作，确保全县社会大局持续稳定，为二十大的胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立XX县XXXX二十大期间信访安全保障工作领导小组，人员组成如下；组长：XXX副组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX三、工作步骤从X月8日到二十大闭幕，全系统进入信访安全保障特殊时期，为抓好落实，制定具体工作步骤。（一）安排部署阶段（X月8日至X月10日）组织召开局组会议，总体

29、研究部署二十大期间安全维稳工作。制定文广系统二十大期间信访安全保障工作方案，成立信访安全保障工作领导小组，召开全系统信访安全维稳负责人会议，统筹部署安排。局属各单位、各旅游企业根据县委、县综治办相关文件精神以及XXXX信访安全保障实施方案，结合本单位实际情况制定本单位工作方案，成立领导小组，召开单位专题会议安排落实。工作方案要细化工作任务，明确工作重点、夯实职责到人。（二）自检自查阶段（X月11日至X月24日）各单位认真组织开展排查工作，把排查任务落实到具体网格、具体人，要从工程项目、矛盾纠纷、特殊人群、安全保障、经营场所、旅游设施等重点领域进行强化排查，要建立矛盾纠纷排查化解台账，填写排查表

30、、化解交办表、切实做到工作任务明、责任清，全程留痕、查有实据。各单位要将自查结果进行细致总结，认真分析研判，确定是否存在信访安全维稳事件。对存在的隐患的制定详细的化解整治方案，及时有效的化解矛盾冲突和安全隐患，最大限度的将矛盾纠纷化解在基层，把安全隐患消除在萌芽状态。（S）专题督查阶段（X月25日至X月30日）XXXX成立以李向军副局长为组长的督查小组，对所有局属单位和旅游企业进行专题督查。督查小组将通过听取汇报、查看文件台账、实地查看等方式进行全方位的检查，特别是针对网吧、KTV等人口密集的歌舞娱乐场所，信息网络安全和宣传报道正确舆论方向，反书籍及涉黄书籍光碟，正在实施的维修建设项目，旅游企

31、业和旅游景点服务设施，文物安全及文化旅游经营场所消防安全，存在去访维稳隐患单位等重点领域进行深入督查，对各单位所有挂号隐患矛盾问题，一一研究、仔细研判、划分等级，对单位已解决的问题认真回访核定，对存在较大隐患的重大矛盾纠纷和安全问题，要全部登记造册，制定管控方案，落实管控措施和包管责任并死跟紧盯，确保在二十大期间不发生重大信访安全保障事件。（四）巩固提高阶段（X月1日至二十大闭幕）这一阶段是最重要的工作阶段，要扎实抓好排查化解的基础上，进一步组织开展矛盾纠纷集中排查和安全生产突出问题集中整治“回头看”活动，对本单位工作情况进行全面自查，再一次查漏补缺，对薄弱环节加强和改进措施，不断巩固集中化解

32、整治成果。四、工作要求（一）提高思想认识。全面做好信访安全保障工作，确保二十大顺利召开，是本阶段全系统压倒一切的重要任务。各单位要清醒认识到当前安全保障工作的极端重要性、复杂性和敏感性，坚决克服松劲厌战、麻痹大意的思想，站在讲政治、讲大局、保稳定的高度，强化“四个意识”，牢固树立“稳定是第一责任”的意识，坚决把思想和行动统到县委的决策部署上来，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，立即全面动员，紧急行动，全力做好当前维护社会稳定各项工作。（二）强化工作责任。各单位要严格按照“属地管理”“分级负责”“谁主管谁负责”“政同责”和“一岗双责”的原则，落实维护社会稳定工作责任，单位“一把手”是信

33、访安全保障工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实，分管领导要认真履行直接责任，直接参与抓好落实。各单位要各司其职、各负其责，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，为二十大胜利召开营造良好社会环境。（三）严格值守报送。各单位要严格落实24小时领导带班和专人值班制度，所有工作人员手机要保证24小时开机，确保指挥联络畅通。要对挂号督办问题矛盾跟踪监控，要安排一门专门联络员，对问题化解和处理情况、单位运行情况在每天下午15:00前报局办公室XXX处，有事报事，无事报平安。各单位在X月底将单位本月信访安全保障数据信息、研判报告和工作进度报局办公室，X月10日

34、前上报单位“回头看”报告。（四）强化应急处置。各单位要完善应急处置和工作预案，做好各项应急处置准备，一旦发生重大突发性事件，要快速反应、准确定位，及时启动预案，主要负责同志要第一时间赶到事发地点，靠前指挥协调；对出现人员聚集的情形，要迅速采取带离现场、隔离遮挡、就地疏散等措施，视情实施外围封控、交通管制等措施，坚决防止人员聚集、事态扩大。处置过程中，要立足早发现、早处置，注意方式方法，防止人员伤亡，防止矛盾激化，最大限度降低负面影响。（五）加强责任追究。局督查小组将对各单位贯彻落实情况进行不间断的督导检查，直至二十大结束。整个督查工作要全员全时进行，要及时发现问题、及时督促整改。对本局和县级督

35、查中发现的领导不重视、责任不落实、化解管控不到位的，要给予通报、约谈、挂牌督办，一票否决处理。对发生危害安全和社会稳定的事件、大规模的XX事件、公共安全事件、进京XX访和有影响的进京非访事件、媒体高度关注的负面舆情事件的单位严肃追究其主要领导和直接责任人责任，“一把手”按照“三项机制”进行问责，情节严重的，依法追究刑事责任；非公旅游企业停业整顿，企业负责人按照相关法律法规严肃处理。粮食部门二十大消防安全保卫工作方案为确保全县粮食部门在二十大期间的消防安全，根据有关精神，县粮食局决定自7月25日开始至二十大闭幕，在全县粮食部门组织开展二十大消防安全保卫。为确保此项活动取得成效，特制定本方案。一、

36、工作目标全县粮食部门二十大消防安全保卫的总体目标是：切实加强领导，广泛宣传发动，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。动员全县粮食部门各方面力量全面排查整治火灾隐患，积极开展消防知识和技能培训，全力做好灭火救援准备工作，确保全系统不发生较大以上死亡火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事件。二、工作任务（一）依法排查整治火灾隐患1、全力整治火灾隐患。粮食部门重点排查清理危仓险库、待报废仓库和租给民营企业用于易燃易爆作业的闲置仓库。凡发现一般火灾隐患，必须配合当地消防部门采取执法手段，督促隐患单位在二十大召开前彻底整改消除。凡发现重大火灾隐患和严重消防违法行为，短时间难以整改的，必须实行粮

37、食局挂牌督办。2、充分发动群众，参与火灾隐患排查整治。县粮食局设立火灾隐患举报投诉中心，并对外公布。全面建立并落实受理查处，跟踪督办，分析研判，集中整治，曝光奖励，反馈答复等工作机制，要广泛宣传举报奖励政策，发动广大群众进一步查找、举报火灾隐患，要集中治理，切实解决消防安全突出问题。（二）全面推行消防安全“网格化”管理。各单位在这次消防安全保卫中，要采取网格化、拉网式全面排查火灾隐患，并建立台账，下达限期整改通知书。各单位要根据自己的特点对出租粮站开办的商业场所、单位院落和办公场所，以及粮库等出租设施，进行系统排查，建立隐患台账，逐一整改到位。（三）强化社会消防安全宣传教育。各单位要根据统部署

38、，成立相应组织机构，开展消防宣传进企业等宣传专项行动，举办消防知识技能竞赛，组织消防演练。安排专门人员对所辖区域内干部、员工、租赁户进行消防安全宣传，营造出人人皆知、人人参与的良好氛围。三、工作步骤（一）部署阶段（7月25日至7月31日）。县粮食局制定实施方案，发至下属各单位，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（8月1日至二十大开幕前）。统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援演练等工作。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（二十大期间）。针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化

39、督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各单位对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县粮食局将通报对各单位消防安全保卫的考核情况。四、工作要求（一）强化思想认识。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。全县粮食行业各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务，作为二十大安全保卫的重要组成部分，精心谋划，周密部署，严密组织，确保全胜。（二）强化组织领导。县粮食局和下属各单位，要成立相应机构，负责专项行动的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。各单位一把手是本单位二十大消防安全保卫工

40、作的第一责任人，对二十大消防安保工作负领导责任；各单位分管领导是直接责任人，负责本单位二十大消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进；主管股室和工作人员是具体负责人，要抓好各项工作措施的落实到位。（三）强化考评问责。县粮食局要依据本方案制定考评办法，于8月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和总结性评比，考评成绩纳入年终综合考评内容。战役结束后，要对成绩突出的给予通报表彰奖励。凡发生较大以上死亡火灾的，将严格实行责任倒查，追究领导和有关人员责任。（四）强化信息反馈。各单位要通过专刊、专栏、报告、信息等形式，多渠道、多角度、全方位反映本单位二十大消防安全保卫成效，重要工作情况要第一时间上报。各下

41、属单位，于8月5日前向县局领导小组上报工作方案及动员部署情况；从8月起，每月26日上报消防安全保卫情况；二十大闭幕后3日内上报消防安全保卫工作总结。五、组织机构为加强组织领导，成立县粮食局二十大消防安全保卫领导小组，由XX任组长，XXX任副组长，XX、XXX为成员，领导小组办公室设在县粮食局行业管理股，领导小组职责：负责专项行动的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。乡镇二十大消防安全保卫工作方案为全力做好二十大消防安全保卫工作，预防重特大尤其是群死群伤火灾事故，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，经研究决定自即日起至二十大闭幕，在全乡集中开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导

42、思想和工作目标认真贯彻消防法、浙江省消防条例以及XX市办公室关于印发全市集中开展二十大消防安全保卫工作方案的通知等法律法规和规范性文件，坚持“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与“，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火应急救援准备，坚决防止发生较大以上亡人或有影响的火灾事故，确保全乡火灾形势稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织领导XX乡二十大消防安全保卫工作领导小组成员名单：组长：XX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX三、主要任务（一）强化火灾防范工作1 .深化消防安全“打非治违”专项行动。巩固和深化“清剿火患”战役战果，深入推

43、进全乡消防安全“打非治违”专项行动，7月底前，完成排查整治各项工作任务，对“清剿火患战役期间发现的尚未整改的重点火灾隐患，必须完成整改销案。推动落实单位、业主消防安全主体责任，要与消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。国庆节和二十大召开期间，以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所、旅游景区（点）等为重点，开展消防安全集中检查。新排查出的重大火灾隐患，要实行挂牌督办，力争在二十大开幕前完成整改；确实难以完成整改的，要依法采取行政强制措施，严防死守，确保消防安全。2 .推行行政村消防安全网格化管理。认真贯彻落实综治办、公安等五部委和市关于街道乡镇推行消防安全网

44、格化管理的指导意见。以乡为单元划分“大网格”，以行政村为单元划分“中网格”，以楼院、村组、单位场所组成的责任片区为单元划分“小网格”，逐一明确人员，落实责任。建立健全工作机制，定期召开工作例会，分析形势，掌握动态，通报情况，研究推进消防安全网格化管理工作。建立精细、准确、规范的消防安全网格化管理服务系统，实施网上动态监管。9月底前，各村、单位按照网格化管理要求，对网格内所有成员进行一次排查，并分类建档，实施跟踪管理。3 .实施单位消防安全“户籍化”管理。结合各村、单位消防安全网格化管理工作，通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式，全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理档案。7月底前，

45、制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案制度，发布单位“四个能力”自查考评通告，组织召开消防安全重点单位管理人“户籍化”管理工作会议。7月份起，每月组织消防安全重点单位报告消防安全“四个能力”自查评估以及建筑消防设施维护保养情况。（二）强化灭火和应急救援准备1 .加强辖区单位的熟悉演练。配合市公安消防大队对辖区易燃易爆单位、人员密集场所和供水、供电等重点保卫目标进行一次摸底排查，全面开展“六熟悉”和实地供水、消防装备和建筑固定消防设施测试，8月底前，修订完善各级各类灭火救援预案。加强对大跨度大空间建筑等特殊火灾扑救和地震等祸患应急救援的技战术研究和应用。2 .建立灭火和应急救援联

46、动机制。配合市公安消防大队及其他优势专业队伍，加强综合应急救援队伍力量建设，建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制。乡加强对各村、单位专职或兼职消防队和其他应急力量训练、指挥、调度的统筹管理，理顺关系、加强服务、形成合力，确保关键时刻叫得应、用得上。3 .全面做好跨区域灭火和应急救援准备。针对能发生重特大祸患事故，制定完善跨区域作战预案，合理划分灭火救援协作区域，逐一明确力量编成、响应联动、集结地点、通信联络、作战行动等内容和程序，加强灭火救援机动力量建设，确保一旦发生灾情迅速响应、密切协同。（三）强化消防宣传培训1 .完善联动机制。严格落实绍兴市综治委成员单位开展消防宣传教育工作的意见和

47、全市消防安全大宣传大培训活动方案，广泛发动乡宣传、文化、教育、民政、工会、共青团、妇联等部门团体，将消防宣传纳入二十大宣传整体方案，建立齐抓共管的消防宣传工作机制。2 .加大宣传力度。充分利用广播、短信、宣传栏等多种形式，组织开展二十大消防安全保卫火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等专题报道，及时宣传消防安全保卫动态、先进典型，营造强大的舆论声势。完善信息公开制度，定期发布情况，加强舆论引导。3 .推进社会化宣传。结合宣贯全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)，组织实施家庭、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”。向社会广泛发放群众喜闻乐见的消防宣传品，在公众聚集

48、场所、旅游景点等地张贴知识挂图，充分利用电子显示屏、灯箱广告、微博等宣传消防常识，扩大宣传覆盖面，在人员密集场所全面实施消防安全宣传“三提示”。7月15日前，围绕“人人参与、共筑平安”主题举办二十大消防安全保卫宣传工作启动仪式，开展消防疏散演练、消防知识竞赛、消防文艺演出等宣传活动。开展以“我为二十大消防安全保卫做贡献”为主题的消防志愿服务活动，组织具有一定消防知识技能的志愿者查改身边火灾隐患。4 .加强安全培训。扩大培训面，不断提高消防从业人员的消防安全意识和基础技能。加强社会消防安全培训，根据岗位重要情况和培训难度，科学确定负责培训的单位。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。加大对社会单位消防安全责任人、消防安全管理人、自动消防设施操作人员、保安员的培训力度，二十大开幕前，确保培训合格率达到100%。9月底前完成村两委负责人的消防安全培训任务。四、工作步骤（一）部署阶段（7月10日前）。按照上级统部署，结合本乡实际，制定具体实施方案，成立组织机构，召开动员大会，发动部署，明确职责分工，落实工作措施。（二）实施阶段（7月11日至9月30日）。定期召开会议，统筹推进二十大消