2023公路工程资料管理技术规程.docx
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1、公路工程资料管理技术规程trH弓旧IH1范用12规范性引用文件I3术谱和定义14总则25文件资料分类和漏号36建设胞位文件资料47勘察设计单位文件资料4S监理单位文件资料59施工单位文件资料6IO段(交)工验收文件资料911档案整理1012档案归档与移交1313安全生产管理文件资料16附录A(规范性附录公路工程蝮工资料归档内容和排序表20附录B(规范性附录)天津市公路工程资料管理用表33附录C(资料性附录公路工程监埋主要原材料检验项目表35附录D(资料性附录)公路工程常用原材料、半成品和成品常规检脸项目表37的着公路工程建设的迅速发展,新工之、新技术的广泛应用,交通运谕部对公路工程质量检验评定
2、提出了新的标准与要求,康天津市市政公路工程施工技术质成文件管理规定b和天津市公路工程按工文件管理用表3.己不能完全适应天津市公路工程建设的需要,为规范天津市公路建设项目文件资料立卷归档工作,推行建i殳项目资料标准化管理,保证项目档案炕Ab更好地为公路建设事业服务.由天津市交通运输标合行政执法总队工程质盘安全支队会同有关单位确制了天津市地方标准公跖工程资料管理技术规程3(以下简称“规程”).本规程在编写过程中,编制组进行了深入的调育和专题研讨,总站了我市公路建设多年来资料管理的实践经脸依据交办发2010382号关于印发公路建设项目文件资料立卷回档管理办法的通知、交公路发2010J65号Y关于印发
3、公路工程交竣工验收办法实施细则的通知B,并结合行业现行标准JTGF8O/1-2017公路工程麻兔检脸评定标准8,以及国家、行业相关的法律、法规、规定和技术规范,在广泛征求了相关单位意见的基础上制定了本规程.本规程的主要内容包括:总则、文件资料分类M端号、建设单位文件资料、勘察设it电位文件资料、监理单位文件资料、施工埴位文件资料、竣(交工验收文件资料、档案整理、档案归档与移交、安全生产管理文件资料、附录以及“天津市公路工程资料管理用表”,公路工程资料管理技术规程1痘困本标准规定了天津市公路建设项目文件资格整理、妇档、验收等相关要求,本标准适用于天滓市公路林设项目各阶段技术档案资料管理、竣工文件
4、埔制、档案整理及竣工档窠脸收和移交.2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注H期的引用文件.仅所注H期的版本适用于本文件.凡是不注H期的甲用文件,其最新版木(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T10609.3技术制图犯制图的折电方法GB/T188W电子文件与电子档案管理规范JTGF80公路工程质量检验评定标准JTGG1.O公路工程施工监理规范公路水跖行业安全生产风嗓辨识评估管控法本规范交办安监(2018)135号3术语和定义下列术逼和定义适用于本文件,313.1建设项目constructionproject按照一个总体设计诳行施工、独立组成的,在羟济上统一核算、行政上有
5、独立组织形式、实行统管理的单位.3.23.2建设单位projectowner对项目实施进行组织管理,并在项目建设过程中负总责的组织.3.33.3从业单位CmP1.OyTnentunit从学公路建设的项目法人,项日建设管理单位,咨询、勘察、设计、6直工、监理、试验检测单位,提供相关服务的社会中介机构以及设备和材料的供应单位.3.43.4单位工程subu11itofproject在合同中具有独立施I:条件和结构功能的工程.353.5分部工程subproject在单位工程中,按路段长度、结内部位及施工特点等划分的工程.363.6分项工程kindsofconstruction在分部工程中,根据施工工序
6、、工艺或材料等划分的工程.373.7项目文件projectdcord在项目建设全过程中形成的文字、图表、音像、实物等形式的文件资料。3.8 3.8项目电子文件digita1.projectrecord在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、整盘、光盘等载体.依赖计算机等数字设备由读、处理,记录和反映项目建谀和管理各项活动的文件.包括文本电子文件、图像电子文件、图形电子文件、视频电子文件、音频电子文件等.3.9 3.9项目文件归档fi1.ingoftheprojectrecords从业单位将具有保存价侪的项目文件经系统整理交建设单位档案管理机构的过程.3.10 103.10竣工文件reco
7、rdsoncompIetionOfprojectIi目竣工时形成的反映施工过程中和Jij目真实面毅的文件,主要由项目文件、项目竣工图和监理文件等组成。3 113.11竣工图as-buiItdrawing工程竣工后真实反映工程施工结果的图样。4总则4 1基本要求4.1.1 公路建设项目应加强文件资料档案管埋,建立健全建设目档案,4.1.2 公路建设项目文件资料管理工作实行项目法人(以下统称“建设单位”)负货制,实行统一管理、统一制度、统一标准,从建设项目筹划到竣工验也各环节的文件资料,都要严格按照本规程也集、整理、归档和移交。4.1.3 公路建设项目文件资料档案管理应列入建设项目的建设计划、质I
8、ft保证体系、管理程序和岗位贡任制,并有相应的检杳、控制及考核措施。4.1.4 公路建设项目文件资料立卷仃档工作应纳入合同管理,按照“谁形成谁负贲”的原则.H1.文件资格的形成单位负说,不得委任他人.4.1.5 公路建设项目殴工文件资料是评定工程质量、竣工险收、筐考利用、维修加固、改建和扩建的依据,建设项目档案必须完整、准确、系统、规范和安全.4.1.6 公路工程文件资料管理除应执行本规程外.尚应符合国家和天津市现行有关规葩的规定.42组织体系和职费4.2.1天津市各姒交通运输主管部门根据统一领导、分级仇费的原则,依法对其货任范围内公路隹设项目文件资料立卷归档工作进行管埋.同时接受本市及同级档
9、案行政管理部门的赛窗和指导.4.2.2建设单位应严格按照国家有关档案管理的规定建立健全公路建设项目档案管理班章制度,负布组织、例调和监督.指导各参建单位建设项目文件资料的管理工作,及时收集、整理、归档公路建设项目各环节的文件资料,并在建设项日竣工验收后,按本规程要求及时向有关部门移交建设项目档案。4.2.3各从业单位陶建立符合建设单位要求的文件资料管理制度,明确建设项目档案管理岗位职责.配备具有相关工程专业知识、能够适应建i殳项目文件资料立卷归档工作所需要的专职档案管理人员,并保持其稳定性,按照本规程要求做好电设项目文件资料的整理、归档和移交工作。43公路工程建设项目文件资料4. 3.1公路工
10、程建设项目从业单位应依照责任分工严格履行建设项目档案管理职责.按照建设项目不同阶段文件资料产生的自然过程分别做好相关文件资料的收集、整理和归档工作,5. 3.2文件资料收佻阶段划分和贡任分工建设项目准备阶段,建设单位负费收集、整理建设项目立当!审批、设计审批、工程招投标及合同、工程准备文件资料以及设在、工艺和涉外文件资料等,勘察设计单位负贡收集、整理勘察设计文件资料,并按规定向建设胞位提交有关勘察设计基础文件资料:建设项目族工阶段,建设单位负贡收集、整理建设项目管理、资佥管理和科研文件资料,施工单位负削攵集、整理建设项目魄工文件资料,施理单位负货收集、整理建设项目监理文件资料,同时负诲监督、检
11、查施工单位文件资料的现实性、准确性和完整性,并向建设地位提交检查报告:隹设项目验收与缺陷贡仔期阶段,建设单位负责收集、整理竣(交)工般收文件资料,养管、运营碓位负责收佻、整理在试运营过程中形成的文件资料,并向建设单位提交“接管养护单位使用情况报告”.4.3.3与项目布关的巾要事件,以及具有查考利用价值的文件资料,应收集齐全,归入建设项目档案.4.3.4引进技术、设备文件资料应首先由建设单位或接受委任的承包单位登记、存档.5文件奥科分类和编号5-1分类原则5.1.1按立卷、归档单位划分为建设单位文件资料,勘察设计单位文件资料,监理单位文件资料,施工单位文件资料,其他从业胞位文件资料:5.1.2按
12、公路工程竣工资料归档内容分为综合文件资料,IKi理文件资料,施工文件资料,理工图表,科研新技术文件资料.决算审计文件资料和竣交工脸收文件资料.52编号要求5. 2.1IR位、分部、分项工程划分及代号应符合附录的相关规定,5. 2.2施工原始记录、质中依杳记录、测破记录、检验申请批或单、分项工程痂质检骁评定表编号由单位工程代号、分部程代号、分部顺序号、分项工程代号、分项顺序号5组组成:6. 2.3编号应符合以下规则: -单位工程质量检验评定表编号由单位工程代号组成: 分部工程质量检验评定表编号由分部工程代号、分部顺序号组成; 分项工程质量检脸评定表编号由分项工程代号、分项顺序号组成.5.2.4编
13、号样式见图1,注1:n位工程代号从A、H、C、D、E、F:注2:分部工程代号(2位):注3,分部工程鼠序号(2位.按分部I:程划分填写:注4:分项工程代号(2ft).注5:分顶工程取序号(3位).按分地工程划分填巧.图1文件资料编号样式6建设单位文件资料6.1 基本要求6.1.1 建设单位应将公路建设项目文件资料立卷、归档工作纳入工程建设管理程序,与工程建设同步收集、同步整理、同步归档,负责对接收的整体建设项目档案进行系统化整埋和排序工作,6.1.2 建设单位与从业单位签订合同、协议时应设立专门章节或条款,明确建设项目文件资料管理责fh包括建设项门文件资料形成的质量要求、归档范闱、归档时间、归
14、档套数、整理标准、介质、格式、费用及违约费任等内容,6.1.3 建设单位应建立建设项目文件资料管理考核机制,对建设项目文件资料的形成、积累和归档情况等进行考核,实现全过程控制.6.1.4 建设胞位应在建设项目开工前对从业单位进行项目文件资料收集、整理和仃档工作的技术交底.6.1.5 建设单位在建设项目开工前应组织参建的位加报公路工程建设项目基本情况表和公路质此保证体系表?,埴写格式符合附录B的相关规定。6.1.6 建设单位苴物档案信息化建设纳入工程建设项目管理.统海规划,同步实施.6.1.7 建设弟位应按照天津市交通运怆主管部门和档案行政管理部门的相关规定,及时办理建设项目档案管理登记.6.1
15、.8 1.8%公路,程建设过程中.建i殳单位应积极配合交通运始主管部门和档案行政管埋部门对公路工程文件资料的收集、整理和立卷工作进行的指导、依食和监督,在交工验收前完成建设项目档案自检工作,建设项目工程档案未脸收或脸收不合格不得申请竣工验收.62楚图和内容6.2.1建设单位应立卷、归档自建设项目准备至蝮工聆收各环节的文件资料.6.2.2建设单位负责收集、整理的文件资料主要包括综合文件资料、科研新技术文件资料、决算审计文件资料、竣(交)工验收文件资料等:综合文件资料包括立项审批文件资料、勘娱设计文件资料、拆迂征地文件资料、招投标及合同文件资料工程管理文件资料等:科研新技术文件资料包括科研课胞资料
16、、新技术应用资料等:决算审计文件资料包括支付报表、财务决算文件、工决笄文件、项目审计文件、其他文件等;竣(交)工验收文件资料包括交工验收文件、工程单项脱收文件、竣工验收文件、各参建胞位工作总结报告、接管养护单位建设JS目使用情况报告等。7勘察设计单位文件资料M基本要求7.1.1 勘察设计单位提供的勘察成果和设计文件必须符合有关法律、法规、技术标准、规范、规程、工程建设强制性标准及天津市有关的规定,并对其质显负击.7.1.2 勘察设计单位提供的勘察设计文件必须签字完整,应加部建设行政主管部门统一监制的工程勘察、设计资质专用章.7.1.3 施工图设计出图前应按照有关规定通过图纸审查.7.1.4 在
17、建设单位蛆织的设“交底会上,设计单位就施工图设计文件中的相关内容向参建单位作出技术交底,并负诳编制设计交底记录或纪要.7.1.5 设计单位应以书面形式就有关从业单位于施工图会审中提出的问胞进行回空.7.1.6 在工程施匚过程中,设计单位按程序及时提供设计变更文件或设计变更通知单.7.1.7勘察设计单位应按照合同约定向建设单位移交勘察设计档案.72痘围和内容7.2.1勘察设计文件资料归档范围包括勘察设计文件资料、施工图技术文件资料、工程竣工脸收需要的有关文件资料.7.2.2勘察文件费料应包括经建设单位批准的勘察纲要(含外业勘察与地旗勘察指峥书,工程建设各阶段的工程地版勘察报告(包括文字报告、附图
18、、附表等)、水文地质勘查报告、工程地形图、物探报告等,7.2.3设计文件费科主要包含以下内容:各谀计阶段的审查意见及其同红文件,各设计阶段的市批文件,申报的规划谀计条件和规划设计条件通知书,有关行政主管部门批准文件或协议等依据性文件,人防、环保、消防等有关部门对设计的审查意见等:调杳报告及专题研究报告等设计加础文件:工程重大事项往来文件.工程重大会议的会议纪要.勘测设计成品验证记录等设计过程文件:计算书:结合工程设计采用新工艺、新设在、新技术、新材料的科研试脸资料;设计交付成果.应含初步设计图纸和说明,技术设计图纸和说明,族工图设计图纸和说明,工程低(Bi)算等:设计交底记录、工程治商记录、设
19、计变更通知单(或设计变更文件等设计文件记录;公路工程设计工作报告.8监理单位文件资料8.1 管理规定8.1.1 监理文件资料收集、整理应符合JTGG1.O的有关规定。8.1. 2监埋单位应把建设项口竣工文件资料立卷归档工作纳入合同管理工作内容,按照建设单位的统一规定建立健全面理文件资料管理制度,配在疗业档案管理人员,井报建设单位确认。8.1.3 监理单位应检查施工单位编制的竣工资料和竣工图的准确性、完整性、系统性、有效性和规范性,并按规定进行签认,对项目档案鲂曜提出审核意见。8.1.4 监埋单位应按照合同约定向建设单位移交赛埋档案.8.1.5 监埋资料管理人员负近所承担工程的文件收集、整理、立
20、卷归档和移交工作:负员对所承担的监理顶日归档文件的完整性、准确性、系统性、有效性和规范性进行申告。8.2.1监理文件资料妇档范围包括监理单位在建设项目施1:准备阶段、施工阶段以及脸收与缺陷责任期阶段监理过程中形成或获取,并以一定形式记录、保存的文件资料.8. 2.2施理单位负货收集、整理和归档的文件资料应包括监理管理文件资料、质量监理文件资料、安全监理文件资料、环保监埋文件资料、费用监理文件资料、进度监理文件资料、合同事项管埋文件资料以及其他施理文件资料和影像资料:赛埋管理文件资料包括监理合同,赛埋计划,监理细则,会议记录、会议纪要.综合性往来文件等;-质豉监理文件资料包括质量监理要求及往来文
21、件,施I:组织设计/专项方案审查资料.测出能核资料,试蛤检测资料(含原材料、混合料、构件平行/抽检试胎,标准试蛤,配合比验证等),监理工序抽检资料(含抽检记录、试验记录/报告等),工程质质检脸评定资料,质屈问SS处理资料等:雅理抽检参照附录C执行;安全、环保监理文件资料包括安全、环保管理制度,监理要求和往来文件检查记录,事故、障患及同烟处理资料等;费用监理文件包括跋用监理要求和往来文件,工程计最、支付文件等:进度监埋文件包括进度监理要求和往来文件,施工进僮计划审批、检存、网整的有关文件,工程开工令(含总体开工、分部分项工程开工等;合同事项管理文件资料包括工程分包、履约检查文件资料(含人员、设的
22、),停工令及红工令.工程变更文件(工程变更令)、延期、索赔、违约和争端处理文件,价格调整文件等;其他监理文件资料包括监理月报、监理工作报告、监理日志、巡视记录、旁站记录等.9施工单位文件资料91管理规定1.1.1 1施:单位应建立项目文件资料管理组织体系,按照建设单位的统一规定建立健全施工资料管理制度:配符满足档案管理工作的专职人员、设备等资源.1.1.2 施工单位填写的施工资料应与施工进度同步,书写工整.清晰整洁,数据真实.结论准确,签署手续完备,内容齐全规范,1.1.3 在施工过程中使用的新工之、新材料、新技术、新设符的试验检测及评定等有关资料应包含在施工资料内.1.1.4 工地试脸室的母
23、体单位应具需相应资质,经我市交通运输主管部门备案后在其授权范国内开展试验收测工作,仪器设备使用应在检定周期内.工地试5室运行过程中的记录、台赅、报告向符合国家、行业及我市相关规定,试段数据应口实、有效。1.1.5 施工资料编制应符合附录B的规定.1.1.6 房屋建筑等相关专业豌工资料应按国家、行业及天津市有关现行标准执行。1.1.7 实行总承包的建设项目.总承包单位负责总承包范阚内建设项目档案的组织协调工作限行建谀项目档案管埋职责.专业承包单位应招本通位形成的竣J:文件资料和竣工图进行收集、整理并及时提交总承包单位审核、归档。1.1.8 公路建设项目交_E验收后施JS单位应及时完成全部竣工文件
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