2024年义务教育“双减”工作情况报告(十五篇).docx
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1、“双减”工作情况报告推动“双减”政策落地见效,XX市以“强化学校教育主阵地作用、提升校内教育质量”为“双增”抓手,通过集团化办学、智慧课堂、作业管理、课后服务等有力措施,确保学生在校内学足学好,减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担,构建“双减”下的区域教育新生态。-V基本情况自2021年7月“双减”政策实施以来,市政府坚决贯彻党中央、省委和市委决策部署,将落实“双减”工作作为一项重大政治任务,坚持“减负”“增效”双管齐下,坚持校外治理与校内提质联动,全市义务教育“双减”工作取得了明显成效,学生作业负担、校外培训负担和家长经济负担得到有效减轻,校外培训机构得到有效规范与治理,人民群众的
2、教育获得感、幸福感不断增强,我市有关经验做法在全省推广。(一)强化组织领导,齐抓共管局面基本形成。一是健全协调机制。调整成立由党委、政府分管领导任双组长、22个部门组成的市级专门协调机制,各县(市、区)全部建立起相应的组织架构,形成了政府主导、上下贯通、多方联动的工作格局。二是完善政策措施。印发XX市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作实施方案,系统研究制定XX余个配套文件,构建“1+N”政策制度体系。实施分类管理。明确体育、文化艺术、科技等非学科类校外培训机构的主管部门,不断强化校外培训机构归口管理,确保责任明晰、治理高效。三是成立监管机构。市教体局设立校外教育培训监管科,1
3、2个县(市、区)教育部门也相应成立校外教育培训监管专门机构,配齐配强监管队伍,上下联动、齐抓共管的工作局面基本形成。四是强化宣传引导。全市各级各类媒体及时发布、报道、解读我市“双减”政策、做法,加强舆论引导,凝聚广泛共识,全市共宣传报道校外培训治理信息XX余条、校内提质信息XX余条,在中国教育报、中国教育新闻网等媒体刊发稿件XX篇(条)。(二)加强创新变革,校内减负提质成效明显。一是教育教学质量显著提升。强力推进义务教育课堂教学、招考制度、质量评价等六大重点领域改革,实施教师队伍建设、学校标准化建设、治理能力提升等五大工程,建立完善基础教育教学评价和激励机制,强化过程性评价和发展性评价,着力克
4、服“唯分数、唯升学”倾向,确保义务教育教学质量稳步提升。目前,义务教育学校已全部建立了教学基本规程,普遍做到了起始年级“零起点”教学。二是作业管理持续加强。组织制定了XX市义务教育阶段小学语文等12个学科作业设计与实施指导意见,规范教学计划制定、备课、上课、作业批改、教学反思和评价等常规教学环节;举行义务教育阶段优秀作业设计评选活动,开展XX市名师作业设计大赛,提升教师自主设计作业能力。推动家校联动,调动学生家长参与学生学业、作业管理的积极性,形成家校共建合力,逐步实现了让书包轻起来的目标。三是课后服务全面推行。在总结试点的基础上,印发XX市教育体育局关于全面推进中小学课后服务工作的通知,实施
5、课后服务“5+2”模式(周一到周五+每天课后2小时)。全市XX所义务教育阶段学校均开展课后服务工作。实现了所有县(市、区)、所有义务教育阶段学校、所有有需求的学生三个“全覆盖”。宝丰县被认定为全省课后服务示范区,叶县第七小学等3所学校被评为示范校,工作经验在全省推广。(三)加强统筹监管,校外培训行为逐渐规范。一是学科类培训机构有序压减。按照“依法规范、有序稳妥”原则,深入开展学科类机构压减、打击隐形变异等专项治理,学科类培训机构大幅压减,全市XX家学科类校外培训机构压减至X家,压减率XX%,高于全省平均值X个百分点,学科类培训机构实现“营转非”完成率、监管服务平台纳入率、预收费监管覆盖率三个1
6、00%。二是非学科类培训监管逐步完善。统筹推进非学科类校外培训机构分类审批登记工作,印发关于做好全市非学科类校外培训机构分类审批登记工作的通知,强化校外培训机构归口管理,明确体育、文化艺术、科技等非学科类校外培训机构的主管部门,开展校外教育培训监管数据稽核专项行动,完成了XX个培训机构稽核任务。三是行政执法日趋加强。坚持“举报线索必查、问题隐患必堵”,“双减”以来全市累计接收处理投诉举报XX余起;以2022年校外培训治理“攻坚年”为主线,全市出动检查人员XX人次,排查机构XX个,依法查处违规机构XX个,化解群众退费XX起,涉及学生XX人,化解金额XX万元;今年1至4月份全市累计派出XX人次,查
7、处隐形变异违规学科培训XX起,通报曝光XX起,协调退费XX人,退费金额XX万余元。二、存在主要问题从实地调研、座谈交流和基层反映情况来看,经过各方不懈努力,我市推进“双减”工作取得了一定成效,但由于“双减”工作具有长期性、复杂性、艰巨性,对标中央、省委和市委要求,对标人民群众期盼,对标深化教育体制改革,还存在一定差距。(一)教育观念仍需进一步转变。由于学生家长乃至整个社会教育观、人才观尚未完全转变,部分家长担心减负后学生成绩下降,不能理性设置孩子的期望值,盲目攀比、跟风报班甚至请家教,校内减负、家庭增负的现象依然存在,双减工作的正面宣传引导以及学校减负、提质、增效的路程任重道远。教育评价体系仍
8、需持续深入改革,破除“唯升学,“唯名校”“唯分数”的教育评价导向仍然任重道远。(二)课堂教学质量有待提升。一是传统的课堂教学模式无法满足素质教育的多元需求。尽管我市教育主管部门通过成立学科教研中心组、建立学科教研基地、开展区域教研活动等方式提升教师教学水平,但在调研中我们发现,部分学校课堂过于重视知识的传授,教学模式单一,忽视对学生创新能力的培养,教师能力素养、教学组织方式等有待进一步提升。二是作业设计质量仍需提高。尽管各县(市、区)、学校积极探索分层作业、个性化作业取得一定成效,但整体而言,受考试命题改革、惯性思维、教师能力等多方面影响,作业仍主要集中于巩固课堂知识和强化训练技能,书面性、统
9、一性作业较多,实践性、个性化作业较少,个别学生还存在规定时间内完不成作业的现象。三是学校执行“双减”政策的延续性仍需加强。小学一、二年级学生不布置书面家庭作业的政策执行较好,小学中高年级每天书面家庭作业总量控制在60分钟以内和初中每天书面作业平均时间不超过90分钟的政策执行的还不够好,“双减”政策落实仍需持久用力。(三)课后服务水平有待提高。一是课后服务形式还不够丰富。虽然我市课后服务已经实现了三个“全覆盖”,但部分学校课后服务工作还停留在组织学生上自习、做作业上,课后服务吸引力不强;开展课后服务多以体育类、文艺类居多,科技类、探索类、兴趣类、特长类较少,对学生主动思考意识和科学探究精神的培养
10、还不够。二是社会广泛参与度还不够深。一些地方和部门对“双减”工作认识不够到位,将“双减”工作等同于教育部门的工作,责任意识不强;大部分学校课后服务活动场地主要集中在教室、操场、图书馆等,文化馆、科技馆、青少年活动中心等场馆与学校合作开展课后服务不足,家庭、学校、社会协同育人成效还不够明显。三是课后服务保障机制有待进一步完善。一方面,一些学校体音美教师结构性缺编,课后服务活动依靠教职工跨学科指导,教师工作时间长、压力大、负担重;另一方面,按照关于制定市区义务教育阶段中小学课后服务收费标准的通知要求,部分区财政补贴20元/生口月还落实不到位,经费保障不足的问题依旧突出,挫伤了部分教师参与课后服务的
11、积极性,影响了课后服务的可持续性。(四)校外培训监管仍需加强。一是学科类培训隐形变异问题仍然存在。随着校外培训机构规范治理的不断深入,逃避监管的隐形变异学科类违规培训行为时有出现,一些机构从“地上”转为“地下”,有些开展“众筹私教”“住家教师,“一对一,家教服务,或通过通讯软件开展线上培训的违规培训行为,隐蔽性强,还存在发现难、取证难、查处难的问题。二是非学科类培训仍需加强规范。按照非学科类培训机构要于2023年6月底前完成重新分类审核登记的要求,目前,全市非学科类培训机构XX个(其中文化艺术类XX家、体育类XX家、科技类XX家),而重新审核的非学科类培训机构仅XX家(其中文化艺术类X家、体育
12、类X家、科技类X家),重新审核登记任务依然艰巨,还需进一步加快审核进度,实现全面监管。三是校外培训执法还需健全完善。各地校外培训监管行政执法工作经费未纳入同级财政预算管理,大多数执法队伍未配备必要的通信、交通等执法装备,执法保障还不足。校外培训执法制度机制尚不健全,缺乏相应的法律规定,部门间职责不清、协同配合还不够,尚未形成强大合力。三、工作建议“双减”工作关乎国之大计、关乎党之大计,是党中央关心、群众关切、社会关注的重大民生问题。我们要进一步增强政治自觉,保持改革定力,坚持综合施策,推动教育高质量发展,构筑以育人为中心的教育新生态,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、培养担当民族
13、复兴大任的时代新人。(一)提高政治站位,营造良好教育生态。各级政府和部门要树立强烈担当意识,切实肩负起“为党育人、为国育才”的历史使命,从讲政治的高度持续抓好“双减”工作,压紧压实责任,凝聚强大合力,久久为功,落地见效。要建立健全家校育人机制,通过家委会、家长会、家访等形式,多方加强家校沟通,明确家校育人责任,努力凝聚减负共识,防止学校“减负”、家长“增负”。要充分利用主流媒体、网络平台,加大“双减”政策宣传阐释力度,积极总结推广“双减”工作中的好经验好做法,引导家庭、学校、社会各方转变理念,共同营造良好的教育生态。(二)加强师资建设,提升教育教学水平。要发挥课堂教育主阵地作用,着力深化教研教
14、改,引导教师强化教学基本功训练,创新教学模式,加强教材研究,提升课堂教学质量。要聚焦“立德树人”目标,发挥体育美育和劳动教育综合育人效应,不断提高学生身体素质、实践能力和综合素养;要坚持育心、育德与育才相结合,打造全方位、全过程、立体式的心理健康教育模式,扎实推进学生心理健康工作。要加大优秀教师交流轮岗力度,推动优质师资均衡配置,完善结对帮扶机制,积极推动城乡间、学校间优质教育资源共享辐射,进一步缩小校际教育资源配置差距。(三)完善保障机制,提高课后服务质效。政府要牵头搭建平台,汇聚工会、妇联、共青团等各种社会组织及科技馆、博物馆、图书馆等各种科技文化体育资源,打造课后服务专区,增加课后服务的
15、资源供给。要通过引进国家和全省资源、汇聚全市资源、研发专题资源、整合机构资源等方式,面向全体师生推出免费且优质的线上学习课程,打通课后服务的“最后一公里”。要落实财政基本保障、家庭适当分担的课后服务经费保障机制,按规定及时调整绩效工资核定办法,足额发放教师参与课后服务补助。要探索推行教师弹性上下班制度,通过设定课后服务AB岗、服务时间储蓄兑换假期等方式,给予教师弹性休息时间,并关注教师身心健康,开展形式多样的关心关爱活动,保障课后服务的可持续性发展。(四)健全长效机制,规范校外培训监管。要注重运用法治思维和法治方式深化治理,积极通过地方立法的形式落实国家“双减”政策,加快推动校外培训监督管理立
16、法,对非学科类校外培训机构、面向成年人的许可类培训、面向成年人的其他各类辅导活动进行细分,从法律层面进行界定,明确各部门职责,进一步发挥法治的引领、推动和保障作用。要大力推动审批登记,充分发挥“双减”工作协调机制作用,针对非学科类校外培训机构重新分类审核登记工作在执行中普遍存在难以取得消防验收或消防备案证明等问题,积极借鉴外地经验做法,主动研究解决办法,推动审核登记工作。要加大日常监管力度,尽快制定文化艺术、科技等校外培训机构设置标准和管理指南,全面落实“黑白名单”、信息公开等制度,加强教师资格、培训教材、培训课程等方面管理,防止学科类培训反弹。建议将校外培训监管行政执法工作经费纳入同级财政预
17、算管理,健全校外培训联合执法工作机制,定期开展联合检查、明察暗访,真正形成合力,加大监管力度;要加强预收费风险管控,严查变相培训、虚假宣传等行为,加大通报曝光力度,全面提高执法质量和效能。“双减”工作情况报告为积极贯彻“双减”政策,“加强作业管理工作,减轻学生作业负担,建设高质量作业体系”,助推学校持续高质量发展,我校力求做到“减负不减质”:关注学生课堂反馈,使备课从预设性走向生成性;关注作业质量,从“布置作业”走向“设计作业”,提高作业效率;关注课后服务,从答疑式服务走向多元个性化服务,全面提升课后服务水平;关注五育教育,让“双减”落在实处,德智体美劳“五育”相辅相成,相得益彰;关注家校联动
18、,探索家校共育途径,让教育实现更好的共享、共促、共进,携手为孩子的幸福人生夯根筑基。一、管理先行落实“双减”根据上级教育主管部门关于“双减”的相关文件,XX小学9月组织召开了全面贯彻落实“双减”工作专题会议,就落细落实“双减”工作进行安排部署,确保各项工作落实到人,高质高效有序推进。首先,XX小学极响应上级号召,吴校长带领全体教师认真学习领会双减政策文件,转变教育理念,更新教学模式,减量提质,为扎实开展教育教学工作,使“双减”政策真正落地做好铺垫,结合学校后期工作的持续推进,不断深入学习、及时总结。其次,为了更好地落实作业管理,学校制定了XX小学作业管理制度、XX小学作业公示制度和XX小学作业
19、公示记录表等多项措施,规范作业管理,实现减负增效。学校还发布了关于落实“双减”政策致家长的一封信,宣传我校落实“双减”政策和“五项管理”的相关制度和工作,通过广泛宣传,引导广大教师特别是学生家长统思想,达成共识,共同监督学校的办学行为。二、狠抓教育教学,提质增效1.加强教师培训,更新方法理念双减下的课堂教学有了新要求,教师则面临着新的机遇与挑战。以学校校本研训、教研等为载体,通过“线上+线下”双结合的方式,开展以提质增效为目的课堂教学、优化作业设计等形式多样的教研活动,不断提升教师的教学素养和理念,打造学生喜爱、教学能力过硬的教师团队显得尤为重要。开学以来,围绕学科核心素养,凝聚教育共识,学校
20、以全体教师、教研组为单位多次开展相关主题的培训、教研活动。不断提升教师备课、作业设计能力,着力打造高质量课堂教学。2 .优化作业设计,发挥育人价值双减下学校作业设计的优化是我们当前面临的一大新挑战。老师们集思广益提出“全面理解课程标准,分阶段实施作业改”的思路,借鉴设计“学用结合的长作业”的研究,注重强调作业的趣味性、开发性、生活性等特点。学生作业管理应以实际为基础,尊重学情,以生为本,着眼问题解决能力的提升,从而更好地落实学生学科核心素养。语文学科的“整本书阅读教学”,及数学学科的“主题单元教学”,均在大单元教学的思路下,注重“单元作业设计”,不断探索跨学科融合、浸入德育教育等培养思维发展能
21、力的有效途径,从而更好地在教学过程中落实学科核心素养,回归作业的育人功能。教师在把握“精选作业内容,合理调控作业总量”的原则下,根据学生实际能力水平布置作业,主要分基础作业和弹性作业。教师作业设计完成后先自查,再由教研组长审核、把关,教研组每天对每个班级的作业量进行检查,对不符合要求的作业布置情况进行反馈、整改。最后统由教导处每周一在学校群内公示。作业布置要符合学生年龄特点和认知规律,充分利用课后服务作业辅导时间,强化对学习困难学生的辅导帮扶,加强作业完成指导。3 .落实教学过程,实现高效课堂课堂教学质量提升是抓好“双减”工作的保障。学校强化集体备课制度,校领导和中层下沉进行集体备课指导,提倡
22、教师进行二次备课;要求教师从严、从细、从全落实常规教学要求,规范教学流程,创新课堂管理,改变教学方式,加强学法指导,在实践、研究与反思中优化课堂教学。学校管理干部坚持听课,倒逼教师备、教、练、改、辅各环节落实见效,提升教学效率,实现应教尽教,确保学生在课内学得好、学得足、学得会,达到让学生“跟着老师上好校内课,完全没有必要上课外培训班”的目的。三、活动助力,立德树人为落实“五项管理”和“双减”政策要求,营造良好的教育教学环境,全面提高育人质量。学校多措并举,全力保障孩子健康成长。一是通过国旗下讲话、班会、心理健康教育等多种形式加强教育引导,让学生理性对待并合理使用手机。二是严格执行作息时间表,
23、确保学生每天睡眠时间不少于10小时。三是充分利用课后服务,加强学生作业指导,确保学生休息时间。四是加强读物管理,班主任负责排查本班课外读物,坚持“红线”思维,规范课外读物、征订。五是重视学生体质管理,开展多样化体育教学,成立各项兴趣小组,开展阳光大课间、激情跑操、韵律操等活动,保证学生每天体育锻炼,增强学生体质。学校课后服务在“作业辅导+活动”模式下,延时服务第一课时学校安排语文、数学、英语老师组织学生自主完成课后作业,对个别有困难的学生给予辅导。活动为我校自主课程和中心校的部分卓越课程相结合,全员参与,全面培养学生综合素养,坚持“五育并举、全面发展”的原则,注重培养学生德育、智育、体育、美育
24、、劳动和社会交往能力等核心素养。通过多条途径、多种举措,我校“双减”工作的落实成效初显。同学们适应了学校的新作息时间,享受更为轻松快乐的校园生活,同时也提高了学习效率,抵制了很多不良习惯。教育路上减负增效,还有更多更好的路。“双减”工作情况报告我校积极贯彻教育方针,坚持以学生发展为本,落实立德树人根本任务,把双减作为一项重要政治任务抓紧抓好,多措并举让双减在思源落地生根,不断提升学校的育人品质。一、主要做法与成效(一)宣传政策,吹响“双减”冲锋号新学期开学前,学校及时召开专题班子会议,研究部署如何开展“双减”工作。新学期伊始,学校又组织召开了“双减”工作专题推进会,督导办、业务办、年级组也积极
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