2024年关于“双减”工作情况的情况报告十三篇.docx

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1、“双减”工作情况报告自中央、省部署开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作（以下简称“双减”工作）以来，XX市积极进行教育赋能的新探索，为学生健康成长护航，为学生全面发展奠定基础。通过采取现场察看、听取工作情况汇报、座谈交流等方式对全市“双减”工作情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：一、基本情况“双减”政策出台以来，市政府及相关部门认真贯彻习近平总书记重要指示精神，按照国家和省相关文件要求，全面落实部门监管职责，充分发挥学校主体作用，健全完善保障机制，积极推进措施落实，教育“双减”工作取得了阶段性成效。（一）强化组织领导，政策宣传持续深入。印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作

2、业负担和校外培训负担的实施办法，建立“双减”工作专门协调机制，市教育局成立了“双减”工作专班，定期召开工作进度调度会，安排专班负责巡查检查工作，各协调机制成员单位确立了联络员，做到责任到人、任务上肩。在全市深入开展宣传。各县市区和相关部门充分利用新闻媒体、微信公众号等媒介，积极搭建交流分享平台，广泛宣传解读“双减”政策，合理引导预期，积极争取家长、社会支持配合；各学校通过主题班会、家长会、校园广播、黑板报等形式，宣传解读文件精神和政策要求，在全市掀起落实“双减”政策的良好氛围。共回收XX万余份学生家长签字回执单和X万余名在职教师签字回执单，群众知晓率达到XX%以上。（二）加强创新变革，校内教学

3、质效不断提升。一是创新考核评价机制。坚持把立德树人成效作为教育评价标准，将年度考核与平时考核相结合，通过教学成绩、教研教改、日常表现等方面综合考核，对教师工作进行客观评价。二是优化作业设计，举办了全市义务教育学校优化作业设计与管理交流研讨会，开展了作业设计与管理优秀案例评选活动，评出优秀作业设计案例XX个，作业管理先进单位XX所，全市义务教育阶段学校全部出台了作业管理办法、建立校内作业公示制度，倡导“基础作业+弹性（特色）作业”模式，XXXX%的学生能在规定时间完成作业。三是优化高效课堂。市教育局联合华中师范大学信息管理学院开展荆门市XXXX年义务教育核心素质监测，通过监测结果的分析应用，切实

4、帮助学校提高课堂教学质量、作业布置质量和课后服务质量,改进学校管理和教育教学，促进教育优质均衡发展。京山市积极开展学科优质课设计主题竞赛活动、中高考命题设计主题竞赛活动、青年教师学技能提升竞赛等三大活动。沙洋县高效课堂风光无限，XX节课例获评省精品基础课例，XX节课例获荆门好课堂。四是有效开展课后服务。全市各学校结合校情和学情，制定学校课后服务的“一校一案”，内容包含“指导思想、目标定位、组织领导、实施安排、管理考核、安全应急、评价展示”等内容，充分尊重和考虑学生和家长需求。钟祥市实施“银发教师工程”返聘退休专家教师充实师资力量，聘请民间艺人、能工巧匠为学生提供形式多样的专业化课程服务。沙洋县

5、科学确定课后服务方式和内容，施行”作业辅导”+“兴趣活动”，辅导答疑，提升素养，并针对素质特长生，开展素质提升并组织学生参加各种校外活动。东宝区指导学生认真完成作业，开展社团活动，并探索实施参加课后服务后回家不做书面作业制度。全市义务阶段学校课后服务学生参加率达XX.XX%,教师参与率达XX.xx%o(三)加强统筹监管，校外培训行为逐渐规范。一是印发了荆门市校外培训机构分类管理实施意见，按照“政府统筹、行业主管、以县为主、分工负责”的原则实行分类管理，分别由县(市、区)行政审批部门负责审批，教育、科技、文旅和体育等部门负责日常监管执法、市场监管，民政等部门依法依规做好相关登记、监管等工作，形成

6、以行业部门为主，多部门协同监管的管理体制。二是着力压校外培训机构，通过建立日通报制度，压实属地责任，全市学科类校外培训机构压减率达到XX.X%,超过全省(XX.XX%)、全国(XX.XX%)平均水平，完成非学科类培训机构资质审核和预收费监管双XXX%的目标。三是做好校外培训广告清理，全市出动执法人员XXX人次，清理拆除学科类培训广告XXX处,责令停止发布违法广告X家，注销微信公众号XX个，销毁广告宣传单XXXX余份，基本上做到了主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台不刊发、不播发校外培训广告。四是开展暗访督察。今年以来，全市共计出动暗访人次XXX次，检查督查人次XXXX次，查处

7、群众举报违规学科类培训XX次。五是强化长效监管，建立校外培训机构黑白名单制度，组建校外培训材料审核专家组和培训项目分类甄别专家组对校外培训项目和材料进行审核鉴别，进一步规范隐形变异违规开展学科类培训的行为，联合文旅、科技、市场监管、公安等部门针对校外培训机构违法培训主体、人员、时间、地点、内容和方式有关规定等十项重点突出问题进行督导检查，通过持续不间断的综合执法行动，全市基本实现“无证无照”培训机构基本禁绝、隐形变异违规培训明显减少、校外培训机构办学基本规范的治理目标，师德失范、虚假广告等问题得到有效遏制。二、存在的问题(一)教育观念仍需进一步转变。由于学生家长乃至整个社会教育观、人才观尚未完

8、全转变，部分家长担心减负后学生成绩下降，不能理性设置孩子的期望值，盲目攀比、跟风报班甚至请家教，校内减负、家庭增负的现象依然存在，双减工作的正面宣传引导以及学校减负、提质、增效的路程任重道远。教育评价体系仍需持续深入改革，破除“唯升学”“唯名校”“唯分数”的教育评价导向仍然任重道远。（二）隐形变异学科类培训禁而难绝。学科类的校外培训仍有需求，个别校外学科类培训没有彻底退出，从“地上”转为“地下”，有些开展居家辅导，高收费补课，个别家长选择给孩子一对一补课，隐蔽性更强，导致监管更加困难。（三）课后服务收费偏低、服务质量还需提升。一是课后服务收费偏低，根据有关政策要求，课后服务标准由各地自行确定，

9、目前我市执行的标准为XX元/生/月，在全省各市州处于中低水平，同时，除武汉市外，其他地市均未考虑午托工作量，课后服务报酬偏低，直接影响教师参与课后服务的积极性和课后服务的质量。二是部分学校参与课后服务的人员结构配置以学科类教师为主，难以满足高质量课后服务的要求。在完成教学任务后，在课后服务投入的时间和精力不足，专业性也有差距。（四）部门联动缺乏动力。目前，文旅、科技部门没有专人负责，教育部门推动部门监管成效不明显，对托管机构超范围经营，违规开展作业辅导及“地下”辅导等隐形变异学科类培训缺乏处罚手段和依据。三、意见建议（一）加强宣传引导，营造“双减”良好氛围。充分利用主流媒体、网络平台，加大“双

10、减”政策宣传阐释力度,积极总结推广“双减”工作中的好经验好做法，引导家庭、学校、社会各方转变理念，共同营造良好的教育氛围。建立健全家校育人机制，通过家委会、家长会、家访等形式，多方加强家校沟通，明确家校育人责任，努力凝聚减负共识,防止学校“减负”的同时家长“增负”。（二）加强师资建设，切实提升教学水平。发挥课堂教育主阵地作用，着力深化教研教改，引导教师强化教学基本功训练，创新教学模式，加强教材研究，提升课堂教学质量。积极引进音乐、体育、美术等紧缺型教师，加大优秀教师交流轮岗力度，推动优质师资均衡配置，完善结对帮扶机制,积极推动城乡间、学校间优质教育资源共享辐射，进一步缩小校际教育资源配置差距。

11、（三）加强监管力度，持续规范校外培训。一是严格各类校外培训机构管理，积极引导校外培训机构发挥师资、技术等方面优势，把培训重点放在学生兴趣培养拓展上，积极为学生提供特色化、差异化教育培训。二是持续强化校外培训机构监管，严格审批登记，全面落实“黑白名单”、信息公开等制度，加强教师资格、培训教材、培训课程等方面管理，防止学科类培训反弹。三是加大整治力度。要将学科类培训隐形变异问题查处纳入社区网格化综合治理体系；要成立市级层面综合协调机构。明确文旅、教育、市场监管等相关部门职责，便于形成合力，加强监管；要定期开展联合检查、明察暗访，督促落实消防安全、疫情防控等措施；要加强预收费风险管控，严查变相培训、

12、虚假宣传等行为，加大通报曝光力度，确保工作取得实效。（四）提高收费标准，确保课后服务质量。要适当提高课后服务收费标准，协调财政、发改等部门，加大对课后服务财政补助力度，足额发放教师参与课后服务补助，切实保障教师合法权益，同时建立弹性工作制，让参与课后服务的教师可适当灵活调配休息时间。要组织教师参加科普、文体、艺术等培训活动，提升教师综合能力；聘请符合条件第三方机构参与课后服务，解决校内师资和条件不足问题，提升课后服务效果和质量。要统筹教育、科协、文旅、民政等部门资源，发挥少年宫、科技馆、文化馆、体育馆等校外活动场所资源优势，拓展校外课后服务渠道。“双减”工作情况报告一、响应改革要求，迅速启动“

13、双减”各项工作一是高度重视，迅速部署。区四大班子主要负责同志高度重视“双减”工作，2021年9月上旬，区四大班子主要负责同志深入校园走访慰问期间，听取了区教育局“双减”汇报，区人大班子专门听取了“双减”工作进展情况和政策解读，区委、区政府分管领导常态化进机关、进校园推动“双减”落实。“双减”工作以来，我区先后印发了XX市郊区进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案、XX市郊区落实“五项管理”工作实施方案、XX市郊区义务教育学校课后服务工作方案等文件，明确责任分工和工作职责，全面部署减轻校内作业负担、校外培训负担工作。二是组建专班，构建机制。2021年9月10日，成立区“双减”

14、工作领导小组，压紧压实区教育局牵头单位责任，抽调区教育局相关负责同志和相关科室人员共X人组建专班。构建“双减”工作机制，结合校外培训机构专项治理和校内卫生、安保等工作，以实地联合执法、政策宣讲、“营改非”对接会等形式，构建了教育、市场、民政、公安等单位联动推进工作机制。截至目前，累计开展校外培训机构规范办学专项督查X次、广告专项治理X次、政策宣传等会议X次，开展校内办学行为规范检查X次，完成了XX所学校的“五项管理”“课后服务方案”“教育教学管理制度”审查工作。三是全面排查，摸清底数。2022年以“双减”半月报、“双减”工作信息报送、“课后服务民生工程月度考核”为抓手，建立学校、校外培训机构信

15、息报送机制，全面排查校内“课后服务”、“五项管理”开展情况和校外培训机构底数，实行线上报送、线下核查。目前，全区XX所学校已全覆盖实施“课后服务”、“五项管理”，全区共有校外培训机构XX家，其中XX家为学科类培训机构，X家为非学科类培训机构，学科类培训机构现在已全面清零。四是强化培训，确保质量。2022年举办区级“双减”专题培训班，举行校级“双减”专题培训XX次，实现了教育机关人员、各学段教职工全覆盖，累计XX人次参加培训，增强了基础教育“双减”工作监测平台数据管理工作。明确专人维护平台数据,建立区、校“双减”数据专门队伍，共XX人，区级开展线上填报指导4批次。基础教育“双减”工作监测平台正式

16、启用以来，我区已完成相关数据填报，实现填报进度100%。课后服务时长、作业时长、考试频次、评价等级等核心指标均实现了100%合规。全国校外培训监管与服务综合平台填报以来，我区在全市率先完成激活进度100%,全覆盖完成资料上传任务。二、聚焦工作重点，夯实“双减”工作各项举措一是强化作业管理成效，着力减轻校内负担。紧盯学生作业负担过重问题，坚持总量控制原则，实行作业优化设计和强化作业指导，严格执行小学一、二年级不布置书面作业,三至六年级作业平均时长不超过60分钟，初中书面作业平均不超过90分钟的要求，实行学校作业教研组指导、班主任协调机制，优化年级整体作业设计，针对学情制定个性化作业，严格落实教师

17、布置、批改、讲评作业的主体责任，坚决杜绝给家长布置或变相布置作业。目前我区义务教育阶段学校实现了建立作业公示制度、出台作业管理办法、作业时间控制达标均为100%的目标。二是提升课后服务水平，满足学生个性发展。坚持“两个全覆盖”原则，实现了辖区义务教育阶段学校课后服务全覆盖、有需求的学生全覆盖，目前，全区所有XX所学校均设置了课后服务项目，有的学校结合实际开展了晨托和午托（XX等学校分别开设了晨托、午托服务）。根据XX市2022年中小学课后服务再提升工作推进实施方案，我区完善了课后服务课程体系，充分发挥学校主阵地作用，拓展课后服务资源，创新组织形式，探索课后服务和“五大行动”融合路径，积极构建课

18、后服务“德智体美劳”五大课程体系。将体育、美育、劳育类课程作为学校课后服务必设课程，原则上每所学校要确保体美劳每类课程至少有1个可选项，有效利用课后服务时间，帮助实现义务教育阶段学生各掌握2项运动技能、艺术才能和劳动技能育人目标（我区XX实小等学校结合社会办学力量开设了足球等特色课程；XX初中开设橄榄球专业队的课程；XX初中开设了劳动教育实践课程；XX湖中心学校开设了合唱团，XX等初级中学积极探索实施晚自习服务，对学习有困难的学生进行辅导和答疑）。“5+2”政策落实到位，共有XX名学生参加课后服务，占学生总数达XX%,XX名教师参与课后服务，占教师总数达XX%。三是提高教育教学质量，发挥学校主

19、体作用。以优质均衡创建为抓手，推进智慧校园建设，缩小区域城乡教育差距,目前全区共建成智慧校园X所；建立健全校级教育教学管理制度，采取日常教育教学督导等形式提升校内教学质量，对标对表全覆盖核查义务教育阶段学校课程设置、起始年级授课、考试安排（小学一、二年级不进行纸面考试，义务教育其他年级每学期组织一次期末考试，初中年级每学期适当安排一次其中考试等要求，严禁变相组织考试，并实行等级制呈现）等内容，目前，我区所有义务教育阶段学校均实现了开足开齐国家课程、实施“零起点”教学、考试次数符合要求和考试成绩等级呈现等工作IO0%合规。四是严格规范校外培训，着力压减培训机构。从严审批校外培训机构，规范校外培训

20、机构办学行为，着力压减校外培训机构，“双减”工作开展以来，我区无新增校外培训机构；根据“双减”关于校外培训机构办学行为规范，我区紧盯国家法定节假日、周末严禁开展学科类培训等重点要求,开展集中专项督查XX次，紧盯收费、课程、广告等关键内容，督促校外培训机构及时消课，目前我区XX家学科类校外培训机构已全部完成消课并注销，实行全部清零工作。针对义务教育阶段学科类校外培训机构“回头看”治理工作，紧扣专项排查整治重点内容，对存在的问题，抄送相关单位，促进工作合力共抓。三、查摆薄弱环节，保障“双减”工作持续推进一是协同力度有待强化。在减轻校外培训机构负担工作中，存在部门联动力度不强，尚未制度化的问题。二是

21、经费保障有待明确。目前省市关于课后服务财政保障标准已明确，区级课后服务财政保障正在实施中。三是督导力度有待增强。校内常态化督导、校外培训机构督查力量较为薄弱，学校和校外培训机构点多面广，督导督查频次有待提高。针对存在问题，下一步我区将做好以下四个方面工作：一是进一步强化区级层面推进机制，增强“双减”联合推进机制落实，完善联席会议制度和联络机制，确保“双减”力度只增不减。二是尽快落实课后服务经费保障，着力保障参与课后服务教职工待遇，确保课后服务的长效性。三是充实“双减”督导力量，及时抽调人员充实“双减”督导队伍，做好校内、校外“双向”督导工作。“双减”工作情况报告为认真贯彻落实“双减”政策，发挥

22、学校教育主阵地作用，聚焦“提高教育教学质量，提高作业管理与设计质量,提升学校课后服务质量”，进一步推动“双减”工作落实落细，践行“为育人，为国育才”的育人宗旨，XX小学积极响应号召，深刻领会“双减”工作的重要意义，推进学校“双减”工作以及育人方式改，优化课堂教学，创新课后服务,新时期让教育新活力回归校园。一、广泛宣传，领悟双减精神为广泛宣传双减政策的精神，XXX校长在全体教师“双减”专题会议上领学了“双减”文件，并结合学校教学实际分析解读，全面部署落实“双减”工作，要求全体教师提高认识，从减负、提质、服务等多方面入手，为学生搭建全面健康发展的平台。二、制定方案，落实双减做准备在认真领会政策之后

23、，为了确保此项工作的顺利开展,学校制定了切实可行的XX小学2021学年“双减”工作实施方案XX小学“五育并举”工作实施方案和XX小学课后服务方案XX小学关于加强学生作业管理的要求和措施等相关文件和规章制度。教师大会上，多次进行“双减”政策强调；教研例会上，“双减”政策的实施与强调成为常态化，以确保教师吃透精神，立足课堂，减负提质。三、提升教师专业素养，为落实双减赋能教师是学生“减负”的主体，是落实“双减”政策的主力军，学校力促教师成长与发展，多举措激发教师教学的内驱动力。通过教师培训、教学常规检查、教研组活动、基本功训练等方式，通过“请进来”、“走出去”等多种手段，打造敬业乐业精业的教师队伍，

24、为“双减”赋能。四、优化课堂教学，努力减负提质“双减”，减“量”但要提“质”。我校把着眼点落在课堂，深入推进课堂教学模式改，积极推进我校“好课堂”建设，关注课堂改进和教师专业化发展，抓实教学常规，切实提高校本研修工作的实效性，进而促进各学科教育的均衡化发展。一是树立典范引领。树立典范教师：发挥学科带头人的辐射作用，努力提升教师业务能力；树立学生优秀典范，激励同伴自觉自律主动学习。二是改进创新教学策略。教师运用先进高效的教育方式,采用学生展示、小组合作等方式，注重启发式、互动式、探究式教学，做到应教尽教、提升到位。三是落实教学常规工作。抓实备课组教研，找准单元重难点，研讨突破教学难点；抓实教学常

25、规检查，每月一检查，有检查有反馈有整改。五、精心设计作业，为减负提质做保障我校立足“全面压减作业总量”“提高作业设计质量”“发挥作业育人功能”三项任务，制定作业管理方案:“无一、二年级书面家庭作业”“无手机打卡作业”“无家长批改作业”“无布置后不批改现象”“无一、二年级纸笔性考试”；“有分层弹性作业”“有社会实践性作业”“有艺体拓展性作业”；“基本实现学生放学不带书包回家”。六、创新课后服务，托管乐趣无穷学校每天开展课后服务，服务结束时间不早于当地正常下班时间，每天课后服务时间为2小时。课后服务以学生自主学习和活动为主，采取“基本服务+拓展服务”的“1+x”模式，基本服务包括看护、指导完成作业

26、、对学困生进行个别辅导与答疑等；拓展服务指学校为学生拓展学习空间，学校开设了“足球小将”、“快乐跑操”、“传统筏子”、“跳牛皮精”、“画里画外”、“童话童年”、“走进科学”、“翻绳游戏”、“我会创造”等二十余门项目活动，涉及科普、文体、艺术、劳动、阅读等内容，供学生自主选择参加，为云小全面实现“五育并举”夯实基础。七、智体德美劳并举，提升学生综合素养为促进学生全面发展、健康成长，XX小学坚持“五育”并举，全面发展学生综合素养。1.突出德育实效。学校不断完善德育管理体系，深化课程育人、活动育人、实践育人、管理育人，在全校开展班级五星评比，让学生通过参加具体活动提升其自我认知水平,加强自我管理。2

27、.提升智育水平。学校广泛开展多种形式的读书活动，引导教师自主阅读，开展亲子阅读，在读书活动中落实文化素养的滋润，接受优秀传统文化洗礼，享受阅读快乐。3,强化体育锻炼。坚持健康第一，实施学校体育固本行动，认真开展阳光体育活动。严格执行学生体质健康合格标准，健家监测制度，学校组建的校足球队，多次区、市组织的足球比赛。4.增强美育熏陶。实施学校美育提升行动，严格落实音乐、美术、书法等课程。5加强劳动教育。组织学生开展蔬乐园种植实践活动，结合学校具体情况指导学生加强劳动教育。八、联合多种力量，助力双减自“双减”政策出台后，XX小学为了丰富中、小学生课余生活，助力学生全面发展，开展了艺术课外课堂。因为缺

28、乏对应资源，难以开展丰富多样的活动。XX小学联合XX省民协、XX区青少年宫、XX科协、研学基地等机构，走进校园，开展主题公益活动，助力双减，帮扶和提升XX小学素质教育，使我校学生不走出校门也能体验国内最前沿的艺术领域,开拓思维，勇于创新。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”XX小学认真贯彻教育方针，落实落细“双减”政策，积极推进素质教育，坚持深化教育教学改，创建高效课堂，坚持“五育并举”，落实“五项管理”，充分发挥学校育人的主渠道作用，营造教育新生态一一聚力落实双减政策，笃行发展素养之路！“双减”工作情况报告推动“双减”政策落地见效，XX市以“强化学校教育主阵地作用、提升校内教育质量”为“双增

29、”抓手，通过集团化办学、智慧课堂、作业管理、课后服务等有力措施，确保学生在校内学足学好，减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，构建“双减”下的区域教育新生态。-V基本情况自2021年7月“双减”政策实施以来，市政府坚决贯彻党中央、省委和市委决策部署，将落实“双减”工作作为一项重大政治任务，坚持“减负”“增效”双管齐下，坚持校外治理与校内提质联动，全市义务教育“双减”工作取得了明显成效，学生作业负担、校外培训负担和家长经济负担得到有效减轻，校外培训机构得到有效规范与治理，人民群众的教育获得感、幸福感不断增强，我市有关经验做法在全省推广。（一）强化组织领导，齐抓共管局面基本形成。一是健全

30、协调机制。调整成立由党委、政府分管领导任双组长、22个部门组成的市级专门协调机制，各县（市、区）全部建立起相应的组织架构，形成了政府主导、上下贯通、多方联动的工作格局。二是完善政策措施。印发XX市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作实施方案，系统研究制定XX余个配套文件,构建“1+N”政策制度体系。实施分类管理。明确体育、文化艺术、科技等非学科类校外培训机构的主管部门，不断强化校外培训机构归口管理，确保责任明晰、治理高效。三是成立监管机构。市教体局设立校外教育培训监管科，12个县（市、区）教育部门也相应成立校外教育培训监管专门机构，配齐配强监管队伍，上下联动、齐抓共管的工作局面

31、基本形成。四是强化宣传引导。全市各级各类媒体及时发布、报道、解读我市“双减”政策、做法，加强舆论引导，凝聚广泛共识，全市共宣传报道校外培训治理信息XX余条、校内提质信息XX余条，在中国教育报、中国教育新闻网等媒体刊发稿件XX篇（条）。（二）加强创新变革，校内减负提质成效明显。一是教育教学质量显著提升。强力推进义务教育课堂教学、招考制度、质量评价等六大重点领域改革，实施教师队伍建设、学校标准化建设、治理能力提升等五大工程，建立完善基础教育教学评价和激励机制，强化过程性评价和发展性评价，着力克服“唯分数、唯升学”倾向，确保义务教育教学质量稳步提升。目前，义务教育学校已全部建立了教学基本规程,普遍做

32、到了起始年级“零起点”教学。二是作业管理持续加强。组织制定了XX市义务教育阶段小学语文等12个学科作业设计与实施指导意见，规范教学计划制定、备课、上课、作业批改、教学反思和评价等常规教学环节；举行义务教育阶段优秀作业设计评选活动，开展XX市名师作业设计大赛，提升教师自主设计作业能力。推动家校联动，调动学生家长参与学生学业、作业管理的积极性，形成家校共建合力，逐步实现了让书包轻起来的目标。三是课后服务全面推行。在总结试点的基础上，印发XX市教育体育局关于全面推进中小学课后服务工作的通知，实施课后服务“5+2”模式（周一到周五+每天课后2小时）。全市XX所义务教育阶段学校均开展课后服务工作。实现了

33、所有县（市、区）、所有义务教育阶段学校、所有有需求的学生三个“全覆盖”。宝丰县被认定为全省课后服务示范区，叶县第七小学等3所学校被评为示范校，工作经验在全省推广。（三）加强统筹监管，校外培训行为逐渐规范。一是学科类培训机构有序压减。按照“依法规范、有序稳妥”原则，深入开展学科类机构压减、打击隐形变异等专项治理，学科类培训机构大幅压减，全市XX家学科类校外培训机构压减至X家，压减率XX%,高于全省平均值X个百分点，学科类培训机构实现“营转非”完成率、监管服务平台纳入率、预收费监管覆盖率三个100%。二是非学科类培训监管逐步完善。统筹推进非学科类校外培训机构分类审批登记工作，印发关于做好全市非学科

34、类校外培训机构分类审批登记工作的通知，强化校外培训机构归口管理，明确体育、文化艺术、科技等非学科类校外培训机构的主管部门，开展校外教育培训监管数据稽核专项行动，完成了XX个培训机构稽核任务。三是行政执法日趋加强。坚持“举报线索必查、问题隐患必堵”，“双减”以来全市累计接收处理投诉举报XX余起；以2022年校外培训治理“攻坚年”为主线，全市出动检查人员XX人次，排查机构XX个，依法查处违规机构XX个，化解群众退费XX起，涉及学生XX人,化解金额XX万元；今年1至4月份全市累计派出XX人次,查处隐形变异违规学科培训XX起，通报曝光XX起，协调退费XX人，退费金额XX万余元。二、存在主要问题从实地调

35、研、座谈交流和基层反映情况来看，经过各方不懈努力，我市推进“双减”工作取得了一定成效，但由于“双减”工作具有长期性、复杂性、艰巨性，对标中央、省委和市委要求，对标人民群众期盼，对标深化教育体制改革，还存在一定差距。（一）教育观念仍需进一步转变。由于学生家长乃至整个社会教育观、人才观尚未完全转变，部分家长担心减负后学生成绩下降，不能理性设置孩子的期望值，盲目攀比、跟风报班甚至请家教，校内减负、家庭增负的现象依然存在，双减工作的正面宣传引导以及学校减负、提质、增效的路程任重道远。教育评价体系仍需持续深入改革，破除“唯升学”“唯名校”“唯分数”的教育评价导向仍然任重道远。（二）课堂教学质量有待提升。

36、一是传统的课堂教学模式无法满足素质教育的多元需求。尽管我市教育主管部门通过成立学科教研中心组、建立学科教研基地、开展区域教研活动等方式提升教师教学水平，但在调研中我们发现，部分学校课堂过于重视知识的传授，教学模式单一，忽视对学生创新能力的培养，教师能力素养、教学组织方式等有待进一步提升。二是作业设计质量仍需提高。尽管各县（市、区）、学校积极探索分层作业、个性化作业取得一定成效，但整体而言，受考试命题改革、惯性思维、教师能力等多方面影响，作业仍主要集中于巩固课堂知识和强化训练技能，书面性、统一性作业较多，实践性、个性化作业较少，个别学生还存在规定时间内完不成作业的现象。三是学校执行“双减”政策的

37、延续性仍需加强。小学一、二年级学生不布置书面家庭作业的政策执行较好，小学中高年级每天书面家庭作业总量控制在60分钟以内和初中每天书面作业平均时间不超过90分钟的政策执行的还不够好，“双减”政策落实仍需持久用力。（三）课后服务水平有待提高。一是课后服务形式还不够丰富。虽然我市课后服务已经实现了三个“全覆盖”，但部分学校课后服务工作还停留在组织学生上自习、做作业上,课后服务吸引力不强；开展课后服务多以体育类、文艺类居多，科技类、探索类、兴趣类、特长类较少，对学生主动思考意识和科学探究精神的培养还不够。二是社会广泛参与度还不够深。一些地方和部门对“双减”工作认识不够到位,将“双减”工作等同于教育部门

38、的工作，责任意识不强；大部分学校课后服务活动场地主要集中在教室、操场、图书馆等，文化馆、科技馆、青少年活动中心等场馆与学校合作开展课后服务不足，家庭、学校、社会协同育人成效还不够明显。三是课后服务保障机制有待进一步完善。一方面，一些学校体音美教师结构性缺编，课后服务活动依靠教职工跨学科指导，教师工作时间长、压力大、负担重；另一方面，按照关于制定市区义务教育阶段中小学课后服务收费标准的通知要求，部分区财政补贴20元/生口月还落实不到位,经费保障不足的问题依旧突出，挫伤了部分教师参与课后服务的积极性，影响了课后服务的可持续性。（四）校外培训监管仍需加强。一是学科类培训隐形变异问题仍然存在。随着校外

39、培训机构规范治理的不断深入,逃避监管的隐形变异学科类违规培训行为时有出现，一些机构从“地上”转为“地下”，有些开展“众筹私教”“住家教师，“一对一，家教服务，或通过通讯软件开展线上培训的违规培训行为，隐蔽性强，还存在发现难、取证难、查处难的问题。二是非学科类培训仍需加强规范。按照非学科类培训机构要于2023年6月底前完成重新分类审核登记的要求，目前，全市非学科类培训机构XX个（其中文化艺术类XX家、体育类XX家、科技类XX家），而重新审核的非学科类培训机构仅XX家（其中文化艺术类X家、体育类X家、科技类X家），重新审核登记任务依然艰巨，还需进一步加快审核进度，实现全面监管。三是校外培训执法还需

40、健全完善。各地校外培训监管行政执法工作经费未纳入同级财政预算管理,大多数执法队伍未配备必要的通信、交通等执法装备，执法保障还不足。校外培训执法制度机制尚不健全，缺乏相应的法律规定，部门间职责不清、协同配合还不够，尚未形成强大合力。三、工作建议“双减”工作关乎国之大计、关乎党之大计，是党中央关心、群众关切、社会关注的重大民生问题。我们要进一步增强政治自觉，保持改革定力，坚持综合施策，推动教育高质量发展，构筑以育人为中心的教育新生态，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、培养担当民族复兴大任的时代新人。（一）提高政治站位，营造良好教育生态。各级政府和部门要树立强烈担当意识，切实肩负起“为

41、党育人、为国育才”的历史使命，从讲政治的高度持续抓好“双减”工作，压紧压实责任，凝聚强大合力，久久为功，落地见效。要建立健全家校育人机制，通过家委会、家长会、家访等形式,多方加强家校沟通，明确家校育人责任，努力凝聚减负共识,防止学校“减负”、家长“增负”。要充分利用主流媒体、网络平台，加大“双减”政策宣传阐释力度，积极总结推广“双减”工作中的好经验好做法，引导家庭、学校、社会各方转变理念，共同营造良好的教育生态。（二）加强师资建设，提升教育教学水平。要发挥课堂教育主阵地作用，着力深化教研教改，引导教师强化教学基本功训练，创新教学模式，加强教材研究，提升课堂教学质量。要聚焦“立德树人”目标，发挥

42、体育美育和劳动教育综合育人效应，不断提高学生身体素质、实践能力和综合素养;要坚持育心、育德与育才相结合，打造全方位、全过程、立体式的心理健康教育模式，扎实推进学生心理健康工作。要加大优秀教师交流轮岗力度，推动优质师资均衡配置，完善结对帮扶机制，积极推动城乡间、学校间优质教育资源共享辐射，进一步缩小校际教育资源配置差距。（三）完善保障机制，提高课后服务质效。政府要牵头搭建平台，汇聚工会、妇联、共青团等各种社会组织及科技馆、博物馆、图书馆等各种科技文化体育资源，打造课后服务专区，增加课后服务的资源供给。要通过引进国家和全省资源、汇聚全市资源、研发专题资源、整合机构资源等方式，面向全体师生推出免费且

43、优质的线上学习课程，打通课后服务的“最后一公里”。要落实财政基本保障、家庭适当分担的课后服务经费保障机制，按规定及时调整绩效工资核定办法，足额发放教师参与课后服务补助。要探索推行教师弹性上下班制度，通过设定课后服务AB岗、服务时间储蓄兑换假期等方式，给予教师弹性休息时间，并关注教师身心健康，开展形式多样的关心关爱活动，保障课后服务的可持续性发展。（四）健全长效机制，规范校外培训监管。要注重运用法治思维和法治方式深化治理，积极通过地方立法的形式落实国家“双减”政策，加快推动校外培训监督管理立法，对非学科类校外培训机构、面向成年人的许可类培训、面向成年人的其他各类辅导活动进行细分，从法律层面进行界

44、定，明确各部门职责，进一步发挥法治的引领、推动和保障作用。要大力推动审批登记，充分发挥“双减”工作协调机制作用,针对非学科类校外培训机构重新分类审核登记工作在执行中普遍存在难以取得消防验收或消防备案证明等问题，积极借鉴外地经验做法，主动研究解决办法，推动审核登记工作。要加大日常监管力度，尽快制定文化艺术、科技等校外培训机构设置标准和管理指南，全面落实“黑白名单”、信息公开等制度，加强教师资格、培训教材、培训课程等方面管理，防止学科类培训反弹。建议将校外培训监管行政执法工作经费纳入同级财政预算管理，健全校外培训联合执法工作机制,定期开展联合检查、明察暗访，真正形成合力，加大监管力度；要加强预收费

45、风险管控，严查变相培训、虚假宣传等行为，加大通报曝光力度，全面提高执法质量和效能。“双减”工作情况报告“双减”和规范民办义务教育发展两项工作实施以来,区政府认真落实中央、省、市、区委决策部署，以更高标准、更大力度推进工作落实，学校教育主阵地作用充分发挥，课堂教学改革逐步深化，作业管理制度基本建立，课后服务实现全覆盖，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担明显减轻，民办义务教育学校发展更趋规范。现将具体工作汇报如下：一、“双减”和规范民办义务教育发展工作推进落实情况（一）明确职责分工，凝聚“双减”和“规范民办义务教育”工作共识。义务教育“双减”工作是党中央、国务院对义务教

46、育工作作出的重大决策部署，既是一项重要政治任务，又是一项重点民生实事，更是教育高质量发展所需，事关教育根本任务和发展方向。我区高度重视，坚持政府、学校、社会共同推动，统筹校内校外多向发力，以“三个到位”推进“双减”工作全面落实。一是组织领导到位，建立锡山区“双减”工作联席会议制度，明确职责分工、工作规则和工作要求，成立区级工作专班，压实责任，明确任务，确保工作有力有序推进。二是观念意识到位，区级层面召开区委教育工作领导小组会议，组织专题学习，统一思想认识，凝聚工作合力；教育局层面召开党委扩大会议、校长会议，学习传达文件及相关会议精神，确保教育管理人员全面领会文件要义和任务要求；学校层面组织全体

47、教师集中学习，提高政治站位，增强大局意识，确保实施主体转变观念、主动作为。三是方案措施到位，围绕课堂教学、课后服务、作业管理、校外培训四个关键环节，研究制定全区工作推进方案,各校结合实际细化措施，创新方法，制定校本实施方案，形成了以减负增效为导向，区校联动、上下协力的工作局面。（二）强化责任担当，发挥学校主阵地作用。进一步规范学校教育教学管理，聚焦课堂教学改革，我区一以贯之紧抓课堂主阵地，强化教研品质，不断提高学科育人水平。深入推进区域“三品课堂”建设，提炼“双减”背景下锡山“三品课堂”新的特质与样态，全面提高教育教学质量。把减轻学生过重作业负担作为突破口，研制印发了锡山区关于改进与加强义务教

48、育学校作业管理的指导意见，立足区本、校本，以主题研训、专题调研为抓手，采取“深入反思、积极探索、针对问题、全面改进”的措施，积极开展作业设计研究，使作业与学生的素养提升、能力培养、个性发展建立关联，助力教育回归本真。改革考试评价方式，实行等级评价，低年级实行多元化评价。全面开展中小学课后服务,全区32所义务教育阶段学校全部提供课后服务，6.8万中小学生参与课后服务，占比90.01%,实现所有中小学和有需要的学生全覆盖。初中学校创造条件，为所有的初三学生提供夜自修服务，其中有2所初中开设初一、初二夜自修服务。进一步丰富课后服务内容，充分挖掘教师潜力，深入开发校本课后服务资源。充分利用社会优质资源

49、，健全课后服务体系，根据无锡市关于第三方机构参与课后服务的实施办法(试行)，完成社会第三方机构参与中小学课后服务遴选工作，遴选12家有资质的第三方机构参与中小学课后服务。按照无锡市义务教育学校课后服务补贴发放办法，完成义务教育学校课后服务补贴发放。人社等部门按照机构分类管理操作指南落实对非学科类机构指导与管理；结合“双随机一公开”工作，通过单部门、多部门联合检查，持续推进学科类校外培训机构专项治理，切实巩固义务教育阶段学科类培训治理成果。(三)坚持依法治教，规范民办义务教育发展。进一步规范民办义务教育学校名称、招生入学、学籍管理、课程开设、教学管理、教育收费和财务监管等工作，开展学校举办者资质审查、章程核查、名称规范、办学能力评估，逐步建立民办义务教育学校健康有序规范发展的长效监管机制。落实民办义务教育学校专项督导、年度检查和规范办