八篇2024年登革热疫情防控工作预案.docx
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1、登革热防控工作方案为加强我县登革热防控工作,有效应对我县可能出现的输入性登革热疫情发生,切实保护人民群众的身体健康和生命安全,结合我县实际,制定本方案。一、指导思想按照中华人民共和国传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规规定,根据国家卫生部登革热防治方案(卫生部1988年6月发布)、登革热诊断标准和处理原则(卫生部行业标准,WS216-2001)操作规范和XX县突发公共卫生事件应急预案开展防控工作。二、工作目标和任务明确各镇政府、各有关部门职责,调动各部门、各单位和社区群众力量,投入到登革热防控工作中,有效落实各项登革热预防和控制措施,严格防控登革热疫情的发生和蔓延。形成一个多部
2、门协作、群众广泛积极参与的防控机制。最终减少乃至消除登革热疫情对我县居民健康和经济社会发展造成的不良影响。三、防控策略(一)防治措施1、健全组织机构。成立XX县输入性登革热疫情防控工作领导小组。组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室,由XXX兼任办公室主任。同时成立XX县输入性登革热疫情防控工作监督检杳小组,人员组成如下:组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX建立XX县登革热防控工作联席协调会议制度,由县政府办公室牵头,各有关职能部门(宣传、卫生、爱卫、建设、城管、园林、环卫、教育等)参与,定期通报疫情和存在问题,分析、
3、研究登革热防控形势,协调各部门的工作,针对存在的问题提出解决方案,指导全县登革热的防控工作。各镇政府相应地建立和健全登革热防控领导机构,加强对当地登革热防控工作的领导。2、加大培训力度。大力开展培训工作,提高监测人员、疫情处理人员、临床医务人员登革热防治知识水平,保证监测、防控、诊疗工作质量。3、落实经费保障。财政部门根据疫情防控的实际需要,投入充足的防治、监测、健康教育等预防控制工作经费及以环境治理为主的灭蚊工作经费。4、推行健康教育。开展广泛、有效的宣传教育,利用电视、广播等媒体开展宣传,普及登革热防治知识,使群众自觉行动起来清除室内外伊蚊孳生场所,预防控制登革热。5、突出环境治理与媒介监
4、测和控制。加强登革热传播媒介伊蚊密度、消长、生态习性、抗药性等监测和伊蚊综合防制的调查研究,组织开展全县经常性防蚊灭蚊行动,通过整治、改善环境卫生,清除室内外蚊虫孳生地,落实以环境治理为主的综合防控措施,控制或消灭登革热传播媒介,阻断登革热传播途径。6、严密疫情监测。加强登革热病原学、血清学监测和登革热疫情监测工作,掌握全县疫情发展动态、流行病学规律和影响因素,为预防控制登革热提供科学依据。建立健全县疾病预防控制监测网络,确保监测系统灵敏、可靠。及时分析监测信息,并向有关部门交换或通报疫情和监测动态。7、实施疫情控制。严格按照中华人民共和国传染病防治法和登革热诊断标准和处理原则等规定,加强传染
5、源管理与蚊媒控制,一旦疫情发生,及时、规范地处理疫情,做好传染源管理,隔离治疗病人;迅速开展媒介控制,紧急杀灭成蚊,清除蚊虫孳生地,把疫情控制在最小范围。8、实行定点救治。切实提高登革热诊断水平,减少登革热漏诊和误诊,必须将病人送入指定医院及时救治,做好危重病人抢救工作,力争不发生死亡病例。(二)职责分工1、各镇政府。要协调和督促本辖区各有关部门、单位执行防治方案,落实各项防治措施,预防登革热的发生与流行。组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,做好防蚊灭蚊工作,消灭室内外伊蚊孳生地,确保达到蚊媒控制指标。工作要覆盖本辖区各村、机团单位、小区、公共地带、工地等。疫情发
6、生时各镇政府应立即组织由卫生、爱卫、宣传、教育、城建、等部门或单位组成的登革热疫情处理专业队伍,根据县登革热疫情处理领导小组提出的疫情控制意见开展行动,宣传登革热防制知识,发动群众共同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孳生地的工作。2、宣传部门。要定期开展预防控制登革热宣传。电视台要采取多种形式加强全县“消灭蚊子,预防登革热”的公益宣传,在黄金时段播放登革热预防知识,做到家喻户晓,人人皆知,使群众自觉参与防治登革热行动。3、卫生部门。要建立健全登革热疫情防控领导小组和工作队伍,统一指挥、协调,保证人、财、物的到位,开展登革热人间疫情监测和蚊媒监测,及时分析疫情形势和监测信息,并将疫情形势和监测信息向
7、有关部门通报,提出有针对性的预防控制策略、技术措施、方案,并评价防治效果。制订全县登革热疫情预防控制方案。检查、指导预防控制措施的落实情况,评估疫情控制效果。加强对登革热预防与控制的技术指导,举办登革热防控技术、防蚊灭蚊技术培训班。积极配合爱卫部门做好全县防蚊灭蚊工作。在疫情发生时,组织各医疗卫生单位开展流行病学调查,按照流行病学调查结果确定疫点范围并迅速组织疫点媒介控制工作的实施。各医疗单位发现疑似登革热病例,要立即电话报告县疾病预防控制中心,同时填报传染病报告卡。收治登革热病人的医院,要做好医院的防蚊灭蚊工作,防止院内传染。开展登革热防治知识培训,特别是急诊、内科、儿科门诊医生要掌握登革热
8、诊疗技术,提高诊疗水平,做好危重病人抢救工作,努力减少死亡病例。4、爱卫部门。要制订全县防蚊灭蚊计划,大力开展爱国卫生运动,组织全县统一防蚊灭蚊行动,督促检查各镇、各单位落实防蚊灭蚊措施。充分发动机关单位及群众采取以环境治理为主的各种有效措施降低辖区内蚊媒密度。定期抽查各镇防蚊灭蚊情况,并将检查情况通报卫生部门。组织消杀站、社会专业消杀公司对本辖区所有学校、医院、工厂等机关单位及居民小区、公共地带、工地等区域反复进行防蚊灭蚊工作,确保达到蚊媒控制指标。疫情发生时与卫生部门一起做好疫点及邻近范围的灭蚊工作。加强对城乡环境卫生的检查,提出检查方案和整改措施。5、住建部门。加强建筑工地的环境卫生管理
9、,制订建筑工地的环境卫生管理办法,定期监督检查建筑工地特别是停建工地灭蚊和清除蚊虫孳生地工作,落实建筑工地的防蚊灭蚊措施。6、综合执法部门。积极配合住建部门和爱卫部门,加强建筑工地的环境卫生监督检查,对违反防蚊灭蚊有关规定的建筑工地,依照有关法规责令整改,并予以处罚,确保建筑工地不成为蚊虫孳生地。7、园林部门。做好市政设施及公园的防蚊灭蚊工作,搞好公园环境卫生,清理公园、广场、花圃、苗圃的垃圾,清除废弃和闲置的积水容器、水池、水景、沟渠等积水应有防蚊措施。在登革热流行季节,在公园内开展预防登革热的宣传。8、水务部门。做好下水道的清疏工作,保障排水通畅,防止形成蚊虫孽生地。掌握二次供水设施卫生状
10、况,做好二次供水防蚊管理,所有二次供水设施均有防蚊措施。9、环卫部门。加强环境清扫及垃圾的清运工作,及时清除地面积水及各类积水容器。10、教育部门。督促各类学校和托幼机构开展爱国卫生运动,大搞环境卫生,清除蚊虫孳生地。将预防登革热知识纳入健康教育课本对学生开展健康教育。四、工作要求各镇政府、各有关部门要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神,按照职责分工,切实落实责任,密切配合,齐抓共管,形成“政府组织领导,部门分工负责,全社会共同参与”的登革热防控工作机制,确保登革热防控工作的科学、有序开展。登革热防控工作方案为早期发现登革热病例,及时采取控制措施,防止疫情的传播和蔓延,切实保障人民
11、群众的身体健康,结合实际情况,特制定本防控方案。一、工作原则和目标坚持政府主导、预防为主、防治结合与群众积极参与的防控机制;做好以清理积水容器和科学灭蚊为重点的环境整治工作;大力开展健康教育等宣传与监测并举的长效防控体制。形成“人人参与”的防控局面,严防登革热疫情发生,切实保障人民群众身体健康和生命安全,切实保障经济平稳较快发展和社会稳定。二、工作内容(一)加强疫情监测1.医疗机构门诊监测。各医疗机构规范预检分诊和发热门诊,加大对具有发热、头痛、肌肉关节痛、皮疹和(或)面、颈、胸部潮红(即三红征)、血常规检查白细胞和血小板下降等症状病人的筛查、诊断,及时进行网络报告和采样送检,并对病例进行防蚊
12、隔离治疗。2.易感人群和流动人口密集地区监测。对往来于东南亚、南美洲、非洲、广东、广西、海南和台湾等登革热易发地区或已发生疫情县区的人员进行监测,督促其出现发热等相关症状时及时就诊或体检。(二)加强业务培训区疾控中心做好防控技术指导和业务督导,提供技术保障。对辖区相关医疗机构进行技术培训,提高各单位诊断、治疗和防控登革热的知识和技术能力,做到早发现、早诊断、早治疗、早报告和疫情的及时准确处置。做好灭蚊防蚊等爱国卫生活动的技术指导,各单位自觉接受上级业务部门的技术培训。科学、规范灭蚊,有效降低白纹伊蚊的密度,清除孳生地。(三)围绕发病地区(村居),合理划定重点区域,开展灭蚊和环境卫生综合整治工作
13、周边毗邻县市区有疫情发生或我区有输入登革热病例时,积极采取以下措施:1 .建立爱国卫生保洁队伍。以村(居)为单位建立专职及兼职的爱国卫生保洁队伍,将清理积水容器为重点的环境卫生整治工作纳入日常保洁内容。特别是农村村居,要彻底整治居民房前屋后及房顶卫生,不留死角。2 .加大对重点难点部位的整治力度。充分调动群众参与的积极性,对村(居)道路两旁、建筑工地、菜市场、废品收购站、外来人员聚居地等难点部位;楼顶阳台、破空置房、锁门无人居住房、小街巷、闲置用地和各类地下沟渠(下水道、房前屋后阴沟、各类管道和废旧物品存储场所)等卫生死角,开展全面的卫生整治行动。做到无卫生死角、无积水滞留、无暴露垃圾,彻底消
14、除蚊虫孳生地,创造良好的卫生环境。3 .建立消杀队伍。镇街卫生院、相关村(居)要成立灭蚊队伍,落实责任制度,明确责任人,实行“三统一”管理,即统一培训上岗、统一规范消杀、统一编队管理。4 .落实灭蚊工作。安排专人清理积水容器等蚊虫孳生场所,对成蚊越冬栖息场所、孳生地如地下室、车库、窖井、柴堆、各类管道、垃圾站、各种水体、单位及小区绿化带、居室内家具壁橱后面等重点部位,定期组织成蚊消杀,做到村不漏户、户不漏点。对于无法清除的积水可以使用缓释剂进行防制。5 .灭蚊工作指标要求。重点是清除各类蚊坳孳生场所和有效杀灭成蚊,成蚊密度人诱法每30分钟成蚊叮咬率少于1只;蚊密度布雷图指数(B1.)疫点村小于
15、0,非疫点村(BI)小于5,单位内蚊虫孳生的阳性容器小于2个。布宦图指数=(调交户内阳性容器数/调查户数)X100(四)加强健康教育和宣传引导利用多种形式进行广泛宣传。采取发放明白纸、张贴画报等形势宣传登革热相关知识及预防措施;有计划开展登革热防控知识讲座;通过广播、电视、微信、微博等媒体加强宣传。切实增强广大群众自我防范意识、公共卫生意识,形成良好的卫生习惯,做到人人皆知、人人参与、人人动手。(五)做好应急准备全区各级医疗卫生单位结合防控工作实际,制定并完善应对登革热的应急工作预案。加强应急立项,做好各项物资准备,加强消杀队伍、医疗救治队伍的建设,确保一旦有疫情发生时,迅速准确开展医疗救治、
16、蚊虫消杀等防治工作。有效控制疫情爆发流行。登革热防控工作方案为有效预防控制登革热的流行,防止出现疫情,保障人民群众身体健康和社会和谐稳定,根据XX省登革热防控专业技术指南、XX市XX区卫生和计划生育局关于进一步加强登革热疫情防控工作的通知等有关文件精神,结合目前我镇登革热防控工作实际,制定本方案。一、工作目标总结以往登革热防控工作的经验教训,突出重点,攻坚克难,有效落实登革热预防和控制各项措施。加强疾病监测,做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”,进一步提高登革热防控、诊疗技术水平,进一步完善政府主导、村(居)合作、群众广泛参与的登革热防控工作机制,减少乃至消除登革热疫情对我镇群众健康
17、和社会稳定造成的不良影响。二、防控任务控制和消灭白纹伊蚊是最有效的预防和控制登革热的措施。要大力开展宣传教育,充分发动群众参与,坚持落实以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境为主导的综合防控措施,有效降低白纹伊蚊密度。三、防控措施(一)加强环境治理及病媒生物防制工作各单位、各村(居)一方面要加强成蚊的杀灭工作,重点对居民区房前屋后,绿化带、草丛,废品收购站,陶瓷器皿堆放储存及销售场所,下水道及进水口,潮湿阴暗角落,建筑工地,储备用地,地下停车场等进行喷杀。另一方面,组织力量全面消除伊蚊孳生地,重点检查家庭、单位、学校、工厂、建筑工地内的储水池、花瓶、水生植物、闲置的瓶(罐、缸)等积水容器,竹筒
18、、树洞、轮胎、反梁、雨水沟、地下室集水井;外环境、公园废弃容器、轮胎、竹筒、树洞、市政管网的管井,做到翻盆倒罐,清除闲置无用积水;对一时无法清理的积水,可采用投放安备、毒死婢、叱丙醍、药木塞等杀蚊药,也可倒入适量的废弃机油覆盖水体表面,全面消除蚊孽生的隐患。(二)加强疫情监测和预警工作镇卫计局积极配合区疾控中心做好蚊媒密度监测和预警,掌握重点片区登革热传播媒介的分布和密度,适时发布预警信息,指导各村(居)开展灭蚊工作。XX市XX医院XX医院要加强医务人员诊疗技术培训,提高对登革热病例或疑似病例的诊治能力,做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗;搞好院内环境卫生,落实防蚊灭蚊措施,做好隔离治
19、疗,预防院内交叉感染。同时必须明确具体工作的责任人,分片包干,责任到位,确保防控措施落到实处,不留死角,把疫情控制在最小范围。(三)规范做好疫情处置工作XX市XX人民医院XX医院、旗卫计局要严格按照中华人民共和国传染病防治法和XX市登革热疫情处置工作指引等要求,加强传染源管理与蚊媒控制工作。一旦出现登革热病例,各单位、各村(居)要立即启动应急预案,充分调动各种资源,确保镇、村防控队伍立即到位,切实做好疫情早期处置工作。包括:开展疫情信息收集、发布和反馈,启动督查督办工作机制和约谈通报制度;组织对疫点及周边区域的灭杀成蚊和清除孳生地、翻盆倒曜工作,分片包干,责任到人;对蚊媒密度进行监测,提出预防
20、控制的措施与建议,提供相关技术支持,指导、评价灭蚊和清除蚊孳生地的效果(四)加大预防登革热宣传工作力度通过印制宣传册、海报、横幅,以及报纸、电视、社讯通、校讯通等平台向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防治等基本知识,使防蚊、灭蚊的知识和方法家喻户晓,提高群众对登革热的自我防控能力。一旦发生疫情,还要集中各种宣传资源,在出现登革热病例的村(居)及其周边社区开展有针对性的宣传工作,使群众积极主动参与到防控工作中来,营造良好的登革热防控社会氛围。四、职责分工(一)镇卫生和计划生育局1.承担全镇登革热防控综合协调工作,制定全镇登革热防控工作方案;分析疫情动态,预测发展趋势,及时向镇登革
21、热防控工作领导小组及上级部门报告疫情进展情况。2 .做好全旗防蚊灭蚊工作的统筹管理,负责防蚊灭蚊技术指导,指导消杀专业人员正确开展灭蚊药物喷洒,统筹做好各村(居)委会及相关单位的室内外成蚊灭杀、清理孳生地、翻盆倒罐等工作。3 .组织开展爱国卫生运动工作,积极推动村(居)完善环境卫生基础设施,开展爱卫宣传发动工作,动员辖区内企事业单位、工厂、学校等单位开展经常性的以清除蚊媒孳生地为主的爱国卫生运动。4 .组织对各单位、各村(居)防蚊灭蚊等登革热防控措施落实情况开展督导检查和防控效果评估,调查测定镇内重点防控片区或疫点区域的布雷图指数和诱蚊诱卵指数,及时进行反馈。对措施不力、防控效果不达标的单位或
22、村(居),组织实施领导约谈和通报批评。5 .组织开展登革热防控知识培训和健康宣传教育工作,动员全社会参与登革热防控。(二)镇应急办公室做好全镇应急信息报送管理工作;配合旗卫计局做好疫情处置的综合协调和统筹管理工作。(三)镇财政局做好登革热防控经费保障工作。(四)镇经济和科技促进局对监管的企业开展登革热防控宣传,督促企业做好单位内灭蚊工作。(五)镇宣传文体局负责做好宣传教育和舆论引导工作,协调镇有线电视等新闻媒体做好灭蚊知识宣传和工作报道,提高群众的防病意识和能力;出现疫情时,负责协调落实各种其他宣传资源,联合镇卫计局开展有针对性的宣传工作;做好舆情监测,引导新闻媒体做好宣传报道工作。(六)镇国
23、土城建和水务局负责对城乡建设和改造中,各类建筑物管线、市政管井和下水道系统等设施达到防范蚊媒侵害的要求;负责对建筑工地、物业小区开展灭蚊工作的督促和管理工作;负责督促业主单位做好空置(未售或待售)房屋的清除积水工作;负责开展河涌整治、疏通,市政下水道疏通及入水口防蚊、灭蚊工作;负责落实政府征用、储备地灭蚊工作,镇内待建土地的灭蚊、清除蚊孳生地的监管工作。(七)区政务监察和审计局XX分局将登革热防控工作纳入政务监察重点事项,协助镇卫计局对各单位、各村(居)防蚊灭蚊等登革热防控措施落实情况开展督导检查。对不重视防控工作、措施不力,经镇有关领导约谈后仍不改正或造成疫情大规模扩散的单位或个人实施效能问
24、责。(八)区市场监督管理局XX分局对镇内餐饮企业、文化娱乐企业等管理相对人单位开展灭蚊宣传,督促管理相对人单位落实灭蚊、清除孳生地的工作措施。督促各类批发市场、农贸市场等开展防控宣传,督促市场开办单位做好市场或经营户商铺杀灭成蚊和清除蚊孳生地工作。负责对符合条件开设或增加除“四害”经营项目的病媒生物防制服务机构依法给予注册登记;对无照经营除“四害”项目的企业依法进行查处。负责落实花鸟鱼虫、陶瓷专业市场等行业及时清理积水,防止蚊虫孳生。(九)区安全生产监督管理局XX分局对镇内工厂企业开展登革热防控宣传,督促企业做好厂区内灭蚊、清除孳生地工作。(十)区环境保护和城市管理局XX分局(市政)负责监督管
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