城区园林绿化养护项目招标文件.docx
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1、2024年度衢江区城区园林绿化养护项目公开招标采购文件第章采购公告1第二章投标须知前附表及投标须知3第三章采购需求18第四章评标办法70第五章政府采购合同主要条款80第六章应提交的有关格式范例116第一章采购公告项”概况一、项目基本情况项目一号,ZJZX2024006项目名称:2024年度蔺江区城区园林绿化养护项目预算金额(最高限价:685万元标项标项内容数跳预算佥额(万元)简要技术要求、用途备注1公园及零星绿地笄护1项344.4216详见招标文件第三部分采期需求2道路里花种抗及养护1项122.8122详见招标文件第三部分采购需求3道路行道树及零星绿地养护1项217.7662详见招标文件第三部
2、分采期需求注:供应1可以同时投3个标项.但每个供应高只允许中标1个标项.先开标项1,再开标项2,量后开标:3,已中标标:1的单位仍然进入标项2评审,但不再推荐为标澳2的中标人,已中标标凄1、标项2的单位仍然进入标项3褥审,但不再推荐为标N3的中标人.合同履行期限(即服务期限:合同签订之日起一年(养护期内绿化养护进行市场化改革等原因,业主有权随时无条件终止合同,按实际养护量结算.)本项目不接受联合体投标.二、申请人的资格要求:I、满足中华人民共和国政府采购法R第二十二条规定:未被“信用中国”(sdf.I)、中国政府采购网(sdf.I)列入失信被执行人、羽大税收违法案件当事人名单、政府采购严重“法
3、失信行为记录名单.2、落实政府采购政策需满足的资格要求:专门面向中小企业,限务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函(见冏件:3、投标人的特定资格条件:无:4、单位负说人为同一人读者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采啕活动:为采购项目提供整体设计、规他端制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件四、提交投标文件Uk时间、开标时间和地点投标截止时间;2024年06月20日14点00分(北京时间)投标地点(网址:政府采的云平台(S)在线递交。开标时间:2024年06月20日14点00分Cfc京时间)开标地点:衢
4、州市衢江区公共资源交易中心振兴东路268号5楼)评标厅.注,1.投标人应当在投标止时阊Ir完成电子投标文件的传,建交,投标/止时网也可以补充、修改或者撤回电子投标文件.补充或者修改电子投标文件的,应当先行It回原文件,补充、修改后重新传通交投标律止时间酋未完成传,的,视为提回投标文件.2.开林时阊后30分林内供应商登录“政采云”平台,用.项目采购开标讦标”功能进行解密投标文件.若供应商在短定时间内未按时解密的,视为投标文件回.五、公告期限自本公告发布之日起5个工作H.六、其他补充宜1、浙江省财政厅关干进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知。(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政
5、厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优昔商环境的通知淅财采监(202122号)已分别于2022年I月29日和2022年2月1日开始实施此的有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行.2、根据4浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造城优营商环境的通知(浙财采Ki(2021)22号)丈件XJ“健全行政战决机制”要求.鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政枭云-项目乐购-询问质疑投诉-质疑列表,质疑供应商对在战桢疑答复不满意的,可在钱提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在战办理.3、供应商认为招标
6、文件使自己的权苴受到捐害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届清之日(公告期限届谪后籁取招标文件的,以公告期限届清之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采JIy人和采购代理机构提出质疑.腐疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不,意或者采购人、采购何机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复版(后十五个工作日内向同锻政府采购IX管理部门投诉.质疑函低本、投诉书范本请到浙江政府采购网下,专区下4、其它补充事项(1)本目通过政府采购云平台()-实行在线投标响应(电子投标),供应商应先安装.政采云电子交易客户MT.并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,遢过“政采云电子交易在户”并加密投
7、标文件.供应商未按规定加宙的投标文件.“政府采贿云平台”将予以拒收.“政采云电子交舄客户Mr请自行黄往“浙江政府采购网一下就专区-电子交舄客户*”进行下b电子投标具体掾作程累政采云平台供应商项目采购-电子招投标掾作指南(网址:sdf.1.kjh 2)为磷保网上操作合法、有效和安全,投标供应商应当在投标止时间前光成在“政府采购云平台”的身份认证,I1.保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章.使用“政采云电子交客户I1.要提前申f1.1.CA数字证书,申流程请自行前往“浙皿俯采购网-下专区-电子交舄客户*YA驱动和申&漉程”进行查1: 3)投标供应商应当在投标横止时间It将生成
8、的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”投标止时间以后上传通交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收.资格证明文件;如招标文件第.部分151.1。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具需招标文件中规定的资格要求,投标无效.(2)资信证明文件:根据招标文件第四部分评标标准提供.8投标文件的签欧电子CA签章9投标文件的编制及形式1、投标文件由【资格文件】,【商务技术文件】和【报价文件】组成。2、投标文件编制:供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购采购文件和“政府采购公平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件.3、投标文件的形式:(3电子投标文件(
9、包括“电子加密投标文件”和“备价响应投标文件”,在投标文件编制完成后同时生成):(1)“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户蝌”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件.(2)“符份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标H),其他方式编制的备份投标文件觇为无效备份投标文件.4、投标文件份数:(1,电子加密投标文件”:在线上传递交、一份。(2)“备份投标文件”:发送至航箱:935356544.8,按接收方邮箱收件箱所显示时间为准.(3)投标文件端利参照政朱云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址:sdf.1.kj10投标文件的上传
10、和递交1、投标文件的上传和递交:(1)“电子加密投标文件”的上传、递交:供应商应在投标械止时间前将“电子加率投标文件“成功上传递交至“政府采购公平台”,否则无效。(2)“备份投标文件”的递交:a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(以电子邮件的账式在投标截止时恻的发送一份加密压缩文件的“在份投标文件”(,份);b.“备份投标文件”以压缩文件形式加密发送至神箱:压缩文件命Z为项目线号和供应商单位简称,接到在城解密通知后30分界内发送压缩文件密码至邮箱:。C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的.“备份投标文件”自动失效.投标截止
11、时间前.供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加率投标文件“成功上传至“政府采购云平台”的.投标无效.2、中标供应商应在中标后供四份新投标文件(电子投标文件般质版)给采购代理机构.H电子加密投标文件的解密和弁常情况处理:(1)开标后,采购殂织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的斛玄通知,备投标供应商代衣应当在接到解南通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密,超过解密时限.默认投标人自动放弃.(2)通过“政府采购公平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机构按“政府采购云平台
12、”操作规范将1备份投标文件”上传至“政府采购公平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回.(3)投标截止时间前,投标供应商仅递交/“备份投标文件”而未符电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的,投标无效.12蜘划遨m11M可2024年06月20日14点00分(北京时卿)13衢州市衢江区公共资源交易中心(衢江区水利局大楼,曲江区振兴东路268号.14开标时间2024年06月20日14点00分(北京时闾)15签订合同中标通知书发出后30天内签订合同。161约保证金交纳履约担保的形式:中标人通过基本账户以银行转账方式交纳或采用银行保函或采用保险保函,银行保函或保险保函
13、必须由在衢州设力.分支机构的银行或保险公司出具,银行转账交纳的在项目秘为完成后30天内无息退还,保函交纳的保函有效期在合同工期的她础上延长6个月.否则采购人将不予接收,履约担保的金额:中标价用的履约担保.履约担保的缴纳时间:中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具收约保函向采明人交纳崔约保证金得交纳保证金在合同专用条款的定期间内或者货物质量保证期内不予退还或者应完全有效,侍服务期满后,无质量、服务何时,由采购人向中标人无息退还.17采购公告,更正公告,中标公示发布网址浙江政府采购网(sdf.1.kjsdf.I)IH是否允许采购进11产丛0本项目不允许枭购进口产品.口可以采购进口产品.优先采即向
14、我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进门产M:但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购入及其委托的采物代理机构不对其加以限制,将按照公平竞争原则实施采明.19项目属性与核心产品口A货物类,单一产品或核心产品为:/.B工程类.SJCaI务类.20采购标的对应的中小企业划分标准所属行业本次采购为专门面向中小企业M图采购份的采购事目(专门面向中小企受的项目不享受政策价格扣除).(1)标的:2024年度衢江区城区园林绿化养护项目,以于其他未列明行业行业:(2)其他未列明行业划分标准:从业人员30。人以下的为中小微里企。其中,从业人员100人及以上
15、的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型区域:从业人员10人以下的为微型企业.21节能产品、环境标志产品本项目不适用。采购人拟采购的产品属于品目消单范阚的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处右.效期之内的节能产品、环境标忐产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采照.22企业信用融资省财政厅、浙江银赛局、省金眼办制定了浙江省政府采购支挣中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号),所称的政府来购信用融费.是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和估用审查为基础.凭借政府采明合同.按优干一般中小企业的贷款利率宜接向申请贷款的投标人发放贷款
16、的一种融资方式.投标人可登陆浙江政府采购(ip:/ZiZfC)的中小企业信用融资栏目了解相关信息.投标人可以通过浙江政府采购网(SdfJkj/zfcg.CZt.Z23特别说明养护期内绿化养护进行市场化改革等原因,业主有权按实际情况时终止合同,养护费用不足半个月按半个月支付,半个月不足一个月按一个月支付.(一)总则1 .适用范围本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、舲收、合同依约、付款等行为(法津、法规另有规定的从其规定).2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中我明的本项目的采购人。2.2 ”采购机构”系指招标公告中栽明的本项目的采购机构.2.3 “投标人”系指是指晌应
17、招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人.2.1“负田人”系指法人企业的法定负贡人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要货为人,或自然人本人.25“电子维名”系指数据电文中以电子形式所含.所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据:“公章”系指单位法定名称章.2.6 ”电子交易平台”是指木项目政府采购活动所依托的政府采购A平台sdf.1.kjsdf.1.kjzcy).2.7 系指实质性要求条款,”系产品采购项目中单一产品或核心产品,”系指适用本项目的要求,“口”系指不适用本项目的要求,2.8 园林相关专业:风景园林、园林工程、园艺、观钻园艺、园林建筑、园林植物等,
18、2.9 园林类工程师:园林献化、风景园林、园林设计、环境名术设计、园林建筑、环境艺术、景观设计、园林工程、古建筑园林.职称文件或职称证书上无前述专业的,均不视为园林相关专业职称.3.采购项目霞要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和限务,不允许采购进口产品.除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意.且在果敢需求中明确规定可以采照进11产品(但如果因怕恩不对称等原因.仍彳I1满足需求的国内产品要求参与采购竟争的,采照人、采购机构不会对其加以眼制,仍将按照公平竞争原则实施采购。3.2 支持嫌色发展3.2.1采购人拟采购的产品于品
19、目法堆范用的.果明人及其委托的栗购代理机构将依据国冢确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标忐产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制来购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证采购M采购的产品属于政府强制采用的节能产品品目清单急国的,投标人未按招标文件及求提供国家现定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的,投标无效.3.2.2修维、装修类项目采购建材的,采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为筑质性条件纳入招标文件和合同.3.2.3为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包袋.政府果购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及
20、相关快理服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准(试行)、快递包装政府采购需求标准试行)。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业,总指在中华人民共和国境内依法设立,依据国分院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和澈型企业,但与大企业的负资人为同一人,或者与大企业存在K1.接控股、管理关系的除外.符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府果的活动中视同中小企业.3.3.2在政桶采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:3.3.2.1在货物采购项目中,货物出中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号城并注册商标:3.3.2.2在工
21、程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业:3.3.2.3在服务采购项目中.服务由中小企业承接.即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员.在货物采购项目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策.以联合体形式参加政府果购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业.其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业.3.3.3时于未预制份额门面向中小企业的政府采购货物或眼务项目,以及预用份额政府来购货物或限务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予20的扣除,用扣除后的价格参与
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