安全管理体系与措施(6).docx
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1、安全管理体系与措施第一节安全施工目标目标分类内容安全生产管理目标1、杜绝安全事故发生,轻伤发生率保证在5%。以下:2、安全确保省双优样板工地第二节安全管理的重点、难点分析“安全第一、预防为主、综合治理”,安全施工关系到施工人员的生命安全、企业的发展、社会的影响、业主的利益、国家利益等。因此我单位根据国家及市有关安全生产的法律、法规和相关文件的规定,结合本工程特点和企业以往承建项目积累的丰富管理经验,认真分析施工现场潜在的各种安全事故隐患,确定本工程的安全管理重点、难点,具体如卜表所示:序号重点难点分析1交叉作业防护上部主体结构施工专业等处于上下交叉的作业环境,必须采取措施防范高空坠落和物体打击
2、。2“四口”及临边防护现场面积大,临边、洞口多,防护措施必须到位,不留死角。3大型机械设备的安拆及使用1、本工程共设置3台汽车吊以及先后投用的存在工作范围相互交叉作业,这些因素都要求在施工中必须采取严密的安全保障措施。2、本工程混凝土泵机采用2台,泵送设备必须采取防爆管、堵管措施。4安全教育及培训本工程参建人员多,专业复杂,高峰期劳动力达600人左右,专业施工队伍多达数卜家,如何提高参建人员的安全意识和安全防范能力,确保“不伤害臼己、不伤害别人、不被别人伤害“,安全教育和培训是关键。5安全用电工程生产、生活用电设备多,功率大,临电线路长,极易发生触电事故,安全用电管理不能有丝亳疏忽。7高支模工
3、程高支模承受垂直荷载大,施工中输送、倾倒、振捣混凝土作业会增加垂宜、水平荷载,使它产生较大的振摆;同时它无连墙杆牵拉约束摆动,这对高支模稔定很不利。高支模坍塌事故都是失稳破坏造成的,而且都是先从局部垮塌,使钢筋混凝土牵动模板支撑往垮塌处倾倒,造成大面积坍塌。因此,要针对高支模承受荷载和结构特点,增大荷载分项系数,设置水平拉杆、剪刀撑、斜撑加固,以提高高支模的稔定强度。第三节安全保证体系一、安全生产组织机构及岗位职责成立以项目经理和安全总监为首,由项目专业经理、项目总工程师、项目安全管理经理、项目安全环境管理部等相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构,由企业总部主管部
4、门提供垂直保障,并接受业主、监理以及省、市政府安全监督C项目安全管理组织机构图x公司安全管理部门项目经理全境理骈安环管制程术理骈工技管制装工理把安施管都合理公邕综管办室资备理骈物设管价同务理究合商管都目包埋项总管郴建工理和土施管用专业安装俺工管理I各专业分包单位I部门的监督。本工程安全生产组织机构如下图所示。二、项目部各部门及人员的安全管理职责各部门及各岗位人员的安全生产管理职责具体如下:序号部门(人员)安全生产职责决策项目经理项目经理是工程项目安全生产、文明施工和环保第一贲任人,对项目施工过程中的安全生产、文明施工和环境保护工作负全面领导责任层项目副经理对工程项目的安全生产、文明施工和环境保
5、护工作负直接责任,协助项目经理贯彻安全、环保等法律法规和各项规章制度项目总工程师对工程项目的安全和环保工作负技术责任,贯彻落实国家安全生产、文明施工和环境保护方针、政策,严格执行安全环保技术规程、规范、标准以及上级安全环保技术文件安全总监对项目的安全生产工作进行监督检查,督促落实,负有监督领导贡任。严格执行国家、地方政府有关安全的法律、法令、法规,上级、公司和分公司安全管理制度和规定。主持编制项目安全监理规划和实施细则,对整个施工过程的安全监理进行策划,对项目辨识出的重大职业健康安全因素重点控制。主持调查处理项目施工过程中发生的安全事故,统计事故造成的损失,拟定对有关贲任人员的处分建议上报质量
6、安全监督站。管理层技术管理负责工程施工组织设计的编制和专项安全技术方案的制定、检查,指导安全设施的搭设安全环境管理部为项目安全的责任部门进行安全交底,负责安全设施的搭设、检查、维护和安全检查土建、装饰、各专业安装工程施工管理部部门经理是项目分工负责区域或专业工程安全生产、文明施工和环境保护的责任人,负贡监督所管辖范围内的安全和环保规章制度、操作规程的落实物资设备部负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收,采购前将产品合格证及有关质量证明材料交安全环境管理部审杳,进行实物检验,严禁伪劣产品进入现场合同商务管理部组织考察分包单位的安全和环保能力,在合同文件中对相关方提出安全、环保方面
7、的要求,并与分包单位签订安全管理协议书综合管理办公室掌握现场施工人员的身体健康状况信息,特别是特种作业人员的健康情况,并提出处理意见执行层各专业分包单位认真执行有关的安全和环保法规和总承包单位制定的各项相关管理制度及C1.要求,接受总承包单位对安全生产、文明施工和环境保护的监督检查和统一管理,对承包范围的安全与文明施工负直接责任第四节安全生产管理制度及安全生产管理程序一、建立健全项目安全生产管理制度制度名称制度内容制度名称制度内容安全生产责任制根据组织体系明确各层次部门(安全环境管理部等)以及相关人员(项目经理、安全总监等)的岗位职责,对实现安全生产要求负责,做到安全生产工作责任横向到边、层层
8、负贲,纵向到底。安全方案编制审查制度根据建设部危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法及公司安全技术管理规定,编写专项安全施工方案,并经相关人员审核、批准后实施。安全专项资金保障制度项目严格按照建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令)“施工单位应保证建设工程安全措施施工现场临时设施费用专款专用”等相关规定确定确保资金投入制度。设立专用帐,建立安全费用计划、审批制度等。安全检查制度项目安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查,发现问题,及时处理。在施工生产中随时开展安全检查,由项目经理组织,安全生产保证体系的相关成员共同参力
9、口,按照安全生产责任制的要求,对每周(月)的安全生产、文明施工进行综合大检查。安全教育制度对项目管理人员进行安全知识学习,对进场工人落实“三级”安全生产教育提高安全意识、增强保护能力。建立班前活动等。同时要加强资料收集。制度名称制度内容特种作业持证上岗制度特种作业人员必须经过培训合格后方可持证上岗。采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备时必须了解和掌握安全技术特性,采用有效的安全防护措施,并对作业人员进行专门安全生产教育和培训后,方可进行作业等。安全技术交底制度安全技术交底实行逐级交底制度。开工前,技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底;两个以上施工队或工种
10、配合施工时,施工队长、工长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底;班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。班前活动制度班前安全活动是每个作业班组开始上班前用15分钟时间,由班长组织全班人员进行安全活动教育,可用安全讲话、开短会等形式,结合本周或当日作业特点,以提高操作者安全意识,防止事故为目的的活动。班组应每周组织一次班前安全活动,可利用班前或班后进行。活动必须有数据记录,参加人员本人签名。机械设备安装验收、检查制度大型设备必须验收合格后方可进行安装、以及使用,并对机械设备性能进行定期检查,确保作业的安全。制度名称制度内容分包安全管理制度分包单位(专业分包)要
11、服从总包安全的统一管理,并各自单位要有安全生产许可证。各分包进场都要签订安全协议书以及交安全风险保证金,以便进行管理。在生产过程中,通过例会、安全巡查等方式进行安全管理。消防管理制度贯彻预防为主,消防结合”的方针,加强消防工作,安排各级防火贲任人,落实防火贲任制,建立和完善现场各项防火制度。组织各施工作业人员学习消防知识,经常开展宣传教育,向职工普及消防知识,维护和保养好消防器材设施,发生火灾时迅速报警,积极扑救,严格执行临时动火“三级”审批制度。安全生产奖罚制度为了确保项目安全生产顺利进行,并提高施工现场全体施工人员安全生产意识及积极性,经项目安全部特制定奖罚条例。经过例行检查、周检等方式对
12、施工现场安全情况进行考评,根据情况将对分包单位进行奖罚。并制定明确的奖罚细则。安全生产小组针对工程安全管理目标,制订安全保证措施实施方案及安全用品采购计划,根据现场布置情况及人员进场的时间,不同施工阶段总体组织资源调配,由安全组负责安全体系正常运转、实施监督、检查,对控制过程中出现的不符合要素,施工中出现的隐患,制订纠正、预防措施,对实施过程组织检杳、不断完善严格执行三检制度。:、安全组织管理程序管理要案编制殂织管理体系编制安全生产击任制管理职也编制:安全环境管理部批准:项目经理成立安全生产管理机构输出内容组织机构图安全生产货任制岗位或任制考核记录管理要素编制项目安全管埋策划安全生产管理制度与
13、台帐管理职货编制:安全环境管理部批准:项目经理安全生产管理要装列农管理要素办理工程懑外伤吉保险管理职责编制:安全环境管理部批准:项目经理输出内容管理要素迸行安全管理策划交底、安全教可管理职货编制:安全总监批准:项目经理安全教育教育记录及交底i)录管理要案各分项工程技术搭施、安全专项方案及交底管理职员编制:安全总监批准:项目总工程师编制冷项安全技术措施输出内容专项安全技术方案、播旗、交底记录一、安全目标管理第五节安全生产措施通过目标管理激励调动广大职工的积极性,让管理人员和工人参与制定工作目标,并在工作中实行自我控制,努力完成工作目标的管理方法,本工程项目根据国家方针、政策、法令、上级主管部门下
14、达的指标或要求、工程的安全情况及建筑市场动向,建筑工程的评估等实行总体安全规划。在安全管理目标展开实施时使每个分目标与总目标密切配合,宜接或间接地控制实现总目标管理。各部门或个人的分目标之间要协调平衡,避免相互牵制或脱节,各分目标激发下级部门和职工,使其充分发挥其工作能力,应兼顾目标的先进性、实现的可能性。在项目安全管理提高工人的安全意识,加强管理人员及工人的安全素质,定期组织教育、培训,分批分工种、分区段对工人集中传达政策、方针。(I)安全管理前期准备工作序号具体工作内容1依照国家法规规章、规定编制安全管理制度,落实责任制。针对工人素质、文化程度编制职业健康安全技术操作规程。2配备经培训考核
15、合格、持证的管理、执行和检查人员。本工程指派一名安全总监对工程项目安全生产进行总体策划控制管理,多名专职安全员结合现场分区的特点分别管理,组成强有力的工程安全施工管理部。3制定施工职业健康安全技术并设置相应的各类安全防护设施。4配置.临时安全用电技术及防触电措施,消防器材及设施按规定要求配置。5配备各类建筑施工机械的限位、过载、避雷等安全装置,并序号具体工作内容齐全、有效。6配备必要的安全检测工具(测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等)。7分阶段编制安全生产活动经费实施计划。(2)安全措施费用的投入计划1)根据据项目施工结构、施工安全及现场布置情况来看,项目计划所投入的安全措施费用
16、按省建委的规定,项目部应严格进行拢用管理。2)按建筑施工安全检杳标准(JGJ59-99)编制项目安全措施费的投入计划,由项目经理审批后报单位安全主管部门复核。3)受单位安全主管部门委托,项目经理为项目安全生产的第责任人,井全面负责该项目安全生产措施费的及时投入和合理使用。4)项目安全生产措施费为专款专用,项目不得以任何理由和任何形式挪用,措施费的使用应严格按工程进度情况和投入计划执行。5)项目安全生产投入管理人员需每月书面向项目经理汇报该项工作的完成和资金使用情况。6)项目按实际进度由生产经理及时提出安全防护所需的材料及人员计划,由项目经理审批后材料人员购入(含机电设备)。7)购入的安全防护材
17、料由材料员负责保管和领用,并检查其质量。8)项目安全员负责检查项目安全防护用品的及时、合理使用,并随时检查使用材料的维护情况。9)项目财务人员应保证该项资金的专用性,按项目安全生产要求及时支付所需购入材料的资金。10)项目全体管理人员应对项目安全生产投入的工作群策群力,枳极参与,提出意见,以保证该工作能更合理、更科学的进行。11)项目内的参建单位、专业分包单位、施工班组给予项目的安全生产工作积极配合,保护已完成的安全防护。12)各单项费用均由总承包单位进行控制管理,在使用时,按照总承包安全管理部提出的阶段安全费使用计划进行分区阶段控制,任何单位或部门不得挪用其资金。二、安全生产管理措施(1)安
18、全教育及培训安全教育和培训是施工企业安全生产管理的一个重要组成部分,它包括对新进场的工人实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安全教育、特种作业人员上岗培训、继续教育等,通过教育培训I,使所有参建人员掌握“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全防范能力。1)安全教育培训的形式我单位拟采取专家集中授课、张挂宣传图片等形式。如下图所示(D集中授课(2)张桂宣传图片安全教仃培训的形式(3)施I:现场的应急救援(4)66工现场安全管理培训(5)特种作业人员上岗培训安全教育培训的内容2)安全教育培训的内容安全教育培训的内容包括建筑施工安全检查标准、建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特
19、种作业人员的上向培训等,如图表所示。安全培训教育内容序号教育内容序号教育内容1工人入场三级安全教育14施工现场架子工安全防护教育2工人入场安全意识教育15预防高处坠落事故安全教育3转场安全教育16工人入场安全常识、政策、法规教育4司机日常自查安全教育17工人入场自我防护与行为安全教育5电梯工程施工安全教育18施工过程安全生产要注重动态管理6机械安全教育19施工现场节日期间安全意识教育7施工现场应急与救护知识20防护用品与安全防护安全教育8安全巡查员安全培训21工人入场安全教育提示卡和基本知识教育9安全月(周)教育活动22施工现场临时安全用电与用电事故救护教育1O特种作业人员安全教育23职业健康
20、安全体系应急准备和响应演练11班前安全讲话教育24“心中多一分警惕,家里少一分担忧”12现场安全活动25“加强临边防护、侦防坠落伤人”13针对特殊情况的安全教育(1)安全检杳标准(2)建筑施工安全小常识(3)用电安全知识(2)安全技术交底根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法,编写针对性、可操作性的分部(分项)安全技术交底,形成书面材料,由交底人与被交底人双方履行签字手续。安全技术交底(3)安全标志及标牌在施工现场易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌或示警红灯,场内设立足够的安全宣传画、标语、指示牌、火警、匪警和急救电话提示牌等,提醒广大职工时刻注意预防安全
21、事故,并在现场入口的显著位置悬挂“九牌-图”(质量方针、工程概况牌、施工进度计划、文明施工分片包干区、质量管理机构、消防管理机构、安全生产贡任制、施工总平面图等)。如下图所示:禁止安全标志1-2141516禁止明火作禁止酒后上禁止放易燃禁止吸烟禁止烟火业岗物禁止用水灭修理时禁止运转时禁止禁止启动禁止合闸火转动加油禁止通行禁止跨越禁止跳下禁止停留禁止嵬近I1.止款用1-261-27禁卜吊篮乘禁止堆放禁止抛物禁止穿钉鞋禁止饮用人禁止乱动消防器材1开MR!11.rm1-49禁止电线卜吊装禁止用手扒禁止攀爬X-2禁止架梯警告安全标志注意安全A当心火灾念当心爆炸当心触电A当心电缆2-12-22-32-7
22、2-8注意安全当心火灾当心爆炸当心触电当心电缆2-9当心机械伤A当心扎脚2-14当心饬手当心吊物当心饬手2-102-112-102-13当心伤手当心吊物当心伤手当心落物当心车辆2-15当心冒IZ2-16公当心塌方2-18瓜当心坑洞2-19当心扎脚当心车辆当心冒顶当心塌方当心坑洞鞋带通道安全提示标志444-6安全出口安全通道安全楼梯避险处可动火区验收合格标志(4)班前安全活动1)施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录,活动内容是:学习作业安全交底的内容、措施:了解将进行作业的环节和危险度;熟悉操作规程:检查劳保用品是否完好并正确使用。班前安全活动示意图2)现场安全模拟场布置为督促作
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