客运有限公司生产安全事故应急预案综合应急预案.docx
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1、XXXX客运有限公司生产安全事故应急预案综合应急预案第一章总则第一条编制目的我公司为认真落实安全生产主体责任,加强安全应急救援管理工作,促进应急管理规范化,提高应对生产安全事故,交通灾难、公共卫生、自然灾害以及其他突发公共事件的运输的快速反应和应急处置能力,最大程度地减少人员伤亡和经济损失,真正做到“统一指挥、综合协调、迅速行动、保障有力”,根据省、市及行业管理部门的相关规定和要求,结合公司实际,特制定本综合预案。第二条编制依据1、生产安全事故应急预案管理办法;2、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639);3、企业安全生产标准化基本规范;4、国务院关于进一步加强企业安全生
2、产工作的通知;5、交通运输突发事件应急管理规定;6、安全风险分级管控手册7、城市公共汽电车突发事件应急预案编制规范第三条适用范围本预案适用于公司在生产经营活动中,面对生产安全事故、交通事故、公共卫生、自然灾害以及其他突发公共事件等可能发生事件的预防和处理。第四条应急预案体系应急预案是根据发生和可能发生的突发事件,事先研究制定的应对的计划和方案,它促进了突发事件处置的基本规则,是突发事件应急响应的操作指南我公司应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案等三个层次构成。第五条应急工作原则1、贯彻“统一指挥、分级管理、区域为主、单位自救和社会救援相结合”的原则。坚持科学规划、全面防范,在公司的
3、统一领导下,建立健全分级管理,分线责任”为主的应急管理体制,按职开展安全监督、检查,坚决制止“三违”行动,各负其责。坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈。在不断提高危险源辨识、风险防范水平的同时,加强应急基础,做好常态下的风险评估,物资储备,队伍建设,完善装备,预案演练等工作。居安思危,强化一线人员的紧急处置逃生能力,早发现、早报告、迅速处置。最大程度地预防和减少事件造成的人员伤害。2、分级响应原则应急管理工作按照事态的危害程度、波及和影响范围,根据发生事故的危险源的风险等级实施分级响应。第二章风险描述第六条生产经营单位概况我公司拥有一支管理素质过硬的综合型人才队伍,拥有各型营运
4、车辆,运力结构配置合理。第七条危险源与风险分析交通运输行业目前是高危行业,受地理条件、环境因素、道路状况、气候以及驾驶员自身素质和驾驶技能的影响,容易诱发交通安全事故、火灾事故和自然灾害事故,威胁着行车安全和人民生命财产安全。第三章组织机构及职责第八条应急组织体系一、安委会是公司应急管理机构,负责资源的统筹和整理,应急办公室设在安保科,负责日常管理工作和应急体系建设。二、功能部门:安保科负责应急装备的日常管理和应急演练;公交车队负责应急队伍的日常训练;机务科负责应急车辆的车辆技术状况;踪合科负责应急物资的采购;财统科负责应急演练及应急救援的资金保障。三、指挥中心是应急中的特设机构,当救援结束,
5、随之解除。指挥中心设在安保科,总指挥由公司董事长担任,副总指挥由总经理担任,安保科科长和综合科科长担任信息管理员,公交车队队长和机务科科长担任技术装备管理员,财统科科长担任财务资产管理员。四、救援队伍:成员由一线员工组成,下设五个工作组:(一)抢险救援组;(二)医疗救护组;(三)后勤保障组;(四)善后处理组;(五)信息宣传组。第九条应急救援指挥机构及各工作组的职责一、指挥中心的职责:(一)总指挥职责:1、全面负责应急救援工作,组织领导应急救援的指挥和协调。对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策。2、按规定时间、程序、内容向市级的安监、公安、交通运输等相关职能部门报告事故情况,并启动应急救援预
6、案。3、复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展程度。4、指挥现场无关人员的撤离疏散,确保任何伤害者都能得到足够的重视。5、决定事故现场是否实行管制,与相关应急机构取得联系并对紧急情况的处置做出安排。6、随时向上级(交通局、安监局、交警队)报告事故应急救援工作情况。7、在紧急状态解除后,受控制地点及时恢复正常,并组织人员参加事故的分析和处理。8、负责审定应急培训和应急演练计划。(二)副总指挥职责:1、负责具体工作,协助总指挥做好督促落实工作。2、组织协调应急处置工作、协助总指挥完成应急救援工作。3、总指挥不在现场时接替总指挥工作。4、指挥组员进行报告与报案、组织伤员抢救和转运、疏
7、散人员,现场保护与隔离,次生事故或灾害预防,应急车辆组织调度、现场清理与记录等具体工作。(三)组员职责:1、信息管理员职责:(1)收集上报信息:对本单位可能发生的突发事件进行常态监测,及时、准确、全面收集信息,掌握情况。对可能发生的突发事件的类型、涉及范围及危害程度做出初步评估,及时向公司应急办报告。(2)参与应急处置:对本单位突发事件预警信息进行上报。事件发生后,组织人员对事件进行先期处置、收集相关信息,上报事件进展、处置情况和处置结果。(3)信息报送程序:事涉公司较大以上突发事件信息,信息管理员除将有关信息按程序报告公司应急办外,同时要报告当地政府应急办和行业主管部门。(4)事件发生时负责
8、协调、解释、宣传国家的法律、法规、政策。2、技术装备管理员职责:(1)负责安排运输车辆、组织伤员的转运工作。(2)组织对轻伤员的临时处置并送往医院,并负责其家属的安抚工作。(3)解决伤员的实际问题和临时困难,配合公安交警部门处理轻微受伤人员,防止事故或灾害扩大与蔓延。(4)组织调度车辆、人员、设备的支援及救援队工作,为应急救援处置提供相关人员、装备和设施、设备等后勤保障。(5)妥善处理遇难者的尸体,采取相应措施预防聚众发生过激行为。(6)采取安全避险措施,防止次生事故或其他人身伤害事故发生。(7)组织人员对现场进行警戒和保卫,防止与事故有关的残骸、物品等丢失或随意挪动。3、财务资产管理员职责:
9、(1)落实死者丧葬费用和伤者医疗费用。(2)负责组织看护好伤员的随身行李、物品,并做好登记保管。(3)保证应急物资的采购资金,确保应急物资至4位。二、各工作组主要任务及职责(一)抢险救援组主要任务及职责:1、接警后根据情况在第一时间拨打报警电话(110、120、119),到达事故现场后及时向应急办公室报告现场情况。2、发生重大交通事故时,救援组领导组织人员立即实施应急抢险救援。解救受困的人员,配合医疗急救、消防抢救伤员、排除险情保护财物。必要时向上级有关单位发出救援请求。3、施救工作结束后,按照事故处理的有关程序规定迅速展开现场勘杳,收集证据,查清事故原因,写出书面汇报材料。4、对现场进行警戒
10、和保卫,禁止无关人员进入警戒区,疏导周边群众,保护自身及现场工作人员的安全,防止发生二次交通事故,妥善保存现场重要痕迹、物证等。5、配合交警对现场进行临时性交通管制,开辟出医疗急救、消防和专业施救的紧急通道。负责对事故现场受伤人员(特别是重伤人员)进行临时抢救和处置,并及时送医院进行抢救。6、视情组织警戒或封闭事故现场、隔离事故或灾害区域,保护现场、维护秩序、疏通交通、组织人员对事故现场照相取证。协助、配合上级有关部门对伤亡事故的处理。组织车辆分流,避免出现严重交通堵塞。7、及时清理现场人员、物品,负责对事故伤、亡人员、物件进行登记,妥善保管遗留的物品,最大限度降低事故损失。8、正确使用通讯、
11、摄像、照相、录音等安全设备对事故原因进行调查、分析。应急事故结束后向总指挥报告抢险救灾实施情况。(二)医疗救助组主要任务及职责:1、接警后快速赶到现场,对脱险的受伤人员进行紧急医疗处理后迅速送往医院进行救治。负责与120、医院的联系、协调工作,组织落实伤员的入院、转院医治和办理出院手续。2、负责在医院120未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。注意区分伤重程度,使重伤者优先得到抢救。组成专门医疗组对受伤人员进行抢救,保障伤员得到及时救治,将受伤人员的死亡率降到最低点。3、协助医院120转送受害者,跟踪救治情况,并将治疗进展情况及时反馈给应急小组领导,以
12、便领导及时做出决策。4、在事故救援结束后负责事故现场的防疫。(三)后勤保障组主要任务及职责:1、负责组织伤员的转运工作,将受伤人员送往医院,作好精神和生活上的安抚工作。2、负责看护好伤员的随身物品,解决伤员的实际问题和临时困难,配合公安交警部门处理轻微受伤人员。3、负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作,为应急救援处置提供相关人员、装备和设施、设备等后勤保障。(四)善后处理组1、负责对受害人的情况进行记录,包括姓名、年龄、家庭住址、联系电话等,2、负责与遇险人员的家属进行联络,并做接待安抚工作。3、负责做好善后事宜。(五)信息宣传组主要任务及职责:1、负责指挥中心值
13、班,随时与总指挥保持联系,传达落实上级对救援工作的指示和要求,报送相关资料。信息上报内容主要包括:事故发生的时间、地点、类型、财产损失和人员伤亡情况;抢险工作安排及措施。2、负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达,保证指挥中心与各成员之间,本单位与上级之间信息及时沟通,完成调度、汇报、通告与救援工作。3、负责应急过程的会议、记录与整理,应急事件结束后向指挥中心提交会议记录报告。第四章预警及信息报告第十条危险源监控安委会、各部门应定期研究道路交通及其他灾害安全事故工作,加强安全生产宣传教育,做到警钟长鸣,防患于未然,坚持“早发现、早报告、早处理,以及边查边改”的原则,加强日常监
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