文化馆、青少年宫、妇儿活动中心物业管理服务招标文件.docx

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1、公开招标文件项目名称：文化馆、青少年宫、妇儿活动中心物业管理服务目录第一部分招标公告3第二部分招标需求8第三部分投标人须知18第四部分开标、评标和定标32第五部分评标办法及评分标准39第六部分拟签订合同样本45第七部分投标文件格式53第一部分招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关法律规定，慈溪市政府采购中心受慈溪市群众文化活动中心、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会委托，经政府采购管理部门批准，就下列项目进行公开招标,现将有关事项公告如下：-、招标编号：NBCXZFCG2024004二、采购组织类型：政府集中采购三、招标项目名称及数量：见招标文件标项标项名称服务内容及期限简要规格描述或标项基

2、本概况介绍预算金额（万元）采购单位备注1物业管本次招标服务期见招标67.6慈溪市理服务限为一年，一年文件群众文期满后经采购人化活动年度考核合格，中心双方协商一致.49.2慈溪市报相关主管部门青少年备案，可续签下宫一年度合同，最29慈溪市多可续签二年。妇女联合会四、合格投标人的资格要求:1 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，且未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .本项目资金为中小企业预留，投标人或联合体各方均须为中小企业（符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、

3、微型企业）。3 .本项目不接受联合体投标。五、招标文件获取方式、时间及地点等：六、投标说明：1 .本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件（供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线或政采云服务专员电话）。2 .投标人应在开标前完成CA数字证书办理（如遇问题可致电政采云平台技术支持热线95763）,用于电子投标文件的制作。3 .投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（如遇问题可致电政采云平台技术支持热线95763）0七、投标截止时间、地点及要求：1

4、 .投标截止时间：2024年6月21日上午9：30时止2 .投标地址：政府采购云平台3 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后提交的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。八、开标时间及地点：1.开标时间：2024年6月21日上午9:30时整4 .开标地址/网址：浙江省慈溪市公共资源交易中心二楼第五开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路1355号）/政府采购云平台九、投标保证金：无十、本次招标有关信息公告媒体

5、：浙江政府采购网宁波市政务服务办公室-宁波市公共资源交易电子服务系统（慈溪）十一、本项目公告期限：本公告发布之日起5个工作日。十二、联系方式：1.采购人信息慈溪市群众文化活动中心、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会O项目联系人（询问）：质疑联系人：2.采购代理机构信息慈溪市政府采购中心（慈溪市白沙路街道南二环东路1355号）项目联系人（询问）：质疑联系人：3.同级政府采购监督管理部门联系人：监督投诉电话:第二部分招标需求特别说明：鲁求中不允许负偏离的实质性要求和条件，以号标明，如投标人未嘀应的，将被视为无效.一、项目概况：（一）慈溪市文化馆的物业管理服务项目概况1、物业类型：慈溪市文化馆2、坐落

6、位置：3、总建筑面积：约9000平方米4,现场概况：设有消防疏散楼梯3处，电梯3部，主楼梯1处，一楼为非遗展厅，一楼二楼中间设有一个隔层为办公室、培训教室,二层为办公室、露台等休闲区、门厅、培训教室等，三层为培训教室、新慈邃人活动中心等，具体以现场实际为准。（二）慈溪市青少年宫的物业管理服务项目概况1,物业类型：慈溪市青少年宫2,坐落位置：慈溪市文化商务区科技路969号3、总建筑面积：约7200平方米4.现场概况：设有消防疏散楼梯3处，电梯3部，主楼梯1处，一楼为报名大厅，一楼二楼中间设有一个培训教室、临展馆等，二层为培训教室、大会议室、露台等休闲区、门厅等，三层为培训教室、办公室、党员活动室

7、等，具体以现场实际为准。（三）慈溪市妇儿活动中心的物业管理服务项目概况1、物业类型：慈溪市妇儿活动中心2,坐落位置：慈溪市文化商务区科技路969号3、总建筑面积：约2214平方米4.现场概况：服务区域为一楼，分培训区、办公区、休闲区三部分，有两个主要出入口，与文化馆共用电梯2部，主楼梯1处，具体以现场实际为准。二、人员配置及原务内容：（一）项目人员配置：本项目岗位总人数为28人，具体要求见岗位配置表:慈溪市文化馆、青少年宫、妇儿活动中心物业人员岗位配置表单位岗位名称数量要求文化馆项目主管15Q周岁以下,具有2年以上物业主管/经理工作经验，工作能力突出。保安760周岁以下，身体健康，品行端正，退

8、伍军人优先，持有公安部门颁发的保安证。其中女性4人,男性3人。其中一人为保安队长。电工160周岁以下，身体健康,男性熟炼工。持有相关行政部门颁发的低压电工作业证,有弱电工作经验O保洁员4身体健康,60周岁以下。青少年宫管理兼维修160周岁以下，身体健康，男性熟练工。持有相关行政部门颁发的低压电工作业证,有弱电工作经脸。保洁员3身体健康，按要求做好责任区域内的保洁工作，60周岁以下.保安员5男性，60周岁以下；女性，50周岁以下；持有公安部门颁发的保安证。妇儿活动中心管理兼维修155周岁以下，身体健康,男性熟练工。持有相关行政部门颁发的低压电工作业证,有弱电工作经超。前台145周岁以下,女性，高

9、中及以上学历。保安255周岁以下，身体健康，品行端正，退伍军人优先，持有公安部门颁发的保安证。保洁员2身体健康，55周岁以下。会计28注：人员岗位配置表中划线部分级提供相关证书/证明材料共印件9（二）各岗位服务内容及工作要求：1、文化馆各岗位服务内容及工作要求：1.1 项目经理：全面巡查、监督物业人员服务情况，发现问题及时整改。加强物业人员管理考核，落实项目各项管理要求。1.2 工程服务:（1）设备设施管理：物业公司负责对设备设施的日常管理、维修养护；（2）设备维修保养服务：物业公司负责各项设备的运行操作、日常巡视、保养、故障检修、维护、应急处理。1. 3安保服务：（1）门岗、巡逻服务：物业公

10、司负责公共秩序维护管理与服务；负责日常安全保卫工作，制定突发事件应急颈案，负责完成突发事件、重大活动和信访事件处置时期的安全保卫工作；提供安全教育、人群指引管理服务，实现24小时管理，制订24小时定线和变线巡逻珞线，保证巡逻到位，确保活动中心安全。（2）收发服务：负责报刊、杂志、文件、信件、快递等收发服务O（3）巡检服务：每日正常活动结束后，巡逻保安负责所有教室、活动室等电源切断工作，确保场馆内的电器使用安全。1.4保洁服务与管理：物业公司负责公共区域的保洁，负责指定区域和房间的保洁，负责楼内环境的管理。2、青少年宫各岗位服务内容及工作要求：1.1 管理兼维修：加强物业人员管理考核，落实项目各

11、项管理要求。设负责对设备设施的日常管理、维修养护；负责各项设备的运行操作、日常巡视、保养、故障检修、维护、应急处理。2. 2安保服务：（1）门岗、巡逻服务：物业公司负责公共秩序维护管理与服务；负责日常安全保卫工作，制定突发事件应急颈案，负责完成突发事件、重大活动和信访事件处置时期的安全保卫工作；提供安全教育、人群指引管理服务。（2）收发服务：负责报刊、杂志、文件、信件、快递等收发服务。（3）巡检服务：每日正常活动结束后，巡逻保安负责所有教室、活动室等电源切断工作，确保电器使用安全。2.3保洁服务与管理：物业公司负责公共区域的保洁，负责指定区域和房间的保洁，负责楼内环境的管理。3、妇儿活动中心各

12、岗位服务内容及工作要求：3. 1工程服务：（1）设备设施管理：物业公司负责对设备设施的日常管理、维修养护；（2）设备维修保养服务：物业公司负责各项设备的运行操作、日常巡视、保养、故障检修、维护、应急处理。3. 2安保服务：（1）门岗、巡逻服务：物业公司负责公共秩序维护管理与服务；负责日常安全保卫工作，制定突发事件应急预案，负责完成突发事件、重大活动和信访事件处置时期的安全保卫工作；提供安全教育、人群指引管理服务，实现24小时管理，制订24小时定线和变线巡逻路线，保证巡逻到位，确保活动中心安全。（2）收发服务：负责报刊、杂志、文件、信件、快递等收发服务。（3）巡检服务：每日正常活动结束后，巡逻保

13、安负责所有教室、活动室等电源切断工作，确保场馆内的电器使用安全。3.3保洁服务与管理：物业公司负责公共区域的保洁，负责指定区域和房间的保洁，负责楼内环境的管理。三、其他1、日常保洁项目所需耗材、各类工具设备由中标供应商负责提供（洗手液、卫生纸、擦手纸除外）。四、商务条款1.本次招标服务期限为一年，一年期满后经采购人年度考核合格，双方协商一致，报相关主管部门备案，可续签下一年度合同，最多可续签二年。合同期间和续箔合同期间的服务要求和合同价格不变。2、预付款：在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标方支付合同金额40%的预付款。下一年度预付时间为次年相对应月份，以此类推；当年度预付款

14、尚未扣回的，次年不重复安排。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。3,履约保证金：如需收取履约保证金，最高比例不得超过合同金额的1册由甲乙双方在合同中自行约定退回的方式和时间。蟆约保证金可以现金或银行、保险公司出具的保函形式提交。4、费用结算为每季度结算。剩余合同价款平均分四次，经考核合格后于次月10日前结算，结算时中标方需提供合法票据，采购人自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。在遵守相关法律法规的前提下，总公司中标后，若具体服务全部由项目属地所在分公司提供，且服务质量不低于投标承诺的，经中标方与采购人协商一致，可由

15、分公司开具发票，相关事宜由双方在采购合同中予以约定。5、中标方须在合同签订前向采购人提供本项目投入人员具体名单。6、中标方提供的,所有配置岗位人员的劳动争议、工伤事故和一切意外伤害均由中标方自行全权负责，相关费用由中标方自行承担。7、中标供应商无条件接受采购人定期或不定期检查监督。本考核细则按每季度进行打分考核，满分为100分。若打分低于80分，本季度物业管理考核为不合格，并做适当的经济处罚，且作为续签下年物业服务的依据。如因中标供应商工作失职或管理不到位，造成甲方重大经济损失的，甲方可直接判定当季度考核为不合格。若连续两次考核不合格，采购方有权单方终止合同，不予退还矮约保证金，并保留追究中标

16、人因此给采购人造成的一切经济损失及违约贲任。物业监督考核实施办法为加强本项目治安、保洁、车辆等管理，提高物业人员的工作责任心，促进各项工作的有序开展，制订以下考核细则:序号考核内容分值评分1上班脱向、旗岗、串闵，上班时间做与工作无关之事.酒后工作，若装不规范，言行举止有损甲方形型的，发现一次扣2分，扣完为止。82发生任何纠纷和火警，应在5分钟内到达现场，采取适当措施进行阻止和处理，如故意躲避或任由事态发展，造成后果的，发现一次扣5分，扣完为止。153不按规定巡逻或巡逻无记录，克大事件不汇报的，发现一次扣2分，扣完为止。84每月定期检查公共区域各类消防设施和设备，定期上报检查结果,设备设施损坏和

17、缺损如实汇报，发现安全隐患及时处理和汇报，未及时处理的发现一次扣3分，扣完为止。95卫生间有异味、污迹和成片水渍的,发现一次扣2分,扣完为止e86发现一个卫生死角，一次扣2分，扣完为止。107工作人员频繁非合理原因换人的，发现一次扣4分，扣完为止。88对纪律涣散、工作不力的物业管理工作人员，果购方要求更换或辞退，未执行的，一次扣5分，扣完为止.109对采购方指派的工作拖延执行或不执行的，次拉8分，扣完为止.1610其他违规情况，发现一次扣2分，扣完为止。8台计100特别说明：供应商可自行进行了解项目相关信息及查阅有关资料,不另行统一安排，未进行了解项目相关信息所造成的一切风险由投标方自行承担。

18、采购单位联系人及联系电话见招标公告。第三部分投标人须知前附表序号项目内容与要求1采购入慈溪市群众文化活动中心、憨澳市青少年宫、慈溪市妇女联合会2项目名称慈溪市文化馆、青少年宫、妇儿活动中心物业管理服务3招标编号NBCXZFCG20240014服务地点采购单位指定地点5服务内容及期限见招标文件6投标保证金无7投标文件的编制本项目实行网上投标。一、电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交；二、投标文件均由资格证明、商务技术和报价三部分组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。8投标文件的接收投标人应当在投标欲止时间前完成电子投标文件的传输递交

19、，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标欲止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应威止时向后提交的投标、响应文件,将被政采云平台拒收。9投标文件提交截止时向见采购公告10投标文件提交地点见采购公告11开标时间（投标裁止时间）见采购公告12开标地点见采购公告13投标有效期自投标文件提交截止之日起90日历天。14评标办法及标准综合评分法15信用记录根据财库2016125号文件，通过“信闻中国”网站、中国政府呆购网信用查询，以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大

20、税收违法案件当中人名单、政府采购严重道法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。16中小企业有关政策1.投标人须符合关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业(2011)300号)文件规定的中小企业划分标准。属于中小微型企业的.投标文件中必须提供中小企业声明函(如提供其他中小微型企业制迨的货物，请提供该企业为中小微型企业的证明材料)。(注：未提供以上材料的.视为非中小企业投标.投标无效)2、根据财库(2020)46号文件规定，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。3、根据财库(2014)68号、财库(2017)M1.号文件规定，监玳企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业

21、。17本次招标有关信息公告媒体浙江政府枭购网宁波市政务服务办公室-宁波市公共资源交易电子服务系统(慈溪)请供应商随时关注本项目自发布采购公告后后蝮可能出现的修改通知，澄清说明等等，如有错过，后果自负。一、总则(一)适用范围本招标文件适用于本项目投标、评标、定标、脸收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的，从其规定)。(一)定义1、“招标方”系指组织本项目采购的慈溪市政府采购中心。2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。3、“采购人”系指委托招标方采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。4, “货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其

22、它有关技术资料和文字材料。5, “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。7、系指实质性要求条款I）（三）合格的投标货物或服务应该是中国境内提供的投标货物或服务。若投标货物或服务属于国家实行许可证制度或生产注册证制度的货物或服务，则应具备相应有效的证书。（四）合格的投标人1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、符合本招标文件招标公告中规定的资格要求。（五）投标委托有关说明1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采

23、购活动。2、除单一来源外，为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（六）投标费用无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标活动有关的全部费用。二、招标文件的说明（一）招标文件的组成1、招标公告；2、招标需求;3,投标人须知；4、开标、评标和定标；5,评标办法及评分标准；6、拟签订合同样本；7、投标文件格式；投标人应详细阅读招标文件的全部内容，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件各方面的要求

24、都做出实质性响应或电子投标文件内容未指向指定链接、模块，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人自行承担可能被视作无效标的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标将作无效标处理。（二）招标文件的澄清与修改1,投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满起7个工作日内以书面形式向招标方提出。招标方如认为有必要对已经发出的招标文件进行澄清或修改，将在规定的时间内，在“浙江政府采购网”政采云平台上发布更正公告。逾期提出招标方将不予受理。2、招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用

25、补充公告等方式进行澄清和修改。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。4、招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“澄清公告”的形式发布在“浙江政府采购网”政采云平台上，供应商应及时登录政采云平台查看和下载，未及时查看和下载的责任自负。三、投标文件（一）电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。（二）投标文件的组成投标文件均由资格证明、商务技术和报价三部分组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

26、1、资格证明文件包括：1.1封面;1. 2目录；1.3投标函（格式见附件。未按附件格式内容提供的视为资格审查未通过.将作无效标处理）;1.4 提供有效的营业执照复印件（加盖投标人单位公章）：1.5 法定代表人/负责人授权书（格式见附件,注意按要求签署盖章。如供应商代表是法定代表人/负责人的，提供法定代表人/负责人身份证复印件即可）；1.6投标人须通过“信用中国”网站、中国政府采购网信用查询，以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的网页查询记录为准；1.7 中小企业声明函（格式见附件，未按附件格式内容提供的由投标人自行承担可能被视作无效标的风险）；1.8 残疾人福利企业声明函（若有，格式

27、见附件）；1.9 投标人认为需要提供的其它说明和资料（如有请提供）。2、商务技术文件包括：2. 1封面；2.2 目录；2.3 评分索引表（格式见附件，主要用于评标委员会对应评分内容）；未尽*宜请各投标人按评分标准技术部分制作。3.报价文件包括：3. 1封面；3.2 投标一览表（格式见附件）；3.3 报价明细表（格式见附件）；3.4 投标人针对报价需要说明的箕他文件和说明（格式自拟）。注：法定代表人授权委托书、投标函、投标报价明细表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人公章。资质文件、技术及商务文件中不得出现项目报价信息。否则将作无效标及理。（三）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与

28、招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。（四）投标有效期1、投标有效期为自投标文件提交截止之日起90日历天。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期不足的投标文件将作无效标处理。2、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的制作投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标

29、操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（六）投标报价1、投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送）。2、投标报价应包含项目所需全部货物、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含人工费用（工资、社保、人身意外伤害保险、高温补贴、法定节假日加班费、福利、服装、其他等）、物耗费用、添置费用、管理酬金、税费等项目涉及的所有费用）。3、投标报价总价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。（七）投标文件的提交、补充和修改：见招标公告。（八）串通投标认定有

30、下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;5、不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标。（九）投标无效的情形如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1、投标方未能提供合格的资格文件、投标有效期不足的；2,电子投标文件解密失败的：3、投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记

31、录名单的；4、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；5、投标文件与招标文件有重大偏离、未满足带号实质性指标的;6、资质文件、技术及商务文件中出现投标价格信息的、投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；7、标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两个报价的；8、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且在评标现场合理的时间内不能证明其报价合理性的；9、投标人不接受报价文件中修正后的报价的；10、未按本章“三、投标文件（六）投标报价”要求报价的；11、评审委员会要求投标人予以澄清说明的事项，投标人拒绝澄清说明的；1

32、2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商同时参加本项目的（均无效）;13、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的：14、投标人被视为串通投标的；15、不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。（十）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1.政采云平台输入的开标记录表报价与电子投标文件中的报价文件不一致的，以政采云平台输入的开标记录表为准;2、电子投标文件中报价明细表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；3、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4,单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总

33、价为准，并修改单价；5、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人加盖公章，或者由法定代表人/负责人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。四、开标、评标和定标开标、评标和定标见本招标文件第四部分内容。五、合同的授予1.授予合同的依据(1)中标通知书；(2)招标文件、招标文件的修改及补充文件；(3)投标文件和询标时投标人作出的澄清、说明、纠正、承诺；(4)中华人民共和国民法典的规定。2、签署合同的要求(1)采购人与中标人按照中标通知书规定的时间、地点签订书面合同；(2)签订合同的时

34、间必须在自中标通知书收到之日起三十日内；（3）所签订的合同内容不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改；（4）采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。3.合同签订（1）采购人与中标人将根据中华人民共和国民法典的规定，依据招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。（2）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目各项工作，不得将中标项目转让（转包）给他人。六、质疑1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。供应商须在法定质疑期内

35、一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：a供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;b质疑项目的名称、编号；C具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d事实依据；e必要的法律依据：f提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表绦

36、字或者盖章，并加盖公章。（质疑函范本可从财政部网站下载）4、采购人、采购代理机构将在收到质疑函后7个工作日内作出答受，并以书面形式通知质疑供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。5、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉（联系方式、地址等见招标公告）。七、保密和披露1、投标人自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。2、招标方有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露

37、。3,招标方有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求(书面或其他方式)时，无须事先征求中标人同意而披露关于已订立合同的资料、中标人的名称及地址、中标的有关信息以及合同条款等。八、特别声明1、最有限价：本次公开招标设有最烹隈价，最高隈价是145.8万元要，其中前溟市文化体物业理及务不超过67.6万元，JIt溪市育少年*物业管建及多不超过49.2万元，注澳市知儿活动中心物业，理及务不超过29万元，超出最高展价及3家枭购单位相应方算价的视为无效标.2.中型、小型、微型企业投标的，应当符合以下条件：(1)按照关于印发中小企业划型标准规定的通知3(工信部联企业【2011】300号文件规定，投标人应当符合

38、中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指企业从业人员、行业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物.(3)根据财库(2020)46号文件规定，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。(4)根据财库(2014)68号、射库(2017)M1.号文件规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。第四部分开标、评标和定标一、电子招投标开标及评审程序1. 1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用”项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。1.2评标

39、委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；1.3在系统上公开资格和商务技术评审结果：1.4在系统上公开报价开标情况；1. 5评标委员会对报价情况进行评审；2S1.6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动，但若待出现的下述规定情形消除后，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以继续组织电子交易活动：2. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的：2.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的;2.3

40、 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2. 4病毒发作导致不能进行正常操作的：2. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。二、组织评标程序1.招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。2、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。3. 市政府采购中心依法组建评标委员会，推选评标委员会组长。4. 评标委员会组长组织评审人员独立评审。4.1资格性审查资格审查小组依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确

41、定投标人是否具备投标资格。资格性审查资料表如下：序O审查因素审会内容审查标准1法定代表人授权书法定代表人授权书提供法定代表人授权委托书，格式以附件为准，注意按要求签署盖章。2具有独立承担民事责任的能力营业执照（副本）复印件提供营业执照（副本）复印件。3中小企业窿格认定中小企业声明函提供中小企业声明函（格式见附件）,未按附件格式内容提供的由投标人自行承担可能被视作无效标的风球4投标资格及各项承诺投标由提供投标函，格式以附件为准，注意按要求签署盖章.5诚信记录投标人“信用中国”网站、中国政府采购网信用记录情况无不良记录。开标当日为准对投标人“信用中国”网站、中国政府采购网信用记录情况进行核实，未被

42、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6中小企业资格认定残疾人福利性单位视同小型、微型企业提供残疾人福利企业声明函（格式见附件）资格审查采用合格制，投标文件中证明材料齐全且符合上表审查内容的，同时符合国家相关规定和招标文件资格要求的，资格审查结论为合格。资格审查合格的进入评标程序，资格审查不合格的为无效的投标。4.2符合性审查评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，

43、纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。若投标人递交的电子投标文件内容未指向指定链接、模块，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人自行承担可1瞅摄钮效标的区缸.4.3技术和商务评审评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应通知该投标人作出澄清、说明或纠正。该过程由投标

44、人与评审小组通过电子交易平台交换数据电文的形式进行，给予投标人提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。澄清说明内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。具体操作步骤及要点：一供应商在询标澄清-待办理”标签页下选择状态为待澄清的项目，点击操作栏【澄清】；一查看询标函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M）；T签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”；一确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒

45、“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交）；完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”.4.4评审人员需对评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形（其总评分偏离平均分30%以上的）的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员据实记录。4.5评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。三、评审原则1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家，被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。3、评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准