矿山典型事故案例汇编.docx

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1、目录甘肃省白银市景泰县泓胜煤业有限责任公司“723”里大边坡坍埸事故2陕西省愉林市米脂县龙镇煤矿芦则沟矿井“725”较大透水事故4内蒙古阿拉善新井煤业有限公司Ir大煤矿“222”挣别更大坍埸事故6甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司西沟N“8口16”重大火灾事故7山西永景煤业重大火灾事故9恩施市一采石场坍埸事故11湘东区湘东裕升联营采石场物体打击事故案例分析13矿山典型瞒报事故案例：河北桃树峪铁矿“9口2”重大透水瞒报事故152007年1月16日包头市东河区燎就沟铁矿通水事故17广西南丹县大厂犊浊图选矿厂是矿库将坝事故22大峰荔天矿”10.16”更大施工爆破事故24准能集团黑岱沟露天煤矿“330”

2、运输车迨尾事故25甘肃省白银市景泰县泓胜煤业有限责任公司”23”重大边坡坍塌事故一、事故经过：2022年7月23日，甘肃省白银市景泰县泓胜煤业有限责任公司发生边坡坍塌事故，造成10人死亡、6人受伤。该矿为资源整合、改扩建露天煤矿，共有两个采区，设计生产能力30万吨/年，2021年10月开工建设。2022年7月23日上午，山西省民爆集团景泰爆破分公司到该矿二采区进行爆破作业，9时45分左右，爆破公司作业人员和陕西长久现代物流有限责任公司民用爆炸物品运输车辆进入矿区，10时54分左右，民用爆炸物品运输车行驶至二采区一号坑西出口150米处时，发生边坡坍塌，导致车辆及违规乘坐在该车车厢内的爆破作业人员

3、被掩埋。二、事故原因为：该矿对煤页岩互层边坡未按设计留设安全平盘，形成超高、超陡边坡，加之前期雨水侵润作用使岩体稳定性进一步弱化，致使边坡失稳坍塌。事故暴露出的主要问题：一是未按设计组织施工。该矿设计台阶高度10米、安全平盘宽度4米、清扫平盘10米、边坡角49度，但事故坍塌区域实际未留设安全平盘，将3个台阶并段，形成边坡高度2428米、边坡角63度的超高、超陡边坡；在采坑最深处形成一处高度43米、边坡角56度的超高、超陡边坡；通向采坑最深处的道路坡度达到14%,超过8%的设计要求。二是边坡管理和隐患排查治理措施不落实。该矿未按规定绘制边坡监测系统平面图，未定期开展边坡监测，在事故坍塌区域对面和

4、采场内部分边坡已发生片帮的情况下，仍未引起警觉，未及时在采坑周边及特殊路段设置防护栏和警示标志，未按规定整改事故区域边坡角、台阶高度、平盘宽度不符合要求等问题，未及时消除边坡隐患。三是安全管理混乱。该矿名义上为整合煤矿，实际上其两个采区互不干涉、独立运行。煤矿“五职矿长”由二采区股东方、合作投资方、土方剥离单位等人员拼凑组成，未依法履行相应职责，形同虚设。违规将土方剥离工程承包给不具备相应资质的单位施工。矿领导带班记录资料造假。兰州中诚信监测科技有限公司未按监理规范要求进行监理。四是爆破管理严重违规。山西省民爆集团景泰爆破服务分公司、陕西长久现代物流有限责任公司长期违规将爆破作业人员与民用爆炸

5、物品混运，现场作业管理人员发现违章行为未及时制止。五是以建设名义违规组织生产。该矿为提前产煤，擅自改变建设方案，调整土方剥离作业地点，二采区一号坑超出设计规定的浅部露天开采最低标高。六是属地安全监管走过场。事故发生前两天，地方煤矿安全监管部门到该矿检查，未发现边坡角过大和采掘台阶高度、平盘宽度明显不符合安全规定、现场管理混乱等问题。陕西省榆林市米脂县龙镇煤矿芦则沟矿井“725”较大透水事故一、事故经过：2022年7月25日，陕西省榆林市米脂县龙镇煤矿芦则沟矿井发生透水事故，造成3人死亡。该矿为民营企业，设计生产能力45万吨/年，水文地质类型中等，矿井正常涌水量12.8立方米/时，最大涌水量15

6、.2立方米/时。7月25日晚班，该矿在11503运输顺槽综掘工作面进行第二轮掘进作业时，工作面迎头右帮上方突然发生透水，造成人员伤亡。二、事故原因为：该矿未严格落实防治水措施，11503运输顺槽综掘工作面掘透相邻煤矿采空区，导致透水。事故暴露出的主要问题：一是隐蔽致灾因素普查不清。该矿未认真开展相邻煤矿老空积水情况等隐蔽致灾因素普查，未按照煤矿防治水“三区”管理办法要求对老空水威胁区域实行分区管理。二是探放水措施落实不严格。该矿曾因“未执行探放水措施”被责令停产整顿，复产验收后仍不严格落实探放水措施，未按照煤矿防治水细则要求落实“两探”工作。探放水措施所需资金保障不到位。三是安全基础薄弱。未建

7、立以总工程师为首的安全生产技术管理体系，未配备专业技术人员，未设置安监、地测防治水、生产技术等业务安全管理职能科室。全矿仅1名持证探放水作业人员。四是安全培训不到位。日常安全培训制度执行不严格，现场作业人员对透水等重大灾害征兆无辨识能力，职工安全生产风险意识不强、自保互保能力差。五是委托管理责任落实不到位。整体承包方米脂县华龙能源科技有限公司将芦则沟矿井经营权股份化,引进自然人投资后退出对芦则沟矿井的安全管理，以包代管。内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“222”特别重大坍塌事故一、事故经过：2023年2月22日13时12分许，内蒙古自治区阿拉善盟李井滩生态移民示范区内蒙古新井煤业有限公司露

8、天煤矿发生特别重大坍塌事故，造成53人死亡、6人受伤，直接经济损失20430.25万元。二、事故原因：未按初步设计施工，随意合并台阶，形成超高超陡边坡，在采场底部连续高强度剥离采煤，致使边坡稳定性持续降低,处于失稳状态，边帮岩体沿断层面和节理面滑落坍塌，加之应急处置不力，未能及时组织现场作业人员逃生，造成重大人员伤亡和财产损失。甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司西沟矿“816”重大火灾事故2022年8月16日10时50分，甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司西沟矿发生一起重大火灾事故。造成12人死亡、17人受伤，直接经济损失1970万元。事故经过8月161日7时许，中金公司安全负责人王平基带着施工人

9、员杨表和鲁振显，进入斜坡道冒落区清理冒落渣石。因冒落区钢拱架上方的钢板受冒落渣石重压变形，局部钢拱架倒塌影响清渣工作。10时30分左右，王平基返回斜坡道碉口与施工队焊工魏兆祥驾驶三轮车运来氧气瓶、乙块瓶和切割枪。10时40分左右，魏兆祥站在冒落渣堆上，使用氧块焰切割钢板。10时50分左右，氧块焰将钢板后面的草垫、竹架板、圆木等填充物引燃。王平基组织杨表、鲁振显用铁锹、水泵浇水灭火，因火未准时彻底熄灭，着火产生的一氧化碳等有毒有害气体经斜坡道进入3号、4号破裂明室及A1.胶带运输平巷，导致西沟矿在3号、4号破裂碉室实施修理清扫作业的西沟矿破裂运输作业区现场值守安全员刘超、电工班电工贫铭、朱晓峰、

10、钳工班钳工郭亮、皮带二班组长姜宏、组员杨嘉红、闫向东、皮带二班长白班班长张军、巡检班巡检工李玉成9名作业人员被困。M时19分，9名被困人员试图从3号破裂碉室向外撤离，因烟雾太大撤离未果，14时22分返回3号破裂明室。直接缘由1 .中金公司施工人员在实施斜坡道修理支护工程过程中，采纳氧块焰切割冒落区垮落的钢拱架上部凹陷的钢板时，引燃冒落区支护充填用的草垫、竹架板、圆木等可燃物造成火灾，产生的大量一氧化碳等有毒有害气体，经斜坡道随风流下行进入3号、4号破裂碉室和AI胶带运输平巷，造成9名当班作业人员一氧化碳中毒死亡。2 .西沟矿在抢险救援过程中，施救不当，造成3人一氧化碳中毒死亡、17人一氧化碳中

11、毒受伤。山西永聚燥业重大火灾事故一、火灾事故发生单位概况永聚煤业有限公司是山西东泰能源集团有限公司旗下一座设计能力120万吨/年的矿井。井田地处河东煤田离石煤炭计划矿区东北部。矿井始建于2008年，2009年经山西省煤矿企业兼并重组整合工作组办公室批复，由原山西离石菁蒿焉煤业有限公司、原山西恒安益煤业有限公司、原山西吕梁离石泰宁煤业有限公司兼并重组整合而成。法定代表人王庆斌。二、事故发生经过和救援处置情况2023年11月16日上午6时50分左右，吕梁市离石区永聚煤业有限公司联建楼职工澡堂发生火灾，起火的联建楼可供工人开会、洗澡、换衣服等。接到火情报告后，市区两级立刻启动应急响应，迅速组织开展救

12、援。现场共投入18辆消防车，30余辆救护车，医护人员90余人，救援人员150余人进行应急处置救援。截至14时44分，现场火势已扑灭，搜救工作基本结束。三、火灾事故造成的人员伤亡和直接经济损失事故救援中共琉散转移职工64人，截至11月16日14时，经吕梁市第一人民医院抢救，26人不幸遇难，38人受伤，目前38名伤员中的4名危重伤人员暂无生命危险，3名重伤人员生命体征平稳，30余人为一般伤，正在积极对症治疗。本次事故造成直接经济损失约6500万元（待进一步认定）。四、引发火灾事故的直接原因、间接原因（一）引发火灾的直接原因：1、初步判定为2楼洗澡换一区明火引起的；2、建筑过火面积约900平方米，该

13、区域内放置更衣柜200余组,将室内空间分割成多个隔间；3、过火区域顶部还安装放有矿工棉衣裤、靴子等个人物品的吊篮1700余组，因受火灾高温炙烤，吊篮、网架以及存放物品散落地面、层层堆积；4、联建楼三楼是施工队组的办公室，其中有很多电器设施。（二）引发火灾的间接原因：1、安全生产治理监督制度不健全，未落实到具体责任人；2、负责安全生产的治理人员监督不力，检查并排除安全隐患的意识不强；3、联建楼消防设施不到位，或消防报警系统失效，没有在最佳灭火时间进行扑救。恩施市一采石场坍塌事故1事故发生经过2003年11月19日，舞阳办事处国土资源所吴长国所长到采石场检查，仅口头对违规掏采进行了制止，没有强制其

14、停产整改。2003年11月22日上午8时许，生产技术负责人许祥富安排翁远江（翁为带班班长）等5名工人作业，要求先将21日放炮后上面松动的石头排除后再开始作业，翁未听从生产技术负责人的安排，就开始在底部作业.许也未加以于涉。这5名工人具体分工为：李正祥用铁锤锤石头，翁远江、周远再往板车上装石头，杜宗平、谭世才用板车往碎石机边转运石头，另外两名工人张胜权、张胜财在砂机旁打碎石。生产作业进行到10时50分左右，张胜杈突然看见采石场右北角顶部往下掉泥块，与此同时，采石场右北角掉泥块旁的伞檐岩体及周围岩石随即垮落，李正祥迅速跑到采石场右边坎上，杜宗平向外跑到砂机边，这2人撤离即时没有受伤；翁远江、谭世才

15、刚开始往外跑就被垮落的岩石当场砸死；周远再仅向外跑2m多就被垮落的岩石击中背部当即倒地，送州中心医院经抢救无效死亡。具体现场情况见“恩施市民业建材有限公司贺孝友采石场11.22”崩塌事故现场勘验图”。2事故发生原因及性质（一）直接原因恩施市民业建材有限公司于2003年10月28日在采石场右北角中下部违规放炮掏采，形成伞檐岩体隐患，11月21日下午又在此伞檐岩体的右下方再次违规放炮掏采，使伞循失去支撑，而采石场在伞檐岩体隐患更加突出的情况下，仍未及时排除，继续于11月22日9时多在伞檐岩体下面石料堆上盲目放解炮，对本身存在构造裂隙的伞檐岩体造成振动，使伞檐岩体与基岩脱离而坍塌。造成此起事故的直接

16、原因是违规掏采，构成安全隐患不及时排除所致。(二)间接原因(D按照乡镇露天矿(场)安全生产的规定，未制门具休的引采方案，现场管理不到位。(2)安全教育不到位，职工安全素质低F,违规掏采。(3)舞阳办事处国土资源所虽然事发前一天到该采石场现场检杳.仅口头要求采石场顶部要排险，而未强令停业消除隐患，存在严垂的饥理不到位。湘东区湘东裕升联营采石场物体打击事故案例分析2006年9月16日上午10点30分左右，湘东区湘东裕升联营采石场发生一起物体打击事故，造成1人死亡。一、事故经过湘东区湘东裕升联营采石场为露天开采矿山，采场断面高约60余米。由于接连下了两天雨，直到9月15日下午天气才转阴（9月150上

17、午下小雨），矿长肖增盛，生产矿长邓光友决定新面排完险后，在地面打底板，9月15日下午便开始生产。2006年9月16日（阴天）上午8点左右，生产矿长邓光友在矿办公室召开进班会，并进行当天上午作业分工安排。根据分工：邓光友负责矿山安全监管；冯万明、刘春生、彭秋明3名石工在采场外侧打底板（准备中午放炮）；周景洪、周敬芳2名石工在采场内侧打解硬（靠高山一侧有两块较大的石头，铲车无法搬动，需要放解炮）；同时，铲车在采场内侧装车。约10分钟左右，进班会完毕，职工们按各自分工开始生产作业。上午10点30分左右，在采场内侧打解眼的石工周景洪突然听到断面上部有响动，忙仰头向上察看，只见一块重约05kg的石头从断

18、面顶部（顶部未排表土；有泥石）掉下，滚落到断面中部（离地约30余米高）分成3-4小块向地面飞落下来。在周景洪抬头仰视的时候，他头上戴的安全帽随即朝后掉落到地,也就在这一瞬间，一块重约OJkg的石头刚好击中他的头部。周景洪当即倒地。其他工友见状，急忙进行抢救，并拨打120急救电话。约上午10点45分左右，区中医院急教车赶到事故现场，经医师检查，发现周景洪已当场死亡。二、事故原因1、湘东区湘东裕升联营采石场严重违反金属非金属露天矿山安全规程(GB1.6423-1996)和开采设计方案要求，采场断面高约60余米，未形成台阶；断面上部未清表土，头两天又下了雨，泥石比较松动，石工在高山未排险的情况下作业

19、，是导致事故发生的直接原因。2、生产矿长兼安全员邓光友，劳动组织不合理，安排未经专业培训并取得特种作业人员操作证的人员上岗作业(石工:周景洪、冯万明、彭秋明；铲车司机。向时军等均无上岗证)；在没有清除断面浮石，彻底排除险情的情况下指挥生产，是导致事故发生的主要原因。3、湘东区湘东裕升联营采石场未举办过一次安全技术培训班，进班会流于形式，无任务记录。企业内部管理混乱，制度执行不严，是事故发生的重要原因。矿山典型瞒报事故案例:河北桃树峪铁矿“92”重大透水瞒报事故2022年9月2日15时48分左右，唐山市迁西县桃树峪铁矿有限公司在基建过程中发生透水事效，造成14人死亡、1人失踪，直接经济损失约35

20、08万元。事故发生后，迁西县委、县政府原主要负责人和有关领导通过多种手段进行有组织的蓄意隐瞒，直至9月16日事故遇难人数才被查清。一、事故单位基本情况王西县桃树峪铁矿有限公司（事故发生单位，以下简称桃树峪铁矿）为有限责任公司，开采矿种为铁矿，开采方式为露天/地下开采，生产规模30万吨/年。2021年7月开采方式变更为地下开采。事故发生时，正在井下+17m水平、-20In水平施工作业。二、事故直接原因未按设计施工，未进行超前探放水作业，巷道掘进施工、爆破等相关单位未按标准规程操作，掘进工作面与不明老巷道相遇，老巷道与上部积水的采空区连通，老空水突破工作面与老巷道间薄弱岩体，导致透水事故发生。三、

21、事故暴露出的主要问题1.桃树峪铁矿。一是安全管理混乱，矿主要负责人未取得安全生产知识和管理能力考核合格正；未设置安全管理机构，“五职矿长”、专职安全生产管理人员、专业技术人员配备严重不足；未对从业人员开展安全培训I。二是未查清矿区范围内历史形成的地下采空区分布状态，盲目组织施工。三是未将建设工程设计文件报县级以上人民政府自然资源主管部门备案；未按设计组织施工。四是对施工单位安全管理缺失,以包代管，包而不管；未按规定委托监理单位对建设项目进行实质监理。五是事故发生后，藏匿、转移遇难人员遗体，销毁、伪造有关证据、资料，参与谎报事故。2 .丰允建设公司。一是未按要求设立安全生产管理机构、配备相关人员

22、，项目部负责人未取得安全生产知识和管理能力考核合格证，未履行带班下井职责；特种作业人员均未取得资格证书。二是未按设计施工，未执行“逢掘必探”的探放水制度，探放水工程均未施工。三是未对从业人员开展安全培训，井下作业人员未全面掌握必需的操作技能。四是事故发生后，藏匿，转移遇难人员遗体，销毁、伪造有关证据、资料，参与廉报事故。3 .地方监管部门责任落藩实不到位。唐山市应急管理、自然资源和规划、行政审批等部门和迁西县有关部门履行非煤矿山安全生产监督管理职责不力，违规审批，对企业安全生产主体责任不落实、安全管理混乱、无监理单位实施监理以及未按安全设施设计组织施工等问题失察失管；迁西县公安局对桃树峪铁矿民

23、爆物品安全监管不到位。4 .地方党委政府落实安全生产责任制有差距。唐山市党委政府贯彻落实安全生产工作决策部署不力；迁西县党委政府在事故发生后，违法谎报安全事故，县委主要领导主导、县委县政府相关领导参与谎报安全事故犯罪；太平寨镇党委政府安全生产属地监管责任落实不到位，主要领导参与谎报安全事故犯罪。2007年1月16日包头市东河区壕赖沟铁矿透水事故2007年1月16日22时左右，包头市东河区壕赖沟铁矿发生透水事故，造成29人死亡，直接经济损失1420万元。一、事故经过2007年1月16日23,00时许，矿值班员刘建军，在7号井巡查时，接到矿另一值班员高建国从值班室打来的电话说，1号斜井的操刚从井下

24、上来汇报，井下有事，让刘建军回到值班室。刘建军回到他班室问操刚井下情况，操刚说1号斜井出了一股水。刘建军就打电话给1号竖井负责人王静，告诉他1号斜井出水了，把人撒上来。同时又打电话给值班副矿长张树存汇报了情况。张树存让刘建军到井口查看，刘建军到1号斜井后，又问操刚井下究竟是什么情况，用不用下井看一看，操刚说人已撤上来了，不用下去了，电也已停了。随后刘建军又给张树存打电话汇报了情况，张树存又让刘建军和当晚另一值班员郭冬到1号竖井看一看（这时王静也给刘建军打来电话说，1号坚井水抽不完，刘建军让王静赶快把人撤上来。）,刘建军和部降冬去1号坚井走到半路遇到1号竖井承包人蒋垂学，三人乘车到1号坚井，时间

25、大约是23时30分左右，刘建军让赶快往上撤人，此时卷扬机已提不上来了。哪冬又给张树存打电话说，井下巷道被水淹了，赶快给公司打电话吧。随后，刘建军和乌B冬又赶到2号竖井（在赶往2号坚井的中间，高建国给刘建军打来电话说，3号坚井也被水淹了。），工人们也说井被淹了。于是刘建军和都冬回到矿部，将情况向超越矿业有限责任公司法定代表人曹十虎作了汇报。此时的时间大约是1月16日23时40分左右，1、2、3号坚井井下巷道全部被泥浆和水淹没，井下人员无法撤出，35名矿工被困井下。值班副矿长张树存大约在23时40分赶到1号竖井，让在现场的刘超（刘玉智之子）通知超越集团有限责任公司董事长刘玉智。17日4时，张树存安

26、排3号斜井负责人徐尚林开始打平巷，施救井下遇险矿工。事故发生后，包头市委、政府主要领导和有关部门负责人及时赶赴现场，启动包头市矿山事故灾难应急预案，组成事故抢险救援领导小组和现场指挥部等事故抢险救援机构，制定救援方案，开展救援工作。国家和自治区领导对事故高度重视，温家宝总理作了重要批示，要求华建敏秘书长亲自过问营救工作，协调有关部门迅速调集救援设备等问题。自治区党委书记储波、自治区人民政府主席杨晶也分别对事故的抢险救援等作出明确批示，提出具体要求。17日上午，自治区政府主席杨晶、副主席赵双连、自治区党委常委包头市党委书记莫建成、包头市市长呼尔查，自治区政府办公厅、安监局、监察厅、总工会等有关部

27、门负责人先后赶到事故现场，指挥救援工作。17日下午，国家安全生产监督管理总局副局长孙华山及有关司局负责人赶到事故现场，对事故救援工作进行指导。国家救援中心紧急调运特种高速钻机等专用设备，用直升机运抵事故现场。中国黄金总公司包头喜达矿业公司、内蒙古武警总队、电力集团公司、神华集团、中煤大地公司、杨坛埸煤矿救护大队、核工业总公司二0八地质队、包钢（集团）公司及公安、消防等单位的2000多人参加事故抢险救援工作。18日上午11:00时左右，中国黄金总公司包头豫达矿业公司，通过采取开掘3号斜井联络巷、清排淤泥和抽水等措施，成功解救出6被困矿工。20日凌晨，被淹各井再次出现了泥浆突涌，将3号竖井的130

28、多米运输平卷和3号斜井100多米巷道被淤泥淤满，2号竖井水面上涨了16米，而且泥水愈抽愈多，计划利用俯角专用钻机打孔的位置也已全部被淹，清淤工作无法进行，地表塌陷区面积由3600平方米扩大到7000平方米，塌陷深度由20米增加到30米，且有继续扩大趋势，救援方案均难以实施。26日，经各方专家论证，并下人员已无生还可能，事故抢险救援指挥部决定停止抢险救援工作。至此，29名矿工在事故中遇难。二、事故原因分析（一）直接原医由于地下采掘活动致使采空区顶板应力平衡遭到破坏，引发采空区顶板的岩层移动。在冒落、导水裂隙、地层压力、铮水压力等诸多因素的综合作用下，造成矿体顶板垮落，使第四系的水、泥砂涌入矿井。

29、事故调查技术组分析认定，该事故的直接原因是：由于地质构造、水文地质条件复杂，矿方既未执行开发利用方案，也未按照采矿设计（长沙冶金设计研究院为该矿设计的采矿方法为上行采矿，大量放矿后，采用废石充填或低标号水泥尾砂胶结充填）进行采矿，造成矿井透水。（二）间接原因1、企业管理混乱、以包代管。一是该矿业公司虽然制定了安全生产管理制度和安全生产管理条例手册等规章制度，但没有落实到位。二是企业管理与承包作业队工作分离，以包代管。三是企业领导层和采矿队伍不稳定，给安全生产造成隐患。四是企业领导人安全生产意识差，对已发现的事故隐患，没有进行整改。五是实际持大股投资人控制企业决策。六是矿业公司没有统一组织过对从

30、业人员的安全生产教育培训。2、培训中介机构不落实教学管理、考核等规章制度包头市华学职业技能培训有限责任公司组织培训管理不严，不落实教学管理、考核等规章制度，在对壕赖沟铁矿安全管理人员和特殊工种作业人员资格培训时，没有按培训大纲规定的课时完成教学课时数，壕赖沟铁矿安全监察科长孙会良，只是报了个名，没有参加培训学习，考试时由别人代考，也取得了安全管理人员奥格证书。3.包头市、包头市东河区政府相关部门疏于管理、监管不到位包头市国土资源局监管部门对企业既不执行开发利用方案，也不按照采矿设计的开采顺序和开采方法进行开采的问题，疏于监管；对企业申请延续采矿权没有在法定时限内给予批复。包头市东河区安监局虽然

31、也多次到超越矿业有限责任公司壕赖沟铁矿进行检查，对企业不落实安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产培训制度等，监管不到位；对矿山存在安全隐患，企业没有进行整改等，没有及时发现并纠正。包头市东河区人民政府作为安全生产监管的责任主体，对所属职能部门落实安全生产责任制、落实安全生产监管职责领导不力，安全生产监管主体的责任落实不到位。广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库垮坝事故2000年10月18日上午50分，广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生重大垮坝事故，共造成28人死亡，56人受伤，70间房屋不同程度毁坏，直接经济损失340万元。2000年10月18日上午9时50分，尾矿库后期坝中部底层首先垮

32、塌，随后整个后期堆积坝全面垮塌。共冲出水和尾砂14300立方米，其中水2700立方米，尾砂11600立方米，库内留存尾矿13100立方米。尾砂和库内积水直冲坝首正前方的山坡反弹回来后，再沿坝侧20米宽的山谷向下游冲去，一直冲到离坝首约700米处。其中绝大部分尾矿砂则留在坝首下方的30米范围内。尾矿坝下的34间外来民工工棚和36间基建队的房屋被冲垮，共有28人死亡，56人受伤。这是一起由于企业违规建设、违章操作，有关职能部门管理和监督不到位而发生的重大责任事故。1、事故的直接原因由于基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面。又由于尾矿库长期人为蓄水过多，干傩长度不够，致

33、便坝内尾砂含水饱和、坝面沼泽化，坝体始终处于漫泡状态而得不到团结。最终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。2、事故的间接原因(D严重违反基本建设程序，审批把关不严。尾矿库的选址没有进行安全认证，也没有进行正规设计，而由环保部门进行筑坝指导；基础坝建成后未经安全验收即投入使用。(2)企业急功近利，降低安全投入，超是排放尾砂，人为便库内蓄水增多。由于尾矿库库容小，服务年限短，与选矿处理是严重不配套，造成坝体升高过快，尾砂固结时间缩短。为了达到环保排放要求，库内冒险高位贮水，仅留干滩长度4米。(3)业主、从业人员和政府部门监管人员没有经过专业培训，法律意识、安全意识差，仅凭经验

34、办事。(4)政府行为混乱，对安全生产领导不力。对选厂没有实行严格的安全生产审查，缺乏规划，盲目建设。大峰露天矿”10.16重大施工爆破事故2008年10月16日18时13分，神华宁夏煤业集团有限责任公司大峰矿基建露天剥离工程现场发生一起重大施工爆破伤亡事故，造成16人死亡、53人受伤（其中12人重伤）。大峰矿地处宁夏石嘴山市大武口区，属神华集团原炭生产企业，设计生产能力90万吨/年。2005年5月停止羊齿采区井工生产，后经设计、审查，改井工开采为露天复采，广东宏大爆破股份有限公司中标承担羊齿采区上部水平铜室大爆波工程设计及施工业务。2008年10月16日在2135水平采用台阶式深孔二次爆破时，

35、发生波及方圆850米范围的伤亡事故。初步分析，事故暴露出了以下几个方面的问题：一是爆破作业中，违反煤矿安全规程相关规定，深孔松动爆破岩石时，安全警戒距离小于200米，直接造成200米范围内的4人当场死亡；二是火工品管理混乱，大峰矿有炸药库，承包方广东宏大爆破股份有限公司也有炸药库，大峰矿对其发放炸药量领取自由，无退库记录。事发前，曾经一次领取雷管4500发，只使用几百发，有大量雷管炸药未退回矿方炸药库；三是采取的明室加强松动爆破（大爆破）作业技术上存在问题；四是甲乙双方工程承包机制不健全，甲方对乙方的施工安全监督管理不到位。准能集团黑岱沟露天煤矿“330”运输车追尾事故2013年3月30日凌晨

36、53,336,040时，准能集团黑岱沟露天煤矿运煤人陆某驾驶一辆货车从3#破碎站返回时，未能及时避让停在周面前的故障货车，导致货车追尾。出租车和卢某倒在地上。凌晨约6:25时，伤者卢某被送往中心医院抢救无效死亡。通过事故，我们可以知道，事故的直接原因是货车司机陆在驾驶时注意力不集中。违反露天原矿安全作业操作技术规程第四章第一节第四条作业人员工作前必须充分休息，工作时间内不得打盹、睡觉”。经分析，本次事故的间接原因主要包括以下几个方面：1.货车司机卢某开车时未仔细观察确认路况。违反露天原矿安全作业操作技术规程第7章第1节第38条“注意路上障碍物”和第62条”时刻注意其他设备的动态”。2 .货车司

37、机卢某未妥善处理紧急情况，在未判断是否达到安全超车距离的情况下，踩下刹车右转超车，导致驾驶室撞向周某驾驶的货车车斗右后角。3 .周对电刹车失灵的认定不够里确，对岗位危险源的认定不到位或不够细致。抽查中未发现电制动故障。4 .管理方面，安全教育培训存在死角，部分员工安全意识淡薄，应急处置能力差，导致违反安全操作规程，违规操作。那么如何预防这样的事故呢？要严格做到以下几个方面一、操作人员工作前必须充分休息，工作时间不得午睡睡觉。二、开车时时刻注意，时刻注意路况和设备动态。三、同方向行驶时，正常情况下，货车之间的距离不得小于30米。四是做好日常例行检杳维护，及时协调解决日常设备问题，禁止设备“带病运转”。进一步强化本质安全体系“落地”，开展危险源全面再识别，重点查找以往识别中的盲点和疏漏。此次事故暴露出的问题告诉我们，团队和团体迫切需要加强对岗位人员的针对性培训I,区域团队需要进一步加强日常培训和演练，真正做到“做什么、学什么、缺什么、补什么、弱什么、强什么”，确保员工能学到有用的东西。时刻保持如履薄冰的警惕，敬畏生命、法律、责任、法规。