社会河长水票兑换技术服务项目招标文件.docx
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1、社会河长水票兑换技术服务项目x)z标/1.乂公开招标文件W子电箱I页扶88页目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分招标项目范围及要求第四部分合同的主要条款第五部分评标方法及标准第六部分投标文件及其附件格式第一部分招标公告项目概况:一、项目基本情况项目编号:20245662号项目名称:社公河长水票兑换技术服务项目预算金额(元)t600000最高限价(元)597400采阴需求:标项一:标项名称:社会河长水票兑换技术服务项目数量:1预算金额(元):600000主要内容:简要规格描述、项口基本概况介绍、用途详见采购文件。合同履约期限:按双方合同约定条款执行。本项目接受联合体投标:是,0否。二、申
2、请人的资格要求:1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定:未被“信用中国”(sdf.I)、中国政府采购网(sdf.I)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,2 .以联合体形式投标的,提供联合体协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的,则不需要提供):3 .落实政府采购政策需满足的资格要求:口无;E)专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造,提供中小企业声明函;口货物全部由符合政策要求的小微企业制造,提供中小企业声明的:0服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函:口服务全部由符合政策要求的小微企业承
3、接,提供中小企业声明函:要求以联合体形式参加,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业合同金额应当达到,小微企业合同金额应当达到如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议:口要求合同分包,提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到小,小微企业合同金额应当达到一%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议:4 .本项目的特定资格要求:具有工程咨询单位甲级资信证书:5 .单位负货人为同一
4、人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动:为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该枭购项目的其他采购活动。三、获取招标文件四、提交投标文件或止时间、开标时间和地点提交投标文件械止时间:2024年6月21日9点30分00秒(北京时间)投标地点(网址):政采云平台(sdf.1.kjsdf.I)开标时间:2024年6月21日9点30分00秒开标地点(网址):浙江华元工程咨询有限公司(浙江省绍兴市越城区梅龙湖路56号1801).五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宣1 .浙江省财政厅关于进步发挥政府采购政策功能
5、全力推动经济稔进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)、6浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据6浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-坳目采购-询问质疑投诉-询问列表:
6、鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云一项目采购-询问侦疑投诉-质疑列表.质疑供应商对在线质疑答第不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或齐招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商时采购人、采购代理机构的答史不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答史的,可以在答发期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网卜.我专区卜.
7、我。4 .其他事项:(D需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明:电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台()”进行招投标活动,不接受纸质投标文件:投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写:申领CA数字证书-一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”:安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下教并安装:招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台:进入“项目采购”应用,在获取采购文件
8、菜单中选择项目,获取招标文件:投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作:采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理:不提供招标文件纸质版;投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前招加密的投标文件上传至政府采购云平台;投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法
9、按时解密(投标人应特别注意CA锁有效性,CA锁延期、补办后,虽硬件介质不变,但锁的证书Key号发生改变,视为不同锁,会导致开标时无法解密投标文件),视为投标文件撤I可;具体操作指南:详见政采云平台“股务中心帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商.(3)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、履疑、投诉,请按以下方式联系1.采购人信息;名称:第二部分投标须知前附表序号内容1投标人按照项目要求特许资格、资信证明文件(如果有)法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的,投标人须在投标文
10、件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可,或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人,不能推荐、确认为中标供应商。2资格审查方式:1 .资格后审.2 .法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工.需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明(1.如该授权代表为离退休返聘人员的,投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明如由第三方代理社保事项的,则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件)3投标有效期,投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天.投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中峨明的投标有效期的,投标无效.4转包:本项目不得转包。5分
11、包;口A同意将非主体、非关健性的工作分包。EIB不同意分包。6投标文件份数:本项目实行网上投标,供应商于“政采云”上提供电子投标文件。开标前答疑会或现场考察:.0A不组织。B组织,时间:,地点:,联系人:.联系方式:。8样品提供一0A不要求提供.口B要求提供,(1)样品:一:(2)样品制作的标准和要求: 3)样品的评审方法以及评审标准:详见评标办法:(4)是否需要随样品提交检测报告:口否:口是,检测机构的要求:检测内容:。 5)提供样品的时间:_:地点:_;联系人:联系电话:一.请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过被止时间的,果购入或采购代理机构将不予接收,并将清场并封闭样品
12、现场。(6)采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回,逾期未取回的,采购人、采购机构不负保管义务:对于中标人提供的样品,采购人将进行保管、封存,并作为履约验收的参考。 7)制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人臼理。9方案讲解演示,A无方案讲解演示。EIB有方案讲解演示:在评标时安排每个投标人进行方案视频演示。演示设缶:自行配备演示时间:演示时间不超过15分钟。演示次序:以致采云平台中投标文件解密时间的先后顺序为准。演示途径:每个投标人进行视频录制.视频录IW后存储U盘内(投标人需自行承担U盘内视演破坏或无法打开等风险),需密封包装、
13、贴有标注供应商名称且加盖投标人公章的标筌.注:在投标稚止时间之前郎寄到浙江华元工程咨询有限公司(浙江省绍兴市越城区梅龙湖路56号1801,联系人:孟丹,联系电话:)因投标人自身原囚导致U盘无法演示或者演示效果不理想的,员任自负。因平台原因导致本项目方案演示环节无法顷利开展,按照&浙江省政府采购项目电子交易管理笆行办法相关规定执行。.10EJ本项H不允许采购进口产品。进口口可以采购进口产品,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签产品订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品;但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制,将按照公平竞
14、争原则实施采购.11项目属性与核货物类,.单产品或核心产品为:。团B服务类。12企!用IWB业(1)标的:竺拯,于其他未列明行业:13投标人信用信息事项信用信息查询集道及俄止时间I采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构将通过“信用中国网站(SdfJkjCreditC)、中国政府采购网(sdf.I)渠道查询投标人开标当天的信用记录。信用信息杳询记录和证据留存的具体方式:采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构现场侥询投标人的信用记录,杳询结果经确认后与采文件一起存档。信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严歪违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝
15、参与政府采购活动。联合体信用信息杳询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成及进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录.14扰乱公共资源交易市场秩序行为:不诚信参加公共资源交易活动,扰乱市场秩序,被绍兴市公共资源交易平台资令整改、暂停交易的投标人,在此期间将被拒绝参与政府采购活动。15需要落实的政府采购政策:包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件第二部分总则。16更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或绍兴公共资源交易网查看下载.17投标与开标注意事项:1.本项目实行网上投
16、标,采用电子投标文件。若供应商参与投标,自行承担投标一切费用。2 .标前准备:各供应商应在开标前完成C数字证书办理。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后,可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时,建议使用WIN7及以上操作系统。注:供应商CA相关操作可参考政采云平台sdf.1.kjsdf.ICA申领操作指南和ECA管理操作指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右,建议供应商获取招标文件后立即办理。3 .投标文件制作、递交、解密:3.1 应按照本项H招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到
17、涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:95763.3.2 2投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件.投标文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南。3.3 开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商未按时解密的,视为投标文件藏回特别说明:.联合体投标的或者以分包方式履行合同的,联合体各方(供应商与分包供应商)分别提供与联合体协议(分包意向协议)中规定的分工内容相应的业绩证明材料,业绩数量以提供材料较少的一方为准.18口联合体投标的,联合体各方均需按招标文件第五部分评标标准要求提供资信证明文件,
18、否则视为不符合相关要求。EJ联合体投标的,联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第五部分评标标准耍求提供资信证明文件的,视为符合r相关要求.19采购代理犀务费:中标人须向招标代理机构按如卜标准和规定交纳代理服务费:以标项中确定的中标金额作为服务数的计算基数,具体比例参照国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格(20021980号)规定的标准“代理服务费的交纳方式:用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳代理服务费,公司名称:浙江华元工程行询有限公司账号:394858338639开户行:中国银行绍兴市分行代理服务费的交纳时间:领取中标通知书前交纳。解择:凡涉及本招
19、标文件的解择权属于采购人.注,中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的,本项目新组纲采购.一、总则1 .适用范围本招标文件适用下该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定).2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中数明的本项目的采购人。2.2 采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “监督单位”系指政府采购法定义监督管理部门。2.5 “负货人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规
20、规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.6 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据:“公章”系指单位法定名称章.因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的,投标时须提供夕业务专用章使用说明函(附件3).2.7 “电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(sdf.1.kjsdf.I)。2.8 “”系指实侦性指标要求条款,系指主要性能指标要求条款。如任意一条打“”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求,作无效投标处理:如任意条打“”的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。“口”系指适用本项目的要求,口系指不
21、适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购)。3.2 支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采
22、购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。3.2.2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,投标无效.3.2.3纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的,采购单位应将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同,具体性能指标要求按照相关绿色建材政府采购需求标准执行.3.2.4为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府来灼於物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准试行)、d快递包装政府采购需
23、求标准(试行)。3.2.5根据绍兴市柒油动力移动源排气污染防治办怯第九条、第十三条的规定,使用的柴油动力移动源(柴油货车、非道路移动机械)必须符合低排放要求并已向生态环境部门申领绿色编码,在进入作业现场前须如实向采购人登记报备绿色编码,未申领绿色编码的柴油动力移动源不得进入作业现场施工。3.3小微企业价格扣除3.3.1小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负贲人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外.符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在货物采购项目中,货物由小微企业制造
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