(农村小水电)响洪甸水电站安生标准化制度汇编.docx
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1、响洪甸水电站安全生产标准化汇编制度一、水窿大坝安全管理条例4二、水库安全运行管理规程7三、大坝运行规程9四、水工建筑物管理制度12五、同门及其启闭机运行规程14六、关于成立响洪钿水电站安全生产委员会的通知16七、关于调整响洪甸水电站安全生产委员会组成人员的通知20八、响洪甸水电站安全生产例会制度21九、安全生产会议管理标准22十、响洪何水电站安全生产工作一票否决办法25十一、响洪甸水电站安全监察体系26I二、安全监察通知书管理办法27十三、安全生产目标管理制度28十四、响洪W水电站安全生产目标管埋办法31I五、响洪甸水电站年度安全目标34十六、安全生产费用管理制度35十七、响洪何水电站安全费用
2、提取和管理办法37十八、响洪仙水电站安全活动实施办法及安全检查制度38I,九、事故调杳报告管理制度40二十、职业健康42(一)职业安全健康管理制度42(一)职业病危古巾报制度45(三)从业人员防护用品管理制度46(四)职业危宙日常篇测管理制度49(21)从业人员职业健康监护档案管理制度50(六)职业危容警示标识及设附.管理制度52(七)职业建设项目“三同时”制度54二十一、响洪旬水电站小指标竞赛活动实施办法55二十二、技术档案和统计档案管埋制度57二十三、安全教育培训管理标准59二十四、安全两措管理制度62二十五、值班安全管理制度63二十六、治安保卫管理制度65二十七、外来人员参观学习制度66
3、二十八、分发包工程和临时工的安全管理68二十九、消防安全管理制度71三十、消防设施定期检查与维护制度73三十一、设备维护、清治卫生制度74三I一二、工作票管理制度75三十三、工作许可制度80三十四、操作票管理制R81三十五、运行值班制度84三十六、运行交接班制度85三十七、运行巡回检查制度88三十八、运行分析管理制度90三十九、设备主人管理制度92四十,设备定期试验与定期切换制度93四十一、设备缺陷管理制度95四十二、设备评级管理办法99四十三、步故的患推杳治理制度IOI四I四、重大危险源管理制度103四十五、备品配件管理制度107四十六、应急设备管理制度109四I,七、安全帽正确使用和发放的
4、规定110四十八、可施性管理制度H1.四十九、电气、机械、热工保护投入(退出)管理制度113五十、维电保护定值管理制度114五十一、生产设备、管路若色的管理规定116五十二、更换信号灯、指示灯、熔断涔的规定117五十三、规范性检修安全管理规定118五十四、设备检修鲂业监收管理制度120KIK.变电站(开关站)、高压室安全工作规定125五十六、起重机安全使用管理规定126五十七、压力容器安全管理制度127五十八、防地质灾朗应急预案128五十九、火灾事故应急预案131六十、人身伤亡事故应急预案137(一)高空坠落人身伤亡事故应急方案140(一)触电人身伤亡W故现场专项应急处置方案141(三)机械伤
5、古人身伤亡应急方案142(四)毒蛇咬伤现场专项应急处置方案143(五)烫伤人身伤亡现场专项应急处置方案145(六)人员溺水现场专项应急处置方案146(七)窒息人身伤亡事故应急方案147(八)人员中暑现场专项应急处置方案148(九)冻伤人身伤亡事故应急方案149六十一、响洪甸水电站生产安全犷故应急救援预案151六I二、安全生产事故粽合应急预窠153六十三、熔坝事故应急预案173六十四、响洪锄水库管理处防地段地班灾害应急预案176六十五、响洪甸水电站防止发电机损坏事故蓝点措施182六I六、响洪甸水电站防止控制系统失灵事故的重点措施183六十七、四台机发电运行时IK)KV系统事故处理预案184六十八
6、、HO心响挥线失电开启柒油发电机保厂用电防水淹厂房安全技术措旃185六I九、保厂用电防水淹厂房安全技术措施185七|#3机黑启动单机带I1.段厂用电演习预案187七十一、响洪甸水电站发生全厂失电事故时黑启动方案188水库大坝安全管理条例1991年3月22日中华人民共和国国务院令第78号公布自公布之日起施行)第章总则第二堂大坝建设第三章大坝管理第四章险坝处理第五空罚则第六章附则第一章总则第一条为加强水库大坝安全管理,保障人民生命财产和社会主义建设的安全,根据中华人民共和国水法及制定本条例.第二条本条例适用于中华人民共和国境内坝高15米以上或者阵容100万立方米以上的水库大坝(以卜.荷称大坝)。大
7、坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水和过船建筑物等。坝离15米以下、IO米以上或者库容100万立方米以下、1()万立方米以上,对揖要城镇、交通干线、出要军事设施、工矿区安全有潜在危险的大坝,其安全管理参照本条例执行。第三条国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督,县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门时本行政区域内的大坝安全实施监督。各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门,是其所管辖的大坝的主管部门。第四条各缎人民政府及其大坝主管部门对其所管梢的大坝的安全实行行政领导负货制。第五条大坝的建设和管理应当贯彻安全第一的方针。第六条任何单位和个
8、人都有保护大坝安全的义务。第二章大坝建设第七条兴建大坝必须符合由国务院水行政主管部门会同有关大坝主管部门制定的大坝安全技术标准。第八条兴建大坝必须进行工程设计。大坝的工程设计必须由具有相应资格证书的单位承担。大坝的工程设计应当包括工程观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的设计。第九条大坝施工必须由具有相应资格证书的单位承担。大坝施工单位必须按照施工承包合同规定的设计文件、图纸要求和有关技术标准进行施工,建设单位和设计单位应当派驻代表,对施工质星:进行监督检查。质量不符合设计要求的,必须返工或者采取补救措施.第十条兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划
9、定管理和保护范围,树立标志。已建大坝尚未划定管理和保护范围的,大坝主管部门应当根据安全管理的需要,提请县级以上人民政府划定。第十一条大坝开工后,大坝主管部门应当组建大坝管理单位,由其按照工程基本建设验收规程参与质量检杳以及大坝分部、分项脸收和蓄水验收工作。大坝竣工后,建设单位应当申请大坝主管部门组织险收。第三章大坝管理第十二条大坝及其设施受国家保护,任何单位和个人不得侵占、毁坏.,大坝管理单位应当加强大坝的安全保卫工作。第十三条禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。第十四条非大坝管理人员不得操作大坝的泄洪闸门、辘水闸门以及其他设施,大坝管理
10、人员操作时应当遵守有关的规章制度。禁止任何单位和个人干扰大坝的正常管理工作。第十五条禁止在大坝的集水区域内乱伐林木、陡坡开荒等导致水库淤积的活动。禁止在阵区内围垦和进行采石、取土等危及山体的活动.第十六条大坝坝顶确需兼做公路的,须经科学论证和大坝主管部门批准,并采取相应的安全维护措施。第十七条禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大观主管部门批准,井与坝脚和泄水、输水建筑物保待一定距离,不得影响大现安全、工程管理和抢险工作。第十八条大坝主管部门应当配备具有相应业务水平的大坝安全管理人员。大坝管理单位应当建立、健全安全管理规章制度。第十九条大坝
11、管理单位必须按照有关技术标准,对大坝进行安全监测和检查:时监测资料应当及时整理分析,随时掌握大坝运行状况。发现异常现缴和不安全因素时,大坝管理单位应当立即报告大坝主管部门,及时采取措施。第二十条大坝管理单位必须做好大坝的养护修理工作,保证大坝和间门启闭设备完好.第二十一条大坝的运行,必须在保证安全的前提下,发挥综合效益。大坝管理雎位应当根据批准的计划和大坝主管部门的指令进行水库的调度运用。在汛期,综合利用的水库,其调度运用必须服从防汛指挥机构的统指挥:以发电为主的水库,其汛限水位以上的防洪库容及其供水调度运用,必须服从防汛指挥机构的统一指挥。任何单位和个人不得非法干预水库的调度运用。第二十二条
12、大坝主管部门应当建立大坝定期安全检查、鉴定制度。汛前、汛后,以及暴风、暴雨、特大洪水或者强烈地震发生后,大坝主管部门应当组织对其所管辖的大坝的安全进行检隹。第二十三条大坝主管部门对其所管辖的大坝应当按期注册登记,建立技术档案。大坝注册登记办法由国务院水行政主管部门会同有关主管部门制定。第二十四条大坝管理单位和有关部门应当做好防汛抢险物料的准备和气象水情预报,并保证水情传递、报警以及大坝管理单位与大坝主管部门、上级防汛指挥机构之间联系通畅。第二十五条大坝出现险情征兆时,大坝管理单位应当立即报告大坝主管部门和上级防汛指挥机构,并采取抢救措施:有垮坝危险时,应当采取一切措施向预汁的垮坝淹没地区发出警
13、报,做好转移工作。第四章险坝处理第二十六条对尚未达到设计洪水标准、抗震设防标准或者有严重质量缺陷的险坝,大坝主管部门应当组织有关单位进行分类,采取除险加固等措施,或者废弃菰建。在险坝加固前,大坝管理单位应当制定保坝应急措施:经论证必须改变原设计运行方式的,应当报请大坝主管部门审批。第二十七条大坝主管部门应当对其所管辖的需要加固的险坝制定加固计划,限期消除危险:有关人民政府应当优先安排所需资金和物料。险坝加固必须由具仃相应设计资格证书的单位作出加固设计,经审批后组织实施。险坝加固竣工后,由大坝主管部门组织脍收。第二十八条大坝主管部门应当组织有关单位,对险坝可能出现的垮坝方式、淹没范围作出预估,并
14、制定应急方案,报防汛指挥机构批准。第五章罚则第二十九条违反本条例规定,有下列行为之一的,由大坝主管部门货令其停正违法行为,赔偿损失,采取补救措施,可以并处罚款:应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照E中华人民共和国治安管理处罚条例的规定处罚:构成犯罪的,依法追究刑事成任:(一)毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的:(一)在大坝管理和保护范用内进行爆破、打井、采石、采矿、取上、挖沙、修坟等危宙大现安全活动的:(三)擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施,破坏大规正常运行的:(四)在库区内围垦的:(五)在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的;(六)擅自在大坝管理
15、和保护范围内修建码头、鱼城的。第三十条盗窃或者抢夺大坝工程设施、器材的,依照刑法规定追究刑事成任。第三十一条由勘测设计失误、施工质量低劣、调度运用不当以及滥用职权,玩忽职守,导致大坝事故的,由其所在单位或者上级主管机关对责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追尢刑事责任。第三十二条当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请夏议:对复议决定不服的,可以在接到笑议决定之日起15日内,向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内,直接向人民法院起诉。当事人逾期不申谙复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民
16、法院强制执行。对治安管理处罚不服的,依照8中华人民共和国治安管理处罚条例的规定办理。第六章附则第三十三条国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施细则。第三十四条本条例自发布之日起施行。水库安全运行管理规程第一条为了确保工程安全,充分发挥工程效益,保障城乡居民的用水安全,根据有关法律法规,特制定本规程。第一章检查观测第二条检查观测是水库运行管理的两项基本任务,包括安全检查和工程观测。第三条安全检查分为:日常巡视检查、年度检查和特别检查三类.(一)日常巡视检查0巡视人反应按照规定的巡视时间、线路、内容、顽序和变求对水库进行日常巡视检杳。每周完成一次日常巡视检杳。在汛期高水
17、位时,应增加为每天一次。(二)年度检查。每年的汛前、汛后,应进行全面专门的检查。每年检查两次。(三)特别检查。当遇到特别情况(如暴雨、大洪水、有感地凝、强风暴、水库水位骤升骤降或持续高水位等)、发生比较严歪的破坏现缴,或者出现其他危险迹象时,要进行特别检查。第四条检查观测的范闹。检查的范围包括:坝体的检查观测、坝基和坝区的检查观测、溢洪道的检查观测及输、泄水洞检隹观测等。第五条检查观测的内容。检查观测的内容包括:裂缱的检查、渗漏的检查、滑坡的检查、塌坑的检查、设施设备的检查、变形的观测、渗流的观测、水文观测等。第二章检查记录和报告第六条记录内容每次巡视检杳观测时都应做好记录,发现异常现象,要详
18、细记载和叙述,并及时上报主管部门。第七条报告内容(一)日常巡视检查报告内容要求简明扼要说明问题.(一)年度检查报告内容见水库运行年度检隹报表。第三章养护修理第八条水库工程的养护分为:经常性的养护修理、岁修、大修和抢修。第九条水库养护的范围包括:坝顶的养护、坝体及护坡养护、溢洪道的养护、闸门及启闭设备的养护修理。第十条不得在坝面种植树木和农作物,不得在坝顶、坝坡上大量堆放物料,不得任意挖坑、建鱼池、打井、爆破或进行其他危击工程的活动。第十一条水坝养护工作人员要对坝体各部的损坏进行小修大补,维护大坝的完整。第四章调度运行第卜二条水库的调度运行,是运用水库调蓄能力,科学的调度天然来水,使之适应防洪和
19、供水需要,达到兴利除害的目的。第十三条水库调度的原则是:历部服从整体,整体照顾局部:兴利要服从防洪,防洪兼顾兴利;全面安排,统一领导,把灾害降低到最小范围,将效益扩大到最大限度。第十四条调度的内容:编制水库防洪与兴利调度运行计划,进行水库实时调度运行,进行洪水预报。第十五条在保证大坝安全的前提下,按下游防洪需要对洪水进行调蓄.汛限水位以上的防洪库容调度运行,应按各级防汛指挥部门的调度权限,施行分级调度。第十六条调度要按照设计确定的兴利目标,合理调配水量,充分发挥水库的综合利用效益。大坝运行规程第一章正常运行及检查巡视()大坝为混凝土重力拱坝,采用开启弧形闸门泄洪。进水闸门在陡洞充水后,机组发电
20、期间为常开,当引水管道、事故蝶阀检修时关闭0(二)水文观测。我站水库属于大(I)型水库,水文观测项目主要有降水、水位、流量观测等。(1)降水观测时间:除每日8时观测次外,降水之日应在20时验查次,暴雨时适当增加检查次数.(2)水位观测包括:库区水位观测和大坝上、下游水位观测以及调压井水位观测。我站使用的水位观测设备有水尺和数字式水位远传仪两种.(3)观测次数.现地观测:不下雨,不泄洪时,每日8时定时观测一次,水库开始溢洪和停止溢洪时,各加测一次。在溢洪过程中,每隔一定时间(12小时)观测一次。水位观测必须按时填写观测记录表。远方观测:在中控空可接收水位远传仪下传的水位数据,运行人员应在开机前、
21、停机后各记录一次,在降雨量大时,应每2小时记录一次。(三)大坝的巡视的检查。主要是用眼看、耳听、手摸以及一些简堆的工具,对工程表面状态的变化进行经常性的巡视、察看,及时发现不正常的状态,进行分析处理,防患于未然.大坝的检杳巡视主要内容:(1)坝体:要注意观察有无裂缝,漏水现象;在汛期或冬季要观察水面是否有漂浮物或冰凌,防止撞击坝体和进入引水闸。发现坝身仃裂缝时.要测员其所在坝段、高程、长度、宽度、走向,有无漏水等,并详细记录,必要时进行拍照。对较重要的裂缝或漏水点,应设置标志,加强观察监视,发现有恶化趋势应报告站领导。(2)接合部分:要经常观察坝体与地面接合部位是否有破碎、裂纹、隆起、漏水等现
22、象,应设置标志,加强观测分析,是否有坝体失稳的征兆。(3)溢洪道:检查溢流面磨损情况,泄洪过程中,耍随时观察建筑物的工作状态和防护工作,严禁在泄水口附近捞鱼或涉水,以免发生事故。大坝巡视检查周期:在非汛期为每月至少一次:汛期每周一次;水库水位达到设计水位前后,每天至少应巡视检查一次。第二章维护及保养(一)经常保持坝体和溢流坝面的清洁完整,随时清除杂草和杂物。(二)在汛期或冬季应注意防止漂浮物和潦冰对坝体的冲击.(三)定期枪卷伸缩缝伸缩情况,如发现异常或止水带损坏时,应及时处理。(四)当坝体有渗水现象时,应首先对上游面进行勾缝处理,必要时再研究专门的处理措施。(五)定期对坝体进行观测,并及时整理
23、和分析观测资料,对坝体运行状况作出(六)大坝附近(50OIn以内)严禁开石爆破和炸鱼等行为。(七)定期检杳库区两侧山体是否有滑坡、管涌等情况发生。第三章以体常见异常的处理(一)坝体局部松动或脱落的处理:由于硬掩、超限制受压、冰冻或质量差,使坝体局部松动、脱落时,应将松动和脱落部分清除,冲洗干净,采取措施,使坝体恢身原状。(二)裂缝的处理:应填封裂缝、加厚坝体、表面粘补、灌浆处理。(三)漏水的处理:应用水泥砂浆正新勾缝,涂沫丙乳砂浆或环氧材料,在上游面增设防渗层。水工建筑物管理制度第一章总则第一条为规范响洪甸水电站(以下简称电站)的水工建筑物管理,明确水工建筑物的管理范围、管理内容以及水工建筑物
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