2024年在党工委学习贯彻二十届三中全会精神加快培育新质生产力专题研讨交流会上的发言研讨发言材料+以高水平科技自立自强助推新质生产力.docx

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1、在党工委学习赁AB二十三中全会精神，加快培肓新质生产力研讨交流会上的发W专党爆：以高水平科技自立自皿推新质生产力发展在党工委学习贯彻二十届三中全会精神，加快培育新质生产力专题研讨交流会上的发言同志们：产业作为生产力的基石，园区则是推动产业进步的核心战场。习近平总书记以卓越的创造力，提出了新质生产力的概念，并确定了发展新质生产力的战略任务，从而拓展了我们对生产力发展规律的理解，对马克思主义生产力理论进行了创新性发展。在党的二十届三中全会上，对新质生产力的发展进行了专题安排，这对于推动中国特色现代化道路具有极其重要的意义。医药高新区将致力于贯彻党的二十届三中全会精神，并结合总书记关于新质生产力的深

2、刻论述，掌握“先立后破、因地制宜、分类指导”的工作方法，寻找一条适合本地实际的发展新路径。下面，我来谈谈我的几点感受。客观分析条件与能力，做到因地制宜、因势利导。发展新质生产力必须坚持一切从实际出发，摸清家底、综合研判，让新质生产力发展的基础更加扎实。一是因资源禀赋而宜。*医药高新区不靠大海不靠上海，对人才资本的集聚效应也不是很强，如何在“强手如林”的长三角地区“出圈”，形成比较优势？这些年,我们始终坚持内涵式增长、外延式扩张，在招大引强的同时，遵循生物医药产业“研学产”的发展逻辑，通过吸引高端人才、集聚高端成果、落户高端企业、发展高端产业，实现了“从无到有、从小到大、渐成规模、发展壮大”的历

3、史性跨越。截至目前共集聚了XX多家生物医药企业，包括XX家全球知名跨国药企，累计引进高层次人才XX多名。2023年，中国医药城综合竞争力在全国XX个生物医药园区中首次进入前十，排名第XX。二是因产业基础而宜。中国医药城自2006年启动建设以来，始终坚持“一张蓝图绘到底”，矢志不移集中资源、集聚要素、集成政策发展生物医药产业，初步形成了“生物药、化学药新型制剂、体外诊断试剂及高端医疗器械、现代中药”四大支柱产业，“特医配方食品、动物保健类药物”两大特色产业的“4+2”产业体系。其中，疫苗产业集聚度在全国最高，拥有5张生产许可证，各类疫苗产品近50个；特医配方食品获批产品数十个，在细分领域上走在了

4、全国前列。三是因科研条件而宜。习近平总书记强调的新质生产力，特点是创新，而生物医药产业是最典型的创新密集型产业。因此，我们始终聚焦支撑产业扩张的重大科技平台载体，布局建设了*大学健康科学研究院、*医学部（*）医药健康产业创新中心、药品监督服务综合体、疫苗工程中心等一批平台载体，走出一条“创新空间培育孵化、工业标房中试放大、科研成果有效转化”的新路。同时，在上海设立离岸创新中心，在北京建设离岸创新申报服务中心，推动外埠创新与科技前沿紧密互动。综上，*医药高新区的优势在于产业基础扎实、科研平台完备、人才质量较高，构成了发展新质生产力的重要基础和有利因素。我们将持续深耕具有比较优势、特色优势的领域，

5、找准突破口、发力点，有选择性和针对性地推动新产业、新模式、新动能发展。优化产业结构与体系，做到循序渐进、稳中求进。目前的*医药高新区仍然处在新旧产业接续、新旧动能转换的阶段，对旧动能较为依赖，而新动能的推动力还不够强。我们必须深刻理解“先立后破”的现实逻辑，在构建现代化产业体系中以新代旧、以新化旧，不断增强产业发展的接续力量。一是推动支柱产业价值跃升。习近平总书记指出，支柱产业是发展新质生产力的主阵地。对*医药高新区来讲，石化、能源等传统产业在经济中仍占有相当大的比重，是发展新质生产力的坚实支撑。比如中海油气*）石化一体项目，自落户以来累计实现开票销售2400多亿元、利税约430亿元；目前，我

6、们正通过新建二期项目，以润滑油的技术创新拓展产业领域，孕育形成新质生产力。在能源产业上，近期我们与国家能源集团筹划实施了百亿级的“国能绿岛”项目，其中，煤炭交易中心是对标纽卡斯尔港的新业态，能够有效降低物流成本；碳捕集项目是新动能，绿色低碳，能够实现零碳排放；航运一体项目是新业态、新技术，能够推动造船业向价值链高端迈进。二是推动新兴产业争优领跑。聚焦大健康产业高质量发展，按照“垂直整合、链式发展”思路，推动化学药仿创结合，重点培育新分子创新药和高端仿制药，大力发展高端原料药产业；推动生物药增存并举，重点发展创新型疫苗、多联多价疫苗等，提高抗体药集约化发展水平，打造全国疫苗产业地标、全国知名的抗

7、体药物产业化基地；推动现代中药传承创新，激活经典名方，发力中药研发，加快布局多领域中药产品线，建设现代中药产业示范区；推动特医食品不断壮大，依托省特医食品质检中心，布局创新型特医品种，抢占健康食品产业“新风口”。三是推动未来产业加速布局。立足省“10+X”未来产业体系，结合自身产业成熟度、技术成熟度，分类推进、精准施策，努力催生更多新的前沿产业。加快培育已见雏形的成长型未来产业，发展细胞和基因技术、合成生物、精准医疗、新型储能，在技术、工艺以及应用场景等方面不断突破，力争产业规模在未来实现倍数级增长。同时，加快布局具有原创性、颠覆性技术创新的前沿型未来产业，发展前沿新材料、零碳负碳等相关产业，

8、在多方向、多路径预研探索上不断突破，力争在未来成长为战略性新兴产业的中坚力量。建强科创平台与生态，做到扬长补短、蓄势赋能。新质生产力的竞争，拼到最后就是创新的平台和生态。中国医药城过去的发展，得益于早于周边的越步和平台生态的构建；今后，要再造一个面向未来的中国医药城，更离不开平台生态的全面升级。我们将举全区之力俄长板、补短板、填空白，为加快形成新质生产力创造更加有利的条件。一是在原始创新上突出“久久为功高度重视“0到I”的基础研究，谋划建设生命科学*实验室，以“*队列”为核心，把靶点发现作为实验室的原始创新和核心动力，围绕从队列建设到组学研究、类器官研究到靶点发现，形成创新生态；基于药物靶点、

9、诊断标记物的发现，重点研究化学药物、生物药、创新中药、诊断试剂，应用于慢病防治，叠加健康管理，在慢病防治领域形成亮点。同时，整合功能平台组成科创矩阵，共同打造中国医药城全链条支撑、全要素保障、全生命周期覆盖的高水平科创高地。二是在技术应用上突出“能快则快”。聚焦“1到10”的产业应用，围绕生物医药创新的两大短板，加快完善科创平台。在靶点发现上，支持*大学健康研究院“*队列建设发展，为研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的中国药提供数据支撑。在临床研究上，加快*临床研究中心建设发展，推动临床试验时间缩短1/3,资金节约1/3,成功率提高1/3；同时，推动公司化运作、项目化落地，引导更

10、多优质成果在*转化、产业化。加快建设中国医药城药物非临床研究中心，缩短药物研发周期、提高研发效率、控制研发成本、促进药物产业化。三是在生态营造上突出“审慎包容二用足用好“xx人才特别计划”，力争今年引进高层次人才XX名以上，其中省级以上重点人才计划入选数XX人以上。建立企业与高校联合培养机制，推动区内企业与知名高校开展产教融合，提高职业技术人才培养质量，大力培育新型劳动者。提升金融服务质效，引导长期资本、耐心资本投早、投小、投硬科技，打通科技企业孵化“最先一公里”，推动金融更好支持全过程创新。我就讲这么多，谢谢大家！专题党课：以高水平科技自立自强助推新质生产力发展同志们：党的二十届三中全会是在

11、全面箧设社会主义现代化国家新征程上召开的一次具有里程碑意义的重要会议，会议要求统筹强化关键核心技术攻关，实现高水平科技自立自强。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻认识加快实现高水平科技自立自强的重要意义，以高水平科技自立自强助推新质生产力发展。一、深刻认识加快实现高水平科技自立自强的重要意义（一）高水平科技自立自强是推动经济回升向好的重要支撑。当前世界经济总体低迷，我国尽管全国经济大局总体回升，但一方面受国际经济大势影响，另一方面仍然处于结构调整和转型升级的攻坚阶段，因此仍然面临着不少困难和挑战，例如有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点

12、，而外部环境的复杂性、严峻性和不确定性上升等。为了有效应对和解决这些问题，推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段调整演进，科技自主创新是关键引擎。实现高水平科技自立自强，在各领域关键核心技术等方面取得突破，既有助于补齐产业链和供应链的短板、降低企业生产成本，也有利于为市场带来活水，带动新的消费和投资需求，是推动经济回升向好的的重要支撑。（二）高水平科技自立自强是构建新发展格局的关键环节。构建新发展格局需要以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，两方面都以高水平科技自立自强为关键环节。一方面，高水平科技自立自强是稳固国内循环基本盘的关键环节。当前旧的生产函数组合方式已难以持续

13、，必须以高水平科技自立自强突破产业技术瓶颈，打通堵点、补齐短板，保障国内产业链和供应链全面自主与安全可控，为畅通国内大循环提供科技支撑，稳固国内循环基本盘。另一方面，高水平科技自立自强也是确保高水平对外开放、实现国内国际双循环相互促进的关键环节。只有抢占科技创新的制高点，才能在激烈的国际竞争中具有雄厚的竞争力，形成对全球要素资源的强劲吸引力，在国内国际双循环和全球竞争与合作中，掌握更大主动权。（三）高水平科技自立自强是开辟发展新领域、新赛道的必然选择。以史为鉴，历史上科技领域的每次革命性突破，都会引发生产力、生产关系和国际格局的重大调整。当前新一轮科技革命和产业变革加速演进，全球科技创新进入密

14、集活跃期，人工智能引领的新一代信息技术促进多个前沿技术领域交叉融合，科技创新的广度、深度、速度和精度不断深入，各国竞相布局新领域新赛道，围绕未来科技制高点的竞争空前激烈。只有实现高水平科技自立自强，才能敏锐把握和用好新一轮科技革命和产业变革机遇，全面提升对科技创新的战略谋划和快速响应能力，为高质量发展开辟新领域和新赛道。二准确把提高水平科技自立自强和发展新质生产力的辩证统一关系（一）科技创新是新质生产力的核心要素。习近平总书记指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。当今时代，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，科技创新以科技进步不断推动生产力发展

15、,带来生产力诸要素的提升拓展与优化组合，进而带来更多发展的可能性，以及全要素生产率的不断提高。因此新质生产力要素系统包含新型劳动者、新型劳动对象、新型劳动工具等方面的不断革新，以及新业态、新基础设施等方面的不断构筑和完善，必将加速经济社会发展与动力变革、质量变革和效率变革。（二）科技创新是高水平科技自立自强的核心要素。高水平科技自立自强包括高水平科技自立和高水平科技自强。高水平科技自立是高水平科技自立自强的前提要素，其核心在于实现关键核心技术与产品在更高水平上自给自足和自主可控，在创新发展中确保包括人民安全、政治安全、经济安全，以及军事、文化、社会安全等各领域的国家总体安全。高水平科技自强是高

16、水平科技自立自强的关键要素，其核心在于以科技创新，尤其是以原创性、颠覆性科技创新为引领，推动我国实现经济发展的转型升级,成功跨越中等收入陷阱，提升我国综合国力，实现从富起来到强起来的伟大飞跃。综合来看，高水平科技自立自强要求以科技创新为驱动力，努力开辟经济发展的新领域、新赛道，提升我国关键产业领域的科技实力，形成经济发展的新动能，提升我国产品在全球产业链、价值链中的地位，实现创新驱动的高质量发展。由上可见，科技创新构成高水平科技自立自强的核心要素。（三）高水平科技自立自强是支撑新质生产力发展的重要基石。首先，新质生产力依托技术革命性突破得以形成和发展，必须以高水平科技自立自强为基石，通过原始创

17、新以及颠覆性、引领性创新，牵引带动整个社会的创新系统、创新类型和创新主体发生相应变化，推动生产力诸要素升级迭代与优化重整，实现以点的逐个突破进而带动面的系统提升，从而促进新质生产力的发展。其次，高水平科技自立自强以科技创新为引领，不断催生新产品、新服务、新市场，推动新模式、新业态等纷纷涌现，提升生产效率，加快传统产业高端化、智能化、绿色化，最终为新质生产力的发展提供支撵与引领。（四）新质生产力的发展是高水平科技自立自强迭代提升的催化剂和试金石。首先，新质生产力的发展为高水平科技自立自强提出更严要求和更高的目标愿景。高水平科技自立自强的“高水平，是一个相对概念，其目标体系需要与生产力发展水平相适

18、应，并且随着生产力的发展跃迁而不断提出更高目标和更严要求，因此新质生产力的发展能够推动科技自立自强水平不断向着更高目标和更高水平迭代提升。其次，支撑新质生产力发展的创新型人才队伍，对人才培养尤其是实践型、综合型科技创新人才的培养具有反哺作用，从而为高水平科技自立自强提供更强大的综合型的高素质人才支撑。最后，新质生产力的发展进一步催化科技创新模式的发展和变革。新质生产力的发展对科技创新体系的功能、结构提出更高要求，同时在技术革新、技术应用以及产业发展进程中，对科技创新的模式和体系提出系统性要求，也为创新主体、创新生态、创新组织以及协同创新模式提供了实战锻炼的机会，从而促进创新主体和创新模式的进一

19、步发展革新。三、以高水平科技自立自强推动新质生产力发展紧扣高质量发展战略目标，强化科技工作整体统筹。加强党中央对科技工作的集中统一领导，做好科技工作的顶层设计和统筹协调。加强战略规划计划统筹，对科技发展战略目标、重大政策、重大工程、中长期和年度工作安排等作出科学部署，一张蓝图绘到底。加强科技创新资源统筹，在创新主体、创新资源、创新环境等方面持续加大统筹力度，加强科技资金、人才队伍、科研基础设施的统筹，提升国家创新体系整体效能。加强科技政策统筹，聚焦科技自立自强，把党中央关于科技工作的决策部署细化实化为具体政策举措，形成系统完整的科技政策体系。（一）壮大国家战略科技力量，增强高质量发展的源动力。

20、面向国家战略需求和长远发展，聚焦重大创新领域，加快推进国家实险室建设和全国重点实验室重组，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，完善国家科技基础条件平台体系，建立国家战略科技力量履职尽责、优势互补的协作机制。注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用。强化企业科技创新主体地位，支持企业更大范围参与国家重大科研攻关任务，提高科技成果转化和产业化水平，为推动高质量发展打下坚实科技基础。（二）实施重大科研项目攻关，保障产业链供应链自主可控。强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，有组织推

21、进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究。加快推动关键核心技术攻关，着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，从根本上保障我国产业安全、经济安全、国家安全。加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，形成以场景带动科研攻关、成果转化和产业培育的新模式，加快打造新的经济增长点。面向国家发展的战略需求，加快启动实施科技创新2030重大项目”，形成面向未来的科技创新战略布局。（三）提升区域创新辐射带动能力，打造高质量发展高地。紧紧围绕国家重大区域发展战略，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，以点带面，推动更

22、多地方加快走出创新驱动发展的新路。发挥三大国家科创中心引领作用，汇聚世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素，促进国家自创区和高新区高质量发展，打造具有国际领先水平的创新创业生态。完善跨区域协同创新机制，加强产业对接和资源对接，实现优势互补和区域协同。（四）构建高水平科技开放合作体系，汇聚全球创新发展资源。积极主动融入全球创新网络，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，以持续提升科技自主创新能力夯实国际合作基础。以更加开放的思维和举措，不断拓展国际科技合作的深度和广度，把我国科技实力转化为全球创新治理的影响力，提升在全球创新规则制定中的话语权。构建全球领先的新技术、新产业标准体系，推动更多的中国产业技术标准成为全球通用标准。加快牵头组织国际大科学计划和大科学工程，为解决全球性问题贡献“中国智慧加强国际化科研环境建设，打造具有全球竞争力的开放创新生态。（五）深化科技体制改革，营造良好创新生态环境。深化财政科技经费分配使用改革，加大多元化科技投入，提升科技投入效能。扎实推动科技评价、奖励和激励改革举措落地。坚持创新驱动实质是人才驱动，着力造就拔尖创新人才，加快建设国家战略人才力量，激发各类人才创新活力和潜力，培养造就一支心系国家、服务人民、勇攀高峰的高素质科技人才队伍。在全社会弘扬科学家精神，涵养优良学风。