2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告（共12篇）.docx

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1、2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告（共12篇）目录篇一、2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有篇二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点11篇三、巩固拓展脱贫攻坚成果“防返贫”保险实施方篇四、在2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有篇五、在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效fJ接工作Z-A议上的发Pq材料25篇六、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日提升”督帮检查进驻会28篇七、关于印发巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案29篇八、巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核反馈问题整改篇九、关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴

2、有篇十、2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点75篇十一、巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组运行制度85篇十二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策汇编89篇一、2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告县辖18个乡（镇、场、企业集团），现有建档立卡脱贫户4050户11024人，监测对象353户1061人（其中脱贫不稳定户90户261人，边缘易致贫户172户534人,突发严重困难户91户266人），分布在17个乡（镇、场、企业集团）和庐山西海柘林镇。2024年，我县认真学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话和指示精神，紧扣

3、”作示范、勇争先”要求，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”目标，扎实完成责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固等方面任务，掀起了五年过渡期巩固衔接质量提升的工作热潮。一、主要成效1 .脱贫攻坚成果持续巩固。优化完善防止返贫动态监测和帮扶机制，将监测对象的认定时间缩短至15天内。持续推进防贫保险，筑牢防止返贫致贫的坚固防线，今年已救助因病、因学等致困家庭32户124人，全县未发生一例返贫致贫现象。坚决贯彻落实本级财政投入“只增不减”要求，突出衔接资金预算安排的优先地位，2024年安排县本级衔接资金1751.75万元，高于上年投入水平，保持了财政投入逐年稳步增长，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了强有力的支

4、撑。2 .衔接工作体系日趋完善。出台了县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组工作制度，继续推行领导小组“一办十一组”工作体系，明确了过渡期内有关衔接工作的任务，切实把脱贫攻坚中形成的组织领导、条块责任、工作推进、政策支持、业务指导等好体系好机制好做法有机转换到乡村振兴上来，搭建起有效衔接政策措施的四梁八柱，建立了横向到边、纵向到底的条块责任体系，为做好巩固拓展和有效衔接奠定了坚实基础。3 .乡村振兴推进提速增效。成立了乡村振兴攻坚行动领导小组，以农文旅融合发展为主导，强化顶层设计，制定了县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(20212025)五年示范规划，全面启动乡村振兴示范镇、

5、示范村创建。以吴城候鸟小镇和云居山两大龙头景区为核心，2024年拟打造乡村振兴示范镇2个、示范村19个(其中市级示范村6个)，为全县提供可复制、可借鉴的示范样板，实现以点带面推进乡村全面振兴，奋力打造长江经济带乡村振兴示范县。4 .农民群众收入稳步增高。全力以赴应对疫情、旱情等多重因素影响，多措并举帮助脱贫群众稳定增收渠道。2024年，农村地区人均收入稳步增长，预计全年农村居民人均可支配收入22902元、同比增长9%；全县脱贫家庭人均纯收入预计达到20917元，比上年增长2493.36元；工资性收入成为收入首要来源，达到33500元，占可支配收入的比重61.17%；生产经营性收入稳定增长，达到

6、8194元，占可支配收入的比重14.96%；财产、转移性收入快速增长，收入来源更加多元，农村居民生活水平不断提高，生活质量继续提升。二、责任落实情况坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，全县上下齐心协力、聚力共为，建立起“县级统筹推进、部门服务指导、乡村具体落实、干部群众参与”的大格局。1 .主体责任逐级夯实。县委、县政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事和一号民生工程来抓，在党政主要领导任组长的衔接领导小组推动下，今年以来，先后召开县委常委会会议9次、县政府常务会议6次、领导小组会议4次以及乡村振兴部门召集的各类工作会议7次，就巩固拓展脱贫攻坚成果工作进行安排部署，做到了有事必议、逢会

7、必讲，扎实推进各项工作明确目标、指明方向。突出县级领导对乡村振兴的率先垂范作用,建立县四套班子领导“一对一”联系挂帮重点帮扶村和示范村工作机制，真正把责任落实到“神经末梢2 .部门合力加速凝聚。牢固树立“一盘棋”思想，构建起34名县级领导挂点、115个部门包村、135名驻村干部帮扶、2543名结对干部联户、210名网格信息员动态监测的强大帮扶合力，实现了45个重点帮扶村、19个示范村、4050户脱贫户、353户监测对象帮扶全覆盖。设立“衔接领导小组调度”议事体系，各行业部门积极主动沟通，实现部门间工作对接和数据共享常态化，做到部门政策与巩固拓展脱贫攻坚成果无健衔接，咬定“精准”、定向“喷灌、定

8、点滴灌”，优化并调整了一系列分量足、接地气的帮扶政策，推动一系列乡村振兴重点工程落实落地。3 .帮扶队伍选优配强。向全县14个省定重点帮扶村、10个市定重点帮扶村、21个县定重点帮扶村，共选派45名第一书记、90名驻村工作队员。制定了县乡村振兴驻村第一书记和工作队选派管理办法（试行），从严管理驻村队伍，切实压实各选派单位管理责任以及驻村队伍帮扶责任，确保吃住在村、工作在村，提高驻村帮扶工作成效。下发了关于做好2024年度乡村振兴领域干部培训计划的通知，全年共召开2次大型专题培训班，进一步提升驻村干部业务能力，锻造出一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。三、政策落实情况持续巩固“两

9、不愁三保障”成果，开展常态化“回头看”，确保教育、医疗、住房、饮水等政策全面落实、动态清零。1 .教育帮扶不落一人。切实抓好中小学“控辍保学”和送教上门等工作，全县建档立卡脱贫户和监测对象适龄子女没有因贫失学、辍学现象。强化义务教育资助政策学校校长与乡镇属地管理双负责制，继续实施家庭经济困难学生资助政策，精准摸查核准脱贫学生信息，确保资助对象“应助尽助”。今年以来，预计全县共资助学生8649人次，发放资助金547.33万元，其中资助建档立卡脱贫学生3285人次，发放资助金271.15万元，资助监测对象424人次，发放资助金23.67万元。2 .健康帮扶多重覆盖。全县共有3所县级公立综合医院,2

10、0个乡镇卫生院，2家社会办医院，全部实现县域内定点医疗机构住院“先诊疗、后付费”和“一站式”结算。脱贫户和监测对象均实现基本医疗保险和惠潺保全部参保，精准组织实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重综合医疗保障政策，兜牢医疗保障网。截至目前，脱贫人口门诊慢性病患者共认定2555Ao加强产权公有化村卫生室管理，规范脱贫人口与“三类人群”家庭医生签约履约服务，2024年已签约9606人，做到了应签尽签，并按要求进行履约服务。3 .住房安全持续保障。持续开展农村房屋安全隐患排杳行动，累计完成行政村范围内房屋安全隐患排查54166户,实现村庄排查全覆盖，经营性农村自建房安全隐患排查整治全面完成。全面推

11、行农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测制度，确保将符合条件的困难群众危房及时纳入改造范围，实现了脱贫群众和监测对象住房鉴定全覆盖，2024年排查监测对象出现危房问题数4户9人，均已全部竣工住新房，其中C级3户、D级1户，发放补助资金3.9万元，全面消除了农村房屋安全隐患，保障了农村群众住房安全。4 .饮水安全逐年提升。全力保障旱情期间农村饮水安全,加密检查巡查频次，开展农村饮水水质监测，重点排查地势较高、距离偏远和引山泉水为水源的地区和小型农村供水工程，并按周调度供水状况，今年以来，未发生农户饮水安全问题。投资7009万元继续实施农村供水巩固提升工程，农户用水量、水质、方便程度、供水保证率

12、全部符合政策规定和卫生标准。将农村饮水安全工作重心从工程建设管理转向建后运行管护，不断加强工程运行管护，逐步建立并健全完善工程运行管护机制，全面提升了农村安全饮水保障水平。5 .兜底保障织密织牢。全县现有低保脱贫人口2612户4674人、分散供养特困脱贫人口505人，纳入保障帮扶脱贫不稳定户188人、边缘:易致贫户336人、突发严重困难户174人。全面落实困难群众基本生活保障提标提补，农村低保月人均保障标准提高到600元，农村特困失能、半失能人员供养标准提高到每人每月1080元，农村特困自理人员供养标准提高到每人每月780元，特困失能人员照料护理标准提高到每人每月138()元，特困半失能人员照

13、料护理标准提高到每人每月350元，特困自理人员照料护理标准提高到每人每月80元，困难残疾人生活补贴标准、重度残疾人护理补贴标准均到达每人每月80元。四、工作落实情况坚持把“打造新时代乡村振兴样板之地”要求贯穿于工作全过程，抓住关键环节，突出重点任务，主攻短板弱项，不断提升有效衔接的针对性和有效性。1 .在监测帮扶上“摸清底子”。将防止返贫致贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类对象”的动态监测管理，集中力量开展全面排查，密切跟踪收入支出、“两不愁三保障”等情况，把符合条件的对象分类按程序纳入帮扶范围，分类制定帮扶计划，做到早发现、早干预、

14、早帮扶、早消除。今年以来，我县新增监测对象46户162人、风险消除5户13人。目前，共有监测对象353户1061人，其中已经消除风险248户746人，正在实施帮扶105户315人，守住了不发生规模性返贫的底线。2 .在产业提质上“出好点子今年全县安排产业衔接资金4354.6万元，占财政衔接资金的66%,实施完成稻虾种养、林果种植、村集体经济种养加以及产业配套生产道路、小型农田水利设施等特色产业项目88个。共培育322家带贫经营主体和91家帮扶产业基地，带动935名脱贫群众增收。明确奖补范围和奖补标准，鼓励和引导脱贫群众发展产业，发放产业直补资金493.1万元，惠及帮扶对象2387户。建成的75

15、个村级光伏电站，预计全年光伏收益230万元，完成收益分配141.66万元，直接受益脱贫群众353户。持续加大金融支持力度，预计全年新增小额信贷625户2564.52万元，同比增长36.3%。3 .在就业增收上“开好方子”。建立健全就业务工对象回访监测机制，准确掌握脱贫劳动力基本信息，建立电子信息台账，实行动态管理。依托县域工业园区优势，开展线上线下“春风行动”“就业援助月”“送工入企”“金秋招聘月”等专场和网络招聘，“点对点”推送就业岗位信息。全县现有脱贫劳动力7772人，已就业5810人，比上年度增加265人、增幅4.8%,其中县外省内务工971人，省外务工1464人，预计全年发放交通补贴9

16、4.1万元。延续支持现有4家帮扶车间政策，吸纳脱贫劳动力32人；开发公益性岗位864个，均已安置有需求的脱贫劳动力上岗就业。4 .在项目推进上“不掉链子”。分类推进项目建设，全县共落实各级财政衔接资金6594.75万元，较去年增加32.5%,项目资金全部录入全国防返贫监测信息系统管理，截至目前,共安排项目193个，开工193个，完工187个、完工率96.8%,衔接资金支付5973.38万元、支付率90.58%,预计2024年12月底前，支出进度达100%。扎实开展扶贫资产清查”回头看”，完善县乡村三级管理体系，全县共摸排2013-2020年已确权登记扶贫资产项目1656个，资金16810.65

17、万元，确保了扶贫资产良性运营,持续发挥带贫益贫的重要作用。5 .在建设治理上“做出样子今年以来，共安排新农村建设点100个，重点开展以“七改”为主要内容的村庄整治，由点连线、由线连面推动农村人居环境持续改观。全面开展农村户厕摸排整改“回头看”，农村使用厕所户数73201户，发现问题厕所49267个，分类分年度做好整改工作。实施数字乡村建设试点工程，计划在15个重点帮扶村搭建数字平台。实现了县、乡、村（社区）新时代文明实践1中心、18所、171站三级网络覆盖，定期开展新时代文明实践志愿服务活动。成立乡村治理综合管护队伍，以村为单位，将全镇划为若干网格，打通了乡村基层治理的最后一米二6 .在问题整

18、改上“搀起袖子:坚持将问题整改作为提升工作质量的重要抓手，对标各级督查检杳、暗访调研反馈的问题，重点抓好2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核反馈问题整改工作，全面检视、举一反三，共认领问题37个，制定措施83条，明确整改目标、完成时限和责任县领导、责任单位、责任人，做到问题落实、任务落实、责任落实，制定整改进度表和销号表，实行整改一项销号一项，都已全部整改完成。组建了业务指导工作组，不定期对各地整改工作情况开展全方位、多层次的业务指导，确保整改任务见底清零。篇二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点2024年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之

19、年，谋划好、组织好全乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作责任重大、意义深远。总体要求是:始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巩固脱贫成果衔接乡村振兴重要讲话和指示批示精神以及视察江西重要讲话精神，严格按照“四个不摘”原则，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”主线，牢牢守住不发生规模性返贫底线，围绕“12534”（即:一个引领、两类机制、五个重点、三大工程、四项保障）的工作思路，全力以赴抓好责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固，推动我乡巩固脱贫成果衔

20、接乡村振兴工作勇争一流，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。一、坚持党建引领，把稳扛牢政治责任1 .提高政治站位。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴作为首要政治任务和第一民生工程，按照政治过硬、本领过硬、作风过硬和懂农业、爱农村、爱农民的要求，着力建强乡领导班子和乡村振兴干部队伍，激励广大干部在乡村振兴中建功立业。继续实行党政主要领导负总责的工作机制，明确乡主要领导作为巩固拓展脱贫攻坚成果第一责任人,党委副书记主管巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作，同时选派业务熟悉、能力较强、敬业吃苦的同志分管，保持乡村振兴办相关业务人员总体稳定并将主要精力用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。坚持旗

21、帜鲜明讲政治，激励广大党员干部在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中展现新作为。2 .抓好队伍管理。用好驻村第一书记和工作队，严格管理和考核，发挥好帮扶单位和乡村振兴工作组的作用。持续加强村级党组织负责人队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。加快构建健全党组织领导的乡村治理体系，把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能，建立一支扎根基层、根植群众的“不走的工作队”。（责任单位：党建引领和人才支持工程专项工作小组责任领导：X）二、健全“两项机制”，加强组织协调力度1.建立常态化业务培训机制。按照“找准定位履好职、加强学习强素质、持之以恒转作风”目标要求，设立“乡乡

22、村振兴大课堂”，每月初由主题月督导的相应十三专项工作小组的业务骨干授课培训，确保每个月至少开展一次专题培训。培训对象重点为十三专项工作小组业务骨干、各村乡村振兴专干、以及乡村振兴办全体人员，着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。（责任单位：十三专项工作小组责任领导：X）2.建立常态化考核评估机制。研究制定乡村振兴工作考核督导方案，用好日常督导和定期考核两个工具，开展常态化监测调度和上户督导核交，推动工作提质增效。每月抓住考核主题进行专题督导考核，每季度开展一次十三专项督导,年终进行全年度考核，对各村和县直各帮扶单位分类分层次开展巩固脱贫成果考核评估，树立奖惩分明的鲜明导向

23、，推动各项工作落地落实。（责任单位：十三专项工作小组责任领导：X）三、抓住“五个重点”，坚决不发生规模性返贫1 .抓牢“前置点”，即防止返贫监测帮扶和资金绩效管理。在监测环节，按照省定年度监测标准要求，对监测对象不设规模数量限制，进一步简化识别程序，确保及早发现、应纳尽纳。在帮扶环节，按照缺什么补什么的原则，根据监测对象风险类别、发展需求等精准施策，确保有人管、管到位。在退出环节，严格把握退出标准，规范退出程序，稳定消除返贫致贫风险。充分发挥防贫保险作用，筑牢致贫返贫防线，确保不发生规模性返贫。在衔接资金监管方面，探索建立扶贫资产公司化管理新模式，确保各类资产保值增值。合理安排衔接资金用于支持

24、巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴以及其他按规定可以使用的相关支出范围，扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作。统筹兼顾乡实际情况，推动全乡各村均衡发展。（责任单位：资金绩效工程专项工作小组、防止返贫监测帮扶专项工作小组责任领导：X）2 .抓紧“风险点”，即住房安全和饮水安全。在住房安全保障方面，要健全和完善农村脱贫人口和“三类人员”住房安全动态监测机制，保障低收入人口基本住房安全，确保房屋质量安全。在饮水安全方面，要加强农村供水工程的建设和管护，加强日常巡检和设备维修，建立健全农村供水工程长效管护机制。（责任单位：住房保障工程专项工作小组、产业发展工程专项工作小组责任领导：X）3 .抓实“保障点

25、”，即教育保障、医疗保障和社会保障。在教育保障方面，要进一步健全控缀保学工作机制，继续落实好国家和省、市、县学生资助政策，实施脱贫人口家庭学生接受职业教育和技能培训并按规定给予相应补助，加快补齐农村义务教育学校软硬件设施短板。在医疗保障方面，要进一步贯彻落实好关于做好巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略工作的通知要求，杜绝一刀切取消脱贫人口医保资助政策。在社会保障方面，重点围绕农村低保对象、特困人员、易致贫农户，以及因病因灾因意外事故等导致刚性支出较大或收入大幅缩减造成基本生活出现严重困难农户等农村低收入人口开展常态化监测，通过医疗保障、社会救助、临时救助等措施，有效化解致贫风险。

26、（责责任单位：镇党委、政府实施单位：镇乡村振兴办、各村整改时限：即知即改并长期坚持问题4.部分一般村村集体经济收入较低。抽查的9个一般村中6个村集体经济相对较弱。其中南华镇礼号村集体经济收入为5.4万元、巷道镇殷家庄村6.57万元。部分村集体经济自我发展能力较弱。村集体经济收入主要来源为发包及上交、补助等，其中50%以上来源于补助。整改措施：一是制定下发大力推行土地托管运营模式着力壮大村级集体经济实施方案，在全镇大力推行土地托管运营模式，鼓励村集体将农户无意愿耕种的土地经营权，在自愿有偿的前提下归还村集体，并由村集体以统一经营或外包等形式，不断壮大集体经济。二是按照2024年度村级集体经济“提

27、标倍增”行动计划，立足我镇乡村资源禀赋和发展优势，积极探索推行多元化融合发展模式，围绕“上片蔬菜花卉，下片玉米制种”的发展思路，不断规范制种市场、实现服务收入，壮大集体经济。三是加大激励奖惩力度。积极把发展村集体经济作为村干部考核的硬性指标，与村干部评先选优、绩效报酬等相挂钩，建立集体经济发展奖励制度，按照经营性收入同比增长部分的一定比例提取奖励资金,不断激发村干部发展集体经济工作活力。责任单位：镇党委、政府实施单位：镇乡村振兴办、镇农业综合服务中心、各村整改时限：即知即改并长期坚持+脱贫户”发展模式，坚持走好“农业基地化、基地规模化、规模效益化”的发展路子，推动特色农产品发展，完善农业产业链

28、与农民利益联结机制。积极培育脱贫群众持续增收的新模式，实施一村一品特色产业培育工程和产业带动致富行动，不断壮大精品制种、绿色蔬菜、特色养殖、乡村旅游、劳务输出五大富民产业，确保玉米制种、花卉蔬菜制种、紫花草等高效经济作物达到8万亩，牛羊饲养量分别达到3.8万头、17万只以上，劳务输出5600人，切实夯实产业发展基础。三是督促帮扶干部因户施策，精准制定“一户一策”帮扶计划，落实帮扶举措，确保帮扶实效。责任单位：镇党委、政府实施单位：镇乡村振兴办、镇农业综合服务中心、各村整改时限：即知即改并长期坚持问题7.帮扶车间就业带动能力较弱。抽查5个县25个行政村的463户监测户和脱贫户中，2020年仅17

29、户19人在帮扶车间务工，占3.67%；2021年仅10户12人在帮扶车间务工，占2.16%。抽查3个安置点的77户易地搬迁户中，2021年有I1.户14人在安置区附近配套的产业园、企业、帮扶车间工作，占比14.29%。帮扶车间吸纳脱贫户、监测户就业人数少。整改措施：一是积极落实各项优惠政策，给予全镇4个就业帮扶车间全方位支持，支持企业发展壮大产业，健全完善带农联农机制，完善产业链，帮助提质增效、持续发展，增加就业岗位，更多吸纳脱贫劳动力就近就地就业。二是进驻村工作队2 .健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对纳入的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因残因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致

30、基本生活出现突发严重困难户,每月开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,通过农户报,数据查、部门看、干部访等方式和途径,按照村级评议,乡镇审核、县级审定程序,次月10日前将符合条件的农户纳入监测范围,实施帮扶对象动态管理。以“动态监测、分级管控”为原则建立监测对象预警台账,逐户分析监测对象返贫致贫风险和劳动能力情况,按照困难户困难程度,分类分级确定预警帮扶级别。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,优先通过产业就业帮扶和扶志扶智措施提高监测对象自我发展能力;积极对接各行业部门,有针对性地采取综合保障、教育资助、购买防贫保隆

31、、社会基金救助等帮扶措施开展防贫帮扶,形成稳定长效帮扶机制。牵头单位:乡村振兴工作站责任单位:民政所、各村、第一书记、驻村工作队3 .巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门责任。紧紧围绕义务教育有保障,加大控辍保学工作力度,保障贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。落实好学前教育到高等教育的资助政策体系,确保困难学生应助尽助,各项学生资助政策精准落实。健全贫困人口基本医疗综合保障体系,有效遢制因病、因残致贫返贫,确保贫困人口基本医疗保茸源养殖发展有限公司等现有扶贫企业,规范产业项目到户补贴办法,探索建立紧密的利益联结机制,提升联农带农成效,实现移民稳定脱贫、可持续增收。切实抓好劳务产

32、业。建立统一的移民安置区就业信息台账,完善信息动态更新机制,发挥龙头企业带动作用,依托蔬菜种植产业、设施农业,积极与企业对接优先吸纳本地移民劳动力,确保移民劳动力实现稳定就业。鼓励劳务移民自主创业就业。鼓励拥有一技之长的移民利用现有资源,进行自主创业,成立建筑施工队、长途运输协会、肉牛养殖联合体等经营性实体,同时吸纳更多贫困群众劳动就业。完善提升基础设施。全面提升移民村道路、天然气、给排水、污水处理、照明、通讯、网络、物流等基础设施服务功能,整治人居环境,补齐短板弱项,健全运营管护长效机制,为移民群众创造美好生活环境。提高公共服务质量。建立完善教育、医疗、养老、就业等社会保障体系、加大农村环境

33、整治力度,提升基层社会治理效能,确保搬迁群众和所在地居民享有同等的公共服务水平。推进农村居民收入提升行动。重点关注建档立卡脱贫人口、监测人口经营性收入、工资性收入增收乏力等情况,持续抓好产业发展,扩大劳务就业转移,完善利益联结分配机制,健全民生服务保障措施,多措并举促增收,力争2021年底全场人均可支配收入增长10%o牵头单位:乡村振兴工作站责任单位:民政所、综合站、项目办、人居办、党政办、民生服务中心、各村5.加强扶贫项目资产管理和监督。各村要严格按照“资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护主体职责明确、运行管理规范”的扶贫资产管理指导思想,在现有清查盘点形成的资产基础上,6月底完成

34、资产确权、登记,并建立动态监管台账,确保扶贫资产产权清晰明确、监督管理到位。建立健全资产后续管护制度,按照“所有权与监管权相统一、受益权与管护权相结合”的原贝上对扶贫资产所在村明确保管、使用和维护责任,规范台账、运行、维护和处置管理,确保继续发挥作用。对经营性资产明晰产权关系,鼓励通过股份合作、业务托管、合作经营等方式,提升资产运营管理水平和盈利能力。牵头单位:项目办责任单位:项目办、综合站、村（二）重点提升移民地区整体发展水平1 .发展壮大乡村特色产业。因地制宜发展优势特色产业，延长产业链,吸纳劳动力,增加移民就业岗位。隆源村抓紧实施隆源村设施农业园区二期温室建设项目、鹿甸园有机肥循环利用一

35、体化项目、隆源村扶贫车间一蔬菜深加工项目、隆源村“林下鸡”养殖项目,进一步促使隆源村产业提档升级，延长产业链,增强产业与农户和村集体的利益联结机制,增加村集体经济收入,培育致富带头人,增加就近固定务工岗位;尽快谋划实施隆源村设施农业园区一期温室数字农业建设项目、鹿甸园中药材种植科研基地项目,提升设施农业产业园区现代化管理水平,壮大村集体经济。隆源村持续巩固提升梅花鹿养殖,年内稳定带动155户以上移民群众持续增收,其中带动建档立卡户户均年增收1500元以上;发展线椒种植,持续为移民群众提供稳定的务工就业环境和每亩700元的土地流转费,年内采摘期稳定带动移民及周边移民务工就业320人以上。铁东村计

36、划实施集文化旅游、健康养老、葡萄酒生产、农业设施观光等多功能为一体的“贺兰县乐享时光康旅小镇”项目,推动一二三产业融合发展,建设“田园农牧小镇”，进一步提高移民区移民的生产生活水平。铁西村继续开发更多与枸杞有关的产品,延长产业链,拓宽产品线,增加附加值。铁东村铁西村共同打造优质肉牛养殖示范区,继续探索环境保护与庭院养殖经济的新举措,鼓励移民科学地进行肉牛养殖,注重区域性品牌建设,打造“吃好牛肉到”品牌效应,增加农户养殖收入。牵头单位:项目办责任单位:乡村振兴工作站、综合站、各村2 .促进低收入人员稳定就业。各村开展移民劳动力就业信息摸排,建立信息台账,做到移民群众人口底数清、劳动能力清、就业意

37、愿清，就业情况清、培训意向清,及时将信息录入全国扶贫开发信息系统务工监测模块,实现动态更新。通过发展扶贫车间、开展实用技能培训I、培育劳务经纪人、中介机构、支持创业带动就业、公益性岗位安置、就业服务上门等途径,优先支持农村低收入人口外出务工,多措并举促进低收入人口稳定增收,确保每个有劳动力的低收入家庭至少有I人稳定就业。持续推进扶贫车间就业。大力推进扶贫车间建设,全面提升服务水平,整合梳理现有企业扶持政策、招商引资政策、稳岗就业政策,支持推动各类企业到扶贫车间和扶贫产业园开展生产经营,发展生态友好型、特色加工型、劳务密集型产业,吸纳贫困家庭劳动力就近就业,每年稳定带动建档立卡脱贫人口10名,解

38、决移民群众务工就业20人以上。加大技能培训带动自主创业。坚持扶志与扶智相结合,通过企业订单、培训机构列单、移民群众选单、政府买单方式,实施电工、焊工、美容美发、手工编织、保安、种养殖技能及“两后生”等职业能力培训,积极宣传创业担保贷款政策,实施创业孵化提升行动,更大力度扶持高校毕业生、返乡农民工等群体自主创业,不断提高搬迁群众就业创业技能和素质。提升劳务品牌促进就业。加强劳务经纪人队伍建设,设立劳务中介机构,加大有组织劳务输出力度,发挥劳务派遣协会（公司）作用,落实劳务派遣扶持政策,广泛采取以工代赈方式,动员更多农村劳动力通过参与县域内农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业

39、园区、林业草原基础设施等涉农项目建设和管护增加务工收入。2021年底实现劳务经纪人新增10名以上,带动农村劳动力转移就业500人以上。规范管理公益性岗位。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,落实自治区关于公益岗位政策,规范公益性岗位考核管理,在2021年实现乡村公益性岗位安置脱贫户、边缘易致贫户7人。积极动员企业和社会经济组织吸纳脱贫户家庭劳动力参与保洁、治安、护路、管水、扶残助残、养老护理等,增加工资性收入。牵头单位:乡村振兴工作站责任单位:民政所、各村3 .大力开展消费帮扶活动。健全完善消费帮扶支持体系,加强移民村网络基础设施、仓储保鲜冷链物流设施、

40、电子商务和快递物流网点建设,支持移民村参加各类产销对接活动,有效打通农产品上行的“最后一公里继续鼓励具有带贫减贫机制的企业申请扶贫产品认定,继续推进扶贫产品进机关、社区、商超、高校、车站（服务区）、医院、企业、旅游区、军营“九进”活动。借助抖音等自媒体网络开展网络直播带货等网络销售活动,推荐我场鹿产品、线椒、枸杞、牛肉等产品积极参与扶贫展销活动,联合帮扶人、帮扶单位开展消费扶贫活动,动员全社会扩大对扶黄产品消费,多措并举提升扶贫产业产品品质,提高市场竞争力,推动移民地区扶贫产品和服务融入市场,带动移民群众增收。牵头单位:乡村振兴工作站责任单位:党政办、各村4 .巩固提升移民区基础设施建设。以隆

41、源村为试点,积极谋划天然气入户项目;实施隆源村雨水排水项目,解决隆源村1-8排巷道农户雨天雨水倒灌和排水不畅问题;建设平安智慧乡村视频监控中心,促进安防技防相结合,强化基层治理;依托“快递进村、农产品出村”工程开设快递收发站。铁东村抓紧在丰南公路东侧铺设污水集中管网,解决丰南公路东侧168户改厕农户与铁东村6队市场巷道内44户农户污水排放难问题,抓紧处理包银高铁拆迁涉及109户农户宅基地安置问题;抓紧实施铁东村一级大渠砌护项目,砌护2600米大渠保障铁东村农户农业生产灌觌需求;抓紧实施铁东村农田水利建设,加快一二三队3000亩农田平田整地,5公里渠道维护,7.5公里道路修整;抓紧谋划建设铁东村

42、田园农牧小镇及集贸市标准为2024年135元，2024年90元，2025年45元，到2025年结束按标准退出，不再享受医疗救助资助参保政策。具有多重身份的医疗救助资助参保对象，按照就高原则给予资助参保。61 .城乡居民基本医疗保险有什么政策？答：增强基本医保公平普惠保障功能。脱贫攻坚期内基本医保倾斜政策，2024年1月1日起过渡为公平普惠的保障政策，全市执行统一的居民基本医保政策。规范门诊慢特病保障政策，优化高血压、糖尿病（以下简称“两病”）门诊用药保障机制，确保“两病”患者用药保障和健康管理全覆盖，切实降低“两病”并发症、合并症风险。62 .大病保险有什政策？答：规范大病保险倾斜政策。逐步提

43、高大病保险保障能力，规范大病保险对农村低收入人口倾斜政策，农村低收入人口较普通参保人大病保险起付线降低50%、报销比例提高5个百分点、2024年底前取消大病保险封顶线。未纳入乡村振兴部门防止返贫致贫监测对象的脱贫户，2021年2024年执行农村低收入人口大病保险倾斜政策，2024年后逐步调整。63 .医疗救助有什么政策？答：夯实医疗救助托底保障。完善统一的医疗救助制度，保持农村低收入人口医疗救助政策总体稳定。纳入乡村振兴部门防止返贫致贫监测对象的农村低收入人口，在年度医疗救助限额内，救助比例不低于70%。未纳入乡村振兴部门防价放射性指标；有污染源或近期发现特征污染物的地区，增加特征污染物指标评

44、价。县级及以上的卫生健康、水利等部门的水质检测机构和有CMA资质的第三方水质检测机构正式出具的水质检测报告可作为水质评价依据。71 .水烧开后有水垢是不是饮水不安全？答：一般情况下，地下水烧开后有水垢表明水的硬度比较高，饮用水中总硬度大于200mg1.时，烧开后就会出现水垢，但在标准规定限值（万人工程450mg1.,万人以下工程550mg1.）范围以内时，不影响人体健康，视为安全用水。72 .是不是必须供水入户？怎样才算供水入户？答：不是必须供水入户，未入户用水户到集中供水点等取水，只要人力取水往返时间或取水距离符合规定都可视为用水方便程度达标。如果农村集中供水工程供水管网已经进人农户小区、院

45、子或已经铺设到院子门口附近，具备了入户条件，但农户因为自己有压水井、认为开户要钱、用水收费等个人意愿而没有开户通水，视为入户。73 .家里有自来水，也有手压井，供水保证率怎么评价？答：无论采取一种还是多种供水方式，只需统计或测算用水户能获得符合准则水量要求的天数，如全年累计水量不足天数少于36天，供水保证率符合要求。如自来水供水系统出现停水、断水等特殊情况时，家里自备的手压井能满足水量要求或者当地政府、供水单位组织应急送水等，也视为符合要求。困难残疾人生活补贴对象为具有户籍的低保家庭中的残疾人。重度残疾人护理补贴对象为具有*户籍、持有残疾人证，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾

46、人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。残疾人两项补贴资格认定申请实现“跨省通办”，即任意地申请、户籍地审核审定及发放的形式办理。79 .残疾人“两项补贴”的标准是多少？答：困难残疾人生活补贴每人每月70元，重度残疾人一级护理补贴每人每月80元、重度残疾人二级护理补贴每人每月7()元。80 .残疾学生和残疾人子女有什么助学政策？答：资助对象及条件：持有第二代残疾人证(智能卡)，当年参加高考，且被国家承认学历的全日制省内外大、中专院校录取的龙陵籍残疾学生和残疾人子女。资助标准：(1)困难残疾学生资助标准：

47、本科及以上每生资助3000元，大专每生资助2000元，中专每生资助100o元。(2)困难残疾人子女学生资助标准：本科及以上每生资助100O元，大专及中专每生资助500元。(3)以上资助均为录取当年一次性资助。81 .为家庭经济困难残疾普通高中生减免学杂费有什么政策？险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民基本养老保险。和职工养老保险相比最显著的区别是城乡居民养老保险缴费门槛低，因为缴的保费低，相应的养老待遇水平也偏低。84 .哪些人员可以参加城乡居民养老保险？答：年满16周岁（不包含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的、具有户籍的城乡居民，可

48、以在户籍地参加城乡居民养老保险。85 .城乡居民养老保险基金都有哪些？答：城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。86 .城乡居民养老保险个人缴费的档次标准有哪些？答：我省从2024年1月1日起，城乡居民基本养老保险缴费档次分200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、100O元、1500元、2000元和3000元12个缴费档次。参保人自主选择缴费档次，按年缴纳，多缴多得。87 .对于脱贫人口、防止返贫致贫监测对象、低保、特困、重度残疾等困难群体参加城乡居民养老保险有哪些惠民政策？答：对参加城乡居民基本养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人

49、口等缴费困难群体，继续保留100元的缴费档次，由市、县人民政府全额代缴；对重度残疾人，省财政按照200元缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费。的一次性丧葬补助金。92 .参加城乡居民养老保险的人员如何进行缴费？答：自2019年1月1日起，我省城乡居民养老保险征收职能已全面移交省税务系统。城乡居民养老保险费按年度缴纳，参保人员可自主选择缴费档次，确定缴费金额，可以通过微信、支付宝、办事通、手机银行、网上银行等线上渠道进行缴费，也可以到税务大厅进行线下渠道激费。十、就业帮扶93 .就业帮扶服务的对象范围有哪些？答：就业帮扶的服务对象包括全县脱贫人口、防止返贫监测对象等农村低收入人口。94 .什么叫灵活就