xx市政府办公室（市人防办）权力清单和责任清单目录表.docx

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1、XX市政府办公室（市人防办）权力清单和责任清单目录（2019版）序=权力类型权力名称权力依据责任事项责任事项依据承办机构追责对备注1政可行许人防工程建设审批1 .中华人民共和国人民防空法（2009年主席令第18号第十四茶城市的地下交通干线,以及其他地下工程的建设，应当兼领人民防空需要.2 .工中华人民共和国人民防空法令（2009年主席令第18号）第二十二条城市新航民用龙筑，按照国家有关规定作建战时可用于防空的地下空。3 .1中华人民共和国城乡规划法：$（2019脩正）第三十三条城市地下空间的开发和利用,应当与经济和技术发展水平相适应，遵循统筹安排、级合开发、合理利用的原则，充分专虑防灾出灾、人

2、民防空和通信等需要，并符合城市规知.履行规划审批手续，1.贵州省人民防空条例（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十京城市新建民用洪筑，应出按照国家和省人民政.府的有关规定修赛战时可以用于防空的地下室.5.1贵州省人民防空奈例第十一条县或者市、州人民,防空行政部门应当对防空地下室建筑项目、设计进行审核.窿设单位应当向二程所在她的县或者市、州人民防空行致部门提出申清,人民防空行政帮门应当自收到si*之日起15日内作出是否批准的决定.决定既冷的，向中请人出具批准文件；决定不予批准的，应当书面逋知申请人,并说明理由。未经人民防空行政部门申核批准.有关部门不得办理工程建设手绘

3、.1 .受理贵任：公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材料：依法受理或不于受理申清（不予受理应当告知理由）.2 .审叠责任：对申请人援交的E谱材料迸行甫查.提出审查意见.3 .决定费任：在规定期限内作出许可或不予许可的书目决定；不予许可应告知理由，并告如相焉人申请复议或提起行玫诉讼的权利。4 .送达责任：在短定期限内向申清人送达行政许可证件：潴立信息档案：公开有关信息.5 .事后益管责任：建立实施垃督检友的运行机制和管理制度,加强监管。6 .法律法规规章文件规定应同行的其他责任.人国可三十十十十十A四十华和许第三三三三三0+_,中共政、十二条民行法十二四七八九四十一人防事务股法定代表人、分管

4、领导、具体承办人防洪审包赛防，空开轨通人空工建枇人程”结人程下,交敏防求的审“工设it括式工池间发道款民要程设序耳力型权类权力名称权力依据责任事项责任事项依据承办机构追责对象范围备注2行政许可人防工程易地族设审批1 .中华人民共和国人民防空法3（2009年主席令第号第二十二条城市新MR用窿筑，按照国家右关规定假建战时可用于防空的地下室.2 .K贵州省人民防空条例X（2017年贵州省第十二届人民代表大会区务委员会公告第22号）第十条城市新现艮用赛筑，应当按照国家和省人民政府的有关规定修用战时可以用于防空的地下室。刃地质、地形等客双条件限制不宜传建的.珑设单位应当按照国家和省人民政府的有关规定提出

5、申请，报经工程所在地的县或者市、州人民防空行致面门批准，可以不修建防空地下室,但应当向批准的人民防空行致部门地纳号地理设费，由人民涉空行政部门统一规划修建公用的人民防空工程。M设单位向二程所在地的县或者市、州人民防空行政部门根出的易地速设申请,人民防空行政主管部门应当自收到中清之日起20日内作出是否批准的决定。决定就准的.向申请人出具批准文件；决定不予枇准的，应当书面通如中清人.并说明理由，应告或理摄限的告中的限许：实和定定性理受人期可应人讼期政案立制。规法次殳于清审定许可对诉定行档罐机管件示一法不中行规于许相政规达息.行览文任公.，依对进在不予知行在送信任运强章责:料；请由：料见或不告起：人

6、立息责的加规他任材料申理任材意任可：并提任清建信管，规其责的料理知费请费许定，或费中；关窗检度法的理交正受告出审定出决由议达向件有后督制律行受提补于当审的出决作理复利送证开事监理法植1.当知不应2交提工内书知请权4.内可公5.施管&应人国可三十十十十十REI十年和许第三三三三三E+中共政3二条民行法十二四七八九四十一人防事务股法定代夫人、分管领导、具体承办人防易设”人程建出人程速批招式工地扪“工地审单建防易设序力型权类权力名称权力依据责任事项责任事项依据承办机构追责对象范围备注3政可行许人民防空工程生设拆濡黑1 .中华人民共和国人民防空法（2009年主席令第18号第二十条任何俎织或个人不得擅自

7、折除本法第二十一条犹定的人民防空工程：翻雷拆除的,必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责补薨或者补偿.2 .贵州省人民防空条例（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十五条因域市规划建设糙需柝除人民防空工程及设备、设诙的，应当句原审批项目的人民防空行政部门提出申请,并提供下列相关文件、费料:（一）规划部门审定的平面方案图：（-拟建工程建筑施工图：（三）拆除人民防空工程申报卡：（B）补建或芒补空人民防空工程窿设合同书.人民防空行政部门应当自收到申请之日起20日内作出是否批准的决定.决定批准的，向申请人出具批准文件；决定不予批准的,应当书面逋知申请人,并说明理由。柝

8、除单他应当按照岸工程面积及时补窿或者补偿.3.，：贵州省人民昉空条例令第十八未在人民防空通信警报硬.对设置点修覆的咫筑物,所在单位应当按照有关也定预建或者提供人民防空通信嬖报基础设施。设置在关单位的人民防空警报设施,由其所在单位维护管理.不港擅囱柝除.1 .受理责任：公示法定应当提交的材料：一次性告知补正材料；依法受理或不于受理申清不予受理应当告知理由）。2 .申查责任：对申请人提交的申请材料进行审查.提出审笠意见.3 .决定费任；在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定：不予许可应告知理由，并告知相济人中请复议或提起行政诉讼的权利。4 .送达责任：在规定期限内司中清人送达行政许可证件：速立信

9、息档案：公开有关信息，5 .事后IS管费任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强城管.6 .法律法规规章文件规定应粒行的其他责任.四十人国可三十十十十十十二八华和许第三三三三三四一、中共政十二条民行法十二四七八九四十一人防事务股法定代表人、分管领导、具体承办人民工设设除R于拆民通报的人空及,拆批用人空警施批“防程备,审适单除防临设审序O力型权类权力名称权力依据责任事项责任事项依据承办机构追责对敏范困备注-1他其类人防工程质量拄督手段1.中华人民共和国人民防空法（2009年主席令第18号第十七条人民防空主管部门应当依照近定对城市和经济目标的人民防空建设进行驻督检查.技检安地位应当如实提供情

10、况和必要的资料：2.1中华人民共和国人民防空法（2009年主席令第18号第二十三条人民防空工程独设的设计、迨工、质量必题符合国家规定的防护标准和质量标准。3.贵州省人民防空条例（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务吏员会公告第22号）第卜二条县级以上人民防空行政主营部门对人民防空工程速设实施计划、技术和质量管理。人民防空工程的爱工验收由批准立项的人民昉空行改主营部门负责.1,：人民防空工程她设管理理定上（国人防办字2003第18号）第三十二条人民防空工程蕤设单位在工程开工前，必决向工程质量监督机构申请办理质量监督手统,并组织设计、施工单位迸行技术交底和曲梁会审.5.人民防空工程质量城督管理

11、规定（国人防办字（2010）288号）第十条赳戏设华位提交的雷科.人防工程旗量也忏机我应在5个工作日内审核完毕；对符合规定的，应当发龄人防工程质量砧督受理书和改各方案。1 .受理责任；公示法定应当提交的材料：一次性告知扑正材料：依法受理或不予受理中清.2 .审查贵任：对申请人提交的申请材料进行审查.提出审交意见.3 .决定责任；在规定期限内依法作出行政决定.4 .赛管责任：速立健全事b事后座管措施，加保些管。5 .立律法规规章文件规定应同行的责任.中华人民共和国人民防空法第十七.能人防事务股法定代表人、分管领导、具体承办人*ft9彳5其他美空属生备防隶发时民程系动人工关变案国家人民防空办公室人

12、民昉空工程维护管理办法（国人昉办字（20011210号）第七条人民防空工程玳属关系发生变动时,应当办理交接手续,工程挡案资料等同时移交，并我人民防空主管部门备案.工程隶属关系变动后，其推拧管理费任用之转移.I.受理贡任：公示法定应M提交的材料：一次性告知补正材料：依法受理或2.审宣责任：,申请人援交的申请材料进行审查，3.送走责崔：达规定期限内依族作出行政决定.康管责任：茂立健全本中事后盅弩精施，加强监管，5,法伊法规多章文件规定MIJ口？mH9人力民程理国字1第家空人工管I办01.国防室空护3防200-?条民公防维办人121七人防事务股法定代表人、分管领导、具体承办人序号权力类型权力名称权力

13、依据责任事项责任事项依据承办机构追责对象范围备注6他其类人防工程平时使用管理1,E贵州省人民防空条例3（2017年贵州省第十二届人民代表大会区务委员会公告第22号）第十三条人民防空行政部门应当时公用和专用的人民防空工程及设名、设施法行维护首理和开发利用.平时使用公用或者专用的人民防空工程及设冬.设施.应当到人民防空行政部门办理手续.按照氏定量纳使用费.2.国家人民防空办公室人民防空工程平时开发利用管理管理办法（国人防办字（2001）211号）第九薮人民防空主管部门应当抿势堂用单位摄交的备案资科，经审查合格后发蛤人民防空工程平时使用证Wo使用单便必须拉有f人民防空工程平时使用证我，方可使用人民防

14、空工程.第十条人民防空工程平时使用证实行审验制度.人民防空主管部门应当定期对人民防空工程平时使用证进行审验.并按规定收取审验费。禁止无正使用人民防空工程或者转让人民防空工程平时使用迂9O1 .受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知扑正材料：依法受理或不予受理申谙.2 .审查责任：对申请人i交的申请材料进行审查.提出审查意见.3 .决定责任：在规定期限内依法作出行政决定.4 .赛管责任：建立健全事中事后左管措施，加强驻管。5 .I律法规规章文件规定应履行的责任.贵州省人民防空条例2017年贵州省第十二届人民代表大会常务费员会公告第22号）第十三条人防事务股法定代表人、分管领导、具体承办人*

15、7其他类人防工程改造审批人民防空工程雉护管理办法国人防办字（2001）210号第十六条人民防空工程进行改造时，不得降低防护能力和影响其防空效能.并按有关规定.规范进行设计.经人民防空主管部门枇准后实连。1.受理责任；公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请.2 .审It责任：对申请人援交的申请材料进行审查，提出审查意见.3 .决定责任：在规定期限内依法作出行政决定.配益曾责任：建立健全事中事后教管指施，加强独管05区律法规规章文件规定应履行的责任.昉难办人字1第空护法防121十人防事务股法定代分1导、具体承办人ftr序号力型权类权力名称权力依据责任事项责任事项依据承办

16、机构追责对象范围备注8他其类市谷丈程末我城设保工技审人民防空工程推护管理办法国人防办字（2001）210号第十五条因地市.基础设施建设影哨人民防空工旌安全时，必须采取保律人民铸空工程安全的技术措施，经人民昉空主管部门批准后实旅，1 .受理责任：公示法定应当提交的材料：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申清.2 .审查责任：对申请人援交的申请材料进行审查，提出审查意见.3 .决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。%就管责任：建立健全事中事后公管措施，加强建管。5 .法存法规规章文件规定应A1.行的责任.人民防空工程维护管理办法（国人由苏字（2001）210号第十五条人防事务股法定代表人，分

17、管领导、具体承办人窖效新9Mfe美人防工程竣工险收贵州省人民防空条例2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十二条县级以上人民防空行政部门对人民防空工程建设实施计划、技术和质量管理.人民防空工程的竣工险收由枇宅立项的人民防空行政部门负费。1.受理责任：公示法定应当提交的材料：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申清.2,审查责任：对申请人提交的中请材料进行审查，梃出审查意见.3 .决定责任：在规定期限内依法作出行及决定。4 .监管责任：莱立健全事中事后Ifi管指施.加强装管.5 .法律法规短章文件规定应A1.行的责任.省空B年第人大委告-州防J7届表务公号贵民伊刈州二代

18、常会22十d人条贵十民会员第第人防事务股法定代表人、分管领导、具体承办人第十条地市虾跖民用建城，按照31家均关规定修建战时Z用于防空的地下室.因地质、地形等客观击件不制不宜修爱的.陇设单位应当按照国家和省人民政府的有关规定提出申请，报经同级人民防空行政主管部门批准.可不修建防空地下室.但应向批准的人民防空行政主管部门缴纳器地Jt设费，由人民防空行政主管部门统一班划修建公用的人民防空工程.2.E中共;夫国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定3第九款城市及城市规划区内的新建民用建筑，必探依法同步暧设防空地下空.人民防空主管部负责防空池下空建设和城市地下空间开发利用兼横人艮防空要求的管理和赏IF检

19、查，并和规划、计划、瞪设等部门搞好城市池下空间的觇划、开发利用和审枇工作。对应建防空地下空的建设项目，未经人民防空主管部门审核批准,建设、消防等部门不能办理相关手绘。坚拾以赛为主，敌31地质条件限制不能管是防空地下室的项目,由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易地茂设费，具体收费快准由自治区、卫辖市价格主管定门会同同级财政、人防主首荀门按照当地防空地下室的造价制定.除国家规定的城史项目外,任何部门和个人不得批准减史易地建设费1.起始费任：公告托收的对象、方式、范圉等应当公示的内衣,并予以斛程.2.审核责任：对有关材料进行审核.提出审核意见。3.决定责任：在规定期限内作出征收决定。4 .事中事后责任：建立健企事也事后监管措选，加5 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。贵州告人民防空条例2017年修正）第十条人防事务股法定代夫人、分管领导、具体承办人