《职业健康保护行动技术规范 第1-9部分(征.docx
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1、ICS13-100CCSC50DB32江苏省地方标准DB32/TXXXXXXXX职业健康保护行动技术规范第1部分:总则Technica1.specificationforoccupationa1.hea1.thprotectionactionPart1:GeneraIru1.es(报批稿)XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施江苏省市场监督管理发布前*11引言III1范用12规范性引用文件13术语和定义I4职业健康保护基本要求25职业便膜风险评估与管理46职业健康保障57职业健康检查与监护6网录A(规莅性)风险管理计划8附录B(规范性)用人单位主体击任满弟1,I-A-刖百本文件按照G
2、B/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草.本文件是DB32TXXXX职业健康保护行动技术规范的第1部分.DIW2TXXXX目前已羟发布了以下部分:一一第1部分:总则第2部分:消防救援人员:一一第3部分:医务人如一一第4部分:交通工具驾驶人员;一一第5部分:视屏作业人员:第6部分:金风加工液作业人员:一一第7部分:环境P生行业作业人员:一一第8部分:建筑施工行业作业人员;一笫9部分:玉石加工行业作业人员:第10部分:一第H部分:一一第】2部分:一第13部分:第14部分:一第15部分:第16部分;一第17部分:第18部分:采矿行业作业人员:炼油化工行业作业
3、人员:汽车龄造行业作业人员:城市凯道交通行业从业人员;纺织印染行业作业人员:新能源电池制造行业(睢太阳能电池制造行业)作业人员:新能源电池制造行业(锂离子电池制造行业)作业人员:硅梁成电路芯片制造行业作业人员:废弃电器电子产品回收行业作业人员.本文件由江苏省P生健康委员会提出.木文件的附录A、B为规位性,本文件由江苏省卫生标准化技术委员会归口。本文件起草单位:江苏省疾病防控制中心、扬州市疾病预防捽制中心、盐城市疾病旅防控制中心、常州市疾病按防控制中心、苏交科集团股份彳(限公司、江苏省消防救援总队.木文件主要起草人;帏豆、高茜茜、刘昕、赵圆、王福如、余彬、张巧松、周信、张宏群、淡立峰、赵微、王春
4、明、朱宝立、张恒东。职业健康保护行动是健亥中国行动的十五项行动之一,是保护广大劳动者健康专SS行动,是兼顾传统职业病的防治和新型职业健援危有因素的应对分别提出劳动者个人、用人单位、政府应采取的举措及行动。DB32TXXXX职业健康保护行动技术规范分为以下18个部分:一一第1部分:总则第2部分:消防救援人员:一一笫3部分:医务人员;第4部分:交通工具与我人员:第5部分:视屏作业人员:一一第6部分:金展加工液作业人员:一第7部分:环境卫生行业作业人员;一第8部分:建筑施工行业作业人员:第9部分:玉石加工行业作业人员:第10部分:一第11部分:笫12部分:第13部分:采矿行业作业人员;煤油化工行业作
5、业人员:汽车转造行业作业人员:城市轨道交通行业从业人员:一一第M部分:纺织印染行业作业人员:一一第15部分:新能源电池制造行业(珪太阳能电池制造行业)作业人员:第16部分:新能源电池制造行业(悝肉子电池制造行业)作业人员:一一第17部分:硅集成电路芯片制造行业作业人员:一一第18部分:废弃电器电子产品回收行业作业人员.DB32TXXXX职业健燃保护行动技术规范3的制定是对职业健战保护行动相关方面的国家标准和规范的补充,对巩彻落实“健康中国2030”规划纲要?、推进健康中国建设、提高人民健康水平具有非常充要的意义.职业健康保护行动技术规范第1部分:总则1葩国本文件规定了职业健康保护行动的术语和定
6、义,针对劳动者工作环境中可能接触的职业病危吉因求提出相应的预防和干预措施,同时为劳动者职业健康的管理提出要求和方案。本文件适用于企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者的职业健康保护.2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中,注日期的引用文件.仅该日期时应的版本适用于本文件:不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GBZ1工业企业设计卫生标准GBZ1.SS职业健康赛护技术燃范GBZ/T224职业TI生名词术语GBZ/T225用人单位职业病防治指两GBZ/T296职业健康促进名词术语GBZZT297职业电康促进技术导则GB
7、Z/T298工作场所化学有害囚家职业健康风险评估技术导则GB15258化学品安全标签编写规范GB/T16183化学品安全技术说明杼内容和项目眼序GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案煽制导则GH/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指由AQ/T9007生产安全小故应急演练明木规范AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范T/.JPM.A009工作场所员工心理援助计划的导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件.31职业健康保护(OCCUPatiOna1.heaIthpromotion)采取擦合干预措施,以改善工作条件,改变劳动者不良健康生活方式和行为,控制健朦危险因泰,预防
8、职业病.减少工作有关疾病的发生.保护和提高劳动者健康和生命筋成为目的的活动.?9健康管理(hea1.thmanagement)对个体和群体的健康进行全面流测、分析和评估,提供健朦咨询和指导,以及对健康危险因素进行干预的全过程.职业健康监护(OCeRatiOna1.hea1.thsurveiI1.ance)以预防为目的,根据职业接触史,通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集.连续性的监测健康状况,分析健康变化与所接触的职业病危害因素的关系.并及时地将检查资料和分析结果、评估报告给用人单位和劳动者本人,以便及时采取干预措施,保护其健康,职业健康I监护主要包括职业健康检变、离岗后健康检查
9、、应急健康检费和职业健康监护档案管理等内容.aa个人防护用品(persona1.protectiveequipment)又称个人职业病防护用品,指劳动者在劳动中为防御物理、化学、生物等外界因素伤善而穿戴、配符以及涂抹、使用的各种物品的总称.a4健康干颈(hea1.thintervention)针对健康问题或健康危险因素而开展的系列有组织、有计划的信息传播和权向活动,目的是促使工作环境、目标人群的行为生活方式向着有利于健康的方向转化,保护员工健穰,提高员工健康水平,推动社会和经济健康、挣续发展.3.6员工心理援助计划(emp1.oyeepsycho1.ogica1.assistanceprogr
10、am)用人单位为员工设置的一套系统的、长期的福利与支持项目。通过专业人员时单位层面的诊断、建议和对员工及其设系亲屈提供专业指导、培训和在M旨在帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题,提高员工在用人单位中的工作绩效.4职业俅康保护基本要求4I用人单位职业健康保护基本要求4.1.1用人单位的主要货贡人全面负表本单位职业病防治工作,4.12用人单位应依照法律、法规要求,严格遵守国家职业卫生标准,重视劳动者的职业健康,4.1.3用人单位应为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,采取措族f呆障劳动者荻得职业P生保护.4.14用人单位应建立职业健康管理机制,制定职业病危占防治计划
11、和实施方案,落实职业病防护各项措施和要求,从源头上控制和消除职业病危古,戒少作业人员的职业健康风险.4.1.5用人单位应建立健全职业卫生档案以及劳动者职业健康监护档案,保障职业病防治所需的资金投入,4.16用人单位不得安排未成年工从小接触职业病危吉的作业:不得安排孕期、哺乳期的女职工从事时本人和胎儿、婴儿有危害的作业,应遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定。4.1.7用人单位应按照职业病防治法的要求建立职业卫生管理体系,设立专职或兼职职业卫生管埋人员,建立健全职业病防治费任制.存在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所的.用人单位应当成立应:&救援组银井明确分工,制定应急救援预案以及专项技术
12、方案,并应符合GB/T29639的规定。4.1.8用人单位应实施由专人负责的耿业病危害因素H常监测,组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查4.19用人单位应向劳动者如实告知工作过程中可能产生的职业危杏及其后果等信息,进行全面培训和指导,组织职业健康检查,提供咨询眼务,并向相关主管部门及当地出生行政部门报告劳动者职业伤害和职业物病例。4.1.10用人单位应为劳动者提供符合要求的职业病防护用品,并格促、指导劳动者规范使用,不得以其他方式替代发放职业病防护用品.用人单位应建立劳动设施设备、职业病防护设施及个人防妒装备的维护保养和定期检修制度.4.1.11用人单位应建立健全职业健犍培训管理
13、制度,根据行业和谢位特点,制定职业健康培训计划,开展职业健康培训工作,井对培训结果进行考核,保证培训质量.4.1.12用人单位应根据不同的工种建立相应保险制度.4.1.13用人单位应建立保护和促进劳动者健康的相关制度,关爱劳动拧身心健康,传播健康先进理念和文化,采取有效措施预防和制止工作场所暴力、歧视和性舞扰等。41.14积极组织劳动者开展健身活动,宣传职业健康我养基本知识,做好员工健康管理,现织评选“职业健康达人”并给予奖励.积极创建“健康企业”提升劳动者职业健康素养水平.4.1.15J1.J人电位应提供适当的心埋支持,建立员JC心理健康管理制度,提升劳动者的幸福感、认同感和安全感。A,劳动
14、者职业健康保护基本要求4.2.1劳动者应遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程:正确使用职业病防护设施和职业一个体防妒用品。4.22劳动者应遵循职业健康保护行动要求,参与用人单位提供的培训和职业健康检查,4.2.3劳动者应熟悉工作过程中可能产生的职业病危害因素、健康影响和应当采取的防护措脩.4.2.4劳动者应学习和掌握与职业M康相关的制度规范、职业病危害防护知识和不同作业类型的相应程序和操作标准,上冏前应经过询位安全和职业病防治知识培训,考核合格后方可上讲。机械和车辆操作人员,应取得相应资格证.4.2.5劳动拧应树立职业健康风险防范意识,枳极参加职业健康促进活动.提升向我职业部康索券水平.4
15、.2.6劳动者应倡导健康工作方式,枳极践行职业健康先迸理念和文化,养成健康良好的工作方式和习惯,争归“职业健康达人”.41供应商和承包商职业健康保护基本要求4.3.1用人单位生产主要原材料和生产设备供应商应提供安全技术说明书和生产设备使用说明书,阐明所存在职业病危害因案及防护措施,安全技术说明并和生产设备说明书应符合GB15258和GB16483的要求.43.2供应商应提供个人防护用品的技术参数和中文使用说明,并培训劳动者正确使用和维护.4.3.3外包作业承包商应明确职业卫生防护的设任和措施.AA行业协会、学会职业健康保护基本要求4.4.1 与用人单位行业相关的行业协会、学会应根据行业的特点,
16、制定不低于国家相关政策、法规、标准和本标准的行业指南性文件,加强行业自律、规苞行业行为、维护公平竞争。4.4.2 组织行业内用人单位贯彻执行国家相关政策、法规、标准,加强职业卫生培训,开展科学技术交流活动,推广应用各项技术标准和科技成果,并为国家制修)订职业卫生标准提供政策建议.4.4.3 为行业协会、学会成员单位提供信息服务和技术咨询,引导成员单位加强职业卫生能力建设,4S工会职业健康保护赵本要求4.5.1按要求建立工会加织,设立工会劳动保护监督检杳网络,4.5.2开展民主管理、民主监仔.开展平等协商,签订集体合同.4.5.3工会组织应开展忖众性的职业卫生监督,景点检查作业场所是否有职业P.
17、生赛起g.i1.1.织和工作制度是否合理,个人防护用品是否按照标掂发放,保健津贴是否按时足额发放,更衣空、洗浴间和休息室等卫生设施是否齐备,预防控制措施是否落实,职业禁忌证、职业精忠者是否得到妥善处理和安置.4.5.4收集并分析劳动者时职业更生的意见和建议,并提出妥善解决的措施,4.5.5工会组织应广泛开展多种形式的健康知识普及,倡导健康生活方式和健康工作方式,促进劳动者提升职业健康素养,伴促用人单位建设健康工作环境,关爱劳动者身心健康,5职业健康风险评估与管理4I职业病危害因素识别职业病危害因素源于生产过程、劳动过程和生产环境.用人单位应识别职业病危害因素,持续对职业病危3?因索进行改进和预
18、防控制,5.1.1 识别生产过程中可能产生的包括物理因泰、化学因泰、生物因素等职业病危害因泰,具体类别及相关因素参考职业病危害因素分类目录.5.1.2 识别劳动过程中可能产生的职业病危害因素,包括劳动组织和制度不合埋、职业心理紧张、劳动覆度过大或生产定额不当、个别涔官或系统紧张以及不良体位或使用不合理的工具等。5.13识别生产环境中可能产生的职业病危害因素,包括自然环境的因洪(如太阳辅射、工作场所布局不合理以及作业环境空气污染等.4)职业活动风检管理计划5.2.1风险管理计划由用人单位姐织负成制定、实施、评估和定期修订见冏录A。5.2.2风段管理计划内容5.2.2.1行政管理:建立相应风险管理
19、部门,履行相关职贡。5.2.2.2设施:定期检变基础设施以及训练设施的安全性。5.2.2.3培训:对用人单位职业健康管理人员进行职业健康风险评估、风险管理和风险沟通等方面的培训.5.2.2.4防护装备:对劳动设施设茁及职业病防护设施进行检杳,确保安全可用,5.2.2.5工作环境:对作业场所ifi度、温度、气压、噪声等以及存在的有毒有宙物质定期监测,确保劳动者在安全、健康、适宜的工作环境内作业.5.2,2.6紧急小件风险评估管理:对职业健康领域的危害因素和风险进行基础性评估和管理,包括物理性、化学性、生物性、工效学和社会心理学等因素.5.2.3风险管理计划路径5.2.3.1风险识别:实际和潜在的
20、危嗫,可联合其他部门共同迸行风险识别,5.2.3.2风险评估:发牛.特定危险的可能性及其后果的严或程度.5.2.3.3确定行动的优先次序:根据发生的侦率和风险确定危险的程度.5.2.3.4风险控制技术:消除或减轻潜在危书的解决方案.5.2.3.5风险管理监测:评价风险控制技术的有效性。6职业健康保陛A1劳动过程中职业健康保障1.1.1 消除或替代:优先采用有利于防治职业病和保护劳动者例康的新技术.新工之、新设备、新材料,逐步替代职业病危害严电的技术、工艺、设备、材料,1.1.2 工程控制:采用卫生工程技术或者人机工效学等相关措施,减少劳动者职业病危有因素接触的时间、频次及浓度/强度.1.1.3
21、 行政管理:建立健全职业健康管理制度,对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业粉防护设施和个人使用的职业病防护用品。对女性劳动者在生理期与早期采取关怀措施,保护女性劳动者身心健康。1.1.4 个体防护:用人单位应当为劳动者提供符合要求的职业病防护用品,并督促、指导劳动者规范使用,对视屏作业、长期站立或固定姿态等能导致慢性健康执害的劳动活动提供适宜的防护用品、医疗服务及改善措施“A)应急处置6. 2.1用人单位应建立、健全职业病危害因素应急救援机制,明确应急救援机构和组织.7. 22
22、应急救援机构和祖次应对本单位存在的职业病危由因素迸行我食,对可能发生职业危吉事故的工作场所和可能引起职业柄危宙事故的因素制定相应的应急救援预案,如接触强酸、强碱工作场所、危险化学品库储存库等.8. 2.3应定期组织相关人员进行现场模拟演练,提高应急救援水平.6.24使用剧毒成高毒化学品的用人单位应按GBZ1的相关要求设附紧急救援站或有毒气体防护站.6.2.5用人单位应与职工医院和就近医疗机构保持密切联系和建立合作关系,以便发生急性职业病危害事故时能够得到及时的医疗救助.1 .26发生职业病危有小故时,应立即向有关行政主管部门报告r若遇到严至小态(如爆炸廨间、产用自然灾存等)时,应将避险作为第一
23、要求。6 .2.7用人单位在完成险情或事故应急处置后,应主动或配合有关组织开展应急处置评估,并鼠合好做好善后处置和恢复曳建工作.A?心理键康促进防护措施主要以健康F预为主,针对劳动者可能存在的心理健康问起.制定并实施员工心理援助计划,提供心理咨泡等服务.主要措施包括:a)开展心理健耀促进活动,为劳动者主动寻求心理健康眼务创造条件;b)开展心理援助计划,提供心理普估、咨询辅导以及健康教育等眼务,传授情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、触虑等常见心理行为问遨的识别方法:c)鼓励采用个人择挂方式,通过开展心理小组访谈健身运动、放松练习等方法,减轻工作压力:d)采取枳极有效措施预防和制止工作场
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