供销系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）8篇（精选版）.docx

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1、供销系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）（共8篇）目录篇一、供销系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案篇二、全区农业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（）.5篇三、消防安全治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）11篇四、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案20篇五、卫生健康系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）26篇六、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）31篇七、2024年全市工贸安全生产治本攻坚三年行动方案38篇八、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案47篇一、供销系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）一

2、、工作目标通过三年治本攻坚，全系统统筹发展和安全的理念进一步强化，安全生产责任体系进一步健全，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性和主动性显著增强，供销系统安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务（一）健全安全生产责任体系。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”原则，将治本攻坚三年行动责任分工和工作目标纳入安全生产年度工作任务清单，及时对安全生产工作进行研究部署，建立健全全员安全生产岗位责任制，按规定设置安全生产管理机构，配备专兼职安全生产管理人员，压实安全生产工作责任。（二）开展安全生产宣传教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书

3、记关于安全生产重要指示精神，组织观看生命重于泰山电视专题片，加大新中华人民共和国安全生产法、新江西省安全生产条例、中华人民共和国消防法等法律法规和安全生产15条硬措施及省安委会50条具体措施的宣教力度,切实提升干职工安全理念和安全素质。持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，推动安全宣传进企业、开展经常性督促指导和调研，切实抓好有关工作组织实施和任务落实落地。（二）强化舆论引导。各地、各单位要创新宣传方式，丰富宣传手段，充分利用网站、新媒体等，加大供销系统安全生产治本攻坚三年行动的宣传力度。开设举报投诉电话和网络举报平台，加强社会公众对重大事故隐患和安全生产违法行为的监督。（三）

4、强化督导检查。市社将结合工作实际，适时开展督促指导和检杳调研，强化整改督办、责任倒查等工作，正向激励与严格问责并重，推动落实属地安全责任、行业监管责任，开展“四不两直”安全生产检查，健全考核检查、督导督办等工作机制，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。篇二、全区农业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，认真落实国务院、省、市、区安委会安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）及全市农业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）等要求，结合我区农业安全生产工作实际，制定本实施方案。一、目标要求深入贯彻习近平

5、总书记关于安全生产重要论述，全面落实中央和省、市、区关于安全生产部署要求，扎实推进农业安全生产治本攻坚三年行动，坚持小切口、抓关键，突出重点、补齐短板，标本兼治、提质增效，力争实现“三提、两低、一向好”即农业生产从业人员安全生产意识进一步提高、农业生产本质安全水平进一步提高、农业安全生产综合管理保障能力进一步提高，事故起数和死亡（失踪）人数保持低位，全区农业安全生产保持平稳向好态势。二、主要任务（一）渔业安全生产。对照农业农村部渔业船舶重大事故隐患判定标准（试行），狠抓安全隐患排查整治，加大重大事故隐患警示教育宣传。指导督促船东、船长对照“五必须五严禁”“十个必须”“消防十条”等制度开展安全自

6、查及问题整改，深入排查治理消防救生、通讯导航设备问题。推动渔业船员全员持证，开展考试发证业务专项培训，强化商渔船碰撞、船员意外落水、渔船火灾等突出问题针对性教育。紧盯关键加强渔业安全监管执法，严厉查处渔船不适航、船员不适任等安全生产违法违规行为。加大“平安渔业”示范创建，持续深化商渔共治”行动。（二）农机安全生产。持续推进农机安全源头管理，涉农乡镇全面掌握机具、人员、场所、农机服务组织等基础信息，规范台账管理，实施全机具、全人员、全天候、全覆盖“四全”监管，落实属地管理责任。深入宣贯农业农村部农机安全生产重大事故隐患评定标准（试行），争取将农机安全网格化管理纳入区财政预算，确保资金投入，有效发

7、挥网格化监管平台作用，及时发现并处置农机安全隐患，做到及时报送、闭环处置。落实农机安全主体责任，依托省农机安全专项整治信息管理系统，实施专人负责重大事故隐患常态化自查自改报送，确保及时、准确，不迟报、漏报，做好跟踪问效。深入开展“铁牛卫士”执法和系列专项整治行动，规范执法行为，执法检查数、质量逐年提升，开展查处无牌行驶、无证驾驶、未经检验两无一未”等违法行为，持证率、上牌率、检验率“三率”水平达90%以上，引导和规范农机手依法用机。开展平安农机示范县、平安农机乡镇、平安农机合作社、平安农机服务组织等创建活动。（三）农药安全生产。严格执行禁限用农药管控措施，强化对限制使用农药经营单位巡查工作。常

8、态化开展安全隐患排查整治，对发现问题隐患实行清单管理、闭环销号，督促农药生产经营主体履行安全生产主体责任。开展执法宣传活动，持续组织科学用药进万家活动，强化科学安全用药培训和指导服务，提高种植户用药水平。加强农药溯源管理,严厉打击制售假劣农药、超范围经营、不遵守安全间隔期等违法违规行为。（四）畜牧兽医安全生产。聚焦畜禽屠宰企业生产安全、兽药行业危险化学品管理、饲料行业粉尘防爆以及畜禽养殖场、病死动物无害化处理场、动物病原微生物实验室等重点场所持续开展风险隐患排查整治。以生产许可准入、生猪屠宰及兽药GMP实施、标准化建设、生态健康养殖示范创建等为抓手，推动畜牧兽医企业完善安全生产规章制度，不断提

9、升从业人员安全素质、技术工艺和装备水平。（五）农村沼气安全生产。坚持宜用则用、宜处则处原则，加强农村沼气设施分类管理，对在用的沼气工程、户用沼气强化维护管理，对达到报废条件的沼气设施加大处置力度。落细属地管理责任和有效保障措施，积极争取农村沼气安全管控资金，持续抓好农村沼气安全生产风险隐患排查整治，全方位实施安全生产宣传引导，常态化开展日常检查、交叉互查、专项抽查、巡回督查，对发现的问题及时整改完善，突出重点区域、重点环节开展回头看检查，强化跟踪问效，守牢安全底线。（六）农业经营主体安全生产。指导农民合作社加强安全生产管理、健全规章制度、消除安全隐患，把安全生产教育纳入区乡辅导员、农民合作社理

10、事长及业务骨于培训内容。指导各镇街对发生安全生产和质量安全事故的家庭农场，建立不良记录档案，作为家庭农场名录系统信息的补充信息，对发生重大事故的区级示范家庭农场予以取消称号。配合相关部门做好农业产业化龙头企业、休闲农业经营主体安全生产指导。（七）农产品质量安全监管。深入总结食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动有效经验，完善农兽药残留全链条治理机制，实施豆工豆、“两鱼”等重点品种专项整治行动。强化农产品质量安全风险防范和监测，力口强”三前“收储运环节风险管控，建立收储运经营主体名录，落实承诺达标合格证制度，加大畜禽、水产品出证普及力度，强制一般隐患。对于清单中存在重大生产安全事故隐患的,

11、要分类归集制定攻坚计划，下决心、强措施、加力度、增投入，在本年度完成攻坚任务。对清单中的一般隐患，要通过加强制度建设、教育培训，推进“双控”和“安全生产标准化”工作等方式进行整治。各乡(旗、街道)要根据集中攻坚阶段工作要求，将排及整治与集中攻坚两阶段工作结合起来，在对前期排查出来的隐患进行集中攻坚的同时，也要持续开展隐患排查工作，及时动态更新“两个清单工作中要坚持问题导向、目标导向、结果导向的原则，把握集中攻坚的特点，分清主次，注重实效。三、重点攻坚内容(一)存在粉尘爆炸危险的行业领域1 .粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内，或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足

12、。2 .可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。3 .干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。4 .除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。5 .除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。关要求；炼钢厂在吊运重雄铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检套，发现问题未及时整改。6 .盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。7 .冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体

13、泄漏、喷溅影响范围内存在积水，放置有易燃易爆物品。金属铸造、连铸、浇铸流程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。8 .炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查,出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬豉损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。9 .氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置及温度监测，未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。10 煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施；附属设备设施未按防火防爆要求配置防爆型设备；柜顶未设置防雷装置。11 煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，未设置固定

14、式一氧化碳监测报警装置。12 高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道未设置可靠隔离装置和吹扫设施。13 .煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装置;车间内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。报警装置，没有设置防止冷却水进入炉内的安全设施。5 .天然气（燥气）加热炉燃烧器操作部位未设置可燃气体泄漏报警装置，或燃烧系统未设置防突然熄火或点火失败的安全装置。6 .使用易燃易爆稀释剂（如天拿水）清洗设备设施，未采取有效措施及时清除集聚在地沟、地坑等有限空间内的可燃气体。7 .涂装调漆间和喷漆室未规范设置可燃气体报警装置和防爆电气设备设施。（七）轻工行业1 .食品制造企业涉及烘制

15、、油炸等设施设备，未采取防过热自动报警切断装置和隔热防护措施。2 .白酒储存、勾兑场所未规范设置乙尊浓度检测报警装置。3 .日用玻璃、陶麦制造企业燃气窑炉未设燃气低压警报器和快速切断阀，或易燃易爆气体聚集区域未设置监测报警装置。4 .日用玻璃制造企业炉、窑类设备本体及附属设施出现开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形。5 .喷涂车间、调漆间未规范设置通风装置和防爆电气设备设施。（八）纺织行业1.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮霞、储油罐、热媒炉等未与生产加工、人（十一）“双控”体系的运用1.督促企业做到“六个”提高：一是提高开展“双控”体系建设制度的实

16、效性。企业严格按照中华人民共和国安全生产法X省安全生产条例和X省安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双控”体系建设实施指南（20X年试行）的要求，结合企业实际，进一步健全“双控”体系有关制度，明确职责，落实落细工作任务。二是提高风险辨识的完整性、科学性、精准性。督促企业发动一线作业人员重新对人、机、环、管等四个方面内容的风险和危险源进行分类分项排查辨识，深入研判辨识风险，组成评审小组，运用科学的评价方法对每一部位、每一个岗位风险辨识情况进行审核，更新制定四级风险（重大风险、较大风险、一般风险和低风险）分级清单。三是提高风险管控措施的操作性。结合企业风险分级清单和作业场所实际，制定具有针对性、有

17、实操性的措施和巡查频次管控风险，并落实应急处置措施和责任人，对全员定期开展培训，确保从业人员特别是一线操作人员掌握本岗位的风险、管控措施及应急处置措施，掌握排查管控本岗位或场所风险的方法、标准。四是提高风险管控和隐患排查治理的闭合性。企业对登记在册的风险和隐患,必须严格执行管控和整改措施，整改一条就销号一条，对不能立即整改的，要明确整改时限，加强过程督促，完成整改要求。五是提高“双控”数据上传的及时性。按照“自查、自报、自改”的要求，督促系统管理员完善风险管控清单和隐患排查清单，落实全员使用“双控”APp,及时在双控系统专项整治三年行动工作方案为纲，根据此次集中攻坚工作方案中的重点攻坚内容制定

18、科学合理的工作计划。要将精干力量投入到此次攻坚工作中，要深入企业开展检杳、调研，帮助、指导和督促企业落实主体责任，确保圆满完成集中攻坚任务。（二）加大执法力度。对在攻坚工作中不积极、不主动的企业要按有关法律规定立案调查并依法处罚；对在重大隐患集中攻坚工作中敷衍塞责、拒不整改的，要移交相关部门，依法追究其刑事责任。篇八、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，为加强我县工贸行业安全专项整治，根据工贸安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）的总体部署、全省工

19、贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划和全市工贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划，制定本方案。一、整治目标通过实施三年安全生产治本攻坚行动计划，完善和落实重在从根本上消除工贸行业事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进工贸行业安全生产治理体系和治理能力现代化。严格按照“三个必须”原则压紧压实工贸行业安全监管责任。建立工贸企业基本信息动态共享机制。持续推进工贸行业安全预防控制体系建设。深入开展冶金、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间作业等重点环节安全生产专项治理。实现工贸行业事故起数和死亡人数持续下降，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上生产安全事故的发生。二、主要

20、任务（一）落实安全生产责任I.严格落实企业安全生产主体责任。工贸企业要针对自身不同特点，制定企业安全生产责任清单，建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系，推动企业各方安全生产责任落实到位。一是健全安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员承担的安全生产责任：二是落实企业主要负责人和全员安全生产责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实安全生产第一责任人法定责任，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训I、应急救援“五到位”；企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线

21、从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系;三是建立完善安全生产管理团队；四是强化安全投入；五是强化安全教育培训；六是持续推进企业安全生产标准化建设；七是建立企业安全风险辨识评估制度；八是建立安全风险管控制度；九是加强安全隐患排查，严格落实隐患治理措施；十是强化应急救援能力建设。（责任单位：县应急局、县经贸局、县发改局、县科技局、县国资办、县市场监管局、各乡镇人民政府、按职责负责。完成时限：长期）2 .严格落实党政领导责任和行业部门监管责任。各乡镇要按照地方党政领导干部安全生产责任制规定中共中央国务院关于推

22、进安全生产领域改革发展的意见的相关要求和“三个必须”的原则，压紧压实工贸行业安全生产党政领导责任和行业部门监管责任。各地要正确处理安全生产和发展的关系，严把安全生产条件关，采取切实有效的措施，督促企业全面落实安全生产主体责任，推动安全关口前移，不断提高事故防控能力。（责任单位：县应急局、县经贸局、县科技局、县国资办、县市场监管局、各乡镇人民政府。完成时限：长期）3 .进一步理顺有关工贸行业企业主管部门安全管理职责。根据“三个必须”原则，结合有关部门职责和工贸行业实际，进一步理顺有关工贸行业主管部门安全管理职责。经贸局负责职责范围的工业企业安全管理，加强对冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草

23、（生产）等工业行业企业安全管理。烟草专卖部门负责烟草制品加工、批发、零售企业安全管理。住房和城乡建设部门负责对混凝土预制构件、商品舲生产和建筑设备租赁、建筑废旧材料加工等企业的安全管理。市场监管部门负责工贸企业特种设备安全管理。应急管理部门加强工贸行业安全综合监督管理。其他有关行业主管部门按照部门职能职责，加强对涉及工贸行业的企业安全管理。（贵任单位：县经贸局、县市场监管局、县住建局、县烟草专卖局、县应急局、各乡镇人民政府。完成时限：长期）（二）严密管控安全风险，夯实安全生产基础工作1 .强化安全生产源头管控，严格落实安全准入门槛。一是优化布局。在安全评估的基础上，优化企业总平面布局。对不符合

24、安全生产条件存在隐患的工贸企业，要督促整改到位，对长期难以整改的重大隐患，要按“五落实”要求限期整改到位。二是严格准入。金属冶炼建设项目要严格安全设施设计审查。严格执行工贸行业项目准入条件,严防高风险项目转移，严禁承接落后产能。（责任单位：各乡族人民政府、县发改局、县经贸局、县科技局、县应急局、县住建局、县交通运输局、县自然资源局、县市场监管局、县投资促进局。完成时限：长期）2 .建立工贸企业基本信息动态共享机制。按照应急管理部办公厅关于修订冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知（应急厅（2024）X号）文件界定的冶金等工贸行业范围，依据国民经济行业分类（GB“47

25、54-2017）,与市场监管、统计等部门建立工贸企业基本信息动态共享机制，及时更新和掌握本地区工贸企业基本信息，尤其是规模以上工贸企业相关数据，同时了解掌握企业主要生产工艺、安全设施设备及主要危险因素。（责任单位：县应急局、县发改局、县经贸局、县市场监管局、县统计局、各乡很人民政府。完成时限：长期）3 .建立完善以风险分级管控和日急患排查治理为重点的安全预防控制体系。督促指导企业严格依据X省安全生产条例有关条款规定，督促工贸企业加快风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作，指导企业全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，制订完善安全风险管控措施，明确责任部门和责任人，严密管控安全风险。建立完

26、善安全风险公告制度，在重点区域设置安全风险公告栏,制作发放岗位安全风险告知卡。督促企业进一步建立健全隐患排查治理制度,完善隐患排查治理工作流程，实现隐患排查、登记、治理、报告、核销闭环管理。建立完善企业风险分级管控和隐患排查治理信息系统，并与应急管理部门信息平台联网。（责任单位：县应急局、县经贸局、县发改局、县国资力、县市场监管局、各乡被人民政府。完成时限：长期）4 .改进安全生产标准化工作机制。进一步增强工贸企业安全生产标准化建设的规范性、科学性，促进安全标准化建设提质增效。加强动态抽查，发现达不到要求的及时撤销或上报撤销其安全生产标准化等级。鼓励企业加强安全生产基础建设，健全标准化达标体系

27、，促进达标升级，提高企业安全管理水平。（责任单位：县应急局、县经贸局、县市场监管局、各乡镇人民政府。完成时限：长期）5 .健全应急救援工作机制。督促指导企业加强高温熔融金属、有限空间、动火和外委施工等重点环节部位的应急管理，修订完善应急预案，并按规定进行备案。企业要依据法规标准要求配备必要的应急救援装备，设置专职和兼职应急救援人员，并按规定对各类应急装备器材定期维护保养，确保处于适用状态。企业每年至少组织一次重点环节部位的应急处置演练，强化一线作业人员自身应急处置和应急救援能力。（责任单位：县应急局、县经贸局、县科技局、县消防救援支队、各乡镇人民政府。完成时限:长期）6 .大力提升企业从业人员

28、安全技能。推进实施高危行业领域从业人员安全技能提升。特种作业人员安全技能培训考试不合格不得上岗。加强企业全员安全培训情况监督检查,加大对主要负责人、安全管理人员依法履职能力和从业人员安全素质的抽查与执法力度，促进安全培训规范到位。（责任单位：县应急局、县经贸局、各乡镇人民政府。完成时限：长期）7 .进一步提升企业本质安全水平。综合运用市场化、社会化手段，充分利用第三方机构在技术、人才和服务等方面的资源优势助力工贸行业安全专项整治三年行动。通过开展专家指导服务，指导帮助基层监管部门和相关单位从根本上解决隐患排查治理工作中的突出问题，在摸清风险、找准问题、抓实措施的基础上，狠抓整改治理工作有效落实

29、。积极培育、扶持一批风险管理、技术服务、安全培训等第三方服务机构，形成全流程服务能力。同时，大力推广先进适用技术和装备。推动以机械化生产替换人工作业、以自动化控制减少人为操作，提高工贸企业本质安全水平。（责任单位：县应急局、县经贸局、县科技局、各乡很人民政府。完成时限：长期）（三）深入开展重点环节安全专项治理。1 .开展金属冶炼企业专项治理行动。督促金属冶炼企业全面落实冶金企业和有色金属企业安全生产规定（看单位是否存在安监总局第91号令）、工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）和金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录（第一批）等具体要求，以高温熔融金属吊运、运输和煤气生产使用等关键环

30、节为重点，通过集中排查治理重大生产安全事故隐患，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上生产安全事故的发生。（责任单位：县应急局、县经贸局、县综合行政执法局、各乡镇人民政府。完成时限：长期）2 .开展工贸企业粉尘防爆专项治理。针对工贸企业中的粉尘涉爆企业，聚焦粉尘作业场所30人及以上的金属粉尘和木粉尘企业，围绕建构筑物、除尘系统、防火措施、粉尘清理等重点环节开展粉尘防爆专项治理，督促粉尘涉爆企业严格落实安全风险管控措施。（责任单位：县应急局、县经贸局、县生态环境局、县卫健局、县综合行政执法局、各乡镇人民政府。完成时限：长期）3 .进一步夯实我县涉氮制冷企业安全生产工作基础。巩固前阶段涉氨制冷企业专项

31、治理成果，聚焦作业场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统和快速冻结装置未设置在单独作业间内两类重大事故隐患，在前期全县涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收工作的基础上，进一步加强涉氨制冷企业的安全监管。（责任单位：县应急局、县经贸局、县市场监管局、县综合行政执法局、各乡镇人民政府。完成时限：长期）（四）严厉打击违法违规行为。将打击工贸行业安全生产违法违规行为工作贯穿安全生产治本攻坚三年行动全过程，同步推进实施。重点打击整治以下突出问题和违法违规行为：1 .建设项目安全设施“三同时”手续未履行。2 .安全生产责任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬,安全管理人员配备不到位。3 .主要负责人和安全管理人员未经

32、考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训。4 .未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面,安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位。5 .未建立生产安全事故隐患排查治理制度，对排查出的隐患未按照“五落实五到位”要求采取闭环管理。6 .使用国家明令禁止使用的设备及工艺，涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验。7 .应急预案体系不完善，缺少专项应急预案或现场处置方案，未按规定组织开展应急演练。8 .工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（试行）中规定的重大安全隐患。三、时间安排从2024年3月至2024年12月底，分四个阶段进行。（一）

33、动员部署（2024年X月15日前）。按照总体安排和本方案要求，各乡旗、各有关部门和企业根据本辖区、本部门、本企业实际，制定细化工贸安全生产治本攻坚三年行动方案。（二）排杳整治（2024年6月至2024年12月）。在企业全面自查的基础上，各乡镇、各有关部门和企业对本地区、本领域、本企业安全风险和问题隐患进行评估和排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位、责任人和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。（三）集中攻坚（2025年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广乡镇和企业先进经验等措施，加大

34、专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。（四）巩固提升（2026年）。深入分析本地区工贸行业安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施、监管执法层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结全县工贸行业安全专项整治三年行动，着力将党的二十大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。各乡镇、各有关部门和单位要总结形成本专项整治年度工作报告，每年12月10日前报县安委会办公室，三年行动报告于2026年12月10

35、日前报县安委会办公室。四、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇、各有关部门要将工贸行业安全专项整治作为重点内容，统筹推进。各相关部门要定期分析整治过程中突出矛盾问题，研究完善针对性整治措施,确保完成三年行动目标任务。（二）加强监管执法。建立跨部门联动协作机制，依法严肃查处违法违规行为。对存在安全生产失信行为的企业，实施联合惩戒。结合“放管服”改革，既依法严格执法，又要避免简单化、“一刀切”；对安全生产基础薄弱的地区和企业“开小灶”，组织专家进行精准指导服务。（三）开展示范引导。开展以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设试点，及时总结专项整治行动中各乡镇和企业的经验做法，培育和选树一批示范单位，发挥示范表率作用，以点带面推进全县工贸行业安全生产治理体系和治理能力现代化。（四）严格督促落实。定期调度专项整治工作进度，及时协调解决整治工作中存在的主要问题，对责任落实不至位、工作开展不得力、不能按期完成任务的地区和企业,要强化约谈警示、通报曝光、考核问责等措施。调动社会公众和企业员工广泛参与专项整治的积极性，推动全县工贸行业安全专项整治工作取得实效。