安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）7篇（详细版）.docx

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1、安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）（共7篇）目录篇一、安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）2篇二、街道安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）8篇三、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026篇四、安全生产专项整治三年行动2024年攻坚行动方篇五、煤矿安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）36篇六、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案45篇七、水利系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）49篇一、安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）为认真贯彻习近平总书记关于民航安全系列羽要指示批示精神，进一

2、步分实民航领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）总体要求，中国民航局结合工作实际制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚，各地区管理局、各有关部门和单位的安全红线意识进一步增强，统筹发展和安全的理念进一步强化，民航安全风险管控总体方案措施落地见效，管控重大安全风险、消除重大安全陷患的枳极性主动性显著增强，本质安全水平进一步提升。2024年底前消除2023年及以前排杳发现的重大安全隐患，2025年底前有效遏制重大安全隐患增量，2026年底前全面提高安全隙患动态清零的常态化机制效能；事故、严重征候、责任原因一般征候及典型不安全事件

3、发生率进步降低，民航安全生产形势挣续稳定向好飞二、主要任务（一）实现重大安全隐患动态清零。深化民航与地方协同工作机制，强化民航运行环境治理，加快推进鸟情预警信息系统建设，建立健全鸟击防范工作长效机制，研究降低机场责任区外鸟击风险的有效措施。落实运输机场空飘物防治指导意见，规范和指导有关单位和部门协调做好空飘物防治工作。建立完善保护航空无线电专用频率工作长效机制。推动健全完善民航生产经营单位重大安全隐患自查自改常态化机制，主要负责人每季度带队对本单位重大安全隐患排查整治情况至少开展1次检查，完善并落实全员安全生产责任制。推动各地区管理局依托现有系统平台，建立健全辖区重大安全隐患数据库及相关督办制

4、度，严格执行重大安全隐患把关销号机制，2024年底前完善数据库运行管理机制，实现重大安全隐患全量汇总，以及分地区、分业务领域的统计分析机制，对进展缓慢的及时采取函告、通报、约谈、曝光等措施。配合应急管理部门推动部门间分管负责的重大安全隐患信息共享集中，实行清单制管理并动态更新整改落实情况,推动照单逐条整改销号。（二）强化民航安全科技支撑。加快推进智慧民航建设，依托智慧民航监管项目，推进安全监管相关系统建设和整合,促进基于安全信息和数据驱动的安全风险监测和防控。2025年底前成中国民航飞行品质监控基站二期建设，建成民航安全分析系统及民航安全数据共享平台，为民航智慧安全提供技术支持。聚焦中小航空公

5、司和中小机场空管安全保障能力、运输机场航空器、车辆和人员跑道侵入防范、运输机场残损航空器搬移能力、航空器突发事件消防救援能力等重点领域,加强新技术的推广应用，推动技术创新成果转化和行业可持续发展。通过对通航企业安全运行能力的检查和评估，及时发现并依法处理存在重大安全风险的通航运行活动，落实通航企业的退出机制。(三)提升民航专业工程安全管理水平。2025年底前建立民航专业工程施工安全风险评估标准，从组织、制度、技术、应急等方面，对安全风险分级、分层、分类、分专业进行有效管控。推动施工现场、拌合场、钢筋加工场、工地试验室等区域逐渐实现操作可视化、管理信息化、设备自动化、加工智能化。在适宜领域开展标

6、准化设计、工厂化生产和装配化施工，推动智能建造与建筑工业化在民航专业工程建设领域落地。开展民用机场“平安工地试点及示范创建工作。推动出台民航工程建设领域严重危及生产安全的施工工艺、设备淘汰目录，降低人工作业风险。(四)全面提升民航生产经营单位从业人员安全素侦能力。加强民航生产经营单位负责人和飞行、机务、签派、空管等关键岗位的培训考核，将重大安全隐患排查整治有关要求作为培训考核的重要内容，2025年底前进步梳理明确有关从业人员的安全准入机制以及不符合安全条件要求的退出机制。推动民航生产经营单位每年至少组织开展一次疏散逃生避险演练,并加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督，将接受其作业指令的

7、劳务派遣、灵活用工等人员纳入本单位生产运行管理体系。2024年底前，进一步完善民航生产经营单位各类从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求，强化对安全培训机构的基本条件复核，对不符合条件的安全培训机构予以公示。（五）强化民航生产经营单位安全管理体系建设。结合国际民航组织附件19安全管理和安全生产法要求，2024年底前，修订完成行业综合安全类规章民用航空安全管理规定，2025年底前，参考GB435（X）-2023安全管理体系要求中与国际民航组织要求一致的适用内容，结合行业实际，建立健全行业标准，进一步清喷界定民航安全管理体系的要求。推动运输航空公司、运输机场、空管单位、维修单位

8、等国际民航组织强制要求建有安全管理体系的单位在满足综合性基本要求的基础上，按照各业务领域规章要求建设并实施安全管理体系。推动未强制要求建立安全管理体系的民航生产经营单位参照双重预防机制管理规定和安全责任管理办法，落实安全管理等效机制。建立健全民航生产经营单位差异化评估机制，完善配套的监管措施，鼓励安全基础牢、管理水平高、安全业绩好的单位优先发展。2025年底前，打造一批安全管理体系建设的先进单位，推广相关经验。（六）加强民航安全生产精准执法和帮扶。聚焦重大安全隐患排查整治，运用四不两直、明杳暗访、异地执法、交叉检查等工作方式，推进精准安全监管执法，落实通报、约见、联合惩戒、限制运行或停产整顿等

9、措施。2024年底前，建立健全并落实安全监管监察执法统计、执法考评和典型案例报送制度，建立行政裁量权基准制度，专项整治执法不作为乱作为问题，对“零处罚”“只检查不处罚”等工作不力、处罚条款落实不到位的地区进行约淡通报，抓好以案说法、以案促改。持续加大“互联网+执法”推广应用力度，实现“远程+现场执法。加大对于无需审批备案但具有较大安全风险的民航生产经营活动现场执法检查力度，完善“双随机”抽查检查工作机制。配合各省市有关部门建立安全生产专家库。严格落实民航安全“吹哨人”有关要求，充分发动民航从业人员和社会群众举报或报告民航生产经营单位存在的重大安全隐患，及时发现民航生产经营单位的各类非法违规行为

10、。（七）大力开展新时代民航安全文化建设。抓好关于加强新时代民航安全文化建设的意见宣传，编印专题读本，大力弘扬“生命至上、安全第一、遵章履责、崇严求实”的核心价值理念。加大警示教育力度，完善安全宣讲机制，围绕飞行、维修、适航审定、机场、空管和管理等关键领域典型案例，持续做好安全宣讲进企业、进基层、进i线，以案示警、以案促治。深化“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、新时代民航安全文化建设、安全作风建设示范单位等示范创建工作，按照党和国家有关规定对全行业安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，强化示范引领作用。在民航报等媒体开设安全专版专栏，定期制作“小博士说安全”民航科普动画，定期讲解民航安

11、全知识、宣传重大安全政策、介绍安全典型经验做法。三、保障措施（一）加强组织领导。中国民航局依托安委会机制加强督促指导和统筹协调。各地区管理局、监管局要明确本辖区专项行动的组织领导和工作机制，主要负责同志要亲自召开专题会议进行动员部署，定期听取治本攻坚行动专题汇报，协调推动辖区治本攻坚相关工作，其他负贡同志及时组织研究分管工作安全生产突出问题，并经常性开展督导调研。（二）加强安全投入。推动各民航生产经营单位加大安全投入，切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障,聚焦制约安全生产的重点难点问题，加强统筹规划，久久为功，持续推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策扎实落地，不断提升本质安全

12、水平。各地区管理局要督促检查辖区各单位安全投入情况，确保满足治本攻坚任务要求。（三）强化依法治理。要进一步强化法治思维，聚焦安全生产重点难点问题，健全常态化工作机制，切实提升安全生产依法治理能力和水平。要推动涉及安全生产的推荐性标准转化为强制性标准，从源头上提升安全防范能力。（四）强化正向激励。要用好正向激励手段，在党政领导干部考察、评优评先等工作中注意了解安全生产治本攻坚三年行动开展情况，按照党和国家有关规定对治木攻坚工作中成绩突出的集体和个人进行表彰奖励，相关领导干部在同等条件下可按规定注意提拔晋升。要加大治本攻坚工作中成绩先进单位的通报表扬力度，强化正面典型引导和示范引路，以点带而推动整

13、体工作水平提升。（五）强化考核巡查。建立完善安委会督办交办制度，对重大事故隐患排杳整治不力等突出问题及时约谈、通报、曝光。各地区管理局也要结合实际，建立健全考核督导和责任倒查等各项工作机制，严格问责问效，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。篇二、街道安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，根据国务院安全生产委员会关于印发全国安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）的通知（安委（2024）2号）、关于印发安全生产治本攻坚三年行动方案（

14、2024-2026年）的通知（*号）、关于印发*市安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）的通知（*号）和*安全委员会关于印发*区安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）的通知（*号）要求，结合我街道工作实际，从即日起在全街道范围内开展安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026年）。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二卜大精神，认真学习领会习近平总书记对*工作的重要讲话重要指示精神特别是致*经济特区建设40周年贺信重要精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，将遏制重特大事故的关口前移

15、到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患。开展安全生产治本攻坚“十大行动”，落细落实安全生产十五条硬措施、我省66条细化措施、我市80条措施和我区81条措施,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全执法、安全基础、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质和安全机制等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展

16、和高水平安全良性互动。（二）主要目标。通过三年治本攻坚，各社区，各内设机构和生产经营单位统筹发展和安全的理念进步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强；重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系，安全监管能力显著提升；2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，本质安全水平大幅提升；街道安全生产形势持续

17、稳定向好，坚决遏制重特大生产安全事故。二、任务分工街道安委办统筹做好全街道安全生产治本攻坚三年行动的组织推动。街道安委会有关成员单位按照“管行业必须管安全”原则，对照国务院安委会办公室关于印发安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）子方案的通知（安委办（2024）1号）和省市区相关部门印发的子方案工作要求，针对本行业领域的重大事故除患判定标准或重点检查事项，分别制定卜发本领域的治本攻坚三年行动子方案。其中：负有安全生产监督管理职责的部门，要在方案中进一步细化安全生产治本攻坚的具体措施要求，从技术设备、人员素质等方面强化安全生产行政许可和准入管理，加大安全生产落后工艺、材料、设备等淘

18、汰退出力度，建立健全重大事故隐患排查治理体系和督办制度，组织开展安全生产专项整治，聚焦重,点环节、重点事项精准实施安全监管执法，严厉打击各类违法违规行为，依法上报上级相关不符合安全条件的企业单位；其他负有安全生产管理责任的行业领域主管部门，要在方案中将行业领域安全生产的督促指导职责明确细化为若干条具体措施，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强本行业领域安全生产治本攻坚工作，建立健全定期会同负有安全生产监督管理职责的有关部门开展联合督导检查、重大事故隐患排查整治等工作的常态化机制，结合行业领域特点针对性强化安全培训和警示教育。街法宣传与各项工作有机结合,全方位开展普法宣传工作。一要

19、积极推进安全宣传“五进”活动与法律“六进”普法宣传工作相结合。推动法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,大力加强公众安全教育,进一步强化人民群众法治和安全意识,提高全社会安全水平;二要积极开展以案释法,充分运用典型案件教育引导广大生产经营单位落实主体责任,有效维护安全生产法律法规的权威。4.整治效果:转变管理人员观念,提高管理人员法律意识,熟悉安全生产法相关法律规定,切断法律风险发生根源,使管理人员法律意识完成一个从被动意识到主动意识的提升。三、保障措施（一）从思想认识上抓重视1各村各站所要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治

20、三年行动2023年攻坚行动的重要性,切实把思想认识统一到党中央、国务院和区、市、县委、县政府工作部署要求上来,以对人民极端负责的精神,进一步强化使命担当,层层抓好组织实施。（二）从长效机制上求实效。各村各站所要把专项整治攻坚行动与建立安全生产长效机制有机结合,切实把专项整治过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞的过程。各部门一方面要动态更新“两个清单”，另一方面,要坚持突出问题治理与制度措施完善并举,深入分析问题隐患产生的共性问题和突出问题,深挖背后的深层次矛盾和原因,认真梳理在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,不断完善安全生产制度顶层设计,健全长效机制,形成一套较为成熟

21、的安全生产制度体系,注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产领域重点难点问题。(三)从强化督查上严问责。各村各站所要加强对本业务领域的安全整治工作的监督,综治中心强化对各部门落实情况的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,将整治情况纳入安全生产考核内容,确保取得实效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责,严肃追责。每月20号前按要求报送安全生产工作开展情况及阶段性工作总结。篇五、煤矿安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进

22、一步夯实我矿安全生产基础，提升企业本质安全水平，按照国家、省关于“安全生产治本攻坚三年行动”工作总体要求，结合我矿实际，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，认真落实国务院安全生产“十五条硬措施”和防范遏制矿山领域重特大生产安全事故“八条硬措施”，进一步深化源头治理、系统治理和综合治理，严格开展安全生产治本攻坚“十大行动”，建立重大事故隐患动态清零的科学化常态化工作机制,不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治

23、理体系和治理能力现代化。二、主要目标通过三年治本攻坚，推动各级各单位统筹发展与安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消除重大事故隐患的能力水平显著增强。坚持“标本兼治，重在治本”,以本质安全水平的提升，促进重大事故隐患的根本整治，逐步减少产生问题隐患的因素，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，遏制一般生产安全事故，推动我矿安全生产形势持续稳定向好。2024年聚焦消除事故隐患、防控安全风险，综合采取技术、工程、管理等措施，年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量。2025年聚焦夯实安全生产基础，从体制机制、人员素质、管理模式、风险管控、应急处置等方面，全面加强过程管理，年

24、底前有效遏制重大事故隐患增量。2026年聚焦提升安全管理效能,充分运用现代信息技术,强化风险防控、监测、预警、处置等能力，年底前形成重大事故隐患动态清零的科学化常态化工作机制，推动重大事故隐患动态清零，本质安全水平大幅提升。三、组织领导我矿公司成立安全生产治本攻坚三年行动领导组。组长：矿长副组长：班子成员、副总工程师成员：各科队主要负责人领导组下设办公室，办公室设在安监科，负责安全生产治本攻坚三年行动的组织实施和统计汇总等工作，办公室主任由安全科负责人兼任。四、主要任务（一）开展安全教育培训和安全素质提升行动1 .提升第一责任人安全意识。依托和发挥我矿内部培训资源，将习近平总书记关于安全生产重

25、要论述和重要指示批示精神、国家安全生产方针政策和法律法规以及事故警示教育作为培训重点，开设安全管理能力培训班。2 .加强安全文化引领，提升全员素质能力。坚持将习近平总书记关丁安全生产重要论述和重要指示批示精神等内容，纳入各级党组织理论学习中心组学习计戈J,每季度至少开展一次集中学习；要以安全文化为引领，深化开展防灾减灾周、安全生产月、消防宣传月等主题宣传活动，常态化开展安全生产形势任务、安全生产知识、防灾减灾知识等内容的宣传教育；要利用好我矿各类媒体平台等载体及各社会面宣传阵地，持续开设“主要负责人话安全”“班组长讲安全”“人人谈安全”等专题栏目，加强安全生产知识、安全理念、安全警示教行片等内

26、容的宣传，营造全员关注安全、重视安全的浓厚氛围。3 .提升重点岗位安全能力。按照省“人人持证”总体方案要求，持续开展全员安全生产责任制培训；严格开展返岗、转岗和新入职人员培训。煤矿“五职”矿长、“五科”专业技术人员的配备符合国务院安委会防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施要求。2026年底前按照“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统要求，实现特种作业人员全部入网管理。4 .提升安全教育培训质量。加强安全培训计划管理，制定矿安全培训管理办法，细化完善各级从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、课时等规定，从课程设计、师资选用、培训形式、学员管理等方面强化过程监管，形成培训流程闭环管理

27、。（一）开展安全生产监督管理职贵厘清行动1.各科队要不断完善全员安全生产责任制，明确从矿长到一线从业人员的安全生产岗位责任、责任范围和考核标准,严格落实安全生产责任制考核和公示制度，制定领导班子、部门负责人安全生产职责清单和年度任务清单，并严格落实。我矿企业管理部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则要求，在职能职费的顶层设计上，牵头厘清各部门职能职责，明确管理边界，做到事事有人管、件件有着落，确保安全责任无盲区。各二级公司、基层单位要同步实施全链条安全责任体系建设，不断完善制度机制，充分发挥安全生产委员会牵头抓总、指挥协调的作用，推动“三管三必须”落实到位，

28、要有效运用绩效考核、警示约谈、通报批评等方式手段，督促业务部门主动承担相关职能费任，形成科学规范、权责清晰、运行顺畅的管理机制。（三）开展重大事故隐患动态清零行动1 .加强双重预防机制建设。各科队要将安全生产贯穿于规划、设计、建设、生产经营各环节，关口前移，防范事故风险。定期开展风险评估和危害辨识，实施安全风险公告警示，从组织、责任、制度、技术、措施、落实上对安全风险进行有效管控；要完善隐患排查治理工作机制，健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，规范隐患排查记录报告、督办公示、提级管理、验收销号、检查考核；要严格执行周安全活动日、地面安全巡查和车间走动式管理等制度，及时排除各类安全隐患。2

29、.我矿要完善本专业的重大事故隐患清单；要及时掌握重大事故隐患情况，确保重大隐患动态清零。3 .我矿各业务部门要严格按照安全生产禁止和限制类产业目录，进一步加强安全准入，认真落实技术措施制定、审批等相关规定，深入监督指导，实现重大灾害治理，精准防控；要持续“打非治违”，坚决杜绝煤矿“七假五超三瞒三不两包”及各类违法违规行为，依法合规组织生产经营。按照国家本行业领域先进适用技术装备推广及淘汰落后安全生产工艺技术设备目录、在用设备报废标准，加大淘汰更新力度。4 .我矿各部门要结合各自特点，持续深入开展本行业领域各类事故隐患专项整治。对消防隐患进行排查整治，加强高层建筑、“两堂舍”、联建楼等人员密集场

30、所和澡堂吊篮、厂房仓库等重点部位的消防管理；对有限空间作业进行排查整治，严格落实“先通风、再检测、后作业”规定，坚决杜绝突发情况盲目施救；对季节性安全工作进行排杳整治，加强雨季“三防”、冬季“三防”安全管控，严防极端灾害天气引发各类事故。（四）开展安全生产标准化管理体系建设行动1 .安监部门要结实际，制定安全生产标准化达标3年规划，组织开展新制（修）定的安全生产标准化管理体系基本规范和定级标准宣贯活动，提升工程质量、规范作业秩序、强化对标达标持续开展安全标准化动态达标工作。（五）开展安全科技支撑行动2 .深入推进科技兴安、促安、保安，加强安全科技攻关。围绕瓦斯、水患、火灾、顶板等治理研究，做好

31、采、掘、机、运、通、地测防治水等专业技术攻关，加强新技术、新工艺、新产品、新装备的研发应用。3 .运用现代技术提升安全管理水平，推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”，提升各行业领域自动化、智能化水平。加快智能化矿山建设，引进掘锚一体机等快速掘进装备，按要求安设视频监控，试点探索视频反“三违”技术。（六）开展安全生产精准检查行动1 .我矿对于存在的重大事故隐患和制约安全生产的难点堵点问题，要配合制定整改方案，专项督导推进，化解重大安全风险、整治重大事故隐患、解决突出问题和深层次矛盾,全面提升安全管理水平。（七）开展履职能力提升行动2 .严格落实领导干部安全履职评价机制，我矿每半年对矿领导、

32、中层干部等重要岗位进行一次评价，同步开展科队长安全履职评价。评价结果作为干部选拔、任用、调整的重要依据，推动“关键少数”始终将安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。3 .要持续加强安监队伍建设，按规定设置安全生产管理机构或者配齐配强专兼职安全生产管理人员，完善安监员培训、评价、淘汰和晋升机制，建强安监员队伍，从严落实无监管不作业要求；要按照业务专长合理分配现场岗位，切实发挥好现场监管作用。（八）开展反“三违”专项整治行动1.要持续深入开展反“三违”专项整治行动，进一步健全完善反“三违”管理制度，闭合“三违”排查、考核、帮教等管理措施，要对“三违”定期进行数据分析，剖析高发时段高发人群、高发

33、地点、高发情形，深挖背后的人员、管理、技术等原因，进行重点防范；要积极探索构建“反三违保安全”宣传教育制度化常态化长效化工作机制，深化干部职工对“三违”危害性的认识，提升全员反“三违”主动意识；要利用专题会、反思会主题宣讲、安全大讨论、现身说教、班前十分钟等多种形式，开展从主要负责人到一线作业人员形式多样的事故案例警示教育活动；要充分发挥各级党政工团优势，持续开展“安康杯”竞赛、党员身边无“三违”、青年安全生产示范岗、女职工安全协管、最美职工“安全生产明星”评选等活动，营造“人人讲安全、个个争先进”的浓厚氛围。（九）开展事故隐患全员监督行动1.要严格落实矿安全生产举报奖励办法，进一步健全落实本

34、企业安全生产举报机制和“吹哨人”制度，明确受理事故隐患报告的部门、途径、范围、奖励标准、受理核查奖励程序、报告人信息保护等内容，公布举报电话、邮箱及受理单位地址；广泛组织开展安全隐患和职业危害“随手拍”活动，对举报情况属实的，能够及时发现重大事故隐患的、避免生产安全事故发生的举报单位或个人给予表彰奖励，形成全员监督、齐抓共管的浓厚氛围。（十）开展应急救援能力提升行动1.常态化开展现场处置方案演练、逃生设施使用、自救器宜戴、避灾线路行走，从业人员必须熟知各类灾害避灾路线、地面建筑场所的安全疏散通道和自救逃生方法。2024年对应急救援人员、技术、物资、装备情况进行摸底；2025年推动应急救援指挥信

35、息化；2026年优化资源配置，形成专职兼备、反应迅速的应急救援体系。五、保障措施（）加强组织领导各级各单位要深刻认识开展安全生产治本攻坚三年行动的重要意义，认真贯彻落实国家、山西省关于“安全生产治本攻坚三年行动”工作总体要求和有关行业领域主管部门子方案任务要求，结合本方案和实际，研究制定本产业、本企业实施方案，明确具体任务和工作举措，细化责任分工、时间节点，定期协调推进，形成常态化工作机制；每月要专题研究一次本产业、本企业治本攻坚工作，及时分析问题不足，研究制定强化措施，推动治本攻坚三年行动扎实开展。（二）严格安全投入我矿严格落实企业安全生产费用提取和使用管理办法，在绩效考核中把安全投入作为重

36、要考核内容，持续推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，不断提升本质安全水平。（三）完善规章制度各科队要认真贯彻落实国家安全生产法律法规和标准规范，对照新修订内容，结合本企业实际，不断优化完善安全管理制度，定期进行“废改立”，构建“系统完备、科学有效、制度管企”的制度体系，确保安全管理制度完备，流程规范有序。（四）突出示范引领各科队要加强总结提炼，通过现场推进会、多媒介宣传等措施，及时推广在安全生产治本攻坚三年行动中好经验、好做法和突出工作成效，以点带面，促进提升安全生产管理,改善安全生产条件，推动各项工作任务按时完成。（五）强化监督考核要把治本攻坚三年行动作为安全绩效考核和日常检查考核

37、的项重要内容，及时跟踪了解基层单位进展情况，将考核结果作为领导干部考核评价的重要参考，对工作进展缓慢、重大事故隐患排查整治不力等突出问题，严格考核问责,对任务不明确、治理措施不具体的要推倒重来，切实推动治本攻坚行动落地落实。篇六、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，为加强我县工贸行业安全专项整治，根据工贸安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）的总体部署、全省工贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划和全市工贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划，制定

38、本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,牢固树立安全发展、生命至上理念，把安全风险管控置于隐患前，把隐患排查治理置于事故前，着力减少重大风险点。健全安全生产责任体系，全力确保全区工贸行业安全生产形势稳定向好。二、攻坚时间自印发之日至2024年12月31日。三、组织领导为加强对我区工贸行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段工作的领导，现成立以下工作领导小组。组长：X应急管理局局长副组长：X区应急管理局副局长成员：区应急管理局安全生产基础科全体工作人员经开区工业园区管理办公室工业园区管理办公室相关业务人员各镇（街道）安

39、监站站长领导小组下设办公室在区应急管理局安全生产基础科,X同志兼任办公室主任，具体负责全区工贸行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段工作。四、主要任务（一）压紧压实各级安全生产责任一是严格落实党政领导责任。经开区工业园区管理办公室、各镇（街道）人民政府（办事处）要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，高度重视我区贸行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段工作,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的原则，压紧压实工贸行业安全生产各级责任。经开区工业园区管理办公室、各镇（街道）人民政府（办事处）要把压实企业安全生产主体责任放在首位，认真督促工贸企业开展

40、好安全生产主体责任活动，全力管控好各类安全风险,防范安全事故发生。二是企业全面落实安全生产主任责任制。各企业要建立、健全本单位安全生产责任制及责任清单，明确主要负责人及其他分管负责人、各部门负责人、岗位作业人员、其他从也人员等各岗位人员的安全责任，全面开展风险辨识管控和隐患排查治理工作，全面提升企业安全生产管理水平。（二）加强风险分级管控一是按照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）标准和应急管理部办公厅关于修订冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知要求，按照企业的行业分类、规模大小、原料产品、工艺设备等不同情况，分门别类，精准施策。二是企业要健全机构、明确

41、职责、建立制度，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理，科学确定安全风险类别和等级，建立健全“企业信息清单”、“隐患排查清单”和“制度措施清单”。针对有限空间、粉尘涉爆等重大安全风险领域，制定切实有效的安全管控措施，要重点管控和分级管控相结合。特别是阶段性作业、检维修作业、外委施工作业以及停复工作业等非正常生产状态下的各类安全风险管控。（三）抓实重点环节部位整治经开区工业园区管理办公室、各镇（街道）安监站和各企业要始终按照“把隐患治理当事故来处理”总体要求,抓紧抓实安全生产集中整治三年集中攻坚重点环节各项工作。一是严格准入条件。对新、改、扩建企业，要严格规定履行“三同时”手续

42、；严格审杳从事特种行业或使用特种设备等企业的相关证照；严格审查企业的生产经营活动是否符合工商登记核准范围且在有效期内。对不符合准入条件的企业，卜达责令整改意见书，限期整改。二是严格管理有限空间作业。建立健全有关有限空间作业制度和规程；加强现场负责人、安全管理人员、作业人员的安全培训I；建立有限空间管理台账，并及时更新；严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则；作业人员正确佩戴劳动防护用品进入有限空间作业；制定有限空间作业应急预案,配备呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳等应急器材，进行定期演练。三是严格管控涉爆粉尘作业场所。要求涉爆场所作业人员开展除尘防爆安全培训：粉尘爆炸危险场所进行安全风险辨

43、识；除尘系统符合国家标准；下式除尘系统规范采用泄煤、隔爆、情化、抑爆等任一种控爆措施;砂光机连接的风管安装火花探测报警装置；除尘系统设置锁气卸灰装置；制定涉爆粉尘清扫制度；建立粉尘涉爆场所设备维修、安全用电、动火作业管理制度。（四）加强应急管理各企业要建立健全应急体系、救援队伍和组织应急演练。一是完善应急救援预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范化管理;整合力量,加大应急经费投入，建立健全应急体系和救援队伍，储备应急物资。二是在关键时间节点期间，要组织员工开展现场处置方案、专项应急预案和综合应急预案的应急演练。五、工作要求（一）加强组织领导。经开区工业园区管

44、理办公室、各镇（街道办）安监站、各企业要高度重视工贸行业工贸行业企业安全专项整治三年行动集中攻坚工作，加强分析研究和统筹部署，细化责任分工，明确工作任务，精心组织，层层发力，确保工贸行业企业安全专项整治三年行动集中攻坚工作的要求落到实处。要及时调度和分析整治行动进展情况,研究解决工作中遇到的困难和问题。（二）严格监管执法。要严格落实“四个一律”和“五个一批”要求，该实施行政处罚的必须予以处罚，该停产整改必须停产整改，该提请关闭要依法提请政府取缔关闭。对发现的典型违法违规问题，要在适当范围内进行通报，举一反三，以儆效尤。（三）开展示范引导。开展以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系

45、建设试点，及时总结攻坚阶段行动中各行业和企业的经验做法，培育和选树批示范单位，发挥示范表率作用，以点带面推进全区工贸行业安全生产治理体系和治理能力现代化。篇七、水利系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步办实水利行业领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）总体要求，水利部结合工作实际制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚，各级水行政主管部门和各类水利生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化，安全生产责任体系进一步健全；水利安全生产风险查找、研判、预

46、警、防范、处置.、责任等风险管控机制（以下简称“六项机制全面建立，重大危险源严格管控，重大事故隐患动态清零：水利基础设施符合安全标准，水利工程安全管理水平切实提高,从业人员安全素质显著增强，安全生产信息化智能化管控能力有效提升，保持水利安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务（）深化水利工程建设安全整治。严格落实加强在建水利工程安全度汛工作的指导意见，开发在建水利工程安全度汛管理系统。新建、改（扩）建、加固大中型水库下.闸蓄水验收前，项目法人应当按照有关规定完成蓄水安全鉴定。开展隧洞穿越软岩大变形、高地应力、复杂地层等处治措施研究，及时完善相关技术标准。严格落实推进水利工程建设安全生产责任保险工

47、作的指导意见，制订事故预防服务指南,充分发挥市场机制作用，防范和减少事故发生。紧盯高处作业、临边作业、动火作业、交叉作业、起重吊装、临时用电、施工现场交通、特种设备等重点环节，常态化开展水利工程建设安全生产督导检查。严厉打击转包、违法分包、无资质超资质承揽工程，将有关违法违规行为作为监督检查考核的重要内容，对违法违规企业依法依规进行杳处，强化信用监管，及时公示有关企业失信信息。（一）推动水利基础设施提质增效。加快实施病险水库除险加固，2025年底前完成2020年前已鉴定的病险水库和2020年已到安全鉴定期限经鉴定后新增病险水库的除险加固任务。加强大中型水闸安全鉴定和病险水闸除险加固。开展堤防达

48、标建设三年提升行动，加强堤防隐患整治，确保七大江河重要提防特别是流堤防到2025年全部实现达标。加快蓄滞洪区工程及安全设施建设。开展病险淤地坝除险加固和老旧淤地坝提升改造工程建设。全面实施“十四五”大型灌区续建配套与现代化改造项目。开展小水电站大坝安全提升行动，推进小水电站大坝安全评估。（三）加强水利工程运行安全保障。推进水利工程标准化水利部评价，健全完善省级水行政主管部门水利工程标准化管理细则及评价标准，建立常态化评价机制。加快构建现代化水库运行管理矩阵，严格落实水库大坝安全责任制。加强水库库容管理和保护，严厉打击侵占防洪库容等行为。组织修订水库群联合调度方案，科学精细开展水库群联合调度。2024年底前制定印发淤地坝维修养护标准，督促指导地方建立健全淤地坝管护制度。全面落实农村饮水安全管理地方人民政府的主体责任、水行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任，健全完善县级农村供水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经贽“三项制度”。（四）强化安全生产风险预防管控。全面落实水利安全生产风险管控“六项机制”，编制完成危险源辨识与风险评价技术标准,2024年底前水利部宜属单位实现“六项机制”全覆盖；地方各级水行政主管部门制订实施计划，按照轻重缓急，分