应急预案 突发环境事件应急预案.docx

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1、应急预案编号：Hbgkhb-Hjyjya-OI预案版本号：09-2023湖北国凯环保有限公司突发环境事件应急预案编制单位，湖北国凯环保有限公司技术支持单位I湖北意智环境科学研究有限公司编制日期：二零二三年十月突发环境事件应急预案前言湖北国凯环保有限公司成立于2022年3月I1.日，位于湖北省赤壁市经济开发区陆水循环产业园纬三路8号。主营产品包括：危险化学品包装物及容器生产、道路危险货物运输、危险废物经营等，2022年，湖北国凯环保仃限公司向咸宁市生态环境局申报“包装容器设备环保处置综合利用项目”，投资5600万元,占地面积20亩,合13466.82m建设生产车间、办公楼和配套环保设施。计划共设

2、置6条牛.产线：3条清洗线（1条20（）1.包装桶（塑料桶和铁桶）清洗线、1条IBC吨桶清洗生产线、I条废玻璃包装容器清洗生产线）：3条破碎线（1条废旧铁质包装容器破碎生产线、I条废塑料容器破碎生产线和I条废玻璃包装容器破碎生产线），年处置,（清洗、破碎）HWo8和HW49类包装桶1万吨。2022年9月16号，咸宁市生态环境局以关于湖北国凯环保有限公司包装容器设符环保处置综合利用项目环境影响报告书审批意见的函（成环审（2022）20号）予以批复。2022年IO月，企业动工开始建设，2023年9月初步建设完成，根据现状勘察.企业目前仅投产2条清洗线（1条2001.包装桶（塑料桶和铁桶）清洗线、1

3、条IBC吨桶清洗生产线）；I条破碎线（1条废旧铁质包奘容器破碎生产线）.为贯彻落实企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发（2015）4号）相关规定，进步规范湖北国凯环保有限公司应急管理,完善应急体系建设，切实提高公司的应急处巴能力，明确公司各个部门在应急救援工作中的分工，及时、科学、有效地指挥、协谢应急救援工作，迅速妥善处理各类突发环境事件产生的环境污染，将突发环境事件对环境造成的损失降至最小程度，最大限度地减少各类污染物对环境的影响，结合湖北国凯环保有限公司环境保护工作的实际情况及咸宁生态环境局赤壁市分同相关规定，现开展仪湖北国凯环保有限公司突发环境事件应急预案编制工作。

4、1、总则突发环境事件应急预案是公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全生产次生、衍生的各类突发环境事件而制定的应急预案。为公司有效、快速应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编制目的根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）的相关要求，建立健全突发环境污染事件应急救援体系,确保在发生环境污染事件时，各项应急工作能够快速、高效、有序地启动和运行，最大限度减轻污染事故对环境造成的损失，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，特制定本预案。2编制依据1.1.1 法律及法规 1）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日）： 2）

5、中华人民共和国环境保护法（2018年修订）：（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日）； 4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年修订）： 5）中华人民共和国安全生产法（2014年8月31日修订）： 6）中华人民共和国消防法（2019年修订）： 7）中华人民共和国职业病防治法3（2018年修订）： 8）中华人民共和国上填污染防治法（2019年I月1日） 9）4企业事业单位突发环境事件应急预案管理哲行办法（试行）（环发2OI54号）： 10）突发环境事件应急管理办法（试行）：（三）国家突发环境事件应急预案B: 12）*危险化学品重大危险源监督管理笆行规定（安全监管总局令第

6、40号）： 13）废弃危险化学品污染环境防治办法（国家环境保护总局令第27号，2005年IO月I日起施行）： 14）中华人民共和国大气污染防治法（2015年8月29日修订）： 15）夕中华人民共和国海洋环境保护法（2017年修订）； 16）*突发事件应急预案管理方法（国发办2OI31O1号）： 17）危险化学品安全管理条例国务院令第591号）： 18）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）： 19）*国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发（2006）24号）： 20）国务院关于加强环境保护盘点工作的意见（国发（2011）35号）： 21）突发环境事件信息报告办法（环境保护部

7、令第17号）； 22）0十四五“危险化学品安全生产规划方案3（应急（2022）22号）； 23）废弃危险化学品污染环境防治办法（国家环境保护总局令（25）第27号）：； 25）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发（2010）113号）： 26）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）B（环发（2015）4号）：（27K1.R点监管的危险化学品安全措施和应急处巴原则国家安全生产监督管理总局）； 28）企业突发环境事件风险分级办法（HJ941-20I8）: 29）夕危险化学品事故应急救援预案编制导则： 30）消防给水及消火栓系统技术规范： 31）*建筑灭火器配置设计规范： 32）危除

8、化学品单位应急救援物质配备要求：（33）危险化学品安全措施和事故应急处置原则： 34）*突发环境事件应急监测技术规范：（35）赤壁市突发环境事件应急预案；1.1.2 标准、技术规范 1）危险化学品重大危险源辨识（GB182I8-2OI8）： 2）化工建设项目环境保护设计规范（GB5O483-2OO9）； 3）危险化学品目录（2022年调整版）S: 4）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-27）； 5）国家危险废物名录（2021年）： 6）危险废物鉴别标准通则（GB5085.7-2019）：（7）危险废物鉴别技术规范（HJ298-20I9）； 8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2

9、018）； 9）工业企业设计T性标准（GBZ1-20I0）： 10）突发环境事件应急监测技术规范B（HJ589-2O21）o123其他叁考资料 1）企业营业执照： 2）湖北国凯环保有限公司包装容器设备环保处置粽合利用项目环境影晌报告书及批史咸环审（2022）20号）：13适用范圉本项目的乙酸乙酯、油性漆、稀释剂、固化剂、水性漆等原料、外运固废、内运包装桶等均委托第三方全程运输。所以企业厂界以外的运辘过程风险全部由委托处理公司予以承担，不纳入企业突发环境事件分析范畴。在企业界内中转过程中因装卸、输送事故或人为操作失误等引发泄漏、洒落造成突发环境事件，企业作为发生地应第一时间采取相应应急措施，故列

10、入本预案范畴项目，本应急预案具体包括的突发环境情形如下：（一）风险物质泄漏后易造成水体或土塘或大气污染，本公司主要包含以卜典型突发环境情形： 1）化学品仓库内乙酸乙酯、油性漆、稀解剂、固化剂、水性漆发生泄漏造成的水体或土壤污染：且乙酸乙酯易挥发，泄漏也易造成大气污染： 2）来料留存区HW49类包装物含有HWO6废有机溶剂与含有机溶剂废物、HWO9油/水、烽/水混合物或乳化液废物、HW1.2染料/涂料废物、HW13有机树脂废物、HW39含酚废物、HW40含修废物含修废物、HW45含仃机卤化物废物：HWo8类包装物含仃Hwo8废矿物油与含矿物油废物发生泄漏造成的水体或土塘污染： 3）危险废物轲存间

11、内哲存各类危险废物，包括残液、残渣、废清洗剂、废过浊棉、废活性炭、油性漆漆渣、废机油、除锈粉尘、破碎粉尘、浓液、污泥、含油抹布、手套，其中液态废物发生泄漏造成的水体或土壤污染； 4）废水低温蒸发设备内工艺清洗废水、喷淋废水、废气处理废水以及实验废水和溶剂I可收装理内废清洗剂泄漏造成的水体或土壤污染： 5）混梃沉淀池、化粪池池体开裂导致废水泄漏造成的水体或土壤污染：（二）火灾事故引发的环境污染事件，本公司主要包含以下典型突发环境情形： 1）学品仓库内乙酸乙酯为易燃液体，易引发火灾事故后的环境污染事故： 2）来料暂存区包含塑料桶，燃烧时产生的烟雾中含有毒性，引发火灾事故后的环境污染事故;（3）危险

12、废物暂存间内废清洗剂、废过滤棉、含油抹布、手套等为可燃物质，会引发火灾事故后的环境污染事故： 4）其他类型火灾引发的环境污染事故，（三）环保设施异常引发的环境污染事故，本公司主要包含以卜.典型突发环境情形： 1）生产车间有机废气采用“二级活性炭吸附+25m排气筒（1#）”废气处理装置异常或故障，超标的有机废气未能有效处理，有机废气污染大气环境：（2）喷漆间有机废气采用“水帘喷淋+喷淋塔+过滤棉+活性炭吸附处理+25m排气筒（2#）”废气处理装置异常或故障，超标的有机废气未能有效处理，有机废气污染大气环境：（3）综合车间有机暧气采用“脉冲袋式除尘+过滤棉+二级活性炭吸附+25m排气筒（3#）”，

13、 4）溶剂回收装置和废水低温蒸发设备故障不能正常使用，生产废水不能正常处理：（5）混凝沉淀池、化粪池池体开裂不能正常使用，生产废水不能达标而直接排放，从而污染水体或土壤环境：（四）其他不可抗力导致的环境污染事故，如自然灾害等造成的环境污染事故，影响较为恶劣。1.4 编制程序本预案编制严格参照&企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的（环发（2015）4号）的规定进行，其编制程序见卜.图。图1.4”环境应急预案编制程序图1.5 工作原则坚持践行科学发展观，坚持以人为本、依法处用，树立全面、协调、可持续的科学发展观。本若实事求是，切实可行的方针，切实提高企业及各级车间应对突发环境事件

14、的能力。着至贯彻如F原贝下 ）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监旨管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除除患，提环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，很大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保车间的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。实行“法人代表统领导指挥,各单位积极参与和具体负责”的原则，加强企业各车间之间林同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发

15、挥车间的专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。 3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想、物资、技术和工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不堀,可为本企业和其它企业及社会提供服务，做到应急快速有效。 4）坚持指挥机构单独设立，应急不能职能交叉、分散力量的原则。16突发环境事件分级根据国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急硕案的通知（国办函2OI4II9号）事件分级要求，按照事件严重程度，突发环境分为特别重大、重大、较大和般四级，具体分级标准见表1.6-1.表1.6.1突发环境事件分级标准一览表类别具体情形预警等级响N

16、等级特别重大突发环境事件（1）因环境污染点接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的：（2因环境污染敛散、转移人员5万人以上的：（3）因环境污象造成直接经济榻失I亿元以上的；（4）因环境污染迨成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的：（5）因环境污染造成i殳区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、I1.类放射源丢失、被盗、失控并造成大范图严重辑射污染后果的：放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的：放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；一级一级（7）造成正大跨国境影响的境内突发环境件。取大突发环境事件（I）因环境污染直.按导致10人以上30人以卜死亡或5

17、0人以上100人以下中毒或重伤的：（2因环境污染敛散、转移人员I万人以上5万人以下的：（3）因环境污央造成宜接经济榻失2000万元以上I亿元以下的：（4）因环境污染迨成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的：（5）因环境污染造成县级城市佻中式位用水水源地取水中断的：（6）1、H类放射源丢失、被落的：放对性同位素和射战装式失控导致3人以卜急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的：放射性物质泄漏,造成较大范用辐射污染后果的：（7）造成聆省级行政区域影响的突发环境事件二级二级较大突发坏境事件（1）因环境污染宜接导致3人以上1（）人以下死亡或10人以上50人以下中

18、毒或明伤的：（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上I万人以下的：（3）因环境污染造成宜按经济损失500万元以:2000万元以卜的：（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的：（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的：（6）小类放射源丢失、被盗的：放射性同位素和射规装词失控球致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范阚粗射污染后果的：（7）造成跄设区的市级行政区域影响的突发环境事件三级三级一般突发环境事件（1）因环境污染宜接导致3人以下死亡或10人以下中毒或电伤的：（2）因环境污染政散、转移人员5（MX）人以下的：（3）因环境污奥造成f1.

19、接经济投失500万元以下的；（4）因环境污染造成跨县依行政区域纠纷,引起一般性群体影响的；（5）IV.V类放射源丢失、被盗的：放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂fit限值的照射的：放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀IT冶、件生矿超标持放，造成环境辐射污染后果的；（6）对环境造成一定影响,尚未达到技大突发环境事件级别的四级四级除以上国家级环境级环境事件外，为方便湖北国凯环保有限公司对突发劣故进行积极响应及管理.本预案按照发生密故的影响范用、严重程度及应急响应所需动用的资源，将事故分为一般突发环境事件（影响程度较小或影响范围可控制在较小范围内）、较大突发环境事件（

20、影响程度较大或影响范困硬延到整个多个车间或整个厂区）、电大突发环境事件（影响程度极大或影响范用可能影响到周边环境，详见下去1.62.I瓜2本公司突发环境事件事故分锻一览表预警分级类别可能发生的突发环境事件黄色预警IH级预警装置缓化学品仓库内风险勒质（乙酸乙带、油性漆、稀料剂、固化剂、水性漆发生泄漏,及时发现并处理.对环境无影响：来料行存区包装容器内废料池麻，及时发现并处理，对环境无影响：危险废物药存间液态危险废物（浓液、残液等）泄雾，及时发现并处理，对环境无影响：废水低温蒸发设备内工艺清洗废水、喷淋废水、绫气处理废水以及实验段水和溶剂回收装置内废清洗剂发生泄漏，及时发现并补救，对环境无影响：混

21、凝沉淀池、化彝池池体开裂导致废水泄漏，废水无法正常处理,但及时发现并处理，对环境无影响：火灾：小型火灾事故引发的环境污柒事故，人员能尽快将其扑灭，对环境无影响：有机废气处理装巴异常或故障,有机废气异常排放，公司及时发现Ur控，对环境无影响：不限于此情景的其他类似年间级情形：橙色预警H级预警车间级化学品仓库内风险物质（乙酸乙的、油性漆、稀稀剂、冏化剂、水性漆发生大I1.i淞漏.泄器址较大，泄混物可被抄制在化学M仓库内短时间内未能处理完毕，对环境造成了轻微的影响；来料为存区包装容器内废料泄评,短时间内未能处理完毕,对环境造成了轻微的影响：他险徙物皆存间液态危险废物（浓液、残液等）泄露.短时间内未能

22、处理完毕，对环境造成了轻微的影响：废水低温蒸发设符内工艺清洗废水、喷淋废水、废气处理松水以及实的废水和溶剂回收装置内废清洗剂发生泄漏,短时间内未旎处理完毕.对环境造成了轻微的影响:混凝沉淀池、化费池池体开裂导致废水泄漏，废水无法正常处理，超标的废水泄漏到环境中,期时间内未处理完半，时环境造成了轻微的影响：火灾，风险物质或危险化学品引发的火灾炎故火灾磋延范用较大.但未超过厂区范树,火灾短时间内不能被扑灭，对环境造成了轻微的影响：其他类型火灾方故引发的环境污锹故，火灾硬廷范附较大,但未超过厂M范懵，火灾短时间内不能被扑火，对环境造成r轻微的影响：有机股气处理装置异常或故障.有机废气异常排放.短时间

23、内公司未发现.对环境造成了轻微的影响：不限F此情疑的其他类似厂区级情形；红色预警I掇预警厂区级风险物质或危险化学品引发的爆炸故.引发屯大型火灾事故,对环境影响较为恶劣,污染极其严正,公司相自身力量难以控制，需求救外部救援：2化学品仓库内（乙酸乙酯、油性漆、稀择剂、同化剂、水性漆）发生极大量泄漏,泄漏量极大,泄漏物需转移（如转移到事故应急池内或其他转移方式），对环境影响较为恶劣，污染极其严6,公司:自身力量难以控制，需求救外部救援来料神存区包装容器内废料发生极大胃泄漏,I1.itiW量极大it*物需转移（如转移到事故应急池内或其他转格方式）,对环境影响较为恶劣.污柒极其严收,公司靠自身力显碓以控

24、制，蠡求救外部救援:危险废物皆存间液态危险废物浓液残液等）发生极大旱:泄海，泄漏飞板人.泄漏物需转移（如转移到小故应急池内或其他转移方式），对环境影响较为恶劣，污染极其产重.公司也自身力量难以捽制,需求救外部救援：废水低起蒸发设备内工艺清洗废水、喷淋废水、废气处理废水以及实蛤废水和和溶剂Iu1.收装置内废清洗剂大出泄漏，泄漏物需转移如转移到W故应急池内或其他利移方式），对环境影响较为恶劣，污染极其严重，公司独自身力量难以捽制,需求救外部救援：混凝沉淀池、化蕤池池体开裂导致废水池漏，废水无法正常处理.下注较为严重，严笊污染土墙及胞下水：其他类型的环境污染事故（如自然灾杏造成的环境污染事故、周边企

25、业发生巨型火灾要延到本厂区造成本厂区发生大型火灾事故后的环境污染事故、等等），对环境影响较为恶劣，污染极其严货.公司靠白身力麻碓以控制.需求救外部救援；不限于此情处的其他类似超出M级情形；17与政府部门应急溜I案的衔接（I）内部应急预案衔接说明公司内部的预案体系包括突发环境事件应急预案和现场处置预案.是公司应急预案体系中的一部分，井与公司6湖北国凯环保有限公司生产安全事故应急预案相并列。预案之间相互关联，当启动其他预案如发生火灾启动消防应急预案，消防废水中可能含有污染分子时，或发生安全生产事故，消防废水溢出，要启动突发环境事件应急侦案来处理，即其他应急项案启动，可能导致环境污染时，启动突发环境

26、事件应急预案。2）外部应急预案衔接说明外部（平级）关系公司位于赤壁市经济开发区陆水循环产业国，相邻的企业有华润电力湖北有限公司、湖北中用环保科技有限公司等，建议企业与周边企业签订应急合作协议，公司需要外部协助时，可向华润电力湖北有限公司、湖北中亚环保科技有限公司求助，当接到其他单位需要公司协助时,经公司应急总指挥批准，公司应急救援小队参与其他雎位应急处置，与铲湖北国凯环保有限公司突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案联动。外部（上级）关系公司位于赤壁市经济开发区陆水循环产业园，因此咸宁市、赤壁市及上级环保部门的应急预案是本公司应急预案的上级文件，时本公司应急预案体系具有直接的领导和指导作用，

27、当公司发生突发环境应急事件，且超出公司处理能力范围或达到需要外部协调指挥时，赤壁市、成宁市及上级环保部门启动应急预案，指挥权交给上级单位，公司应急预案作为上级应急预案的一个子部分，按上级预案规定的要求实施，服从指挥，处理环境应急事件。本预案与6湖北赤壁高新技术产业园区突发环境事件应急预案3、赤壁市突发环境事件应急预案八赤壁市安全生产事故灾难应急预案八夕赤壁市危险化学品事故灾害应急预案、咸宁市突发事件应急预案、湖北省生态环境厅突发环境事件应急预案3等稹案相衔接。本企业的危险废物、固废等均运输委托专业的第三方运输企业，因此企业的应急预案与运输企业的应急预案亦相结合，共同发挥发作，保证突发环境事件的

28、有效处理。本企业突发环境事件应急预案与其它预案关系见下图：湖北省生态环境厅突发环境事件应急预案I咸宁市突发环境事件应急预案_.I赤翦思案”j赤壁市突发环境事件应急预案赤壁市生产安全事故应急预案I湖北赤监高新技术产业园区突发环境事件应急预案湖北国凯环保有限公司突发环.,G*故湖北国凯环保有限公境事件应急预案司生产安全应急预案湖北国凯环保有限公司现场应急处置Bi案图1.7-19（案闱按关系图本预案编制参照6咸宁市突发环境事件应急预案的规定进行，预案体系包括： 1）编制说明：包括编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、应急预案的评审、发布与更新、备案情况说明. 2）突发环境事件应急预案：

29、包括总则、组织机构及职员、预防与预警、应急响应与措施、应急保障措施、应急预案管理、预案的评审、和案、发布与更新、附则。 3）突发环境事件风险评估报告：包括前言、总则、资料准备与环境风险识别、突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和应急措施差距分析、完善环境风险防控和应急措施的实施计划、企业突发环境事件风险等级. 4）突发环境事件应急资源调包：前言、调杳概要、调包过程及数据核实、应急资源调查结果、应急资源调查结论。 5）附图、附件、附表.-IO-2、应急组织机构体系及职责2.1 应急组根体系企业在实际运行过程中，初步建立相应的应急组织机构，但尚不成体系，为了降低或避免特殊情况下突发环境事件所

30、造成的损失，确保有组织、有计划、快速地应对突发环境事件，及时地组织抢险和救援，企业必须规范建立环境应急组织机构，结合生产安全综合应急救援预案,明踊应急组织机构各成员的职中，应急组织的建立必须遵循应急机构人员职能不交叉的原则。湖北国凯环保有限公词根据实际情况，成立应急组织机构图如下：图2.1-1应急坦税机构图各注I如遇到壁急情况，由各行政灶理X技指搏和侨网各项工作，如不在岗位时，则按照喙序代理上岗,n推箱挥KXth（2）指挥领导手机应保持24小时内进行恃机状态,以使疑急时晓时联系I3）其他人员必须收从指挥,M时听帔加入救援行动，及时主动到什美场所提取灭火器材等，2.2 应急组的结构的建设环境风降

31、应急救援机构由“应急指挥部”及其下设的“应急指挥办公室”构成。“应急指挥部”由总指挥、副总指挥组成，主要负责指挥、组织协调应急救援行动，确定行动方案的实施。“应急指挥办公室”,由办公室主任董凯负员,制定和完善各项应急预案及有关规章制度，协助有关部门做好应急队伍培训和演练工作，负责处理应急管理工作的日常事务。“应急救援小队”包括现场处置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组、应急监测组和通讯联络组“指挥权咨代：事故发生.后，现场应急救援工作应统一指挥。指挥权限高低依次为：总指挥-副总指挥。当总指挥在现场时，由总指挥负贡现场的全面统指挥。当总指挥不在现场时，由副总指挥行使现场全面统一指挥的权力，并

32、依此类推。在节假日时，由公司当班职位最高者担任总指挥，并由其任命相关人员担任以上岗位，直到原定人员到位时，相应指挥权转移。当社会救援力量到达后，由现场最而行政长官负货现场应急救援工作的统一指挥.2.2.1 内部应急组限机构组成为了有效地预防事故，尽员减少事故损失，保证在发生重大事故时,贯彻“统指挥,分级负贡”的原则，湖北国凯环保有限公司成立应急救援指挥部，设立应急救援指挥办公室，负货人是法人储国贤。当发生突发环境事件时，由突发环境事件应急救援指挥办公室负班湖北国凯环保有限公司应急救援工作的组织和指挥。突发环境事件应急救援办公室是环境事故的应急权力机构，全权负责湖北国凯环保有限公司环境事故的应急

33、组织指挥工作。应急救援指挥部总指挥由湖北国凯环保有限公司法人储国贤担任，副指挥由主管储森担任。指挥办公室下设现场处置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组、应急监测组和通讯联络组等应急救援小队。应急值班电话应有人值守。湖北国凯环保仃限公司内部应急组织机构见表2.2-1.表221湖北国矶环保有限公司内部应急救援小队组织机构姓名组织职务厂内职位手机号码应急指挥部储国贤总指挥董事长19X71819999储器副总指挥主管188615X10X8应急指挥办公室董凯办公室主任施事18861575288现场处置组付同明组长销的经理19164455666毛俊组员销售主管18006156222后勤保障组汪杰组长仓

34、库主管18671525333安全保卫组沈金阶组长门卫15997942433医疗救护组邵俊组长设备主管13961533903应急监测组王林涛组长运输主管18607244666通讯联络组储楚组长财务15365298169注：当、恁救援中心具体货任人及个人变更冏位时，应由湖北闰凯环保有B1.公司内部对应相同职务人5If以IR部.2.2.2 应急指挥机构的主要职责湖北国凯环保有限公司的环境应急领导小组主要由企业内部人员组成“发生重大事故时，以湖北国凯环保有限公司环境应急领导小组为基的，即法人储国贤任总指挥长，主管储捺为副指挥长，负费应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在厂区办公室。环境应急领导小组组成及

35、职费:222.1 指挥部门职责根据企业实际生产情况，制定本堆位环境安全生产规章制度,组织相关人员学习和交流，建立起相应的监督机制，保障生产的安全运行。根据安全环保生产的要求，保障用于安全环保生产相关的设备设施投入和运行。建立环保安全检查组织，及时积极对安全环保生产进行监督和维护，预防和消除环保安全事故隐患.热悉应急预案的具体要求，并根据应急预案提出的应急物资计划组织采购储生应急物资,从人员、财力、物力等方面保证突发环境事件应急的实施需要。发生突发环境污染事故后，根据本预案制定的时限，及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，如实报告有关情况以及可能造成的污染危害等。全权负货事故应急

36、处置的组织指挥，并根据事故的性质、类别实施应急措施，结合实际决策总体救援处置方案。调度事故救援所用要的人、财、物的力量，并根据事态发展，适时调整事故处置方案。222.2 总指挥职责总指挥：储国贤/19871819999分析紧急状态并确定相应报警级别，根据相关危嗓类型、潜在后果、现有资源等判断及控制紧急情况的行动类型，启动相应的应急救援方案：负费组织指挥全厂的应急救援工作，指挥、协调、监察、调度应急救援行动：最大限度地保证现场人力和外援人员及相关人珏的安全：应急评估，确定升高或降低应急警报级别：通报外部机构，决定请求外部援助：决定应急撤窗，决定事故现场外影响区域的安全性；主持事故起因的调查工作，

37、总结应急救援工作经验教训：向政府各相关部门报告事故情况及处置情况,配合、协助政府部门做好事故的应急救援。222.3 副总指挥职责副总指挥：储存“8861581088协助总指挥开展事故现场应急救援的各项具体工作，正确执行总指挥决策命令，对应急涉及的系统、部门进行调配，进行有效的组织协调。确保各项应急措施的落实、应急工作的有序开展。要及时向总指挥汇报事故现场具体情况：负责事故现场应急指挥、协调工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短的时间内完成对事故现场的应急行动，询保现场人员和公众应急救援行动可行：对应救援专业队伍和应急救援资源的及时投入进行现场协调，指挥事故相关单位采

38、取紧急措施和安全性停车，安排指挥现场的疏散和救护工作：协助总指挥做好事故报警、情况通报、事故处置、工程抢险、抢修的现场指挥工作，向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急救援对策和建议：组织公司的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估。222.4 应急指挥办公室办公室主任：董凯/18861575288负货日常的安全生产应急管理工作：环境突发事故应急预案的修订和演练工作：应急响应规程中的对内、对外协调工作：会同有关部门对事故现场迅速采取封闭、隔离、清洗、消毒等措施。协助有关部门处理污染物，尽可能减少突发事件对环境的危需；负贡环埴污染事故应急时的环境监测协调工作.负资现场医疗救护

39、指挥,与医疗单位联系,聘中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。222.5 突发环境事件应急处量小蛆1）现场处置组队长：何阿明/19164455666队员：毛俊当突发环境事故发生后，应急抢险组职责如下：抢险抢修组接到通知后，小组成员迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，切断事故源，负贡现场抢险过程泄漏物料的堵截、中和、洗消处理，并根据指挥部下达的抢修指令，迅速抢修设备、仪表、管道等，控制事故，以防扩大，在最短的时间内完成应急行动：控制现场事故进一步扩大，采取响应的应急抢险措施。迅速组织调集抢修队伍，尽快恢史被毁坏的送、发、配电设施和电力调度通讯系统等,保证事故地点区用电。负货事故现场灭火，

40、正确佩戴个人防护用具，立即切断部分通往火灾电源.根据危险物质特性，采用不同的灭火方式，控制现场事故进一步扩大，采取响应的应急抢险措施。配合上级部门派来的救援人员，挖掘、抢险人员和重要物资及完成其它抢险任务，尽量减少财产的损失和人m的伤亡，及时向指挥部报告抢修进展情况：组织对易燃、有毒、腐蚀性物品的抢险及安全的监督与排险；负货事故达到控制以后，在技术部门或专家的指导下清理现场遗留危险物侦的消除治理和处置现场危险物质：恢兔各种设施至正常使用状态。负货协调组织事故现场人员、设备的抢险,对发牛的次生灾杏的抢险排险工作(如明火、漏气、漏电、爆炸、易坍塌建筑物、构筑物等)：负责防范地质灾害发生，提出应急治

41、理措施，负责水源等环境污染灾害次生灾击的紧急处理；严密监视和排除可能发生的火灾，采取有效措施防止火灾扩大和次生灾害.协助环境监测队及时测定危险物质的组成成份及可能影响区域的浓度：组织做好设备的日常维护，负责对事故后的港漏部位封堵、修纪、改造和完善，负货对污染区域的清理等善后工作。计划性的检修设备、管道、阀门等存在事故随患部位，并进行封、国、堵等抢救措施的训练和实战演习，事故演练时，负击指导灭火器、消防栓、消防沙等消防物资的正确使用方式。(2)后勘保障组队长：注杰/18671525333当突发环境事故发生后，后勤保障组职贡如下：应急预案启动后，按应急总指挥的部署，根据现场实际需要，准备抢险抢救物

42、质及设备等工具，并及时运送至事故现场，不得延误。负责消防药剂和器材之补给和运送，提供各参与应急救援、抢险人员干粮、饮用水等生活必需品的供应，负直根据事故应急需要，及时调配车辆。管理公司的抢险应急物资，协助制订公司抢险和救护物资的储备计划，按已制订的应急物资储备计划，检隹、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立并归档。(3)安全保卫组队长：沈金阶/15997942433当突发环境事故发生后，警戒疏散组职员如卜.：负成对事故现场的保护；对事故现场划定警戒区，设巴警示标志或警戒线，并保持有效隔高，进行巡逻枪铿，严禁无关人员进入禁区，维护现场应急救援通道畅通：负货对现场及周围人员进行防护指导，疏散人

43、员、协助抢救伤员，立即对事故现场进行隔离，现场周围物资的转移；负责保护人员和财产的安全：加强门禁管制、交通管制，为抢险车辆、物资、设备及人员指引道路，并维护现场治安秩序和道路交通： 4）医疗救护组队长：邵俊/13961533903当突发环境事故发生后，医疗救护组职责如下：医疗救护组要做好医疗救护应急药品、医疗涔械、设备及卫生防护用品等物资的储备与保管，保证手机、电话保持畅通，随时待命，随时做好救护工作.医疗救护组在接到救援通知后，要立即携带抢救药品和器械赶赴现场，落实各项救助措施，根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作，在安全区内迅速对伤员进行急救处理，本着“先救命后治伤，先救重后治轻”的原则，

44、既要枳极开展救治，又要注重自身防护，确保安全，并及时向指挥部汇报救援情况。医疗救护组在开展救援工作的同时，做好以卜工作：对已检查伤员分类，待送得伤病员进行第查，对有活动性大出血或者转送途中有生命危险的急危重病人，应就地先抢救、治疗,做好必要的处理后再进行转送。在转送中，救护人员必须密切观察病员的病情，并确保医疗持续进行。在运送过程中要科学搬运,避免造成二次损伤。合理转送伤病员，或按现场医疗救护领导小组指定的地方转送。 5）应急监测组队长：王林涛/18607244666委外应急监测组主要职责：负货对事故状态卜.的大气、水体环境进行监测，为应急处置提供依据与保障：协助生态环境同或监测站进行环境应急

45、监测：负责对事故产生的污染物进行控制，避免或减少污染物对外环境造成污染；主要包括雨水排口、污水排的截断：负货时事故后产生的环境污染物进行相应处理. 6）通讯联络队队长:储整“5365298169当突发环境事故发生后，通讯联络组职责如下：谢动各种通讯设施，采用各种手段，南保应急期间内外通讯畅通：负货传达贯彻领导指示，报告事故处理情况：及时了解掌握事故情况，报告应急指挥部和公司领导；负成联络当地消防、水务、医疗、电讯、电力等主管部门，要求支援：负货向当地建设、电力、劳动、安监、环保等行政主管部门等通报事故情况.维护、管理公司通讯设施，协助制订公司通讯设施的采购计划。定期检查、监督、落实和应急救援小

46、队的人员变更，数量到位状态,实时更新公司内外部应急队伍的联系方.式，收集与应急相关的信息。2.2.3外部应急救援机构公司外部应急救援单位一般为政府职能部门或服务型机构，也可是周围具有救助能力的公司。目前，湖北国凯环保有限公司虽未与有关部门签订应急救援协议或互救协议，但根据突发环境事件应急处置工作的需要和管理部门的要求，湖北国凯环保仃限公司将在环保管理部门协调下与周边公司、机构等签订互助协议，根据现场调食结果，公司外部应急救援机构组成见表222。表222外部应急救援单位及政府有关部门通讯联络衰序号类别机构名称电话号码I赤壁市救援情况赤壁市人民政府办公室0715-52189092赤壁市应急管刑局0715-53536303赤壁市消防救援大队0715-5210119/138