关于机关党建工作机制建设的调研报告2篇.docx

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1、关于机关党曜工作机制建设的调研报告2篇近年来，市直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻学习领会习近平总书记关于党的球设的重要思想，创新实施机关党建“清单化管理、项目化推进、品牌化培塑”工作机制，在推动市直机关党建高质量发展上积极探索，取得了一定成效。一、背景与做法习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，机关党建要处理好继承和创新的关系。要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。*市直机关工委深刻学习贯彻习近平息书记重要讲话精神，在总结经验的基础上，结合机关党建工作实际，在市直机关广泛开展“你为群众（企业）做服务

2、我为党员（党组织）做服务”党建需求侧调研。在充分调研的基础上，聚焦机关基层党组织和广大党员需求，市直机关工委积极研究“供给侧”,服务措施，制定了市直机关党建目标责任清单市直机关党建需求侧服务清单市直机关工委工作精细化管理清单和关于印发市直机关“党建强基工程”项目实施方案）等方案的通知（共18个项目），并积极推行市直机关党建工作“三化”工作机制，通过“三化”融合，把机关党建工作变为清单，加强内部管理、抓好供给侧服务、落实机关党建责任，培塑机关党建品牌，努力发挥“两个作用”，围绕中心、建设队伍、服务群众，推动新时代机关党建高质量发展。二、经睑成效（一）实施“清单化管理”，构建了机关党建工作责任闭环

3、.坚持系统观念，通过构建以“责任清单、管理清单、服务清单”为内容的清单化管理机制，层层压实责任，创建了机关党建工作“新方法一是用责任清单“任务书”压实了党建责任。坚持责任导向，印发市直机关党建目标责任清单，明确党组（党委）、机关党组织“三级五岗”责任，通过巡视巡察、述职评议、年度考核，促使党组（党委）明责、知责、尽责，传导想干、会干、要干压力，形成主动、互动、联动格局，促进市直机关落实全面从严治党主体责任有效提升。二是用管理清单“计划表”增强了管理质效.坚持问题导向，以缄负提质增效为目标，压缩冗繁事项，精简管理内容，制定并实施市直机关工委工作精细化管理清单，按照“基础+动态+创新”模式，将年度

4、工作计划分解到月，通过周研究、月推进、季评估、年总结管理闭环，促进机关党建各项工作管理质量有效提升。三是用原务清单“茏工图”提升了党建质量。坚持需求导向，以“项目”方式为基层党组织“强身健骨”建立18项服务清单，画出“施工图纸”，通过“定目标、定任务、定要求、定时限、定责任”模式，聚焦打造市直机关党建品牌，促进市直机关基层党建工作质量有效提升。（二）探索机关党建工作“项目化推进，推动提质增效。把经济领域“项目化”管理模式引入机关党建，锚定靶向、分类推进机关党建各项重点任务，通过定期调度、过程监督、成效评估等方法，构建了机关党建工作“新模式”。一是以项目化运作推动并层组级建设，提升了标准化规范化

5、水平。坚持“一切工作到支部”的鲜明导向，改革基层组织设置，优化组织体系，设立“大科室制支部”559个，实现支部和科室负责人“一肩挑”，解决机关党建“两张皮”。倡导共享理念，探索机关+社区、高校、企业等“1+N”机关党建阵地共享模式，让机关党建资源动起来、活起来、用起来，50余家市直单位建立了“联学、联动、联办、联用”共享机制。以“小切口”做活党建“大文章”，开设“党务会诊室”，通过“号脉问诊”，为150余名党支部书记面对面解决基层党务难题，提升党务实操规范性。二是以项目化运作推动机关党建研究,提升了基层学习创新能力。坚持“走出去”“请进来”，“线下”赴宁波、舟山等长三角地区学习先进经验，“线上

6、”借鉴江苏、山东等地典型做法，以“他山之石”项目“寻”机关党建创新路径；坚持党建研究有深度、立体化，建立课题库、人才库，开展交流研讨，以“党建课题360”项目“破”机关党建难题；坚持晒成绩、比成效，以“先锋论剑”搭机关党建“擂台”，四大片区围绕品牌创建、作用发挥开展争锋，形成基层党建比学赶超、善于创新的良好氛囹。三是以项目化运作推动干部增知增智，提升了服务保障发展能力。实施“党建强基工程”项目，分类推进新党员、党务干部、纪检干部研学式、沉浸式培训。开通机关“云课堂”，从招商引资、法治建设、应急管理、金融风险防范等中心工作具体业务入手，“小切口、多频次、广覆盖”，最高实现156个支部2600余名

7、党员同屏共学。四是以项目化运作推动机关廉政建设，提升了机关纪律室设水平。落实*市委关于进一步加强市直机关部门机关纪委建设的意见，厘清机关纪委职责任务，健全工作机制，全省首家落实25个市直机关纪委专职副书记编制。以“春雷”“夏雨”“暖秋”“冬蕴”为特色的“四季说廉”项目，建盖5000余名市直机关在职党员干部，助力廉洁文化建设，探索构建前置式颈防提醒机制，筑牢反腐倡廉思想防线。五是以项目化运作推动党群共建，提升了机关党员干部职工活力。创新党群共建载体，组建“红小e”绿色志愿服务队，在市直机关践行“双碳”理念。深化党群共建内容，“五一”期间2000余名党员开展文旅产业志愿服务，助力*“网红”变“长红

8、”。构筑军地婚恋关爱、机关职工关爱、高考子女关爱、困难职工关爱、优秀职工关爱立体化“五维关爱”体系，解决机关干部职工后顾之忧、激发奋进动力。(=)探索机关党建工作“品牌化培塑”，发挥了引领作用。坚持以点带面、典型引领，推动形成机关党建红色“雁阵”，擦亮了我市机关党建“名片”。一是聚焦示范引领，提升了机关党建创新力。围绕民生、社会治理、窗口服务、优化营商环境等领域，分级培育1个省委组织部“领航计划”示范库品牌、5个省级“一支部一品牌”案例、20个市直机关党建品牌领航“头雁”。实施“机关党建先锋1号工程”项目，形成103个有标识、有内涵、有制度、有成效的机关党建品牌矩阵，红色党建“雁阵”基本成型。

9、二是聚焦服务发展，提升机关党英融合力。以品牌激“活”支部，服务全市工作大局。市市场局“千方百计有度量”服务企业2200余家，打造优化营商环境新境界。市公安局“金盾助苗护平安”派出警力400余人次，开展护学岗200多天，守护4000多名师生安全，引领社会治理新成效；市税务局“税青风暴1+1”每年服务缴费纳税人约30万人次，最高实现500多天无投诉，开创窗口服务新规范。三是聚焦及务群众，提升机关党建影晌力市中院“半日法庭”提供法律咨询1100余人次。市司法局“公证家事法律服务”受理群众来访、来电咨询1.2万余人次、办理各类公证近2000件。市残联“携手绿丝带之家”为238名精神障碍患者提供康复服务

10、。一系列市直机关党这“品牌IP”成为各领域基层党建“风向标”。三、存在的问题一是在工作机制的整体设计上还不够完拄机关党建工作是一项整体性、系统性工作。因此，必须要有整体性、系统性逻辑思维和设计，既要有横向平行的品牌排列，也需要有纵向品牌的牵引，才能更好地形成严密的矩阵，发挥好品牌建设整体作用。经过调研组研究分析，目前，在实施机关党建“三化”工作机制上，缺少了市直机关层面的“顶层设计（总IP）尽管形成了一批机关党建“子品牌”，但由于缺少了“总品牌”，在打造机关党建品牌矩阵闭环上还不够完整。二是在工作机制的运行上合力发挥还不够好.贯彻落实中央和省、市委决策部署，抓好新时代机关党的建设工作，需要机关

11、工委、党组（党委）和机关党组织同频共振，形成“三位一体”合力。在市直机关探索实施“三化”工作机制，既需要机关工委抓好统筹设计和谋划，发挥引领作用，同时也需要各单位党组（党委）协助配合，机关党组织积极推进落实。经调研分析，发现有的党组（党委）在督促指导机关党组织抓好机关党建项目落实，打造机关党建品牌上重视程度不够,有的机关党组织对抓好项目建设热情不高，存在“上热下冷”现象，在推进工作上成效不够明显。三是在打造机关党建品牌上影响力还不够强。党建品牌是根据新时代党建工作的基本规律和特点，积极引入、充分借鉴企业品牌概念的先进方法和管理方式，将科学的品牌理念植入到党建之中，以品牌创建推进党建与业务深度融

12、合，是一个党组织各项党建工作的有机整合与提炼升华，是加强党组织建设的重要举措。从目前来看，通过探索实施“三化”工作机制，市直机关涌现出了一批好的机关党建品牌，但与沪苏浙等长三角经济发达地区比较，机关党建品牌知名度还不够高，影响力还不够强，辐射面还不够广，这反映了我们在培塑机关党建品牌建设上用力还不够均衡，提炼上还不够深，宣传力度还不够大。四、思考与对策一是深入实施机关党建“三化”工作机制必须坚持正确的政治方向.深入实施“三化”工作机制，推动机关党建高质量发展，根本在于践行“两个维护”。必须把讲政治贯穿机关党建工作的始终和落实到机关党建工作的各个方面，把机关广大党员干部群众的思想和行动统一到党的

13、二十大精神上来，统一到中央和省、市委的决策部署上来，把党的全面领导落实到每个基层党组织和每名党员干部，教育引导广大机关党员干部始终不忘初心、牢记使命，充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过抓好重点、破触难点、打造亮点，持续创建叫得响、立得住、传得开的党建品牌，培育不同领域党建观摩示范点，构建市直机关党建“百花齐放”格局，为全市经济社会又好又快发展注入新的“红色动能”。二是深入实施机关党建“三化”工作机制必须统筹谋划好顶层设计.“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土”。深入实施“三化”工作机制，推动机关党建高质量发展，必须对标对表习近平总书记考察我省和在扎实推进长三角一体

14、化发展座谈会上的重要讲话精神及重要指示批示精神，深入学习贯彻全省扎实推进长三角更高质量一体化发展大会精神和市委深度融入长三角一体化高质量发展推进大会精神，按照“主动靠上去、精准接上去、全力融进去”要求，积极学习借鉴沪苏浙长三角经济社会发达地市机关党建工作先进经跄,通过“学”和“鉴”，从市直机关层面统筹谋划，积极探索，从打造“盆景”到建设“花园”到建设“生态”进行规划设计，从“摸着石头过河”到不断成熟到不断推陈出新，在加强和改进我市机关党建工作的“爬山”路上不断迈上新的台阶。三是深入实施机关党建“三化”工作机制必须发挥好薨体工作合力。深入实施“三化”工作机制，推动机关党建高质量发展，必须牢固树立

15、“一盘根”思想，充分增强机关党建工作的整体合力。一要做好思想发动。通过广泛宣传和深入思想发动，使各部门党组（党委）、各级机关党组织明确实施“三化”工作机制，打造机关党建品牌，争取部门党组（党委）的高度重视和支持，调动机关各级党组织的积极性，激发广大党员的参与性。二要加强督促指导。机关工委既要发挥好牵头抓总作用，又要注重过程建设。通过机关党建片区，积极开展交流学习；通过选树典型，搭建平台，组织开展观摩交流会；通过采取“点对点”“一对一”“手把手”帮带指导等，把深入实施“三化”工作做深做实，使整体工作形成“纺锤形”，防止出现“哑铃型”。三要纳入目标考核。坚持目标导向、效果导向，把开展实施机关党建品

16、牌化建设纳入部门党组（党委）、机关党组织年度述职评议和目标责任制考核重要内容，评选表彰奖励优秀项目带头人，充分发挥好目标导向的牵引作用。四是深入实施机关党建“三化”工作机制必须关注党建品牌影响力.党建品牌是基层党组织推动党建工作的有力抓手。一方面可以展现党建工作特色、成效，通过加强宣传，提高党建工作的辐射力，推动形成比学赶超的浓厚氛围，打造机关党建创先争优的良好“生态”。另一方面可以通过品牌创建，持续激活基层党组织“神经末梢”，不断提升基层党组织影响力、号召力、凝聚力，不断增强党员队伍的活力，激发干事创业的热情。正如在调研座谈会上有的党员所言：“通过打造机关党建品牌，我们可以凝心聚魂，有目标、

17、有方向；通过打造机关党建品牌，我们有了很强的成就感、集体荣誉感。下一步，我们还要继续保持、继续努力，不断探索，不断注入新的活力，争取更大的成绩，把机关党建品牌擦得更亮！”关于机关党员发展质量的调研报告马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。重视党员质量是马克思主义建党学说的一条重要原则。近年来，*市直机关工委始终把政治标准放在首位，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，从源头选育、注重培养、严格标准、规范程序等方面，精准施策，机关发展党员工作质效不断提升。但长期工作实践发现，当前机关发展党员工作中仍然存在着一些薄弱环节和不足之处，需要进一步加强和改进。

18、我们通过查阅党员档案材料、发放调查问卷、召开座谈会等方式对如何提高机关发展党员工作质效进行专题调研，并对机关发展党员工作的重要意义、经验成效、存在的问题及对策建议进行了深入思考。一、主要做法（一）强化领导，在工作责任落实上要质效。一是讲政治。在每季度下发关于市直机关发展党员工作提示单中明确政治标准，强化政治标准在发展党员工作中的首位意识，提示市直机关党委、直属机关党支部注意发展党员工作的关键点，坚决做到政治标准不容含糊。在问卷中：“所在单位党务工作者在发展党员的培养教育工作中表现O”一一94.8%的认为工作热情高，尽职尽贲；4.55%的认为工作热情一般，不积极主动；0.6%的认为工作热情差，迫

19、于无奈承担工作。二是讲责任。按照单位党组决定、机关党委审批、党支部具体负责的分工，强化党组的主体责任、党组织的把关责任、组织委员及相关负责人的直接责任，形成明晰的发展党员责任清单。三是讲程序。紧紧抓住发展党员5个阶段25个具体环节，探索实行市直机关发展党员工作层级管理规定市直机关发展党员联合审查办法关于发展党员规范提质若干举措和市直机关发展党员全程纪实等。会同市纪委监委和法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访、卫生健康等执纪执法部门，依托违法犯罪人员信息系统，政法大数据办案平台等对市直机关党员发展对象进行联合审查。四是讲规范。为入党申请人、入党积极分子、党员发展对象和预备党员建立档案，预备党

20、员转正前的材料由支部保管，随时接受检查，预备党员转正后立即归入人事档案。2021年以来，市直机关培养入党积极分子1635人，接收预备党员564人，均未出现一例档案丢失。（二）源头控制，在入党积极分子选Ir上要质效。一是拓宽选育范围，把政治素质过硬、综合素质好的入党申请人纳入入党积极分子“后备库”，确保入党积极分子队伍后备力量充足。做好党员推荐、群团组织推优工作，积极做好入党积极分子培育工作，引导入党积极分子端正入党动机。二是认真落实确定入党积极分子后，报具有审批预备党员权限的基层党委备案制度。对确定入党积极分子后未在上级党委备案登记的一律不予承认。选准用好培养联系人，支委会未研究指定培养联系人

21、的，均视为没有经过教育培养，不承认其入党积极分子身份。细化培养联系人任务清单，够决培养联系人不知怎样培养的问题；定期对培养联系人开展联系培养教育情况进行电话抽查和随机约访，解决是否培养的问题。三是坚持党支部每半年进行一次全面考察，基层党委每年对入党积极分子的数量、质量、结构和成熟情况进行一次分析，把好入党积极分子成长关。（三）加强培训，在树牢理想信念上要质效.通过举办高质量的党员发展对象培训班，让党员发展对象在集训中“淬火”。近年来，*市直机关党员发展对象培训班富有实效。一是有“严”的氛围。培训前严把“入学”资格，非党组织确定并备案后的党员发展对象不能参加培训。参训学员在培训班开班前一周就要提

22、前学习包括培训纪律、培训课程为主要内容的培训手册，下载“学习强国”APP,观看红旗渠等影视作品，以便培训期间作为教学案例分析使用。培训会场的主屏上时常显示“升官发财请走他珞，贪生怕死莫入此门”的字幕，以此警醒大家端正入党动机。培训班全程采取封闭式教学，实行全程淘汰机制。培训班原则上不允许请假，如有特殊情况请假半天以上则不子结业。近三年来，3名学员因违反培训班纪律或考试成绩不合格被取消党员发展对象资格。二是有“准”的内容。课程安排对标中国共产党发展党员工作细则要求，围绕中央组织部编写的入党教材，把学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则作为必学课程，跟进学习习近平总书记近期发表的重要讲话。三

23、是有“活”的形式。培训班专门开设国歌国际歌课程，让学员了解歌曲背后的故事，并通过反复吟唱来歌颂伟大时代，感悟信仰的力量；通过观看电影钱学森让学员对比老一辈科学家的入党初心,观看第一大案等警示教育片让学员深知中国共产党的初心要用理想信念坚守。培训班设置分组讨论交流，每期培训班均确定“我为什么要入党”的主课题，附带“我与合格党员的差距”“我的理想与党的追求是否一致”等子课题进行讨论。各组均安排一名党性较强的党务干部担任指导老师，对学员讨论中出现的偏高主题、走形变样以及错误观点及时纠正，以保证讨论的思想性、政治性不出偏差。四是有“实”的效果。每年组织学员对党员发展对象集中培训进行评估，满意度均在98

24、%以上。学员普遍反映自己的心灵得到净化，党性得到锤炼，入党动机得到进一步端正。许多学员感慨道，培训最大的收获是认识到“入党不是一时的事，而是一辈子的事”，培训效果远超出自己参训前的预期。（四）规范程序，在发展党员全过程上要质效。一是强化业务培训，提升基层党组织发展党员业务水平。通过举办党组织书记、党务干部培训，改善机关基层党组织书记及党务干部重视不够、业务不熟、能力不足的问题。不仅在市公安、教育、卫健等领域选取支部召开接收预备党员的现场观摩会，并录制视频用于培训教学，还在培训班开展发展党员情景模拟教学，以提高党务干部对发展党员工作过程管控的能力和水平。通过审核材料是否齐全、内容填写是否真实、手

25、续是否完备，最大限度杜绝补材料情况发生。一经发现突击式、应付式的“材料培养”，坚决不予发展。二是严格督促指导基层党组织落实发展党员全过程纪实，认真履行发展党员工作程序。制定关于发展党员规范提质若干举措，建立发展党员政治标准13项负面清单，把那些入党动机不纯、一心想借入党捞取好处的人，坚决拒之门外。三是强化单位党组（党委）对发展党员工作的把关作用，督导各单位在预备党员接收、预备党员转正前必须经党组（党委）讨论决定。从入党积极分子推荐、培养考察、政审联审、预备党员审批转正等工作细节进行规范。在基层党组织完成政审的基础上，组织市纪委监委和法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访、卫生健康等执纪执法部

26、门的相关人员，依托违法犯罪人员信息系统，政法大数据办案平台等对市直机关党员发展对象进行联合审查，明确涉黑涉恶、失信、酒驾等9种负面情形，对党员发展对象逐一“过筛子”，坚决把不合格人员挡在门外。（五）坚持目标导向，在党员发挥作用上要质效。近年来，*市直机关不断加强党建工作与业务工作深度融合，以提高入党积极分子政治判断力、政治领悟力、政治执行力为着力点，强化对入党积极分子的实践锻炼，引导各级党组织给入党积极分子“交任务、压担子”，搭建实践锻炼的“练兵场”，让入党积极分子经风雨、见世面。经过精心培养和实践锻炼，一批又一批理想信念坚定、政治素质过硬、党性觉悟较强的积极分子被吸收到党员队伍。在问卷中：“

27、你对所在单位发展党员工作的总体感觉（）”一一94.5%的人选择良好，5.19%的人选择一般。机关新发展党员在脱贫攻坚、疫情防控、环境治理、文明创建、乡村振兴、节能降耗、“四送一服”等工作中表现突出，发挥了重要作用，呈现出朝气蓬勃、锐意进取的精神状态，市直机关基层党组织为民服务的主动性和创造性不断提升。市人社局机关广大党员将养老保险待遇申领、医保缴费年限确认等15个退休相关事项联动办理，建设“退休一次办“服务平台，实现退休办理”一次申请、一网（窗）受理、一站服务、一体反馈”“零跑.腿”，并推动实现电子退休证在看病就医、观光旅游、养老认证等方面的应用，切实提升退休职工的幸福指数。被省委评为“一改两

28、为支部见行动”优秀案例、省政府评为“全省十大改革案例”，入选人社部“推广人力资源社会保障信息化便民服务创新提升行动”社保领域典型案例，在全国推广。*市民政局机关党委为强化“民政为民、民政爱民”工作理念，组织党员以空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人等弱势群体为重点，开展“满子牛”党员志愿服务系列活动，全力办好雪中送炭的好事、善事和实事，让困难群众切实感受到党和政府的温暖。二、存在的问题及原因（一）政治站位不够高，发展党员不主动，整体水平提高难.一是发展党员是一项程序严谨、政策性强、标准高、时间跨度长、涉及人员多的工作。个别书记还没有站在发展党员的质量关乎党的未来这种高度，仍然停留在程序上入党、

29、组织上入党的认识上，甚至还存在论资排辈、平衡关系、人情入党的现象。这不仅难以保证发展党员的质量，也挫伤了政治上追求进步同志的积极性。二是党支部在发展党员中处于关键地位，但个别机关党支部发展党员工作处于被动状态，没有起到应有的把关作用，重领导“意图”，轻政治把关。这些问题根源在于党组织发挥作用不到位，“三会一课”等组织生活不规范、不严肃，压力传导层层递减。党员的先锋模范作用不能凸显，党组织凝聚力和吸引力不够强，也导致一些同志参与政治的热情不高，入党意愿不强。在问卷中：“你接触的群众想加入中国共产党的O”-45.45%的人认为很多，52.6%的人认为比较少，1.3%的人认为很少。（二）标准要求不够

30、产、程序把握不精准，群团推优落实少.一是标准落实不够严。在发展党员工作中虽然标准是一样的，但涉及的细节多，部分单位落实起来存在不够严的情况。从入党申请人到入党积极分子，再到党员发展对象，再到预备党员以及转为正式党员。每一个身份的转换不仅体现教育培养过程，还贯穿着各级政治审查、审核等标准的落实。有的单位只看到诸如年满18岁这种“硬指标”，但对是否具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，是否自觉践行社会主义核心价值观的先进分子这样的软指标”把握不好。二是程序落实有偏差。正常程序应该是支部先研究接收，党组讨论决定，具有审批权限的机关党委审批。有的单位则出现先机关党委审批，后党组（党委

31、）讨论决定。个别支部党员大会意见与预备党员考察脱节，接收f页备党员与预备党员转正的支部大会流程不清晰，存在会议走形式、讨论表决不规范现象。还有的具有党员审批权限的机关党委没有履行审批权，而是由县（区）直机关工委审批。在政审中，有的政审范围过窄，仅限于家庭成员，有的则是安排入党积极分子本人负责开具政审相关证明。个别机关党支部考察入党申请人的思想实际和入党动机较少，对党员发展对象的教育考察不够细致。三是责任落实不到位。个别党组织对发展党员和党员管理工作责任不够明确，管理不够严格；机关党务工作者队伍素质参差不齐，对新形势下发展党员和党员管理认识不足，对党内法规制度和发展党员程序不够熟悉，以致个别入党

32、积极分子达不到应有的培养效果。四是群团推优作用虚化。群团组织推优的工作程序不严格，有的单位没有建立群团组织，有的基本不能发挥把关作用，存在随意性和好人主义现象。（三）督导把关不警细，迨责问效不到位，培养教育落差大.一是存在督导大而化之。上级党组织在党员发展方面习惯于下达指标、审核材料、统计报表，答疑解惑少、靠前指导少，对机关党支部上报的结果不能认真分析，片面追求完成任务。个别机关党组织发展党员中不能准确识别哪些真正成熟，片面采取“一刀切”的简单化做法,虽然中国共产党发展党员工作细则中对发展党员工作的责任追究有明确规定，但对发展党员工作中出现的问题，纠错追责力度不够。有时存在下不为例”的宽松软现

33、象。二是教育培养有欠账。对入党积极分子的政治教育存在缺失，教育培养简单敷衍、流于形式。有的党组织在接到入党申请书后，没有召开支委会研究委派专人同入党申请人谈话，也缺乏对怎样谈进行指导。甚至入党申请书上的关键内容发生错误也未被及时指出。指定培养联系人还较为随意，培养联系人的作用发挥不够。这导致部分入党积极分子在学习理论知识方面的深度不够、方法单一，向党组织汇报思想不及时、不深入。三、对策建议（一）压实主体贵任，狠抓组织建设，提商领导宣视度.一要提高政治站位。各单位党组（党委）要定期听取发展党员工作汇报，认真审核把关、讨论决定发展党员事项。各级基层党组织要制定发展党员工作计划，落实发展党员程序，强

34、化培养教育实效。二要抓实党支部建设。以基层党组织标准化规范化建设为抓手，狠抓基层党组织建设。通过落实各种组织生活制度为规范发展党员工作夯实基础，为提高发展党员质效提供保证。把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥基层党组织尤其是党支部在发展党员过程中的政治功能和组织功能。三要抓实“一把手”责任。督促党组（党委）书记履行第一责任人职责，对单位发展党员工作做到亲自部署、亲自过问，指导单位班子成员对分管单位的发展党员工作进行督导。强化机关党组织书记培训，明确党组（党委）和各级党组织书记在发展党员工作中的责任清单，细化“一把手”在发展党员各环节的任务，构建起全链条、全过程、全覆盖的

35、责任落实机制。（二）规范工作流程，狠抓党务公开，关注群众满诲度.一要确保发展党员的每个环节形成闭环，对不坚持标准的予以纠正。根据入党条件、对如何确定入党积极分子和党员发展对象制定负面清单，便于基层党支部把握标准、易于操作。支部建立入党积极分子信息名册和培养档案，每半年进行全面考察，动态管理。精心挑选培养联系人和入党介绍人，重点安排支委会成员、优秀共产党员等担任培养联系人。抓好党员发展对象集中培训，结合近年来的工作经验，尝试异地培训，用好省内外红色教育资源，多采取互动式、情景式、沉浸式、实践式数学。抓牢培养锻炼，选派入党积极分子、党员发展对象到市直机关项目一线、重点工程前沿，帮助解决实际问题，提

36、高服务能力；到困难集中地区，主动认领矛盾调解、反诈宣传、便民服务等实践岗位，提高服务意识；坚持岗位练兵，加入志愿服务队、参与社区治理和文明创建等工作。二要对发展党员重点环节进行公开，对入党申请人数、群团推优、政治审查综合意见、集中培训是否合格等情况，分层级在支部和机关党委进行公示。在制定公示清单中，从党务公开的高度对机关发展党员中需要公开的内容、范围、程序和方式进行规范，通过提升党务公开工作制度化规范化水平提升发展党员质效。三要让发展党员工作接受群众评价，把发展党员工作列入党组织书记抓党建述职评议的重要内容，结合年终的满意度测评，综合评价发展党员工作质效。(三)强化督查指导，狠抓责任落实，提商

37、考核分值比.一要把发展党员工作纳入机关党建考核，每季度督导一次，把考核与督导紧密结合，将督导情况运用到单位考核中，适应发展党员工作的“经常性”特点，有效避免年终考核发现原则性问题来不及纠正，或者即使纠正也可能是“亡羊补牢”等问题。二要落实责任追究。运用在发展党员工作中教育批评、及时通报、不予承认、纪法处理等措施，切实起到举一反三的效果。建立支部书记、支部班子成员培养考察责任制，解决好党员发展工作中存在的实际问题。建立纠错问责机制，对巡视巡察、信访举报、调研督查中发现的发展党员违规违纪问题进行责任倒查，对违反党章和有关规定的及时查处和通报，对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其主要负责人、入党介绍人进行批评教育，情节严重的要给予纪律处分。对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并进行追责。三年来，*市直机关对3名违规入党问题进行严肃处理。三要提高发展党员工作在机关党建考核中的分值比，充分形成导向作用。对具备党员发展条件而长期不发展的要进行“解剖式”调研，对出现违规入党，或把不符合党员条件的人发展为党员的，在考核排名中“一票否决”，并依纪依法严肃处理。