国家开放大学本科《行政领导学》期末纸质考试总题库[2025版].docx

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1、国家开放大学本科行政领导学期末纸质考试总题库说明：资料整理于2024年7月25曰，更新至2024年7月试题，整理涵盖2009年1月至2024年7月国家开放大学行政领导学课程期末纸质考试的全部试题及答案；适用于国家开放大学行政管理本科学员期末纸质考试。第一大题.判断题题库按决策目标的数番分类是单目标决策和多目标决策.答案对按决策问题的出现概率分类是程序性决策和宏观决策.答案错被领导者作为领导活动的主体，在领导;舌动中处于主导地位.【答案错冲突等同于竞争.答案错冲突是由于利益不同而产生的对抗性行为，因此冲突只有消极作用。答案错道家的政治思想是仁政.答案错对领导者的研究和对领导活动的研究是彼此独立，

2、金不相关的。答案错对于领导者来说，政治素质是第一位的.答案对对于一个社会系统来说，领导人才问题是决定其兴衰成败的决定性因素.答案J对mm三式组织不是因为完成组织任务而是自发产生的，所以领导者不应该承认非正式组织.答案错三怔式组织也是组织,组织都有自己的首领，因此正式组织的领袖是由组织任命产生的.答案错封建制领导效能的取得是建立在领导者与追随者个人关系基础之上的.答案对介人素质对于领导者的造就具有重要的作用,单纯的行为培养和训练兵不能根本解决问题.答案对个性包含能力、气质和性格.答案对根据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划分为一长制与委员会制.答案对根据领导系统中各层级领导机关与领

3、导者职责权限的集中与分散程度,可以将领导体制划分为集权制与分权制.答案对根据上级行政领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将领导体制划分为完整制与分离制.答案错根据在授权时所凭借的媒介的不同，可以将领导授权分为正式授权和非正式授权.答案错根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同,可以将领导体制划分为层级制与职能制。【答案对根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同,可以将领导体制划分为完整制与分离制。【答案储关于领导权力起源的学说，除了暴力说外，其他主张都有一定程度上的合理性.【答案错关于权力起源的学说，除了褰力说外，其他主张都有一定程度上的合理性.答案

4、错互联网日益成为治国理政新平台，成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器.答案对激发思维创新的首要因素是目标.答案】对激发思维创新的首要因素是意志.答案错检测决策方案实施的情况与决策目标是否相一致的方法是决策追踪。答案对简单而低层的组织与重更性较高的简单工作宜采用职能式组织结构.答案错简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用直线式组织结构。【答案】对就控制意识而言,内控型的领导者比外控型的领导者更可能选择一个具有风险和创新性的组织.答案对决策前景不属于领导决策要素.【答案对决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物，由此而产生的决策专门化与执行专门化的分离，对领导学的产生起到了直接的推动作

5、用.答案对矩阵式组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务.答案对考核人才是用人的前提和基础。【答案错科学决策的第一步是确立目标.答案错孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的民本思想.【答案对离开了社会，领导关系既不能存在，也不能发展.答案对良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗.答案对领导关系对领导活动的影响分为正面效应和负面效应两个方面。答案对领导关系是自然属性和社会属性的统一.【答案对领导环境的发展和改善，也必须遵循领导科学本身的发展规律。答案1对领导环境发展的第一原则是超前性原则.答案错领导环境发展的根本目标是改造领导环境.答案错领导环境是领导活动中主观因素和客

6、观因素的集合.答案对领导活动的很多方面都受制于领导环境。答案对领导活动是一种社会活动，因此领导素质只有后天性特征.答案错领导具有双重属性，其中占据主导地位的是社会属性。答案对领导能力是由领导者在社会中特殊的职责所决定的.答案对领导权力的发展变化是与社会发展阶段紧密相连的.答案对领导权力的主要内容包括权力的主体、客体和目标.答案错领导权力与权威是截然不同的.答案错领导权力在本质上是社会关系。【答案错领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责与权力相称.答案对领导群体的智构与领导群体的知识结构没有区别.答案错领导素质是领导行为的内在渊源，是开展领导活动的前提与基础.答案对领导素质与领导力是两个不同

7、的概念，因此领导素质不是一种重要的领导力.答案错领导体制的本质属性是自然屈性,【答案】错领导体制的核心是组织结构的设苣.答案错领导体制的特征包括适应性、系统性、稳定性和灵活性.1答案对领导文化只是文化在特定领域中一个表现样式，依然符合文化的本质特性.答案对领导效能不具有历史继承性的特点.答案错领导效能测评要从静态理解动态,而不是从动态理解静态。答案错领导效能分为正效能与负效能.答案对领导效能是一个单TW标体系.答案错领导效能只有定性因素.答案错领导形象不仅包括领导个体的形象，也包括领导群体的形象.答案对领导形象具有稳定性、可变性。答案对领导形象指领导者在进行公务活动时受到的评价,不包括领导者在

8、非公务活动时受到的评价.答案错领导学的产生是社会实践发展的客观要求.答案错民本思想主要包括信民、富民、教民三个内容.答案对能力是使人能成功完成某项活动所必须具备的心理特征，必须通过;韵才能体现出来。答案对气质具有先天性、稳定性，同时也具有可变性.答案对权变领导理论的研究重点在领导者、被领导者的行为和领导环境的关系。答案J对权力和命令是领导关系的实质。答案错人力资源不同于物质资源，人力资源具有增值性特征.答案J对人力资源是社会生产力的第一要素。答案对柔性领导理论认为，领导活动是领导者与被领导者在思想与动机上的互动的过程，组织和社会的发展是由领导者与被领导者共同推动的.答案错社会分工主要是在横向分

9、工和纵向分工两个方向上展开的.答案对事物的实际状况与应有状况之间的差距是问题.答案对思维创新的逻辑起点是创新目标.答案对思维创新的逻辑起点是意志、知识和经蛉.【答案错思维的物质性根源于思维器官的物质性。答案对思维形式属于思维方式的范畴,是思维方式的一部分.答案对思维样式是思维方式的核心内容和具体体现。答案错俗话说，江山易改，本性难移是指性格具有统合性.答案错缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是决策目标.答案对同一时代的不同实践主体在思维方式上很少表现出个体差异.答案错危顺是机会.答案错危机决策的过程有危机控制阶段、危机持平阶段、危机解决阶段、危机消除阶段。【答案错为决策中枢系统提

10、供专门咨询服务的是信息系统.答案错文化中最为活跃的因素是物质文化。答案对我国领导体制最主要的弊端是权力过分集中以及领导素质不高.答案错我国网民的数量正处于缓慢增长期.答案错物质性是真正把人与人在内在条件上拉开档次的地方。答案错现代社会的领导权力是一种法理型的权力.答案对现代社会讲究效益，所以领导只用人才，不必养人才。答案错现代思维方法的核心内容和本质特征是高度辩证的系统思维方法.答案对因人设事，为人择官，就不能保证和寻其人.答案对应对网络舆情，要禁止网民发帖.【答案错应进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。答案对有限理性决策模型的特点是满意原则.答案对有

11、效避免危机的办法有捌立危机意识、动态预测、构建危机应对机制、消除危机。答案错有效领导与特质之间有着稳定的对应关系.答案错运用同态模型的原理进行决策的方法是德尔斐法。答案错在传统社会时期，领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。答案对在领导关系的两重属性中，自然属性占据主导地位，决定着领导关系的本质.答案错在思维活动中，发散思维和收敛思维是相互联系、相辅相成的。答案对在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度无关.答案错在组织中，信念往往成为最有效的凝聚力和黏合剂，是组织发展、变革而又保持稳定的基本要素.【答案对增值性是人的本质屈性，是人力资源区别于物质资源的根本所在.答案错真

12、正意义上决策与执行的分工出现在19世纪，它首先发生在军事领域.答案对政党、血缘、知识、年龄都属于权力载体的承担者.答案对知识经济的本质由正是创新.答案对职能式组织结构有利于高效完成!临时性的重大攻关任务.答案错智商是情商的基础,智商为情商的发展确立基本的方向.答案错最佳原则不属于渐进决策模型的特点.答案对最佳原则是有限理性决策模型的特点.【答案错第二大题.名词解释题库破领导者：是指在领导活动中执行具体决策方案、命令、任务，实现组织目标的具体执行者.变革型领导：就是领导者激发组织成员的高层次需要或扩展他们的需要和愿望，使E为团队、组织和更大的政治利益努力工作甚至牺牲个人利益。不充分授权：也称为特

13、定授权或刚性授权，国旨上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径都有详细规定，下级行政主体必须严格执行这些规定。在这种形式中，被授权者的职务、责任和权力等均有明确的规定.层级制：又称为直线制、层次制、分级制或者系统制，是阊寻一个领导机关在纵向上划分为若干个层级，每一个下属层级对上一个层级负责，从指挥中心到基层形成一个类1以金字塔式的指挥系统，每一个层级的领导业务范围基本相同，但管辖的范围与规模随层级的降低而逐渐缩小的领导体制。层级制；是指将一个领导机关在纵向上划分为若干个层级，每一个下属层级对上一个层级负责，从指挥中心到基层形成一个类似金字塔式的指挥系统.冲突：是指

14、两个或两个以上的社会单元之问，由于各自的目标、特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为.充分授权：也叫一股授权，是指上级行政主体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并能进行创造性工作.可分为三种：一是柔性授权,二是模糊授权，三是情性授权.戴维现象：英国化学家汉弗莱戴维发现了订书匠法拉第在化学上的潜能，并将其精心培育成才，使法拉第名声大振.但此后汉弗莱戴维却开始贬低法拉第.他身为英国皇家学会的会长,是唯一投票反对法拉第参加皇家学会并成为会员的人.由识别和培养千里马蜘白乐，转而变成处处限制和妨碍千里马奔驰者，这种情况带有一定的普遍性，被叫作“戴维现象。导体制：就是指在组织内部与领导活动中，组织机构

15、的设置和领导权限的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系。道德素质：指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化心灵内容后形成的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素质.电子政务：就是以构建一个高效、精简、弹性、有强大的创新和应变能力、具有更高服务品质的政府为目标，以信息技术和网络为基础平台,实现政府与公民、政府与企业和其他社会组织、政府内部各不同部门之间进行有效沟通的一种方式，以及由此方式而产生的政府领导观念与管理体制的变革.mE正式群体：是人们在交往活动中，由于有共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的

16、目标等等而自发组织起来的群体。三比式组织：是以成员的感情、兴趣、价值观、信息沟通等非工作性因素为主要联系纽带的，以满足成员个人需要为主要目的的，无固定成员和明确职责分工的组织类型。分离制：是指凡属同一个领导层级的各机关，或者一个机关中的各个构成单位,不分工作性质异同，其所接受的上级指挥、监督与控制不集中于一位行政首长或者是一个上级机关，而是按照各个行政领导机关的不同职责分别赋予相应的权限，且彼此之间相互独立并制约的领导体制.分权制：是指下级领导机关与领导者在自己的管辖范围内有独立的自主权,可以自主解决问题,上级对下级在自己的管辖的围内决定处理的事情不得随便干预的领导体制.;昆合式：是一种将直线

17、式组织结构与职能式组织结构有机结合起来的组织结构形式.激励：就是激发和鼓励组织成员的工作动机,使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维持，从而更好地实现组织目标的过程。集权制：是指一切重大问题的最后决定权都集中在上级领导机关与领导者，下级领导机关与领导者必须完全按照上级的指示或决定办事的领导体制.渐进决策模型：由林德布洛姆提出，渐进决策的过程实际是不断地摸索和实脸、不断地学习和反馈、不断地协调和调节的一个稳健的连续决策过程。其主要特点：渐进主义；积小变大；稳中求变.角色学习：是指组织成员掌握社会理想角色的行为准则、技能，提高角色认知水平，缩短与理想角色的差距的过程。近因效应:是指过多地依赖最近的表

18、现对人做出评价，而不考虑他的全部历史和一贯表现的一种现象.矩阵式：是一种在混合式领导组织结构的基础上，按照数学上的矩形方阵原理建立起来的领导体制，又称规划一目标结构形式.决策树法：是风险决策的一般性方法，即把决策过程用树状图来表示.树状图一般由决策点（常用方块表示）、方案枝（常用细线表示，一个方案枝代表一个方案）、状态结点（常用图点表示）、概率校（常用细线表示，每条概率枝代表一种自然状态）、结果点（收益值或损失值）几个关键部分组成.决策树的分析步骤是：第一，绘制决策树图；第二，计算收益期待值；第三，修枝.领导：是由特定组织中的领导主体，根据领导环境和领导客体的实际情况，确定组织目标，并通过示范

19、、说服、命令和合作等途径获取和调动各种资源，引导和规范领导客体，实现既定目标的行为互动过程和强效社会工具.领导层次：是指领导体制中纵向组织结构的等级层次，有多少等级层次，就有多少领导层次.领导的特质理论：是指从领导者的性格、生理、智力及社会因素等方面寻找和归纳领导者特有品质或应有品质的理论，也就是素质理论.领导发展：是指领导者对自身领导力的发展，即领导者根据时代和环境的需要，为提高自身的素质与能力所进行的有计划的训练活动.领导方法：是指领导者为达到一定的领导目的,按照轴导活的规律而采取的各种方式、办法、手段、措施、步骤等的总和.领导方式:指领导者为达到一三的领导目的，按照领导活动的规律而采取的

20、各种方式、办法、手段、措施、步骤等的总和.领导，度:亦称领导控制跨度，是指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报，对他负责的人数.领导关系：是指领导者在进行领导活动的过程中，领导者和被领导者及领导者和领导者相互之间发生发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系，即领导主体在领导活动中与组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系的总和.领导环境：是指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要索的总和.领导环境发展：是指领导主体通过发挥主观能动性，创造适于发挥组织成员积极性的全新环境条件，实现领导环境的优化乃至创新.领导角色：是指符合领导者个人的社会地位及其义务要求的行为模式.领导决策：是

21、指领导者为了达到某种领导目的，而选择一种最佳途径或方案的行为过程.领导客体:是领导活动的执行者与作用对象.主要包括领导者的部属和领导的部分对象领导权变理论：是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式,最终实现理想的领导效果的理论.领导权力：就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定行为与施行一定影响的能力。领导权力结构：是指领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构，并且进行有序性活动的过程中形成的静态结构与动态结构的总称.领导群体结构：是在一个系统内，构成领导群体的各种人员的构成比例及其组合

22、方式。领导手段：是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式和方法.领导授权：就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务所必需的客观条件.领导素质：是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的力陛基础条件和内在要素的总和.领导素质测评:就是对领导素质进行检测、测试、测贰验证、判断和评价的总称.领导素质的评评：就是对领导素质进行

23、检测、测试、测最验证、判断和评价的总称,是对领导的专项素质或综合素质进行科学客观把握的系统化应用理论与应用技术.领导特质理论：这一理论以领导者为中心，从不同领导者在领导活动中显示出的性格、生理、智力等不同特质出发，分析领导者与被领导者的特质差异，并希望通过7寸领导特质的研究，发现领导者的一般特征，解释领导现象的发生与变化，并制定选拔有效领导者的标准.领导体制：是指政党、国家机关、企事业单位和社会团体，以领导权限的划分为基础所设置的组织机构及用以规范领号舌动范围和方式的制度体系.领导文化：是指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社会传递得到发展的，对于领导活动的过程、本质、规律、规范

24、、价值以及方式方法等各方面的综合反映形式，是客观领导过程在领导者心理反映上的积累或积淀,是领导者开展领导活动和从事领导行为的内驱动力和精神导向.领导效能：就是领导者在实施领导活动的过程中，实现领导活动目标的能力与所获得的领导效率、领导效果、领导效益以及所引起的组织状态、组织环境与组织关系的有效变化的系统综合.领导效能清评：即特定的测评主体根据一定的标准，遵循一定的原则，按照一定的程序,通过一定的方法，对领导者实施领导活动的能力与效果进行综合测试与评价的过程.领导协调：就是对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制，使组织保持一种平衡状态以实现组织的预定目标.领导行为方式：是一种具有权威性

25、与结果性的组织行为方和社会方式，是领导主体以其特定的作风、习惯、性格、态度、倾向、思想和教育素质在特定的领导环境制约下形成的、对领导客体做出反应并施加影响的基本行为方式。领导行为理论：强调对领导行为的基本倾向进行划分，并据此界定出不同的领导风格,进而研究不同领导风格对领导绩效的影响。领导形象：是指组织成员或社会公众对领导者的外在风度,气质，以及通过领导活动所体现出来的品徽能力等方面进行的综合评价和形成的整体印象.领导战略：是指重大的、带有全局性的或决定全局的决策和用人问题的谋划和策略.领导者：是指在社会生活中，经过选举、任命、聘用或由群众推举出来的能够指导和协调组织成员向着既定目标努力的.具有

26、影响力的个人或集体.领导执行力：是指领导者通过运用各种资源，在对政策和决策准确理解的基础上，有效地对政策和决策进行宣传，科学地执行政策和决策的实施，及时对政策和决策的执行进行监督和检查，将政策和决策理论的内容转化为实际的影响，以实现既定政策和决策的一种能力和力量。领导主体：是指组织中扣任决策、指挥、协调和监督等职费的个体或群体.马太效应：是指对已有相当知名度的人给予的荣誉越来越多，而对刃陛尚未出名的人则往往忽视他们的成绩,或不承认或贬低其价值这样一种常见的不合理现象.魅力领导：是那些f1.有高度的自信、明确的目标、出色的形象管理技巧和表达技巧，更多地依电激发组织成员的热情,而不是依靠制度规范所

27、授予的冈胜奖惩措施来获得他们的高度认同和追随，共同为组织愿景而努力的领导者.民意测验法:通过投票法、对话法与问卷法等方式对被测评的领导者进行评议，则得其某一方面或总体情况的方法.模拟测评法：是一种匕第直观的测评方法，具体来说就是让被测评的领导者进人一模拟的工作环境要求他按照既定的条件进行模拟操作同时运用多种方法观察他的行为方式心理素质、反应能力等，并根据这些观察的结果来评价他的领导效筋。内隐领导理论：有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的；既表明了人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望.心理学家将这种探明人们.内心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论.弓虽

28、制性影响力：也称权力性影响力，是由社会、组织所赋予的，带有强迫性和不可抗拒性的影响力.权力腐败：腐败概念一般被作为“权力腐败”概念的简称，它特指权力的蜕变.即权力主体滥用权力或者偏离公共职责，借职务之便获取个人的特殊利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程.权力监音:指国家权力机关、专门机关和公众为维护公共利益，依照一定的法律、制度规范对公共组织或公职人员行使公共权力的行为进行督察、监控和管理的社会舌动.权力异化：即公共权力主体滥用权力或者偏离公共职责，借职务之便获取个人的特殊利益,从而使国家政治生活发生病态变化的过程.权力制衡:是享有制衡权力的个人或者组织与群体，运用民主、法制与新闻舆论等

29、多种手段，通过各种有效途径,对权力所有人与运行者所形成的特定的限制与约束关系.权力制妁:从一般意义上讲，就是对权力的限制与约束.具体地说，就是享有制约权力的个人或者组织与群体，运用民主、法制与新闻舆论等多种手段，通过各种有效途径,对权力所有人与行使者所形成的特定的限制与约束关系.权谋倾向：即个体利用他人达成个人目标的一种行为倾向.群体：指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体.人力资源：从广义上说，人力资源就是一个国家在一定时期、一定范围内能够作为生产性要素投入到社会经济活动过程中的全部劳动人口的总和;从狭义的角度讲，人力资源也就是一个经济组织内在

30、生产过程中能够有效利用的劳动力总量.人力资源管理：是指在合理制订人力资源计划的基础上，运用相关手段和方法，实现组织词位与员工的合理匹配，并通过一系列管理手段，提高员工的素质，激发员工的工作动机，协调各方面的关系，充分调动员工的工作积极性，以保证组织目标的实现.柔性领导：就是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的m四力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉眼从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉的行动的领导行为。柔性领导理论：领导活动是领导者与被领导者在思想与动机上的互动的过程，组织和社会的发展是由领导者与被领导者共同推动的，而不是主要由领导者推动的

31、.因此，现代领导者要善于通过沟通、协调、激励等方法，依靠京E权力影响力实现下属内心的服从和认同，实现平等、理解、尊重基础上的心灵感召和互动.首因效应：指对人的看法过多地依赖于第一印象，因此往往形成错误的心理定势。思维创新：指通过思维主体大脑的活动，运用各种思维的技能、技巧，对知识、信息进行加工处理，改变思维活动的模式或过程，获得新的思路、新的观念、新的方法、新的理论.思维方法：是人们通过思维活动为了实现特定思维目的所凭借的途径、手段或办法，也就是思维过程忠运用的工具和手段.思维方式：就是思维主体在实践活动基础上借助于思维形式认识和把握对象本质的某种手段、途径和思路，并以较为固定的、习惯的形式表

32、现出来.思维品质：人与人之间在思维活动中所表现出的差异，就是思维品质.弹性授权：又称动态授权，是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。头脑风器法：又称专家会议决策法，是指依宛一定数显专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况做出集体判断的方法.完整制：也称为集约制、一元制或者统匡制，是指属于同一个领导层级的各机关，或者一个机关中的各个构成单位，不分工作性质异同，其所接受的上级阊？、监督与控制完全集中在T立行政首长或者是一个上级机关的领导体制.网络时代：是指在电子计算机和现代通信技术相互结合基础上构建的宽带、迅速、综合、广域性数字化电信网络的时代.网络舆情：是指在一定的社会空间内，

33、通过网络围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对公共问题和社会管理者产生和持有的社会政治态度、信念和价值观.网络舆情管理：是指对互联网信息监测、舆情态势分析、舆论环境研究、网络危机处置、互联网信息监测、分析和咨询服务体系的整体构建与实施.危机是威胁决策者的核心价值或根本利益的,迫使决策者在信息不充分和事态发展高度不确定情况下.需要迅速决策的不利情势的集合.危机决策：是指一种决策情势，在这个情势中，组织决策者所认定的基本利益和核心价值面临着严重威胁或引破,突发事件以及不确定前景造成高度的紧张与压力，为使组织在危机中得以生存，并将危机所造成的损失限制在最低限度内，决策者必须在相当有限的时间内对

34、事件做出关键性的决策和应对措施.委员会制：又称之为会议制或者合议制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行使的领导体制.文化生态学：研究人与文化、环境及其关系的学科.其主要观点是：强调物质环境的作用是不同文化的风俗、行为和生活方式的一个有力的决定因素.彳亍政领导：是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程.虚拟政府：即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体系.一长制：又称之为首长负责制或独任制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力完全集中在一位行政

35、首长身上的领导体制.有限理性决策模型：是美国赫伯特西蒙创建的.他认为，每一项决策的制定,都要受到决策者的主观认识，信息处理能力和特定客观条件的限制，从面使决策制定经常处于变动状态并且表现出冲突特征.因此决策不可能达到一种理想化的模式,而只能在现实中道求有限理性，他提出用满意原则代替最佳原则.鱼缸法:是一种通过领导者宏观智能结构效应的发挥来进行决策的方法.运用这个方法时，所有决策人员围成一个圆圈，通过某个中心人物同其他成员之间的互动来迸行决策.因其形似鱼缸,故得名鱼缸法”.舆情：是指在一定的社会空间内,围绕社会事件的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的社会管理者及其政治取向产生和持有的社

36、会政治态度.战略:泛指重大的、带全局性、长期性、规律性或决定全局的谋划，其目标是指向组织的长期运作.直线式：又称层次制、分级制、金字塔式或传统式组织结构。它是将一个领导系统或单位，在纵向上垂直划分为若干层次（从最高的指挥中心到最低的基层单位）,形成一个逐级扩散、层次分明的金字塔式的组织结构.职能式：又称分职制，它是一种为了完成某一较为复杂的工作任务或特定的领导功能而成立的某些专门性机构。职能制：又称之为分职制、功能制或者机能制，是指在一个领导机关中在横向上铅亍地设置若干个职能部门，辅助领导机关实施领导各个职能部门所管辖的范围都以本领导机关的整体为对象，只是工作的性质与内容不同的领导体制.职位权

37、力：指与领导主体的职位相联系得正式职权以及领导主体从其上层和整个组织、群体各方面所取得的支持的程度.制衡授权：是指上级行政主体将某项任务的职权分解授给两个或多个子系统，使子系统之间产生互相制衡的作用，以免出现疏漏.制约授权：又叫兔合授权，是指上级行政主体将某项任务的职权分解授给两个或多个子系统，使子系统之间产生互相制约的作用,以免出现疏漏.智库：是不依附于任何组织或个人的、自主运行、不以经济利益为取向的非营利组织，具成员以影响决策为主要目的,以公共政策作为主要研究对象,或从事基础性学术研究，为应用性政策研究提供支持，以增进公共利益作为基本价值取向.重人式领导方式：以人为中心进行领导活动，临高这

38、关心的是如何建立和发展人际间的关系，以建立一个宽松、和谐的工作环境.重事式领导方式：就是以事为中心的领导方式，领导者关心的是组织的目标、工作任务和工作效率及质量.追随者：是指那些在领导活动中与领导者有共同利益或信仰，追求共同组织目标的人。自然集体领导：是一种原始的、初级的、简单的领导体制，是在原始社会生产力水平十分氐下的情况下,产生在原始公有制经济基础之上的。主要表现为氏族议事会、部落议事会与部落联盟议事会等形式,是适应了当时社会简单协作劳动的领导与军事指挥要求的领导体制.自然影响力：也称非权力影响力，源于个人自身的特点，通过潜移默化的自然过程，转化为臬种动机的形式而发生作用.第三大题、简答题

39、题库简述对领导形象迸行管理的必要性。(P124-125)答：1.领导形象对领导活动的开展发挥着重要作用领导者树立和管理形象的过程，就是领导者进行领导活动的过程.一般来说，领导者在公众中树立了良好的形象.一方面说明领导者正确地履行了职责，另一方面说明他获得了被领导者的追随和公众的承认.这决定了在之后的领导舌动中，他将荻得的支持度，以及对领导效能产生的影响.2.领导形象对组织文化的建设发挥着重要的作用领导形象不仅关系到领导者个人的影响力和号召力，而且关系到组织的整体形象和凝聚力，对组织文化的建设发挥着重要的作用。从这个角度讲，领导者就是一个组织的符号，如果能够树立良好的形象.以饱满的精神风貌、高尚

40、的领导魅力、优良的领导作风和得体的领导仪表等赢得下属的追随和公众的喜爱，将有助于建设凝聚、进取、健康的组织文化，营造积极、融洽的组织氛围，推动组织的健康发展.3.领导形象对组织成员的形象管理和行为管理发挥示范作用我国有一个成语叫作上行下效，恰如其分地说明了领导形象的示范作用。无论是良好的领导形象还是不良的领导形象，都能对组织成员的形象管理和行为管理产生示范作用.良好的领导形象所产生的示范作用，可以影响和激励被领导者团结在领导者周围，和衷共济.反之，不良的领导形象则有造成上梁不正下梁歪的可能性，导致组织内部人心涣散，各行其政，甚至出现权力异化现象.简述电子政务的作用。答：Q)有利于优化政府的管理

41、服务职能；(2)有利于发展社会主义民主；(3)有利于建设高素质的国家公务员队伍.简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务建设的启示.答：Q)电子政务建设需要国家的强力支持；(2)电子政务是一个系统工程；(3)电子政务的开展要有一定的社会基础;(4)电子政务建设需要相应的法律、法规与规范的支持.商述非正式组织的特征。答：(I)自发性；(2)不稳定性；(3)有自发的领袖人物目作用突出；(4)非正式组织的归属感.简述个体冲突产生的主要原因。答：个体心理冲突主要是指个体自身所面临的不同形式的冲突.常见的个体心理;申突主要有：(1)个体目标冲突；(2)个体角色冲突；(3)个体之间冲突；(4)个体与群体冲

42、突.简述公共人力资源开发新观念的主要内容。答：(1)确立人力资源是第一资源的观念；(2)确立人力资本的观念；(3)确立人才商品化的观念;(4)明确人力资源开发的特殊性。简述宏观领导效能的主要内容。答：Q)政治效能；(2)经济效能；(3)文化效能;(4)社会效能.简述领导的属性及其关系。答：领导的属性包括自然属性和社会属性.其自然属性是各个社会的领导活动所共有的，指领导源于社会活动的自然需要.领导的社会属性是指采取什么样的领导方式，应由生产方式的性质决定.在领导的双重属性中，社会属性占据若主导地位，决定甚至改变自然属性，使其发生某种形式上的变化.简述领导发展与培训的原则。答：(1)领导发展与培训

43、要根据经济与社会发展的需要和职位的要求来进行；(2)领导发展与培训必须贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲究实效的原则；(3)领导发展与培训应根据对象和性质的不同，进行分类，对不同类型、不同层次的领导者进行不同内容与方式的培训I；(4)领导发展与培训应建立正规化的专门机构,由国家各级党校、各级行政学院以及高校的相关院系承担领导者发展与培训的任务；(5)领导发展与培训必须与领导者的使用相结合，要与领导者的职务晋升等相挂钩.简述领导关系的特点。答：(1)客观性；社会性；(3)动态性；(4)强制性；扩雌和港雌；(6)豆杂性.简述领导环境发展的原则。答：(1)科学原则；(2)层级原则；(3)超前原

44、则;(4)系统原则。简述领导角色的主要特征。答：Q)导向性；(2)服务性；(3)感染性；(4诽我性；(5)多重性.简述领导权力的特点.答：(1)载体的确定性；(2)职责范围的限制性以及职权层级性；(3)领导权力的强制力往往具有强大的组织保障和资源保障;(4)目的的复杂性；(5)高度的垄断性.简述领导权力异化的特征。答：(1)权力异化的主要表现形式是以权谋私；(2)权力异化的主要内容为寻租与设租；(3)权力异化的主客体趋向法人化与集团化；(4)权力异化的范围扩大，程度加深；(5)权力异化的新形式不断出现.简述领导权力异化的危害。答：权力异化直接损害了一个国家的政治稳定，并可能造成危及根本的合法性

45、危机；(2)权力异化直接消解了一个国家政治生活朝着民主化方面发展的积极力量；(3)权力异化破坏了行政效能；(4)权力异化阻碍了社会经济的发展；(5)权力异化已经并将继续对经济收入的分配产生极其严重的不利影响；(6)权力异化完全可能造成优秀人才的外流和埋没；(7)权力异化会导致社会整体道德水平的下降.简述领导权力运行需要遵循的原则。答：Q)正当性原则；(2)可行性原则；(3)民主性原则；(4)效益性原则；权变也翦叽简述领导权力制衡的功能。答:Q)导向功能；(2)保障功能;(3)防范功能；(4)矫正功能；惩戒功能；(6)调整功能。简述领导群体的基本功能.简述领导群体结构的基本功能。答：(1)群体感

46、应功能；(2)群体互补功能；(3)群体功率放大功能；(4)群体自调节与自组织功能.简述领导群体结构优化的标准。答：(1)立体构成；自我适应；(3)协调稳定;(4)职权分明；(5)高效性.简述领导群体结构优化的意义。答：领导群体结构优化，有利于实施系统性领导.(2)领导群体结构的优化，有利于运用现代管理技术和科学方法.(3)领导群体结构优化是高效能领导的需要.简述领导群体结构优化的原则。答：(1)目标原则；(2)互补原则；(3)精干原则；(4)开放原则；绩效原则.简述领导生态系统中的领导者与被领导者之间的影响与作用.答：领导者与被领导者相互依存、相互制约，既协调统一又矛盾冲突.它们的互动关系可以从领导者对被领导者的影响和被领导者对领导者的影响两个方面进行理解.简述领导授权的特点。答：(1)领导授权在本质上是组织内部权力分配的特定形式；(2)领导授权的核心内容是上级领导给下属分派任务以及相应的资源配苦权限；(3)领导授权是一种权责高度统一的行为.简述领导授权高要遵循的原则。答：(1)适当原则；(2)责任原则；可控原则；信任原则；(5)考绩原则。筒述领导素质的主要内容。答：政治素质；道德素质；能力素质；知识素质；心理素质；身体素质.简述领导体制的地位与作用.答：(1)科学的领导体制有