（9篇）民政系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)范文.docx

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1、民政系统安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)(共9篇)目录篇一、民政系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024篇二、2024年安全生产专项整治三年行动实施方案.7篇三、街道工贸行业安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)28篇四、2024年安全生产专项整治三年行动实施方案37篇五、民政系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案篇六、2024年安全生产专项整治三年行动集中攻坚推篇七、2024年教育系统安全生产治本攻坚三年行动方篇八、全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)66篇九、街道安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)76篇一、民政系统安全生产治本攻

2、坚三年行动方案(2024-2026年)为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实民政服务机构安全管理工作基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故.按照安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)总体要求，民政部结合工作实际制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚，地方各级民政部门和民政服务机构统筹发展和安全的理念进一步强化，安全红线意识进一步增强，养老旅务、儿童福利、未成年人救助保护、精神卫生福利、流浪乞讨人员救助管理、殡葬服务、婚姻登记等民政服务机构(场所)安全管理贲任体系进一步健全，消防安全、施工安全、用电用气安全等各环节风险防范能力进一步增强,本质安全水平大幅度

3、提升,各类民政服务机构保持安全有序运行，全国民政领域安全形势持续稳定向好。二、主要任务(一)凭金民政及务机构直大事故廛各自变自改常态化机制.推动民政服务机构主要负责人每季度对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，完善并落实覆盖工作人员的安全生产岗位责任制，发现重大事故隐患要及时报告属地民政部门并迅速采取有效措施管控风险。在清明节、中强化全员安全教育培训I。各有关部门要聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提示，每年至少组织1次工贸重点行业领域疏散逃生演练现场观摩活动，推动工贸企业每年至少开展I次疏散逃生演练，金属冶炼、劳动密集型及“厂中厂等类型企业至少每半年开展1次琉散逃生演练。3.加强特

4、种作业人员培训考核管理。根据安全生产培训机构基本条件安全培训机构基本条件规范等国家、省标准规定的安全培训条件、标准、培训大纲，推动特种作业人员持证上岗，督促生产经营单位严格电气焊作业等特种作业人员管理，严格遵守生产安全操作规程。（七）实施安全监管执法效能提升工程1 .开展工贸行业安全生产精准执法行动。各有关单位要结合重大事故隐患排查整治动态清零行动，制定年度执法计划，突出高风险行业领域，分级确定重点检查企业名单，聚焦重大事故隐患深入推进精准执法，对其他工贸企业实行“双随机、一公开”执法抽查。要综合运用“四不两直”、明查暗访、异地交叉检查等方式，深入推进精准执法，集中挂牌、公布、曝光、处理一批重

5、大事故隐患，对企业主要负责人不依法履职的，依法严格采取“一案双罚”措施。根据国家统一部署，定期上报安全监管执法案例。加大“互联网+执法”推广应用力度，推动现场执法和线上巡查有机结合。2 .持续推进工贸行业安全生产重点地区帮扶行动。要组织对重点企业开展有限空间作业专家指导服务，大力推进有限空间作业监护人负责制。范引领；定期曝光一批涉及工贸行业重大事故隐患违法行为的典型执法案例，强化警示震慑和教育引导作用。篇四、2024年安全生产专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，根据全国安全生产专项整治三年行动计划、全省

6、安全生产专项整治三年行动实施方案、全市安全生产专项整治三年行动实施方案全区安全生产专项整治三年行动实施方案，制定我镇安全生产专项整治三年行动实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，着力防范化解危及人身安全风险隐患，深查、细查、严查，补

7、短板、堵漏洞、扫死角，专项整治取得积极成效，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制，全镇安全生产整体水平明显提高，为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进建设灾害事故科普宣传教育和安全体验基地。四是健全落实安全生产责任制。认真落实地方党政领导干部安全生产责任制规定、党政领导干部安全生产责任制实施细则、党政领导干部安全生产责任制职责清单，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的

8、重要内容，切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度，修订完善安全设防标准，突出重点行业领域开展专项整治。深入贯彻落实中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见，深化危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革,推进安全生产依法治理工作。六是加强安全监管干部队伍建设。2023年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%,认真落实安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则，提高干部队伍整体素质。（牵头领导：，牵头单位：镇安办，责任单位：4真组织口、镇宣传组、镇司法所、各村（居）（二

9、）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，2023年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见，推动各项制度措施落地见效。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，分级分类排查治理安全风险和隐患，2024年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是严格落实危险化学品“禁限控”目录，完善新建化工项目准入条件，严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铁等爆炸危险性化学品的建设项目。

10、四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法，2024年底前所有涉及硝化、氯化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。五是重点整治烟花爆竹批发企业“六严禁”不落实，烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”不落实，“下店上宅前店后宅”等不符合安全要求的零售店（点）等问题。（牵头领导：；牵头单位：镇安办；责任单位：市场监管所、镇三支中心、镇统计站、镇环保站、镇城建办、镇企业办、镇道安办、派出所、派出所，各村（居）（四）消防安全整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程，制定实施综合治理方案，2024年底前分类分批完成督办整改。二是针对高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通等重点场

11、所，制定实施消防安全能力提升方案，2024年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部、群租房集中区、塑胶行业等突出风险以及乡村火灾，分阶段集中开展排查整治，2024年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教育、民政、文体（文物）、卫计、宗教等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动本系统单位提升消防安全管理水平。五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设基层消防网格信息化管理平台，2023年底前建成消防物联网监控系统，2024年底前分级建成城市消防大数据库。（牵头领导：；牵头单位：镇安办

12、；责任单位：市场监管所、派出所、派出所、镇城管力、镇城管中队、镇武装部、镇教育组、镇宣传组、镇民政办、镇城建办、镇农业服务中心、镇卫计办、镇统计站、镇企业办、各村（居）（五）交通运输安全专项整治。一是进一步健全道路运输安全责任体系。督促企业主责落实，积极推进共建共治,推进信用体系建设。二是进一步加强货车安全源头整治。推进隐患车辆专项整治，强化市场准入管理。三是进一步提升运输行业从业人员素质。加强运输从业人员培训，强化驾驶人培训考试监管，严把从业人员资格准入关，加大宣传警示曝光力度。四是进一步加大运输企业安全隐患清理力度。推动企业规范安全经营，健全风险隐患治理机制，加强辖区客运站安全监管。五是进

13、一步加强重点车辆运输安全治理。深化货车超限超教治理，对违法货车及驾驶人、货运企业和源头装载企业实施处罚，严重违法失信超限超载的纳入失信当事人名单，抄送相关部门进行联合惩戒。六是进一步净化道路运输秩序。严查严处严重交通运输违法，严格落实动态监管责任。七是进一步完善安全责任体系。健全落实安全生产责任制，强化安全生产主体责任落实，加快推进安全生产信用管理。八是强化风险隐患双重预防控制。深化重大风险防范化解，深化重大隐患排查治理，深入开展典型事故教训汲取。九是提升基础支撑保障能力。强化安全监管能力建设，提升交通运输应急能力，加强从业人员安全培训I,强化安全宣传与警示教育。十是开展重点行业领域专业化治理

14、。配合相关部门加强邮政寄递综合治理，加强部门合作和资源共享;加强涉恐涉爆专项治理，因地制宜强化分类指导。（牵头领导：；牵头单位：镇城建办；责任单位：市场监管所、交巡警中队、奥体交巡警中队、镇城管中队、镇安办、镇道安办、镇教育组、镇卫计办、镇财政所、镇企业办、镇统计站、镇农业服务中心，各村（居）（六）渔业船舶安全整治。聚焦“拖网、刺网、潜捕”三类高危渔船和“碰撞、自沉、风灾、火灾”四类事故高发情形，做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯通全程。渔业船舶安全整治。重点对渔船脱检脱管、“脱编作业”和船舶不适航、船员不适任，以及渡口水域安全、消防等方面存在的违法违规行为进行专项执法检查，对安全隐

15、患突出的单位和作业渔船进行重点整治，严厉打击“超员超载超风级超航区”航行和冒险出海作业行为，全面提升渔船所属辖区管船管人管安全的能力和水平。（牵头领导：部长；牵头单位：镇农业服务中心，责任单位：镇安力、相关村（居）（七）道路交通安全整治。一是加强事故调查分析，全面查找源头责任和深层问题，向政府及相关职能部门提出解决意见，推动问题整改和责任追究。二是完善快速救援救治机制，提升应急救援能力，加强事故应急协调，完善救援救治保障，减少事故伤员致死致残。三是加大宣传警示曝光力度，结合交通安全日、安全生产月等主题宣传活动持续推进交通安全宣传“七进”工作。四是严查严处严重交通违法，组织开展“两客一危一货”等

16、重点车辆专项整治，严处各类严重交通违法行为。五是推进农村道路设施建设，深化千灯万带”示范工程。（牵头领导：；牵头单位：镇道安办；责任单位：交巡警中队、奥体交巡警中队、镇安办、镇城管中队，各村（居）（八）城市建设安全整治。一是严肃查处施工安全事故，强化事故责任追究，对项目因安全责任不落实、隐患整改不力等导致安全生产事故发生造成人员死亡的，一律停工整改、一律点名道姓公开曝光、一律信用扣分、一律暂扣安全生产许可证。二是狠抓重点领域风险防控，严格执行危险性较大的分部分项工程安全管理规定，深入开展房建市政工程安全隐患排查整治。三是提升施工安全治理能力，健全房建市政工程质量安全动态监管制度，完善信用评价体

17、系。四是严厉打击建筑市场违法违规行为，依法查处建筑施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为。五是开展排水防涝汛前检查，加强区管易涝点排杳整治、排水管网清淤疏浚和排水设施巡杳养护。六是坚决取缔非法生产经营液化石油气行为,加强燃气安全检查，抓好餐饮场所用气使用环节安全管理，严厉打击瓶装液化石油气非法经营和违规使用，持续推行瓶装液化石油气销售实名制，加快燃气行业信息化监管系统建设。（牵头领导：；牵头单位：镇城建办；责任单位：镇安办、镇城管办、镇城管中队、镇农业服务中心、镇卫计办、镇宣传组、镇武装部、市场监管所、派出所、派出所，各村（居）（九）危险废物等安全整治。一是全面开展危险废物排查,对属性不明的

18、固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。二是建立完善危险废物由产生到处置全过程监管、严格执行转移联单制度，建立部门联动、区域协作、联合执法、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。三是严厉打击瞒报漏报、违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等违法犯罪行为。四是督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。五是加强生活垃圾污水的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理,强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。

19、（牵头领导：；牵头单位：旗环保站；责任单位：镇城管中队、旗安办、镇道安办，各村（居）（+）自然灾害安全整治。重点检查水利工程防汛安全管理和水毁工程修复情况，检查江河堤防、水闸等防洪防潮工程设施运行情况。检查防汛相关非工程措施更新完善情况。检查登记渔船、涉渔“三无”船舶防台风工作责任制落实情况和避风港安全隐患，检查沿江、内河各客渡码头、客渡船、避风锚地安全隐患。检查城镇低洼易涝点和地下空间安全隐患。围绕地质灾害E急患点、房前屋后高陡边坡等防范重点，严格落实地质灾害防范规定，按照分级分类管理，采取确保人身安全的对应措施，加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置。避灾点主要检查选址是否避开可能遭受

20、泥石流、山体滑坡、洪涝等自然灾害威胁的低洼易灾区域或危险地段,房屋抗震等级、结构安全是否符合要求，通风排水是否符合人员居住要求，用电用气安全是否符合要求，消防、应急通道是否畅通科学。深入排查林区及其周边城镇、村屯、居民点，风景名胜区、重要目标，国家公园、森林公园、自然保护地等森林草地火灾隐患，排查林区输配电、通信等设施的森林草地火灾隐患。野外火源管理是否到位，排查用火审批、高火险时段禁火令、重点卡口以及护林人员驻守情况，检查预警监测、热点核查反馈等。（牵头领导：；牵头单位：镇安办，责任单位：镇农业服务中心、镇城建办、镇城管中队，各村（居）各有关部门也要成立相应领导小组，协调推动本辖区、本行业领

21、域专项整治工作。各牵头部门要认真负起责任，加强沟通衔接，抓好统筹协调，落实分工细案；各责任单位要按工作职责，制定操作细案，强化措施要求，形成合力。各级各单位要落实属地责任、行业主管责任，抓好宣传发动、排查登记、跟踪整改，各村（居）要抓宣传、抓巡查、抓举报，各领域所有单位（场所）要落实主体责任，抓全员发动、自查自纠、整改落实，确保排查整治落到实处、抓出实效。三、进度安排从2024年6月至2026年12月，分四个阶段进行。（一）动员部署（2024年6月）。制定并印发全镇安全生产专项整治三年行动实施方案和2个专题、8个专项实施方案；召开全镇安全生产会议，部署启动全面开展专项整治三年行动。镇各牵头部门

22、对开展专项整治三年行动作出具体安排。（二）排查整治（2024年6月至12月）。各村居、各相关部门要结合全镇安全隐患大排查大整治攻坚行动，把宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改贯穿大排查大整治全过程。分门别类建立问题隐患、监督整改、验收销号、执法、问责、制度措施等“六个清单二做到“一镇（街）一册、一企一档”，明确整改责任单位和整改要求，确保整治工作取得初步成效。（三）集中攻坚（2025年）。动态更新“六个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关部门和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，确保整治工作取得明显成效。（四）巩固提升（2026年）。深入分析安全生产共性问题

23、和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结全镇安全生产专项整治三年行动，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。各专题专项牵头部门于2024年12月底、2025年12月底前向镇安办报送专项整治三年行动当年度开展情况；2026年12月向区安办报送三年行动总结报告。四、保障措施（一）加强组织领导。专项整治三年行动在镇党委、镇政府统一领导下，由镇安委会具体组织，镇各相关部门、村（居）和各类单位（场所）同步发力、同步推进、同步落实。被政府成立安全生产专项整治三年行动领导小组（附件1）,协调推动本辖区、本行业领

24、域专项整治工作。镇安办要统筹协调，各牵头部门要认真负起责任，各责任单位要按工作职责和方案要求，落实具体措施，形成合力。各级各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入年度安全生产工作考核和机关干部绩效考核。镇安办负责日常工作，定期研究专项行动工作，协调解决重大问题，加强统筹协调，开展巡查督导，推动工作落实。（一）全面落实责任。深入贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施细则党政领导干部安全生产责任制职责清单区属国有企业负责人安全生产职责

25、清单及责任追究暂行规定等，实施清单化管理。推动有关部门进一步落实安全生产工作职责，按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则，根据部门“三定”规定，修订安全生产权责清单，做到日常照单监管，失职照单追责。各级各单位主要领导要负总责，切实肩负起安全生产第一责任人的责任，分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求履职尽责。按照“属地管理”原则，各有关部门要抓监督检查、执法问责、督促整改，各村（居）要抓宣传、抓巡查、抓举报，各领域所有单位（场所）要落实主体责任，抓全员发动、自查自纠、整改落实，确保排查整治落到实处、抓出实效。各级各类指导服务、监督检查组每次指导检查执法，

26、都要建立问题隐患清单，签名备查备案，跟踪督促整改，真正做到一抓到底、见底清零，凡因问题隐患跟踪督促整改不到位而引发事故的，都要倒查追究责任。（三）完善法规制度。注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产重点难点问题。依法执行安全生产有关法律法规及标准，适时制定完善安全生产地方性法规。严格执行上级部门安全风险辨识标准规范、分级管控制度，确保P急患整改到位、风险管控到位。推动落实安全生产公益诉讼制度，完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。建立企业生产经营责任全过程追溯制度，落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度，推动落实安全生产标准化达标升级评审管理制度，推动落实企业安全生产费

27、用提取管理使用办法和审计监督机制。（四）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，强化财政对安全生产工作的经费保障，建立健全安全生产经费投入保障体系，设立安全生产专项资金，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。积极配合市、区政府推进“互联网十安全监管”模式，推广使用安全事故隐患排查治理信息系统，推行应用执法手册APP。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。（五）改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明察暗访、异地交叉检查，

28、对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。各村居、各有关部门发现重大隐患，要上报镇政府进行督查整改，对发现的违法行为严肃执法，没有执法权限的部门要移交给有关部门进行执法，企业也要对发现的重大隐患实施内部挂牌督办。坚持执法与服务并重，各单位要组织指导服务组、志愿服务小分队、专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。对专项整治自查自改不落实、存在重大隐患或发生事故的单位主要负责人要开展集中培训教育。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众

29、特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。（六）严格问效问责。镇安办要综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强对各村居及其有关部门安全整治工作的监督，并将整治情况纳入年度考核内容，确保取得实实在在成效。要建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。篇五、民政系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）一、目标体系（一）指导思想。以习

30、近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，对标“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，围绕“源头防、人防、技防、工程防、管理防”，紧盯民政服务机构重大风险管控和重大事故隐患排查整治，大力推进源头治理、工程项目管理、机构服务能力和风险管控能力提升，有效防范遏制较大以上事故。（二）主要目标。通过三年治本攻坚，各级民政部门和民政服务机构统筹发展和安全的理念进一步强化，安全红线意识进一步增强。养老服务、儿童福利、流浪乞讨人员救助管理、殡葬服务、婚姻登记等民政服务机构（场所）安全管理责任体系进一步健全，在消防安全、燃气安全、房屋安全、食品卫生、基本权益保障等领域

31、的风险防范能力进一步增强,本质安全水平大幅度提升，民政服务机构保持安全有序运行,民政领域安全形势持续稳定向好。二、工作体系（一）落实“源头防”举措1.实施基础设施提升工程。一是养老机构消防设施优化提升。列入改造的养老机构要确保消防、救护等救援车辆的正常通行，明确消防车登高操作场地；装修、改造不使用可燃易燃材料；按规定配备灭火器、消防栓、自动火灾报警系统、自动喷火灭火系统等设施。因历史原因未配置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统的机构，要在老年人住宿等风险较大的场所安装简易喷淋、独立式烟感火灾探测报警器和电气火灾监控系统等设备，实现24小时实时监控；支持有条件的养老机构厨房灶具“气改电”工程。二

32、是老旧消防设施改造。督促指导民政服务机构严格执行消防设施设备淘汰更新标准，超设计使用年限、不满足的一律强制报废，加快推进老旧场所消防设施设备安全改造。开展民政服务机构老旧消防设备设施专项排查整治，建立清单台账，按照“先急后缓”的原则，完成安全隐患整改，按标准配齐消火栓、灭火器、自动喷淋、火灾探测器等设备，升级微型消防站等，有效提高民政服务机构的消防能力和安全保障水平。三是食品安全设施优化提升。民政服务机构食堂要按要求配备留样柜、冰笳、消毒柜等设备和监控设施，有条件的可设置仓储、粗加工、切配、烹饪、备餐等标准齐全的功能间（区），逐步实现服务机构食堂食品加工操作过程规范可视。（二）落实“人防”举措

33、1 .强化安全学习宣传。将习近平总书记关于安全生产、社会樵定的重要论述纳入局党组中心组理论学习，每半年安排1次专题学习。在各个“安全月”活动期间，组织开展安全法律法规、国家强制性安全标准规范和行业标准规范进机关、进机构、进服务对象家庭；特别在夏、冬极端天气到来前，组织民政干部、社会组织进村（社区）、进机构、进农户开展安全宣传、预警预告、安全知识普及，不断提高民政工作者和服务对象的安全意识和自我管理能力。2 .加强培训教育。乡镇一级民政部门每年至少组织1次全面覆盖辖区内民政服务机构主要负责人和安全管理人员的安全管理业务培训，组织民政系统干部职工、服务机构负责人、安全管理人员常态化学习安全法律法规

34、和国家、行业标准规范、重大事故隐患判定标准、应急处置知识技能等，不断提高从业人员法治意识和底线思维。指导民政服务机构完善应急预案，每年至少组织1次疏散逃生演练，切实提高履职能力和应急能力，3 .宣贯落实重大事故隐患判定标准。加大养老机构重大事故隐患判定标准宣贯力度，结合2024年民政服务机构安全管理月”活动深入养老机构一线开展宣传解读。鼓励各地民政部门结合实际制定重大事故隐患检查指引指南等配套政策文件，进一步细化标准，规范流程，不断增强重大事故隐患判定标准的可操作性。（三）落实“技防”举措1 .加大数字赋能。2024年底前，依托社会事务、养老服务、儿童福利各领域信息系统，建立完善民政服务机构重

35、大事故隐患统计分析机制，定期统计分析排查整改情况。为各乡镇民政和服务机构提供台风、消防灾情警情预警，提前做好灾情防御应急工作，降低事故损失程度。2 .鼓励支持安装使用预警设备。各地民政部门要争取”十四五”社会服务设施兜底线工程项目等多种资金投入，指导有条件的民政服务机构加强科技应用，积极推广电气火灾监控、燃气泄漏探测报警系统、消防一键智能报警系统等智能手段，加强视频监控系统等设施设备的建设管理。（四）落实“工程防”举措1 .严格工程监管。积极会同有关部门将民政服务机构消防审验问题纳入建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理，提请属地党委、政府统筹研究解决消防审验历史遗留问题。积极配合住建部门进

36、一步加强民政服务机构房屋安全隐患整治，加强自建房增量隐患的定期排查和房屋安全鉴定,发现新增隐患及时纳入专项整治，对判定为C级和D级危房的服务机构建筑采取工程措施彻底消除隐患。（五）落实“管理防”举措2 .建立自查自改机制。推动民政服务机构每月对本机构隐患风险开展排查整治，特别是在汛期台风、高温寒潮、疫情防控、传统节假日和国家重大活动日期间，健全安全生产岗位责任制，传导压实责任链条，起底风险源头，强化风险稳控措施落实。3 .建立安全风险预警研判机制。特别是在汛期台风、高温寒潮、疫情防控、传统节假日和国家重大活动日期间，以及清明节、中元节等与丧葬风俗相关的节日前，组织开展安全形势研判和预警，督促各

37、服务机构顺势组织安全防御、人员疏散，严防群死群伤安全事故发生。4 .开展安全隐患动态销号机制。主动邀请具备专业资质的机构对消防安全、施工安全、用电用气安全等整改问题的评估复核等“回头看”工作，确保问题销号落细落实。健全部门联合会商、联合执法等工作机制，主动争取应急管理、消防、住建等部门支持，全面加强民政服务机构全流程各环节的风险管控和安全问题治理。5 .畅通社会监督渠遒。开设重大事故隐患投诉举报热线,主动接受机构从业人员、服务对象和社会公众对服务机构的监督，对反映的有关问题依法依规做好核查处理。建立重大事故隐患提级治理机制，涉及跨部门协调事项的，各乡镇民政部门要及时报请属地党委、政府予以解决。

38、三、保障体系（一）加强组织保障。全市民政部门务必高度重视，严格落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，主要领导亲自抓部署，分管领导具体抓落实，及时研究解决重大安全问题，定期调度工作进展,形成“一把手”负总责，分管领导统筹抓，相关业务科室具体抓”的工作格局，确保治本攻坚行动稳步有序推进。各乡镇民政部门要主动向当地党委和政府汇报本地区民政领域安全生产治本攻坚三年行动进展情况，积极争取将所需资金全额纳入同级财政预算。（二）注重宣传引导。全县民政部门要加大安全生产宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式，进一步做实做细宣传活动，引导行业媒体发力，聚焦民政服务

39、机构这一主线，多层面、多渠道、全方位宣传治本攻坚三年行动的进展和成效。丰富方式、拓宽渠道，深入挖掘并宣传治本攻坚三年行动过程中的典型经验做法，表扬先进，以点带面推动民政领域安全生产工作水平整体提升。（三）强化督导问责。全县民政部门要将治本攻坚三年行动作为安全生产督导检查的重要内容，综合运用“四不两直”、明查暗访、异地交叉互检等方式，分阶段开展检查督导，深入民政服务机构一线检查治本攻坚行动开展情况,及时通报发现问题，对工作推进不力、重大事故隐患整治不力的地区和单位及时约谈、通报、曝光，严格问责问效。治本攻坚三年行动工作情况纳入年度督查考核事项。篇六、2024年安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进

40、方案为进一步推动全乡安全生产专项整治三年行动深入开展，按照安全生产专项整治三年行动方案进度安排，结合工作实际，制定本方案。一、总体要求以习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示为指导，全面贯彻党的二十大精神，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和效果导向,动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过召开推进会，加大专项整治集中攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，确保安全生产专项整治取得明显成效。二、主要任务认真梳理2024年排查整治发现的突出问题和重大隐患,明确重点行业领域重点监管问题和对象，加快相关制度措施制定并狠抓落实

41、。确定行业领域需要重点整治提升的企业,开展集中整治，夯实企业安全生产主体责任，全面提升企业自我管理能力和本质安全水平。（一）紧紧围绕强化安全责任抓攻坚。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压紧压实属地责任、部门责任、企业责任，强化各项安全防范措施落实，紧盯影响本地区、本行业领域安全生产工作的重点难点问题，全面分析研究，拿出管用有效措施，从根本上解决问题；紧盯三年行动集中攻坚阶段各项任务目标，补短板、强弱项，全力推动安全生产整体

42、水平提升。（二）紧紧围绕风险隐患排查治理抓攻坚。要坚持标本兼治、长效常治，加强风险辨识管控、隐患排查治理，挖掘各类风险隐患形成的深层次原因，做到标本兼治、重在治本。结合本地、本行业领域特点，对重点区域、重点企业、重点环节、重点时段等，横向到边纵向到底，全面深入细致地排查，科学分析、辨识安全风险。对排杳出的安全风险，要主动采取防、管、控措施，把安全风险限制在可防、可控范围之内。全面梳理出三年行动开展以来，辨识管控的重大安全风险，列出清单，逐一进行“回头看”，确保隐患整治到位。（三）紧紧围绕防范遏制事故抓攻坚。要强化监管措施，重点突出危险化学品、非煤矿山、消防、建筑施工、综合交通、烟花爆竹、地质灾

43、害、民爆、电力、旅游、特种设备、农业机械、卫生、医疗、公共安全、校园安全等重点行业领域，部署安排好集中攻坚阶段工作任务，扎实开展安全生产专项整治集中攻坚行动。要结合实际，突出重点，聚焦问题，制定集中攻坚方案，加大执法检查的频次和力度，以强有力的执法，督促企业依法开展隐患自查、风险管控，全面落实安全生产主体责任，坚决遏制各类事故的发生。（四）紧紧围绕系统治理抓攻坚。要坚持以“政府推动、市场倒逼，依法依规、统筹协调”原则，对达不到相关安全标准和淘汰类产能进行全面摸底；强化安全监管执法，严格执行安全生产法、安全生产许可证条例等法律法规以及相关安全生产标准规范，在行政许可和执法检查过程中，逐步淘汰、关

44、闭和取缔不符合安全生产强制标准要求的企业、产能及工艺设备，依法依规推动落后产能退出，深入推进源头治理，通过推进企业开展“机械化换人、自动化减人、智能化管控”工作，促进企业转型升级，改善工作场所条件，全面提高企业安全风险防控能力。以高危行业企业从业人员和特种作业人员的安全技能提升为重点，落实高危行业领域企业安全技能提升行动计划，深入推进全员安全培训教育活动，促进全县安全生产整体水平提升。（五）紧紧围绕狠抓落实抓攻坚。各有关部门要全面分析评估本行业领域可能存在的安全风险和隐患，认真落实属地管理责任和部门监管责任，督促、指导重点区域、重点行业制定并落实有效的防范应对措施。督促各类生产经营单位严格落实

45、安全生产主体责任，加强安全管理，采取有效防范措施，严防各类安全事故发生。三、阶段划分从2024年4月至12月，分为3个阶段进行。（一）动员部署（2024年5月10日前）。各村（单位）要全面总结三年行动前两阶段工作情况，结合本地、本行业领域安全生产工作特点，深入分析研究，细化实施方案，明确攻坚任务及责任单位，科学部署推动；要通过开展集中攻坚行动动员部署会、业务培训会等形式，对安全生产专项整治三年行动再动员再部署，营造浓厚攻坚氛围。（二）实施攻坚（2024年5月中旬至11月底）。各村（单位）要围绕主要任务，将目标任务细化分解融入本行业领域的攻坚方案，抽调骨干力量,采取有效措施，严格责任落实，有序推

46、进各项目标任务高质高效完成。对重点难点问题，要坚持部门联动、系统推进，采取挂牌督办、约谈警示和发通报等强有力的措施，加大攻坚力度，确保有效管用。（三）总结梳理（2024年12月）。各村（单位）要对攻坚行动进行全面分析，认真总结先进经脸，着力发现存在的问题和弱项，攻坚克难补齐短板，建立健全安全隐患排查和预防控制体系。通过形成联席会议、工作专班、督查督办、约谈问责等长效机制来确保三年行动取得实效，全面推动安全生产整体水平提升。四、工作要求（一）加强组织领导。各村（单位）主要负责同志是本单位攻坚行动第一责任人，要亲自研究部署，组织开展本地、本行业领域攻坚行动。（二）加强信息宣传。要充分利用各种形式，

47、大力宣传“攻坚行动二结合“安全生产月”“安全生产万里行”、安全宣传“五进”等活动，深入挖掘先进经验、曝光典型案例，引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，提高公众参与性，推动形成人人关注安全、支持安全的浓厚氛围。（三）强化调度通报。为确保集中攻坚活动扎实开展,乡安全生产办公室将对照各村（单位）工作开展情况不定期进行调度、通报和督导，对工作扎实、成效明显、创造亮点的，给予通报表扬；对工作不力、行动迟缓、问题突出的,进行通报批评。篇七、2024年教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案一、工作目标通过三年治本攻坚，各级教育行政部门、学校安全理念进一步强化，消缄重大安全风险、消

48、除重大事故隐患的意愿和能力进一步提升，师生安全意识和避险逃生能力进一步增强，建立健全重大事故隐患动态清零的常态化机制，教育系统安全治理体系和治理能力现代化加快推进，坚决防范化解重大安全风险，教育系统安全形势保持持续稳定。二、主要任务（一）组织开展校园安全专家智库遴选。整合涉及校园安全各个领域的专家资源，充分发挥专家作用，在行业研究、标准制定、安全培训、第三方评价、安全检查等方面,指导大中小幼校园安全管理和教育专业化建设。2024年，通过单位推荐、各地遴选等方式，教育部组建涵盖消防、基建工程、自然灾害、实验室、实习实训,中小学幼儿园等领域的专家智库。鼓励引导各地教育行政部门加强与公安、住房城乡建

49、设、应急管理、市场监管、消防等职能部门的沟通交流，充分利用专业力量，做好校园安全工作。（二）提升校园安全标准规范。加强顶层设计，不断完善校园安全的规章制度和规范标准体系,并做好解读宣贯。2024年，制定出台中小学幼儿园安全指南，2025年制定出台高等学校安全指南，推动大中小幼不同层次学校建立健全安全责任体系、制度体系、教育培训演练体系、防范体系、隐患排查整改体系、突发事件应急处置体系、经费与物资保障体系。结合教育系统实际情况，适时修订完善教育系统重大事故隐患排查指引（试行），进一步提高针对性和可操作性，及时开展标准解读，规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。2026年，各省级数育行政部门要依据2个指南，分别